NORMES DE BRUIT ET SANTE PUBLIQUE

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1 NORMES DE BRUIT ET SANTE PUBLIQUE L approche du bruit sous l'angle de la santé publique constitue aujourd'hui un levier de sensibilisation important. Vus les coûts, pour la société, des traitements des problèmes auditifs et les incidences sur la qualité de vie des individus, une analyse du bruit comme phénomène de société ne peut faire l impasse sur une approche en termes de santé publique. Pour ses implications dans le monde scolaire, un détour par l approche sanitaire permet également de mesurer la nécessité de systématiser une politique acoustique des lieux fréquentés par les plus jeunes. Le bruit a des effets sur la santé! Le professeur Kummer distingue deux grandes catégories d effets du bruit sur la santé. Il y a d une part les effets d ordre physiologique sur le système auditif : fatigue auditive (réversible), surdité (irréversible), douleur, rupture du tympan. D autre part, une série d effets d ordre psychosocial plus larges peuvent être observés : de la simple interférence dans la communication aux perturbations du sommeil en passant par le stress, l hypertension, et les effets cardio-vasculaires et endocriniens. «Chaque année en Belgique, on enregistre nouveaux cas d'acouphènes, dont les 2 / 3 concernent des jeunes ayant subi un traumatisme sonore. Selon certaines études, 15 % des jeunes présentent une perte d audition supérieure à 15 db(a) et, plus grave, 3 33

2 % des jeunes vivent avec une surdité sévère suite à des expositions multiples à des niveaux sonores élevés». 8 Les conséquences de l activation des systèmes cardiaques, nerveux, et endocriniens sont : «fatigue, digestion ralentie et dégradation de la qualité du sommeil, ce qui peut provoquer agressivité, changements d humeur, agitation psychomotrice, réduction de la concentration et des capacités d apprentissage» énumère Vincent Carton. Selon lui, pas de doute, le bruit est un véritable frein à l apprentissage et sa maîtrise en milieu scolaire est un enjeu important. «Il a été constaté que les enfants scolarisés dans une classe bruyante avaient de moins bons résultats que ceux qui travaillent dans des classes calmes.» A l inverse, l atténuation du bruit dans les classes a une influence positive sur le bien-être et le développement des enfants affirme Anne Vander Ghinst, coordinatrice des projets en accueil temps libre à l asbl Badje. Selon elle, la réduction des bruits «facilite la digestion, ce qui débouche sur un comportement plus cool des enfants durant l après-midi.». En 1998 Bruxelles Environnement (IBGE) avait réalisé une étude sur l exposition des élèves aux bruits, à partir de mesures prises au sein de deux établissements scolaires. Celles-ci, prises en situation réelle, ont établi que «le niveau de bruit était globalement supportable dans les classes mais dépassait les seuils de tolérance au sein des réfectoires» a rappelé Georges Dellisse du laboratoire de recherche en environnement de Bruxelles Environnement. Les temps de réverbération, par contre, étaient partout trop élevés. Plus celui-ci est long, plus il y a de l écho, de la résonance. «Alors que la norme de référence évoque un maximum de 0,6 à 1,2 secondes, des mesures ont été prises à des niveaux de 1,2 à 2,3 secondes» a expliqué Georges Delisse. 8 Source : Vincent Carton, exposé d introduction aux rencontres. 34

3 Effet du bruit sur les élèves : trop rares statistiques Jean-Marc Gérard est médecin ORL au service d otoneurologie des cliniques universitaires Saint Luc. A l occasion de la table ronde consacrée à «Construire, rénover et organiser des espaces d éducation : comment prendre en compte l acoustique?», il a livré les quelques chiffres saillants des quelques études épidémiologiques existant à travers le monde. Rappelant que «dans la littérature médicale, le sujet est peu traité et peu détaillé», il n a pu identifier que quelques études épidémiologiques sur quelques populations aux USA, en Suède et en Grande Bretagne : aux USA, 12,5 % des enfants de 6 à 12 ans (1 enfant sur 10) sont touchés par une surdité liée au bruit. En Grande Bretagne, 80 % des écoles sont jugée trop bruyantes par leur localisation. En général, des mesures de 20 à 70 db(a)s ont été observées en classe, alors que le seuil d acceptabilité (appelons-le bruit de fond) est estimé entre 20 et 35 db(a). Or la différence entre le bruit de fond et le signal émis pour la compréhension doit être de 16dB. Cela signifie que les conditions dans lesquelles les sons sont émis en classe jouent comme amplificateur de bruits. Les conséquences ORL : surdité et acouphènes. En Grande Bretagne, une étude établit que si des enfants sont exposés de façon permanente à des 35

4 bruits au-delà des seuils d acceptabilité, 20 à 42 % d entre eux présenteront des acouphènes! Les conséquences sur l apprentissage ont été mesurées, en Suède, à travers la productivité et l attention ; cette dernière diminuerait au fil de la journée d autant plus fort que les élèves sont exposés aux bruits. En outre, une corrélation a été établie, chez les filles, entre leur exposition au bruit et le risque (accru) de présenter de l asthme et des migraines. En France, l AFSEE (agence française de la sécurité de l environnement) a édité un rapport sur les impacts sanitaires du bruit et la création d indicateurs, encore trop souvent manquants 9 Enfin, il ne faut pas oublier les enseignants qui présenteront notamment des troubles organiques de la corde vocale

5 A guérison impossible, prévention indispensable S il est possible de compenser certaines pertes auditives par l implantation de prothèses, la plupart des conséquences du bruit sur le système auditif n auraient pas encore trouvé de solution thérapeutique efficace ou peu coûteuse. Les problèmes auditifs arrivent en deuxième position des pathologies du système nerveux, derrière les problèmes visuels. Mais d après Jean-Luc Puel, spécialiste français de l oreille interne, «en termes de coûts pour la sécurité sociale, la pathologie la plus coûteuse pour la société est l Alzheimer, suivie de très près par les problèmes auditifs, alors que les coûts liés aux problèmes visuels sont minimes, toute proportion gardée. Ceci s explique par le fait que les rééducations auditives et les appareillages de l oreille ont des coûts très élevés.» Les acouphènes sont l une des maladies auditives les plus spectaculaires et les plus dramatiques. Il s agit de «bourdonnements d oreille qui surviennent nuit et jour et qui peuvent provoquer de la dépression, voire mener au suicide. Dans 30% des cas, les acouphènes sont liés aux bruits. Et parmi cette catégorie, 40 % des personnes ont été exposées à de la musique amplifiée, ce qui en fait la première cause des acouphènes liés aux bruits.» Une série d expériences et de mesures ont prouvé que le bruit accélère aussi le vieillissement de l oreille : abîmée par le son, elle a été fragilisée et va vieillir précocement. Or, contrairement à d autres espèces, chez les êtres humains, les cellules auditives détruites qui sont relativement peu nombreuses ne sont pas remplacées, prévient le professeur Puel. Nous avons tous un capital «sons» comme nous avons un «capital soleil.» Selon lui, «si l on poursuit cette politique du 105 décibels maximum dans les lieux de loisir [norme française - ndlr], ce n est plus à 65 ans que les problèmes d audition lourds se poseront mais entre 30 et 40 ans. Et les personnes de 60 ans se retrouveront avec des oreilles de 90 ans! Or, à 60 ans, on mène toujours une vie active Il est important de «baisser le niveau», au risque de se retrouver avec la génération "bruits de loisirs" atteinte de surdité précoce, dès la trentaine.» 37

6 Pour toutes ces raisons, le professeur Puel plaide en faveur d une politique de prévention : «Faute de pouvoir remplacer les cellules détruites, on peut cependant les empêcher de mourir!» Recommandation Biap 09/ : Intelligibilité de la parole dans les salles de classe Pour la réalisation du processus de l enseignement dans des conditions optimales, il faut qu il ait lieu dans des salles de classe permettant une bonne intelligibilité de la parole. Entre autres exigences, les conditions acoustiques doivent être prioritaires, afin que le message des professeurs parvienne clairement à chacun des élèves et vice versa. La transmission orale peut être affectée par deux facteurs acoustiques : le bruit de fond et les réflexions sonores sur les parois intérieures de la salle de classe ; ces deux facteurs de nuisance diminuent l intelligibilité de la parole. Pour obtenir un pourcentage d intelligibilité optimal dans la salle de classe, le bruit à l intérieur de la classe doit être contrôlé et il doit avoir un temps de réverbération adéquat pour une bonne transmission de la parole. 10 Bureau internation d audiophonologie, 38

7 Les niveaux de bruit recommandés à l intérieur de la classe ne devraient pas dépasser les valeurs suivantes, selon l usage de la salle Salle Salle de classe Salle d usage général Salle calme, salle maternelle Niveaux sonores en dba Isolation acoustique L obtention des niveaux ci-dessus dépend de l isolation des salles face à l environnement extérieur, principalement si elles sont situées près d autoroutes, de voies de chemin de fer ou de trafic aérien ; il faut considérer aussi l isolation face aux enceintes contiguës ou d autres espaces qui pourraient être sources de bruit (couloirs, cages d escalier, etc.) Les valeurs recommandées pour l isolation acoustique des parois extérieures des salles (incluant fenêtres, portes et systèmes de ventilation), plafonds et sols sont reportées dans le Tableau 1 : 39

8 Paroi de séparation/plafond/sol Salle de classe / Environnement extérieur très bruyant (>80 dba) Salle de classe / Environnement extérieur bruyant Salle de classe / Environnement extérieur non bruyant ( 70 dba) Salle de classe / Environnement extérieur silencieux ( 65 dba) Salle de classe / Salle de classe Salle de classe / Couloirs Salle de classe / Cage d escalier Salle de classe / Salle d équipements Salle silencieuse/ classe maternelle Isolation acoustique DBA Temps de réverbération Le temps de réverbération nécessaire pour la salle de classe s obtiendra par un traitement intérieur à base de matériaux acoustiques absorbants et avec une forme adéquate de la classe. Une valeur généralement acceptée du temps de réverbération T d une salle de classe vide de dimensions normales (200 à 1000 mètres cubes) est de 0,4 secondes, valeur moyenne pour les bandes de fréquence de 500 à 1000 Hz ; néanmoins, la valeur optimale du temps de réverbération pour une bonne intelligibilité de la parole est fonction du volume de la salle. Recommandations aux professeurs Les professeurs doivent parler avec un niveau d émission suffisant pour être entendus, et avec une bonne prononciation. 40

9 En certaines occasions il sera nécessaire d utiliser un système d amplification pour les locuteurs (professeurs et élèves) pour augmenter le rapport Signal/Bruit (du message oral par rapport au bruit de fond), qui devrait être d au moins 15 db. Il faut souligner que de bonnes conditions acoustiques des salles de classe éviteront à la fois les efforts vocaux des professeurs, qu ils doivent parfois faire pour être entendus, ainsi que les distractions des élèves qui ne peuvent pas entendre le message oral. Ces recommandations devraient être accompagnées d entretiens avec les élèves pour les rendre conscients du problème du bruit, les convaincre de ne pas faire de bruit et éviter les nuisances pour les voisins. Recommandations générales Un soin spécial doit être pris au moment du choix des fournitures et des équipements dans les salles de classe afin de réduire l émission de bruit ; par exemple, les pieds des tables et chaises doivent être munies de protecteurs en feutre, les projecteurs de diapositives, rétroprojecteurs et systèmes d air conditionné doivent être le plus silencieux possible, etc. Références: - Noise in schools.- World Health Organization. Regional Office for Europe. August Noise and health.- World Health Organization. Regional Office for Europe. March Community Noise.- B. Berglund and T. Lindvall, editors. Archives of the Center for Sensory Research, vol 2. Issue 1, Stockholm University and Karolinska Institute. 41

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