ELUS DE LA VILLE D IVRY-SUR-SEINE ADJOINT AU MAIRE EN CHARGE DU DEVELOPPEMENT URBAIN M PRAT ADJOINT AU MAIRE EN CHARGE DES ESPACES PUBLICS -

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1 Ivry-sur-Seine, le Direction du Développement Urbain Atelier d Urbanisme et de Conduite d Opérations affaire suivie par Dorian COHEN / Richard LAFONT références : DC-RL/LT COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU COLLECTIF DE CONCERTATION DU 03 JUILLET 2014 PROJET DE CONSTRUCTION 22 RUE LEDRU-ROLLIN A IVRY PARTICIPANTS : ELUS DE LA VILLE D IVRY-SUR-SEINE M MARCHAND ADJOINT AU MAIRE EN CHARGE DU DEVELOPPEMENT URBAIN M PRAT ADJOINT AU MAIRE EN CHARGE DES ESPACES PUBLICS - EXCUSE SERVICES DE LA VILLE M LORES M BORTOLI M.COHEN DIRECTEUR DU DEVELOPPEMENT URBAIN DIRECTION DES ESPACES PUBLICS DIRECTION DES ESPACES PUBLICS PARTENAIRES M CENCI MME DECOQUEREAUMONT MME NOUTEAU ARCHITECTE DU PROJET SODEARIF SODEARIF HABITANTS / PARTICIPANTS M SEGUES MME GAUVIN M BRASSAC

2 M Marchand introduit la séance en remerciant l ensemble des participants de l intérêt porté au processus de concertation mis en place autour de ce projet de construction. Il rappelle que la dernière réunion du collectif s est tenue en février 2014, puis que ce cycle de réunion s est depuis interrompu momentanément, car le projet avait besoin d un peu de temps pour avancer sur certaines questions. L objet de cette réunion de travail est donc de faire un retour sur celles-ci qui sont pour rappel : (1) l hypothèse de mutualisation de la voie d accès au parking souterrain, avec celle de la copropriété de l Archebanc (2) le traitement des espaces extérieurs (3) les questions de l association Tourbillons (4) la gestion du chantier pendant la phase travaux (1) Mutualisation de la voie nouvelle avec la copropriété de l Archebanc La Ville a rencontré consécutivement le conseil syndical de l Archebanc puis une partie des copropriétaires lors de l Assemblée Générale de la copropriété afin d y présenter le projet de mutualisation de la voie nouvelle avec leur accès parking, et de discuter des modalités éventuelles à mettre en œuvre dans le cas d une réponse favorable. Il est ressorti de ces discussions les éléments suivants : a. L intérêt des copropriétaires pour cette proposition s est focalisé autour de trois points : - Possibilité d obtenir un tourne à gauche légal sur l avenue Daniel Casanova uniquement en cas de mutualisation - Possibilité d un accès piétonnier au parc des Cormailles facilité - Possibilité d envisager un autre mode de collecte des déchets pour la copropriété (conteneurs enterrés) sur la voie nouvelle à proximité de leur hall de sortie b. Les différentes options juridiques rendant possible une mutualisation : - Vente de la bande parcellaire à la Ville : cette option sera extrêmement difficile à obtenir car elle nécessitera surement un vote à l unanimité des copropriétaires en AG et sans absent, cas sans précèdent dans l histoire de la copropriété. - Servitude de passage sur la bande parcellaire au bénéfice de la Ville : cette option semble plus envisageable que la vente, car elle nécessite un vote à la majorité au 2/3 en AG. Néanmoins, l obtention de cette servitude devra être accompagnée d un cahier des charges d exploitation qui sera à définir entre la Ville et la Copropriété. 2

3 c. Mise en place d un groupe de travail avec les copropriétaires : - La Ville et les copropriétaires ont décidé de se réunir régulièrement à partir du mois d octobre, et ce jusqu à l été 2015, pour approfondir (techniquement, juridiquement et financièrement) les deux options citées ci-dessus. Un vote de la copropriété sur l une des ces options pourrait être envisagé en 2015 lors de la prochaine AG. (2) Traitement des espaces publics extérieurs : SODEARIF travaille actuellement avec la Ville à la réalisation d un cahier des charges pour l aménagement des espaces publics. L ensemble des éléments qu il contient (matériaux, nature du mobiliers urbain, essences des arbres, stationnements ) ainsi que le nouveau plan des espaces publics, en cours de réalisation par M. Cenci, sera présenté au collectif lors de la prochaine réunion publique de concertation, qui se tiendra le jeudi 4 septembre. A cette occasion, le collectif de concertation pourra formuler l ensemble de ses remarques sur le projet des espaces publics. Celles-ci seront ensuite intégrées au projet, qui sera à nouveau présenté au collectif lors d une réunion publique de restitution finale fin septembre/début octobre. (3) Réponse aux questions de Tourbillon En cours de séance, les membres de l association Tourbillon ont souhaité avoir des réponses précises aux diverses questions adressées à la Ville dans leur du 25 juin Les paragraphes suivant retranscrivent point par point les éléments de réponses de la Ville, étayés des débats qui ont émanés en cours de séances avec les intervenants. (3.1) Question/DemandeTourbillons «La voie nouvelle en Coeur d ilot doit avoir une réelle limitation de vitesse à 20 km/h, celleci doit être imposée, par l intermédiaire de chicanes, surélévation ou autres dispositifs.» L ensemble de ces dispositifs sont prévus, et d ailleurs nécessaire pour un arrêté du Maire limitant à 20km/h la circulation sur cette voirie. Il est prévu par exemple en entrée/sortie de la voie des passages piétons sur-élevées, ou encore un calibrage étroit de la chaussée contraignant la vitesse des véhicules. (3.2 ) Question/Demande Tourbillons «Le revêtement de la voie doit conserver l aspect piéton (des pavés par exemple) et cohérent de l ensemble. C est précisément cet aspect piétonnier qui a été mis en avant par l architecte, dans les pages d Ivry ma Ville et sur le site officiel pour rendre le projet plus séduisant.» 3

4 La Ville partage la même vision pour cette voirie : traitement à plat de l espace, parvis pavé en coeur d ilot, enrobé sur les trottoirs de la voie nouvelle. Néanmoins la chaussée en coeur d ilot restera en enrobé en raison des vibrations et du bruit que peut engendrer le passage d un véhicule (nous avons de nombreux cas ailleurs). Romain Marchand, M.Cenci, et les habitants présents demandent à ce que les pavés sur chaussée en cœur d ilot soient maintenus, il s agissait d un souhait exprimé au commencement du projet. De plus, M..Cenci explique que le bruit n est pas gênant lorsque les véhicules avancent à très faible vitesse, ce qui sera le cas au vue de l aménagement prévu en cœur d ilot. Conclusion Les services de la Ville prennent note, et regardent avec M.Cenci et Sodearif ce qu ils peuvent faire. (3.3) Question/Demande Tourbillons «Le statut public de cette voie n a pas été confirmé, surtout en l absence de précisions quant aux modalités de financement. Le mot «acté» du compte-rendu de la réunion du collectif est donc pour nous inapproprié. Il semble étrange qu une desserte de propriété privée soit financée intégralement par la collectivité. Est-il prévu que le promoteur participe au financement?» La voirie est nécessaire à la desserte des logements, elle est donc, de fait, aménagée par le promoteur puis rétrocédée à la Ville. (3.4) Question/Demande Tourbillons Nous notons avec regret la disparition d une place de stationnement visiteur. (12 au lieu de 13). Quel sera le fonctionnement de ce stationnement (minute? courte durée? normal? tarifs ). L obligation de libérer un trottoir libre de tout obstacle d 1m40 pour les PMR a entrainé dans le dessin des espaces publics la suppression d une place de stationnement dans le plan actuel, qui constitue avant tout un schéma de principe et non un plan projet détaillé. En revanche, grâce à un dessin plus fin et plus étudié, on pourra peut-être retrouver l espace suffisant pour réinsérer cette 13ème place. Concernant le fonctionnement de ce stationnement, il sera à priori, dans la logique urbaine du secteur, réglementé en zone verte longue durée. Attention une zone orange limiterait la durée autorisée du stationnement à 2 heures. Il est à noter que la Ville ne réglemente pas de stationnement minute sur la commune car elle n est pas dimensionnée en ressources pour gérer ce type de stationnement. 4

5 (3.5) Question/Demande Tourbillons «Une place «handicap» est-elle prévue? Comment limiter ces places pour le seul usage de la crèche? Ces 12 places ne vont-elles pas constamment être utilisées par les riverains du quartier?» Effectivement sur ces places, une place sera une place handicapée. Il est à noter que la Ville prévoit d étudier l ajout d une place de livraison supplémentaire pour les besoins de la crèche. S agissant de domaine public, les places ne peuvent être limitées aux seuls usages de la crèche. Les riverains demandent si la programmation d une crèche en RDC du bâtiment est toujours d actualité. Romain Marchand confirme, cette crèche est inscrite au schéma directeur de la petite enfance de la Ville, en remplacement d une autre crèche de 40 berceaux. (3.6) Question/Demande Tourbillons «Nous suggérons d aménager sur l un des espaces verts une aire de jeux publique pour les enfants.» Cette proposition peut être étudiée si ce n est qu il conviendra de réfléchir aux usages de ce futur espace au regard de son environnement. Sans doute les parents préfèreront emmener les enfants dans le parc de 5 ha à proximité. (3.7) Question/Demande Tourbillons «Nous regrettons que la possibilité d une voie unique (avec système de feux par exemple) n ait toujours pas été sérieusement étudiée. Cela permettrait d assurer une plus grande surface de zone plantée (et d éviter la coupe de grands arbres) en modérant la circulation dans une voie empruntée par de nombreux enfants. Cela permettrait aussi d éviter le stationnement illégal sur la double voie. Inquiétude exprimée M. Marchand lors d une réunion du Collectif.» La ville privilégie les priorités à droite plutot que la multiplication des carrefours à feux tricolores. De plus, l ajout d un carrefour à feu pour une voie de desserte de cœur d ilot ne se justifie pas en termes de gestion de la circulation. Le temps de feu sur la voie nouvelle serait si court au regard de celui nécessaire à ne pas engorger l avenue Casanova, réduite à 2x1 voie par le CG94, que la mise en place d un tel dispositif ne se justifie pas. Par ailleurs, 5

6 l introduction d un nouveau carrefour à feux à proximité du carrefour Casa Nova /Rollin viendrait considérablement ralentir le trafic de l avenue Casa Nova. Romain Marchand n est pas convaincu par l introduction d un feu tricolore à cet endroit, mais s inquiète cependant des risques de stationnement sauvage sur cette voie nouvelle, qui pourrait être généré par la largeur de chaussée dédiée au double sens de circulation. C est pourquoi il demande, à l instar des riverains présents, d étudier un recalibrage à la baisse de la chaussée, qui permettrait toutefois de conserver le double sens de circulation, mais aussi d élargir la zone plantée. Les riverains s interrogent sur le nombre d arbres qui vont être abattus par le projet, en effet le plan indique uniquement les arbres qui sont conservés. Romain Marchand demande à ce les arbres abattus soient clairement indiqués sur le plan. Conclusion Les services de la Ville, Sodearif et M.Cenci prennent note et regardent les possibilités techniques pour réduire l emprise de la chaussée. M.Cenci s engage à identifier les arbres abattus par le projet. (3.8) Question/Demande Tourbillons «Etant donné le grand nombre de plots sur cette nouvelle voie et sur l ex-place en cœur d îlot, nous souhaiterions qu une attention particulière soit portée sur son choix.» La Ville essaye de ne pas multiplier les modèles de potelet de manière à en faciliter l entretien. Une réflexion pourra néanmoins être envisagée, comme à Paris par exemple, sur la mise en peinture de ces potelets? Les riverains manifestent un grand intérêt pour ce type d habillage, qui vient apporter un peu de singularité dans le paysage urbain. (3.8) Question/Demande Tourbillons «Au regard de la dégradation prématurée des panneaux coulissants du 73 rue Marat, nous exprimons nos réserves sur l utilisation du bois pour ces panneaux coulissants pour le projet Ledru-Rollin. Le soleil transformera très vite le bois en teinte grise peu esthétique. Le bois est un beau matériau, encore faut-il qu il soit entretenu ; quelle assurance avons-nous que cela sera le cas?» Réponse M.Cenci Le vieillissement dépend de la nature du bois et de sa qualité d origine, ce qui sera le cas pour cette opération. 6

7 (3.9) Question/Demande Tourbillons Concernant la requalification de l avenue Casanova qui apparaît sur le plan fourni, il nous semble indispensable que les habitants du quartier (incluant l association Tourbillons) en soient partie prenante. Avez-vous des propositions dans ce sens? Ou sinon, pourriez-vous nous donner un contact au Conseil général du Val-de-Marne afin de demander dès à présent que les riverains soient associés? La concertation sur le projet Casanova s est déroulé de janvier 2011 jusqu au printemps 2012 via 4 réunions publiques de concertation avec les services du département. Par ailleurs, une nouvelle réunion publique s est tenue le 25 juin avec Chantal Bourvic (Conseillère générale) et seulement deux riverains de la rue D. Casanova y ont participés. (4) la gestion du chantier pendant la phase travaux Des différentes discussions portant sur le sujet, nous pouvons retenir les conclusions suivantes : - A la demande de Romain Marchand et des riverains, SODEARIF rédige une charte chantier à faible nuisances qui devra être validée avant fin décembre En attendant, SODEARIF peut d or et déjà transmettre aux habitants ses éléments de présentation. - SODEARIF et la Ville regarde les possibilités de mettre en place un suivi de chantier à partir d une plate-forme numérique à destination des riverains, qui pourrait diffuser des points infos chantier durant toute la période des travaux. - En ce qui concerne les questions de pollutions du site, la DRIEE de la préfecture du Val de Marne a admis un avis favorable au dossier, car en effet celui-ci n est pas pollué en tant que tel mais situé à proximité de l ancienne teinturerie de la rue responsable d une pollution souterraine qui pourrait se diffuser vers les terrains des tennis actuels. SODEARIF ajoute qu il y aura besoin de très peu de déblais pour réaliser le parking, du fait du décaissement des terrains de tennis actuels, Le futur bâtiment viendra se positionner au dessus de la côte naturelle existante, et laissera un vide sanitaire, entre la dalle de parking et l arasement du terrain, qui sera aérée par des drains avec la surface. 7