Questions de l Office de consultation publique de Montréal

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1 Questions de l Office de consultation publique de Montréal Circulation et stationnement 1- Les études de CIMA sur l impact du CHUM sur la circulation et les besoins de stationnements sont fondées sur la notion de «déplacement» pour laquelle il n a pas été possible de repérer une définition. Quand on estime 12,346 déplacements journaliers est-ce que ceux-ci impliquent 12,346 entrées et 12,346 sorties de l hôpital dans le cadre d une journée ou est-ce que le total de 12,346 déplacements indique plutôt 6,173 entrées et 6,173 sorties? La notion de déplacement implique un aller et un retour et s apparente au nombre de personnes visitant le site en une journée. Il faut donc comprendre que personnes entreront et personnes sortiront du CHUM 1000 Saint-Denis sur une période de 24 heures. Le tableau 3.7 de l Avis technique sur la circulation Secteur élargi montre la répartition de l achalandage estimé pour les types de clientèles. Entre autres, les ressources humaines comptent pour environ personnes sur les attendues, réparties sur trois quarts de travail (voir tableau 3.3 pour la répartition). 2- L étude Analyse technique sur la circulation secteur élargi présume que la rue De La Gauchetière reste ouverte à la circulation. Ce n est plus l hypothèse envisagée dans les plans d implantation. Quel en sera l impact sur la circulation? L impact de la fermeture de la rue de la Gauchetière entre les axes Saint-Denis et Sanguinet est faible car cet axe, à l est du site, supporte un débit de 65 véh./h à l heure de pointe du matin et de 35 véh./h à l heure de pointe du soir. Cette rue est peu utilisée actuellement en raison de son gabarit (1 voie étroite) et de sa discontinuité à la hauteur du boulevard Saint- Laurent. Néanmoins, un exercice de réaffectation des débits en transit sur la rue de la Gauchetière a été fait et montre que les deux axes artériels limitrophes que sont René-Lévesque et Viger vont servir d alternatives pour se diriger vers l ouest. La faible hausse d achalandage sur ces artères (moins de 30 véh./h) sera négligeable par rapport au trafic total qu ils supportent. La fermeture d un tronçon de la rue de la Gauchetière amènera potentiellement une baisse de trafic dans la portion située à l ouest du CHUM. Direction générale CHUM 2010 Page sur 5 1

2 3- Le document CHUM, Hypothèses des volumes d activités (juin 2005) fait état d une croissance importante de la demande de services hospitaliers au cours des dernières années. Celle-ci devrait se poursuivre. Compte tenu de cette croissance peut-on estimer quand le niveau de service E de débit sera atteint dans les rues du pourtour du CHUM et sur les bretelles d accès de la 720 si aucune mesure de contrôle ne s applique? Bien que le document Hypothèses des volumes d activités CHUM 2010 fasse état d une croissance des activités ambulatoires et des activités diagnostiques et thérapeutiques, et malgré le fait que cette tendance pourrait se poursuivre, ce ne sont pas ces indicateurs qui influenceront l achalandage du réseau routier limitrophe au CHUM dans le futur. En effet, c est l offre en stationnement qui est déterminante dans l évaluation des débits qui circuleront à proximité du CHUM. Étant donné que cette offre demeurera fixe à cases après 2010, aucune croissance des débits entrant et sortant des stationnements situés sur le site n est prévue au fil des ans. 4- Comment les pourtours de la zone d étude de l évaluation de la circulation Analyse technique sur la circulation secteur élargi) ont-ils été déterminés? La détermination de l étendue de la zone d étude a été faite en collaboration avec les représentants de la circulation de la ville de Montréal. La zone d étude a été validée par la ville de Montréal le 14 mai Entre autres, les représentants ont fait ajouter les intersections situées plus au nord sur la rue Berri (Berri / Sainte-Catherine et Berri / de Maisonneuve) et plus à l est (Saint-Hubert / Saint-Antoine et Saint-Hubert / René-Lévesque. La zone d étude regroupe toutes les intersections stratégiques où des impacts significatifs sont attendus. Les limites fixées coïncident avec des limites physiques ou territoriales ; par exemple, la limite sud (Saint-Antoine) correspond au début du Vieux-Montréal. 5- Dans le projet de règlement envisagé le nombre de cases de stationnement est limitée à 1,174, ce qui apparaît nettement moins que le nombre de 2,250 cases recommandées dans l étude de stationnement de CIMA. Quels déplacements supplémentaires en transport en commun doit-on alors prévoir? Quel peut être l impact de cet accroissement sur l utilisation du métro et plus spécifiquement sur la station Berri-UQAM, déjà fort achalandée? Existe-t-il une limite, (un délai, nombre d usagers, etc.) qui signale un inconfort pour les usagers des transports en commun? A-t-on prévu un programme d incitation au covoiturage, transports en commun, etc.? 2

3 L étude considère un taux d utilisation du transport en commun de 55 %, ce qui représente la moyenne en heure de pointe du matin à destination du centre-ville. Malgré cette utilisation soutenue du transport en commun, l usage de la voiture est une nécessité pour plusieurs, dont certains patients. L étude portant sur le stationnement a estimé les besoins à cases de stationnement pour le CHUM. L offre en stationnement sur le site s élève à cases. Il faut donc trouver des stationnements satellites (1076 cases) pour combler la demande. Parallèlement, des efforts peuvent être mis en place pour favoriser les modes actifs (marche et vélo), le covoiturage et le transport en commun. 6-Dans une note technique de CIMA envoyée à M. Mario Larivière Réponses aux commentaires du Comité de travail, volets circulation et stationnement, 6 mars, 2006, CIMA fait état d une version révisée de l étude de circulation. Cette nouvelle version est-elle disponible? L étude de circulation déposée en juin 2004 n a pas été révisée. En effet, il a été jugé que les modifications du concept ne présentaient pas d impacts majeurs sur les débits attendus. Premièrement, la réduction du nombre de cases de stationnement sur le site même entraînerait une baisse des débits entrant et sortant du site aux heures de pointe, et donc des débits moins élevés sur le réseau routier adjacent au CHUM. Réalisée avec le concept de 2004, l étude est considérée conservatrice car les débits anticipés sont plus élevés qu avec le concept de Deuxièmement, la fermeture de la rue de la Gauchetière a un impact très faible car environ 60 véh./h sont réaffectés sur les deux axes artériels limitrophes, soit René-Lévesque et Viger (voir question 2). Finalement, le déplacement vers le sud de l accès au stationnement souterrain sur la rue Saint-Denis ne modifie pas les trajets d entrée et de sortie des véhicules. L aménagement de cet accès favorise même la circulation piétonne car la continuité du trottoir est assurée. Impacts environnementaux et de vulnérabilité 7- L étude de vulnérabilité (SNC Lavalin Étude de vulnérabilité et de la sécurité du CHUM au 1000 Saint-Denis, février 2005) fait état (p.42, tableau 4.1) d une série de recommandations quant au bâtiment du CHUM, sa construction, au plan de mesures d urgence de l établissement, etc. Ces recommandations ontelles été adoptées par le CHUM? 3

4 Toutes les mesures requises pour assurer la sécurité et la protection des personnes (patients, personnel, visiteurs ) seront retenues et appliquées au projet; les mesures recommandées sont appelées à être développées, précisées et quantifiées, au besoin, au cours des étapes à venir soit la conception du projet par l équipe-maître et, par la suite, au cours de sa réalisation. Implantation et architecture 8- À l annexe F des plans du CHUM accompagnant le sommaire décisionnel présenté au Conseil de ville de Montréal, l élévation projetée pour le dernier étage du bâtiment est de 88,97 mètres. Compte tenu que le projet de règlement impose une limite de 80 mètres aux édifices,pouvez-vous justifier le mètres? En réponse à la question posée, les hauteurs des bâtiments figurent sur les élévations intégrées aux documents et panneaux de présentation du projet datés de mai Les niveaux indiqués sur ces élévations représentent les cotes altimétriques, c'est-à-dire les hauteurs par rapport au niveau de la mer. Pour obtenir la hauteur du bâtiment, il faut soustraire le niveau haut et le niveau du sol : Hauteur maximale du bâtiment sur l îlot D - Niveau haut mm - Niveau du sol (coin Viger/Sanguinet) mm Hauteur maximale mm Hauteur maximale du bâtiment sur l îlot E - Niveau haut mm - Niveau du sol mm Hauteur maximale mm 9. Existe-t-il une version à jour du phasage des travaux? Si oui pourriez-vous la déposer? Les changements apportés au projet au cours de son évolution n ont pas une incidence significative sur le plan de phasage proposé en 2004 et, conséquemment, une version «à jour» n a pas été élaborée. 10. La commission n'a trouvé aucune étude des impacts de la circulation associée au chantier de construction sur les autres automobilistes empruntant les rues avoisinantes et la 720. De telles évaluations ont-elles été effectuées? Si oui, pouvez-vous les déposer 4

5 Le CHUM est tout à fait conscient des impacts mentionnés et il est entendu qu en prévision de la mise en chantier du projet des évaluations devront être effectuées sur la base des séquences de réalisation, des installations de chantier, des conditions de mise-en-œuvre.; ces évaluations seront effectuées dans le cadre de la planification du projet dans les prochaines étapes de conception et n existent pas à ce jour. 11. Existe-t-il un document décrivant les séquences de déménagement des patients que le promoteur entend suivre pendant les travaux? Si oui, pouvezvous les déposer? Un tel document sera préparé au cours des prochains mois et années, parallèlement au développement des séquences détaillées de réalisation du projet; le document mentionné n existe donc pas aujourd hui. 5