NOTE D INFORMATION SUR LE PROJET DE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR DE L ARTISANAT AU BENIN (PDSAB)

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1 NOTE D INFORMATION SUR LE PROJET DE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR DE L ARTISANAT AU BENIN (PDSAB) Contenu du Projet Le PDSAB est un projet du Gouvernement du Bénin mis en œuvre depuis 2008, avec l appui financier de la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD). D un coût total de deux milliards neuf cent quatre vingt cinq millions ( ) de francs Frs CFA TTC, le PDSAB vise la promotion et le développement du secteur de l artisanat, à travers l appui à l organisation et le renforcement des capacités des artisans ainsi que l amélioration de l offre de services financiers adaptés aux besoins desdits artisans. Le PDSAB est structuré en quatre (04) composantes. L objectif général du Projet est de contribuer à l amélioration du niveau de vie des artisans à travers, l accroissement de leurs revenus, l amélioration de leurs connaissances techniques, la modernisation des ateliers et le regroupement des artisans au sein des chambres de métiers. De façon spécifique, le PDSAB vise à : - Contribuer à l enregistrement d environ artisans au sein des chambres Interdépartementales de Métiers (CIM) ; - Renforcer les capacités d environ artisans individuels ; - Créer et /ou consolider près de entreprises artisanales et emplois, dont 50% en faveur des femmes et des jeunes ; - Faciliter l accès au financement de microprojets artisanaux ; - Appuyer la structuration du secteur de l artisanat à travers l organisation des artisans en groupements et associations professionnels et /ou de leurs organisations faîtières au sein des chambres de métiers. Réalisations au 31 décembre 2011 COMPOSANTE I : organisation et amélioration de l environnement économique des artisans A. Organisation 1. Campagne d information /sensibilisation Six (6) opérateurs Stratégiques en IEC ont mené dans chacun des six (6) bi-départements, trois (03) campagnes d IEC à raison de trois (03) mois au cours des trois (03) premières années du Projet Chaque année, environ artisans sont renseignés sur : Les services offerts par le PDSAB Les conditions à remplir pour bénéficier des prestations du PDSAB Les démarches d inscription des artisans au registre de métiers Les autres partenaires du PDSAB

2 Les mécanismes de protection sociale existants Réalisation et diffusion d un documentaire sur les activités du PDSAB Animation et diffusion multiple d une émission «ça doit se savoir» sur les acquits et perspectives du PDSAB 2. Appui au renforcement organisationnel des artisans Acquisition de matériels sensibles dans le cadre des élections consulaires Appui à l élaboration du plan stratégique de l UCIMB pour la période Appui à la mise en place du Comité de Dialogue entre l UCIMB et la CNAB B. Amélioration de l Environnement Economique des Artisans 1. Appuis institutionnels Acquisition de mobiliers et d équipements divers au profit des CIM et de L UCIMB Acquisition d équipements informatiques à la DAOP/DAMA Acquisition d un véhicule 4X4 à la DAOP, entretien et fonctionnement du Véhicule 2. Appui à l organisation des foires Organisation de cinq (05) foires départementales à : Djougou-Natitingou Allada (Bicentenaire de Toussaint Louverture) Grand Popo (Nonvitcha) Bohicon Nikki (Gaani 2009) Participation aux foires et salon sous-régionaux (moyenne de 30 participants) SIAO-2010 Sokodè 2011 Lomé Mise en place du SITEC Aménagement de la salle du SITEC Acquisition de mobiliers et équipements divers pour le SITEC Mise en place d une base de données (information sur le PDSAB, les documents de politique et autres texte statutaires et règlementaires, les rapports des CIM/UCIMB, la nomenclature des métiers artisanaux, les œuvres des artisans, les programmes annuels des foires, espace clients.) Lancement du site web à titre d essai ( 4. Difficultés Résistance des OPA relative à l organisation des activités d IEC par des Opérateurs Stratégiques Suspension en des activités d IEC par les OPA membres de COS au motif que leur implication est insuffisante

3 Suspension des inscriptions des artisans au registre des métiers au cours de la même période pour des questions d organisation interne aux OPA (condition pourtant importante pour bénéficier de l offre des services du PDSA) Ressources insuffisantes pour des campagnes d IEC de longue durée Séances de restitution par les pairs ne s organisent pas conformément à la méthodologie (la chaîne informationnelle est brisée) COMPOSANTE II : renforcement des capacités des artisans 1. Formation GERME Environ 500 artisans et maitre-artisans ont bénéficié des formations Germe 1 et Germe Classique 2. Formation technique des artisans Un rapport sur l étude des créneaux porteur par pôle de formation est disponible Dix (10) métiers sont retenus pour exécuter la formation technique 3. Visite d échange Visite d échange nationale avec les GMEC Effet : Harmonisation des Plans d affaires Elaboration des états financiers PARMEC Amélioration de la gouvernance des GMEC Visite d échange à l étranger (Mali/Bamako) Effet : Bonne connaissance du rôle et des acteurs du cadre institutionnel Partage d expériences sur les difficultés de management du Projet Connaissance des points forts et points faible du PDSA Mali Négociation d un partenariat entre les artisans du Bénin et NSIA-Vie Bénin sur la protection sociale des artisans (à l instar de l initiative du Mali) Coopération entre la CIM Atlantique et un Chambre du Mali 4. Forums de démonstration Organisation de fora de démonstration Dont cinq (05) en marge des 5 foires départementales Une mini -foire et démonstration intitulée «Nuit du Pagne Tissée» au Sheraton Hôtel de Cotonou Un défilé de mode à l hôtel Tata Somba avec Elégance Couture» à Natitingou Appui à l organisation de la foire des GMEC à Parakou

4 COMPOSANTE III : facilitation de l accès des artisans aux services financiers de proximité 1 Mise en relation IMF/artisans dans une optique de pérennisation de l offre de crédit 4 IMF partenaires du PDSAB assurent sur l ensemble du territoire national le financement des micro -projets artisanaux 53 communes sur 77 sont couvertes par les IMF 2 Accroître l offre de crédit FCFA mis à la disposition des IMF sous forme de ligne de crédit Environ 5000 entrepreneurs artisanaux ont obtenu au moins une fois du crédit auprès des IMF partenaires sous forme de fonds de roulement ou d investissement (équipements de transformation agro alimentaire, de transformation du bois, de photographie, de traitement de cheveux, de broderie, de charge batteries, de boite à outils divers, de matières premières d électricité, de vulcanisation, ) Environ 5% des d artisans bénéficiaires de crédits ont obtenu un 2ième crédit sur des lignes propres aux IMF 3 Sécurisation de l offre de crédit Un audit de portefeuille au près des IMF est annuellement organisé avec l appui de la CSCFD (Ministère des Finances) Un fonds de garantie de 260 millions est constitué pour couvrir les risques des IMF à hauteur de 70% La rétrocession des lignes de crédit vers la CAA est assurée Le suivi du remboursement des crédits par les artisans est effectué (92%) 4 Promotion des GMEC Acquisition de coffre fort pour sécuriser l épargne mobilisé par les 12 GMEC sous appui PDSAB Acquisition de matériels informatique au profit des GMEC pour faciliter le traitement et la conservation des données Renforcement des capacités des GMEC sur l élaboration de plans d affaires et les états financiers COMPOSANTE IV : organisation et gestion du Projet 1. Investissement Acquisition d équipement, de matériels de mobiliers divers 2 véhicules pour l UGP Des kits d ordinateurs, de photocopieurs, de scanner, de fax Logiciels divers Etudes et assistance diverses Système informatique (réseau simple com) Manuel de procédures administratives, financières et comptables

5 Manuel de procédures opérationnelles Enquête de référence (base line) Système de suivi-évaluation et mesure d impacts Tenue de 7 sessions du COS Organisation de 2 missions de supervision par la BOAD Audit des comptes de 2008 et 2009 Formation du personnel (Thèmes) Technique de passation des marchés Profession du directeur Financier : compétences techniques et managériales, perspectives et évolution Management des projets et Suivi-évaluation Application SIG ESRI 3.2 ; SPSS