ENTRETIEN ET RENOVATION DES BATIMENTS DU SIEGE / RAPPORT DU DIRECTEUR GENERAL ET DU COMITE DU SIEGE SUR LE SUIVI DU PLAN DE RENOVATION RESUME

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1 - UWHlU Conférence générale Vingt-huitième session, Paris C 28 C/80 27 octobre 1995 Original francais Point 12.4 de l ordre du iour nrovisoire ENTRETIEN ET RENOVATION DES BATIMENTS DU SIEGE / RAPPORT DU DIRECTEUR GENERAL ET DU COMITE DU SIEGE SUR LE SUIVI DU PLAN DE RENOVATION RESUME Conformément à la résolution 27 C/36, la Conférence générale a demandé au Directeur général de présenter un rapport sur l exécution et le financement du Plan de rénovation après avis du Comité du Siège. Conformément à la décision 146 EX/8.8, le Directeur général a fait rapport au Conseil exécutif sur la mise en oeuvre du Plan de rénovation et lui a soumis des propositions au sujet du financement et de la mise en oeuvre de la deuxième tranche du Plan en Le Comité du Siège a soumis ses propres recommandations au Conseil exécutif sous la forme d un addendum au document 147 EX/39. Décision requise : paragraphe 17.

2 28 C/80 1. HISTORIQUE 1. Le Directeur général a proposé à la vingt-septième session de la Conférence générale un Plan sexennal de rénovation des bâtiments du Siège de I UNESCO, dont les travaux se décomposent selon le tableau suivant (en milliers de francs) : Voirie, réseaux, divers Bât.- strucmre/enveloppe Bât. - ouvrages intérieurs Génie climatique Autres équip. tech. Divers tous types % Total Total Totalhennium dollars (à 6,45) dollars (à 5,70) Ce Plan a été approuvé par la Conférence générale, qui a autorisé le Directeur général à le mettre en oeuvre à titre prioritaire et à réexaminer l ordre des priorités ainsi que le montant des crédits afin de déterminer s il est possible de réaliser des économies supplémentaires (27 C/Rés., 36). 2. Le document 27 C/81 a proposé de financer le Plan de rénovation comme suit au cours de chacun des trois exercices financiers concernés. de 1994 à 1999 : Programme ordinaire (titre V - Entretien et sécurité) Programme ordinaire (titre VI - Dépenses d équipement) Fonds d utilisation des locaux du Siège (HQF) Montant Francs francais Dollars * oo.ooo4 Total Lorsque le Plan de rénovation a été soumis à la Conférence générale, le budget était calculé sur une base de 6,45 francs français. A la suite dune décision du Conseil exécutif, tenant compte de l évolution des taux de change du franc français, le 2X C/5 a été élaboré sur la base de 570 francs français pour un dollar (145 EX/Déc., 4.1). Dollar à 6,45 francs français. Dollar à 6,45 francs français. Dollar au taux actuariel.

3 28 C/80 - page 2 En 1994, le Conseil exécutif a décidé qu un montant supplémentaire de dollars serait prélevé sur le HQF pour financer le Plan (144 EX/Déc., 6.8). Pour le présent exercice biennal, le total des crédits disponibles s élève donc à francs français ( dollars). En outre, le Conseil exécutif a décidé, conformément à la résolution 27 C136, paragraphe 3, qu un montant de 1,5 million de dollars dégagé par la mise en oeuvre de l option C serait utilisé pour le Plan de rénovation (146 EX/Déc., 8.2 et 8.8). XI. PREMIERE TRANCHE DES TRAVAUX ( ) 3. Lors de sa 144e session, le Conseil exécutif a noté que le Comité du Siège a approuvé les grandes lignes proposées dans le Plan de rénovation pour (dot. 144 EX/Déc., 6.8). Outre les travaux envisagés à l origine, la première tranche de ce Plan en inclut d autres concernant l enlèvement de l amiante du bâtiment VI (Bonvin). Cette tranche comprend les travaux suivants : (a) Nature des travaux Travaux de mise en conformitéhécurité Total $ $ $ 1. Remplacement des clapets coupe-feu et élimination des matériaux en amiante (1 re tranche) - Bonvin 2. Electricité (bureaux, circuits forces et prises de courant) - Fontenoy 3. Ascenseurs, monte-charge - Fontenoy 4. Modernisationkransformation des ascenseurs - Miollis (h) Travaux divers de climatisation 5. Rénovation des échangeurs (production de froid) - Miollis 6. Remplacement des groupes froids, en vue de supprimer le CFC - Miollis/Fontenoy 7. Rénovation des tours aéroréfrigérantes et des humidificateurs - Fontenoy/Bonvin Climatisation (2e tranche) - Fontenoy A la suite des délibérations de la Commission administrative, lors de la vingt-septième session de la Conférence générale, il a été convenu que les travaux concernant l amiante seraient incorporés dans le Plan et recevraient un haut degré de priorité.

4 28 C/80 - page 3 (c) Autres travaux Nature des travaux Total $ $ $ 9. Rénovation de l étanchéité des terrasses - Bonvin/Miollis Remplacement des collecteurs d eaux usées - Fontenoy/Miollis Gestion technique centralisée, remplacement du Selectacod et raccordement des sites Miollis et Bonvin Traitement des pare-soleil en béton armé ( 1 re tranche) - Fontenoy Total Pour ce qui est de l exercice biennal , le coût des travaux et le montant des crédits disponibles s équilibrent en général et il est prévu que l ensemble des travaux envisagés seront menés à bien avant la fm A la fin juin 1995, 78 % des crédits initiaux alloués pour la première tranche des travaux en étaient engagés. Tous les travaux concernant cette première tranche seront terminés comme prévu avant la fin Par ailleurs, le Plan a subi trois modifications substantielles. Tout d abord, l enlèvement de l amiante y a été ajouté (voir par. 3). Ensuite et à la demande des autorités compétentes de l Etat hôte, ainsi que de la compagnie d assurances avec laquelle l UNESC0 a un contrat, des travaux supplémentaires relatifs à la sécurité des biens et des personnes doivent être menés d urgence et par conséquent ajoutés au Plan. Le coût de ces deux séries de travaux est le suivant : Francs français Dollars (à 57) Enlèvement de l amiante Travaux de sécurité Total Au sujet de la troisième modification, qui a trait à la célébration du 50e anniversaire de l UNESC0, voir les paragraphes 13 à Les travaux d enlèvement de l amiante ont commencé car ils ont été jugés prioritaires par le Conseil exécutif, et les crédits initialement prévus pour le lancement des études et des travaux peuvent être portés à dollars des Etats-Unis au lieu de dollars pour La différence, soit dollars, sera prélevée sur le montant supplémentaire de 1,5 million de dollars afférent à l option C.

5 28 C/80 - page 4 III. DEUXIEME TRANCHE DES TRAVAUX ( ) 6. Par conséquent, le coût du Plan initial pour , ainsi qu il a été soumis à la vingt-septième session de la Conférence générale, a dû être révisé à la hausse pour tenir compte des travaux supplémentaires susmentionnés (8 millions de francs français) Total Total (francs (francs à français) français) f rançaisj 5,70) 1. Voirie, réseaux, divers Bât.- structure/enveloppe Bât.- ouvrages intérieurs Génie climatique Autres équipements techniques Divers tous types Amiante Total A la lumière des crédits disponibles, des travaux supplémentaires indispensables et des coûts estimés, et si l ensemble des travaux prévus n était pas rééchelonné, la situation financière se présenterait comme suit pour chacun des deux exercices biennaux à venir ( et ) : Exercice biennal Coût des travaux (dollar à 570) Crédits disponibles (dollars) Surulus (Déficit) (dollars) ( ) Total ( ) 8. Si le Plan de rénovation envisagé pour le prochain exercice financier était maintenu dans son intégralité (voir par. 6), les travaux proposés pour entraîneraient un déficit considérable. Dans le Projet de programme et de budget pour (28 C/5), le Secrétariat suggère d effectuer les travaux les plus urgents en et de reporter à 6 Ces crédits se ventilent comme suit : Titre V : 1 J (à 5,70) Titre VI : (à $70) HQF : 1.OOO.OOO (à 5,OO) - Option C : (à 5,70), le solde de la somme de 1,5 million de dollars ( dollars) étant utilisé en 1995 pour les travaux d amiante (voir par. 5). Le solde final variera en fonction des ajustements apportés éventuellement, dans le 29 C/5, aux crédits concernant les titres V et VI.

6 28 C/80 - page 5 l exercice la réalisation des travaux sur les façades ainsi que de certains travaux intérieurs. L insuffisance de crédits serait ainsi ramenée à environ dollars des Etats- Unis. Le Directeur général propose de rechercher les moyens de financer ce montant en en consultation avec le Conseil exécutif (dot. 28 CX, par ). Comme cela est indiqué plus haut, le Conseil exécutif a autorisé l utilisation, pour le financement du Plan, d un montant de 15 million de dollars dégagé par la mise en oeuvre de l option C. 9. Le Secrétariat a réexaminé le Plan en tenant pleinement compte du degré d urgence de chaque catégorie de travaux et des critères de sécurité. Le Plan révisé pour accorde la priorité absolue à l enlèvement de l amiante et aux travaux de sécurité requis par les autorités compétentes du pays hôte (voir plus haut, par. 4 et 5). Les autres catégories de travaux (voir par. 5) ont également été reconsidérées, à la lumière des critères d urgence et de sécurité ; ce réexamen a abouti au Plan modifié suivant, où les travaux sont classés dans l ordre décroissant des priorités (les chiffres entre parenthèses indiquent la place de ces mêmes travaux dans le classement du paragraphe 6) Dem-é de priorité 1996 francs francais 1997 francs francais Total francs francais dollar (5.70) 1. Enlèvement de l amiante (7) 2. Génie climatique (4) Autres équipements techniques (5) Voirie, réseaux, divers (1) Bâtiments-ouvrages intérieurs (3) Divers tous types (6) Total Il convient de noter que les travaux concernant les façades ( dollars) sont les seuls à avoir été reportés de la deuxième ( ) à la troisième ( ) tranche des travaux. Le Secrétariat ferait tout son possible pour éponger la différence ( dollars) entre le coût estimatif de la deuxième tranche des travaux ( dollars) et les crédits disponibles en ( dollars). 8 Y Circulations mécaniques verticales, électricité, plomberie. Il s agit de la deuxième modification, exception faite de la façade, au Plan de rénovation.

7 28 Ci80 - page 6 IV. CELEBRATION DU 50e ANNIVERSAIRE 10. Le Comite du Siège a proposé de saisir l occasion de la célébration du 50e anniversaire de 1 UNESCO pour solliciter la contribution des Etats membres, des organisations publiques ou privées et des particuliers en vue de rénover et de réaménager les bâtiments et installations du Siège de WNESCO. A la demande du Bureau du Comité, le Secrétariat a soumis la liste des travaux susceptibles de faire l objet de telles contributions. (a) Travaux entrant dans le cadre du Plan de rénovation Coût en dollars Réhabilitation des façades du bâtiment Fontenoy Sous-total (b) Réaménagement des salles de réunion Salle XI - maçonnerie et travaux divers - ameublement - équipement d interprétation - équipements électriques - climatisation Salle IV - climatisation - équipement d interprétation - ameublement - maçonnerie et travaux divers Sous-total (c) Travaux de réhabilitation - revêtement des sols du bâtiment des conférences - rénovation des jardins Sous-total

8 28 C/80 - page 7 (d) Divers Coût en dollars Ameublement - salle 1 - sa.llev - salle VIII Equipement audio - salle VI - salle VII - salle VIII - salle IX ooo ooo Sous-total Total général D autres types de travaux techniques proposés comprenaient notamment l enlèvement de l amiante, la rénovation des ascenseurs (Miollis) et la vidéo surveillance. Ainsi qu il est indiqué plus haut (par. 9), les travaux relatifs aux façades sont maintenant prévus pour et seraient financés par le budget ordinaire. Au cas, toutefois, où le montant des contributions volontaires reçues par l Organisation permettrait de couvrir en partie ou en totalité le coût de ces travaux, l éventuel déficit mentionné au paragraphe 7 cidessus s en trouverait réduit, voire totalement comblé, et les travaux sur les façades pourraient être engagés beaucoup plus tôt, peut-être même au cours de l exercice biennal A sa 144e session, le Conseil exécutif a fait sienne la proposition du Comité du Siège et a décidé de lancer un appel aux Etats membres, aux organisations publiques ou privées et aux particuliers, à l occasion de la célébration du 50e anniversaire de KJNESCO (144 EX/Déc., 6.8). Cet appel a été communiqué par le Directeur général sous couvert d une lettre circulaire adressée à l ensemble des Etats membres. 12. A la fin octobre 1995, les contributions annoncées ou reçues étaient les suivantes : (a) la Fédération de Russie a annoncé qu elle était prête à fournir le marbre/granit nécessaire à la réfection des sols du bâtiment des conférences (coût estimé : dollars à 6,45 francs français - voir paragraphe 10 (c)). Les travaux de réfection devraient être menés au cours de l été en prévision de la tenue de la vingt-huitième session de la Conférence générale. Il pourrait toutefois en résulter certaines dépenses pour l Organisation si elle devait prendre à sa charge les frais de transport ; (b) le Malawi a versé une contribution de 133 dollars ; 10 Orchestre de la salle (fauteuils à changer).

9 28 C/80 - page 8 (c) la France a versé en 1994 une somme de francs ; une nouvelle contribution devrait être versée en 1995 ; (d) la Finlande a versé une contribution de dollars ; (e) l Ukraine et le Mexique ont respectivement versé une contribution de francs français et de francs français qui sera prise en compte dans les écritures de 1 UNESCO fin octobre Sous l impulsion du Comité du Siège et avec l aide d un consultant, une campagne a été engagée en vue de solliciter plus activement des contributions auprès des Etats membres, des fondations spécialisées et des personnes physiques ou morales concernées par les activités de l Organisation. V. AUTRES TRAVAUX 13. Le troisième élément ne constitue pas une modification du Plan de rénovation ; il a trait à des travaux nouveaux qui viennent s ajouter au Plan. 11 s agit des travaux suivants, à financer exclusivement par des contributions volontaires, qui ont déjà débuté ou sont envisagés. (a) Esnace de méditation 14. Dans le cadre de la célébration du 50e anniversaire, le Directeur général a décidé de créer un espace de méditation ouvert à toutes les religions et cultures. La mise en oeuvre a été confiée au célèbre architecte japonais Tadao Ando. L espace s élèvera près du jardin japonais. Les travaux coûteront environ cinq millions de francs français (environ dollars) ; ils seront financés par des contributions privées, collectées par la Fédération nationale des associations UNESCO au Japon. (b) Sauare de la tolérance 15. En 1994, le Directeur général a approuvé ce projet conçu par l artiste israélien Dani Karavan. Il s agit d une sculpture environnementale qui transformera en square un emplacement utilisé actuellement comme parking (bâtiment III). Le coût du projet s élève à deux millions de francs français (environ dollars). Il sera entièrement financé par 1 Etat d Israël. Le Square de la tolérance sera inauguré au printemps de l année (c) Réhabilitation des espaces publics et jardins 16. Ce projet de réhabilitation a été conçu gracieusement par l éminent architecte italien Renzo Piano. Deux phases principales sont prévues : - en : réhabilitation de l ensemble du sol du bâtiment Fontenoy (jardin et rez-de-chaussée). Coût total estimatif : 7,5 millions de dollars ; - en : rénovation et décoration des espaces publics du premier sous-sol (salle de cinéma, salle de conférence) et du 7e étage (cafétéria, bar, restaurant et salles de réception). Coût total estimatif : 3,5 millions de dollars.

10 28 C/80 - page 9 L objectif principal du projet est d ouvrir I UNESCO vers l extérieur et d en faire un lieu plus accueillant pour le personnel et le public tant parisien qu international en facilitant l accès aux bâtiments et aux jardins. Le réaménagement extérieur créera un jardin homogène sur l ensemble du site. A l intérieur, il est prévu des aménagements qui, tout en respectant et rétablissant les structures architecturales d origine, vont améliorer les espaces publics (réception, comptoir de vente, librairie...) et favoriser l accueil de manifestations culturelles majeures. L aile Nord-Est, abritant actueliement des ateliers d imprimerie, devrait être convertie en salle d exposition. Le projet a été, dans son principe, approuvé par le Directeur général. Le financement devrait provenir de contributions extrabudgétaires. VI. CONCLUSION 17. A la lumière de ce qui précède, la Conférence générale voudra sans doute examiner aux fins de son adoption le projet de résolution suivant : La Conférence générale, 1. Avant examiné les documents 147 EX/39 et 147 EX/39 Add. concernant respectivement les propositions du Directeur général et les recommandations du Comité du Siège relatives aux travaux envisagés pour dans le cadre du Plan de rénovation des bâtiments du Siège, 2. Avant mis note des mesures prises par le Directeur général, conformément à la décision 27 C/36 (partie 1, par. 2, alinéa 2) concernant l ordre des priorités dans la mise en oeuvre du Plan de rénovation soumis à la vingt-septième session de la Conférence générale (dot. 27 C/Sl) ainsi que du report, au biennium , de certains travaux considérés comme non prioritaires, 3. Se félicite de l accueil favorable réservé unanimement à l intervention de la Vice- Présidente du Comité du Siège au cours des débats à la Commission financière et administrative lors de la 146e session du Conseil exécutif concernant l appel lancé par le Conseil à tous les Etats membres, aux organisations publiques ou privées ainsi qu aux particuliers pour qu ils fournissent des contributions volontaires pour la rénovation et le réaménagement des bâtiments du Siège de RJNESCO à l occasion de la célébration du 50e anniversaire de l Organisation ; 4. Prend note de l existence d un plan de réaménagement appuyé par le Comité du Siège et exclusivement financé par des ressources extrabudgétaires distinct du Plan de rénovation approuvé par la Conférence générale lors de sa vingt-septième session et insiste sur la séparation des comptabilités s y rapportant ; 5. Avant mis note également des recommandations et suggestions du Comité du Siège sur le Plan ainsi modifié, 6. Se félicite des efforts déployés par le Secrétariat pour contenir les dépenses dans la limite du plafond budgétaire ; 7. Décide de renouveler l appel lancé aux Etats membres pour une participation, selon leurs possibilités, aux travaux de réhabilitation des bâtiments du Siège prévus à l occasion du 50e anniversaire de 1 UNESCO ;

11 28 C/80 - page Recommande à la Conférence générale d approuver la tranche de travaux du Plan proposée pour ; 9. Invite le Directeur général à continuer, après avoir consulté le Comité du Siège, à lui faire rapport à chacune de ses sessions ordinaires sur la mise en oeuvre du Plan et à lui faire éventuellement des propositions de financement pour tous travaux supplémentaires qui deviendraient indispensables et/ou urgents.