La collecte du plastique, Ville de Fribourg

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1 Congrès recycling des communes, 16 janvier 2015, Bienne La collecte du plastique, Ville de Fribourg Kurt Krattinger Pont de la Poya avec Step et déchetterie principale Ville de Fribourg

2 Historique Usine de récupération du plastique mélangé Ouverture de l usine Swiss Polymera SA à Payerne (VD) à fin 2006 Cette usine s'était lancée dans le pari de transformer chaque mois 200 tonnes de déchets de plastique en granules réutilisables dans l'industrie Direction de l'edilité Swiss Polymera SA Swiss Polymera SA KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 1

3 Historique Point de récolte Direction de l'edilité Plastique mélangé Neigles Ville de Fribourg, mai 2007 Mise en place de la récupération du plastique mélangé dans 9 des 15 points de récolte dans la ville Mise en place également de cette récupération à la déchetterie principale des Neigles KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 2

4 Historique (exploitation avec Swiss Polymera) Conditions avec Swiss Polymera Prix du plastique mélangé: CHF/tonne // SAIDEF CHF/tonne Transports réguliers de ces plastiques mélangés à l usine Swiss Polymera à Payerne (20 km) par la Ville de Fribourg Qualité des plastiques mélangés Première livraison de plastique à Payerne: - corps creux - film - déchets à incinérer Film; 5% Déchets incinérés ; 28% Corps creux ; 67% Quantité de plastiques (7 mois) = 63 tonnes (6 mois) = 44 tonnes Plastiques recyclés (tonnes) (7 mois) 2008 (6 mois) KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 3

5 Historique 23 juillet 2008, faillite et fermeture de l usine Swiss Polymera Ecologique, mais trop chère, cette métamorphose des déchets à base de plastique exige un tri minutieux en amont. Le 50% des plastiques était impossible à transformer en granules et de ce fait incinéré. Il était compliqué d'obtenir en suffisance de la matière première de bonne qualité. Le dépôt de bilan était inévitable. Direction de l'edilité KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 4

6 Exploitation (après Swiss Polymera) Mi-2008 à 2013 Depuis la mi-août 2008, tous ces plastiques mélangés étaient amenés à l usine d incinération de la SAIDEF. Jusqu en octobre 2014, les citoyens ont continué à déposer les plastiques mélangés dans les points de récolte et à la déchetterie principale Durant cette période, la Voirie a continuellement recherché des débouchés pour ces plastiques mélangés, sans succès. Au fil des années, la qualité des plastiques s est nettement dégradée. Pratiquement tous les plastiques du ménage étaient déposés dans les conteneurs concernés: films des barquettes de viande, gobelets de yaourt, etc Déchetterie principale et points de récolte KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 5

7 Exploitation (après Swiss Polymera) Mi-2008 à 2013 Dilemme à la déchetterie principale, les citoyens déposaient à gauche des ordures ménagères à incinérer (payant), et à droite des plastiques mélangés à incinérer (gratuit). Les quantités de plastiques mélangés ont fortement augmenté. En 2013, ce plastique mélangé représente environ 4% des ordures ménagères KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 6

8 Plastiques recyclés, projet pilote Mai 2013 Une filière de récupération de plastique recyclable commence à émerger et surtout à être assurer pour le moyen, voire long terme. Dépôt de 3 types de plastiques à la déchetterie principale des Neigles: PP, PE- LD et PE-HD sur une période de quatre mois. Objectifs - Connaître et gérer ces différents plastiques par notre personnel - Faire connaître aux citoyens ces différents plastiques - Connaître les quantités de plastique recyclable - Estimer les coûts d exploitation et d investissements Information et sensibilisation - Les citoyens sont avisés par des flyers remis 1 mois avant le début du projet pilote - Des affiches montrant les plastiques à trier sont installées près des bennes concernées - Un collaborateur conseille les citoyens et contrôle le dépôt des 3 types de plastique KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 7

9 Plastiques recyclés, projet pilote Résultats - Positif pour les plastiques PP et PE-HD tant pour les citoyens que pour les collaborateurs - Pour les PE-LD, le tri est plus délicat et l exploitation par la mise en ballot au moyen d une presse n est pas idéale. Solution = limiter les types de films et stockage dans un compacteur de 10 m3 Proposition au Conseil communal de supprimer le ramassage des plastiques mélangés Conseil communal En mai 2014, le Conseil communal autorise la mise en place d un nouveau concept dès le 27 octobre 2014 par la suppression du ramassage des plastiques mélangés dans les points de récolte et à la déchetterie principale. Par contre, 3 types de plastique sont récoltés à la déchetterie principale: - Plastique dur PP caisses, bidons, tables, chaises, etc.. - Bouteilles plastique PE-HD flacons, shampoing, lessive, etc. - Film plastique PE-LD sacs plastique KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 8

10 Plastiques recyclés, information et sensibilisation Déchetterie principale Deux mois avant la suppression des bennes à plastiques mélangés, des flyers sont distribués aux citoyens à la déchetterie principale Des affiches indiquent clairement aux citoyens le lieu de dépôt et les types de plastiques recyclables Points de récolte Des affiches indiquent clairement aux citoyens la suppression des plastiques mélangés, ainsi que le lieu possible de dépôt des 3 types de plastiques recyclables. Déchetterie principale, film Déchetterie principale, PP Point de récolte KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 9

11 Plastiques recyclés, information, sensibilisation et formation Citoyens Les citoyens sont également informés: - par les radios et télévision locales - sur le site internet de la Ville - par le journal de la Ville «1700» - par la presse écrite locale Voirie Instruction sur la suppression des plastiques mélangés et les types de plastiques recyclables: pour le personnel de la réception des Neigles, de la déchetterie principale et des cantonniers 26 étudiants sont engagés afin d informer les citoyens dans les points de récolte, 1 semaine avant la suppression et 2 semaines après, coûts environ CHF KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 10

12 Plastiques recyclés, situation pendant la campagne d information Déchetterie principale Le concept de mise en place s est déroulé correctement tant pour les citoyens que pour les collaborateurs Points de récolte Pratiquement plus de déchets sauvages dans les points de récolte. Ce qui signifie que la majorité de ces déchets sont déposés le jour et non la nuit Découverte de quelques sacs déposés à côté des poubelles publiques ou sous des buissons Point de récolte Déchets plastiques dans poubelle publique KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 11

13 Plastiques recyclés, situation pendant la campagne d information Citoyens La majorité des citoyens ont été réceptifs à la sensibilisation transmise par les étudiants. Ils s adapteront, voire trouvent très bien ce tri de plastique recyclable Certains citoyens ne sont pas très enchantés par cette nouvelle mesure et cela pour diverses raisons : - La complexité du tri des différents types de plastique - Les divers coûts concernant les déchets (taxes de base et au sac, impôts, etc.) - L éloignement de la déchetterie principale des Neigles pour déposer les plastiques recyclables D autres sont fâchés, ils déposeront ces plastiques dans les bennes de PET, les poubelles publiques ou dans les forêts KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 12

14 Plastiques recyclés, situation actuelle Déchetterie principale La majorité des citoyens venant à la déchetterie principale, qui a déjà été bien informée lors du projet pilote, a pris rapidement l habitude et a la volonté de trier les plastiques. Reconnaître ces différents plastiques n est facile ni pour les citoyens, ni pour les collaborateurs de la Voirie - Plastique dur PP relativement bien assimilé - Bouteilles plastique PE-HD relativement bien assimilé - Film plastique PE-LD relativement bien assimilé, car les types sont très limités Plastique dur Bouteilles pastique Film plastique KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 13

15 Plastiques recyclés, situation actuelle Points de récolte On constate une augmentation de plastique mélangé dans les poubelles placées dans les points de collecte Les bennes de bouteilles en verre et de l alu-fer blanc contiennent peu de mélange de déchets Par contre les bennes de PET comportent passablement d autres plastiques et principalement des plastiques avec l inscription PET (sans ): flacons, emballages, etc. Mélange benne PET Mélange benne PET KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 14

16 Plastiques recyclés, situation actuelle Ville On constate également un net accroissement de sacs avec du plastique mélangé dans les poubelles publiques et ceci en plus des sacs habituels d ordures ménagères Recycleur L entreprise de recyclage est très satisfaite de la qualité des 3 types plastiques que nous lui livrons Bouteilles plastique Film plastique Plastique dur KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 15

17 Plastiques recyclés, bilan Points positifs La suppression du plastique s est bien déroulée grâce à une importante campagne d information et de sensibilisation à la population: - par les flyers distribués assez tôt - par les affichages dans les points de récolte - par les étudiants en place dans les points de récolte (3 semaines) - par la presse et les médias L acceptation de la majorité de la population à ce nouveau concept des plastiques Nous pouvons assurer une bonne qualité des plastiques recyclables à la déchetterie principale, ce qui permet d obtenir un meilleur prix de reprise Commerces La possibilité pour les citoyens (personnes non motorisées ) de déposer plusieurs types de plastiques dans des commerces de la Ville (Migros, Coop, etc.) KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 16

18 Plastiques recyclés, bilan Points négatifs La complexité du tri par un nombre impressionnant de sortes de plastique Le mélange de plastique dans les bennes de PET Les dépôts sauvages de sacs de plastique mélangé dans les poubelles publiques Quelques citoyens ont contesté, par lettre, , voire par la presse (courrier du lecteur), la suppression de ramassage du plastique mélangé. Ces remarques négatives sont arrivées essentiellement avant la campagne d information KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 17

19 Conclusion La Ville de Fribourg s est mise en conformité à l ordonnance fédérale sur les déchets en respectant ainsi le principe du pollueur-payeur, le plastique étant un déchet urbain. Fribourg a supprimé le ramassage des plastiques mélangés et «profite» d un débouché pour certains plastiques recyclables afin d atténuer le mécontentement de la population Dans la situation actuelle du marché et au vu de la complexité du tri des plastiques, je ne conseillerais pas aux communes qui ne récoltent pas de plastiques de se lancer dans le ramassage de ces déchets. Direction de l'edilité Avez-vous des questions? KRK/Fribourg Congrès des communes sur le recyclage , Bienne 18