Centre des technologies de l information (CTI)

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1 / RÉPUBLIQUE ET CANTON DE GENÈVE RAPPORT DE GESTION 2006 Centre des technologies de l information (CTI) MISSIONS ET STRATÉGIE Missions Le (CTI), rattaché au Département des constructions et des technologies de l'information (DCTI) depuis le début de la législature, est l'office cantonal responsable du «socle» des systèmes d'information de l'etat de Genève; celui-ci correspond aux matériels, logiciels et moyens nécessaires pour garantir le bon fonctionnement des systèmes informatiques et des télécommunications de l'administration cantonale genevoise. Ce «socle» est dimensionné et adapté afin d'assurer la pérennité des investissements en la matière. Le CTI est également chargé de promouvoir la transversalité de l'informatique et des télécommunications au sein de l'administration, notamment par ses choix en matière d'intégration des systèmes et des outils. Le CTI est partenaire des départements, de la Chancellerie d'etat, sans oublier le Grand Conseil et le Pouvoir judiciaire, pour tout projet mettant en œuvre les technologies informatiques et de télécommunications. En outre, le Centre participe aux travaux des structures de coordination transversales sur les systèmes d'information, notamment dans les domaines de la sécurité, de la planification et de la mise en priorité des projets informatiques. Pour parvenir à accomplir au mieux les missions qui lui ont été confiées, le Centre a dégagé neuf valeurs essentielles, que chaque collaborateur est invité à s'approprier progressivement: Professionnalisme Esprit d'équipe Service Respect Transparence Bon sens Pragmatisme Sens de l'essentiel Pérennité Stratégie La stratégie informatique, mise en œuvre par le CTI, est avant tout orientée citoyen. Elle tient compte des changements majeurs qu'apporte le développement croissant des systèmes d'information sur le fonctionnement des administrations. L'approche dépasse la technologie et s'appuie davantage sur le processus de construction des informations, afin de donner les meilleures réponses aux besoins du citoyen. Dans la perspective d'une administration en ligne, la stratégie tient compte de cette orientation, ainsi que de l'hétérogénéité des systèmes d'information, de la dynamique dans l'architecture des composants et de l'importance des données qui constituent le nouveau patrimoine des administrations. Ce modèle de gestion repose sur l'efficacité et la pérennité des informations, de même qu'il s'appuie sur des structures à la fois politiques, organisationnelles et opérationnelles. RG06_v2.doc 1

2 LE CTI EN CHIFFRES Personnel Postes (équivalent temps plein) Collaborateurs fixes (hors apprentis) Apprentis Engagements Collaborateurs (tous types de contrats)* Comptes (en mios de F) Charges de personnel Dépenses générales de fonctionnement Charges indirectes (amortissements, intérêts, frais des locaux) Total exploitation Renouvellement et petits projets Equipement et grands travaux Total investissements Volumétrie (secteur pédagogique inclus)* * Nombre de postes de travail '814 Renouvellement: PC '223 Ecrans '993 Portables Imprimantes * Source: SEM/DIP Autres données volumétriques To ( Mo) de données stockées sur bande To ( Mo) de stockage en ligne - 21 millions de pages sorties des imprimantes de masse prises réseau boîtes aux lettres électroniques téléphones, dont 8000 en technologie «Voix sur IP» demandes d assistance demandes de support téléphones mobiles ordinateurs portables (secteur pédagogique inclus) serveurs (administration et secteur pédagogique) applications métier fax réseaux locaux centraux téléphoniques RG06_v2.doc 2

3 Nombre de spams détectés, par jour Nombre de virus détectés, par jour RG06_v2.doc 3

4 70 Nombre de messages échangés par année, en millions Nombre d'appels à la Centrale, par année Demandes d'assistance Demandes de support RG06_v2.doc 4

5 2006, Rationalisation et optimisation des moyens En 2005, un ambitieux projet d'industrialisation (Indus) a été lancé avec comme objectif l amélioration du processus de gestion des projets informatiques. Il s'est poursuivi en 2006 selon deux axes: un axe ressources humaines (gestion du changement, gestion des compétences) et un axe gestion de projet informatique (basé sur la norme internationale CMMI (Capability Maturity Model Integration). Au niveau de la Production, la même démarche a été initiée en 2006 avec le projet ITIL (Information Technology Infrastructure Library) visant à rapprocher plus encore le CTI des bonnes pratiques aujourd'hui internationalement reconnues. Cette mise en œuvre des bonnes pratiques ITIL ou CMMI est une démarche structurante pour l'amélioration de l'industrialisation des services / produits du CTI en tenant compte des intersections avec les autres activités et/ou démarches allant de ce sens (Finances, Contrôle interne-contrôle de gestion, budget par prestations, etc). Ces projets ont comme mission d'intégrer les bonnes pratiques en tant que standards dans les programmes du CTI dans les domaines des services rendus aux autorités (nos clients & utilisateurs finaux), des évolutions et de l'exploitation des infrastructures matérielles et logicielles, de la gestion de projet et du développement, et enfin de la gestion des autres ressources de l'organisation. Enfin, suite à l'intégration du CTI dans le département des construction et des technologies de l'information (DCTI), la direction administrative et financière du CTI a été dissoute pour être reconstituée au niveau du département. ORGANISATION Sous la responsabilité d un directeur général et d un directeur opérationnel, le CTI se compose de deux directions: Production et Développement. Trois services sont par ailleurs rattachés à la Direction générale: l Observatoire technologique et la cellule Architecture et Urbanisation; un troisième, le Centre de compétence de gestion qui a été créé suite à la dissolution de la direction administrative et financière, dépend de la Direction opérationnelle et regroupe les service de soutien à la gestion du CTI (coordination de projets, juridique, contrôle interne, contrôle de gestion et expertise financière). Cette cellule assure également le lien avec les structures administratives et financières nouvellement créées au niveau du département (Finances, RH, Logistique, Organisation et système d'information). PRODUCTION La Production joue un rôle fondamental dans le fonctionnement des technologies de l information au sein de l administration. Elle est en première ligne pour répondre aux dizaines de milliers de sollicitations téléphoniques, d'interventions, de problèmes à résoudre, de composants à entretenir ou à renouveler. Mais son rôle ne s'arrête pas là: elle conçoit l'architecture des infrastructures informatiques et téléphoniques, met celles-ci à disposition et rend disponibles les applications. En outre, elle assure la fiabilité et la pérennité des systèmes d information et garantit la cohérence des moyens technologiques et la sécurité des données. Voici un aperçu des missions des différentes divisions de la Production et de leur quotidien en La direction de la Production a mis l'accent sur plusieurs points forts: la sécurité informatique, aussi bien des équipements et réseaux que des applications et des accès à ces dernières. Cette responsabilité est particulièrement importante dans un contexte d'ouverture à la population (cyberadministration) RG06_v2.doc 5

6 implication particulière dans le projet ITIL qui aura un impact fort sur le fonctionnement des différents secteurs de la production; poursuite de la mise en application du concept de virtualisation et de consolidation des serveurs et de l'architecture de sauvegarde des données; systématisation de la participation des coordinateurs aux gros projets de développement; participation active au Comité d'architecture technique (CAT); application de l'objectif «transversalité» du CTI par la participation à GE-pilote (optimisation des prestations de l'etat), au Comité de planification (CPLAN), au Comité de synchronisation générale (CSG) et aux séances régulières des divisions du Développement. En outre, la Production s'est vue confier le service de Gestion du patrimoine informatique. Ce dernier poursuit son action visant à coordonner et à administrer, par l entremise d un système d information cohérent et de procédures d inventaire harmonisées, le parc matériel et logiciel de l administration. Il poursuit également en étroite collaboration avec les autres services de la production du DCTI-CTI une réflexion sur l'automatisation du recensement des actifs informatiques conformément aux recommandations d'itil. Consultants infrastructure Les Consultants Infrastructure ont pour fonction de faire le lien entre le CTI et les divers services de l Etat; ils gèrent et harmonisent l ensemble du parc matériel et les contrats associés. Les Consultants infrastructure ont validé, puis suivi,12'400 demandes de support et établi 572 demandes d'achat. Les point forts 2006 ont été liés au remaniement des départements et services au sein de l'etat qui a nécessité un très important travail de gestion et de coordination des différentes équipes du CTI pour déménager et installer les équipements des présidences, secrétariats et services dans leurs nouveaux locaux. Un autre grand chantier a été le déploiement de la Nouvelle Plate-forme Administrative (NPA) dans les départements en coordination avec le SAP (Direction du projet). Centrale d'appels et de pilotage La Centrale d appels et de pilotage prend en charge les demandes d assistance et de support de l ensemble des collaborateurs de l administration, et assure l'exploitation des applications des différents services de l'etat hébergées au CTI. Le help desk du CTI, qui lui est rattaché, a reçu plus de 34'000 demandes d'assistance. En outre, 12'400 demandes de support ont été réceptionnées et transmises, via l'outil de gestion Business process manager (BPM), incluant un workflow a été une année marquée par la consolidation de l'existant et la réorganisation de la division par la création de deux services : - le centre d'exploitation regroupant la centrale d'appels et le Pilotage; - le centre Editique regroupant l'impression de masse et la mise sous plis. La création de ce Centre Editique correspond au regroupement du service Impression du CTI et du service de Mise Sous Plis du DF. Ce regroupement ne fait qu'entériner une situation de facto d'un travail collaboratif entre ces deux services, la plupart des documents imprimés étant soit mis sous pli soit coupés puis envoyés à un service de l'administration ou à la poste. Intégration La division Intégration a pour rôle d accompagner les projets liés aux systèmes d information et d assurer la coordination entre le Développement et la Production. RG06_v2.doc 6

7 Sa priorité, outre ses tâches propres pour chaque projet, a donc été de poursuivre la documentation des normes, des procédures et des modes opératoires d'intégration et d'être reconnue comme le point d'entrée des projets vis-à-vis de la production en accompagnant les projets et en assurant la coordination entre le développement et les différentes entités de la production, depuis la phase d architecture jusqu au passage en production de l application. Le début de la reprise des applications Datawarehouse est l évènement le plus marquant, du point de vue organisationnel. Pour le côté technique, le support des projets de développement est ce qui a occupé le plus la division Intégration (plus de 800 déploiements réalisés dans l'année soit en recette soit en production). Cela en participant à l'évaluation d'un nouveau serveur d'application J2EE, en accompagnant la migration de notre ordonnanceur (Control-M) et des serveurs de noms Oracle. L'acquisition du produit Performance Center (version plus avancée de LoadRunner) de Mercury en fin d'année permettra d'industrialiser et de systématiser les tests de charge pour les applications critiques. En 2007 la division Intégration devra poursuivre la reprise des applications Datawarehouse. Elle devra également participer à l'étude sur le Bus d'entreprise (Entreprise Service Bus), commencer la bascule vers le nouveau serveur d'application J2EE choisi et mettre en place Performance Center. Elle devra également participer activement aux différents ateliers du projet ITIL et CMMI qui l'impactent de plein fouet (notamment par les aspects liés à la gestion des changements, la gestion de la configuration, la gestion des mises en production, la mise en place d'une CMDB et de niveaux de service). Outils et systèmes ouverts La division Outils et systèmes ouverts (OSO) est responsable de la gestion des serveurs de l Etat, des outils, des bases de données, de la messagerie et de la gestion documentaire. Ses principales activités en 2006 ont été : - pour son entité Directories services infrastructures (DSI) la poursuite de la consolidation des serveurs aux Acacias et fin de la migration Netware 6, et une proposition de migration de l'infrastructure bureautique sous Linux. - Pour son entité Architecture et gestion des données (AGD) le principal objectif est l'automatisation de l entretien des bases de données (oracle, sql server, mysql etc) - Pour le service Données systèmes et outils (DSO), l'effort a été porté sur de grands projets tels que la migration ctrl-m, la migration infrastructure TSM, le renouvellement des baies de stockage High-end, ou encore la virtualisation des serveurs Windows sous Vmware (en commun avec DSI). Le service Gware a œuvré à la Migration PUMA et de Exchange 5.5, à la migration de la V7 de Lotus ( en cours ), et à la mise en place d'un gateway SMTP sécurisé, anti-spam. Réseau / Télécommunications La division Réseaux/Télécoms (R/T) assure la gestion et l évolution du réseau téléphonique et informatique de l Etat. Elle a poursuivi ses efforts de réduction des coûts de téléphonie grâce notamment à des négociations auprès des opérateurs dans le cadre du Consortium VD-GE, à la mise en place d'infrastructure permettant d'obtenir des communications au meilleur coût (centraux de transit, passerelles GSM,...), à l'introduction d'un second opérateur pour le trafic entrant, à la diminution du nombre de centraux téléphoniques (~ 50) en passant le cap des 7000 stations en téléphonie Voix/IP distribuées sur plus de 160 sites. Elle a par ailleurs mené plusieurs études de diverses solutions de téléphonies voix/ip, de prototype basé sur des RG06_v2.doc 7

8 logiciels libres, et travaillé en collaboration avec l'eig pour l'étude d'une passerelle Skype pour les appels entrants Au niveau réseau, elle a préparé le concept de la séparation sécurisée des réseaux virtuels et mis en place de la séparation des réseaux EDU et ADMIN. Elle a également mis en place un concept de service Internet externe pour le développement d'un Consortium Internet avec d'autres entités publiques (ACG, SIS (HG+FSASD)). Elle a activement participé à de grands projets comme la géolocalisation de véhicules de la Police, la mise en place de prototypes pour les caméras et les radar de la Police, ou encore le concept de réseau virtuel pour les serveurs de productions (réseau GOLD) Au niveau des infrastructures, elle a rénové de nombreux sites (David-Dufour, VHP, HOFIN, etc. ) et raccordé plus de 26 nouveaux sites en fibres optiques. Elle a également étendu le réseau fibres optiques afin de raccorder les sites de l'etat et de l'université pour pouvoir fournir un réseau correspondant aux besoins actuels aussi bien pour l'informatique que pour la téléphonie, d'améliorer la redondance des sites existants et d'anticiper les besoins futurs. Support et assistance de proximité La division Support et assistance de proximité (SAP) a renouvelé 2404 unités centrales, 334 ordinateurs portables, 2005 écrans plats, 90 Imprimantes dans le cadre du projet Odyssée Le projet Nouvelle plate-forme administrative (NPA), consistant à déployer un nouveau système d'exploitation sur l'ensemble des postes de travail, aura mobilisé l'ensemble du CTI durant toute l'année Une Task Force NPA, forte de 12 personnes, a été constituée pour renforcer les Centres d'interventions Technique lors du déploiement de la version XP de Microsoft, a continué jusqu'en novembre Il reste à ce jours encore quelques services qui n'ont toujours pas migrés pour des raisons d'applications métiers. Le projet "NPA" aura permis de stabiliser la plateforme du poste de travail. La division SAP est la plus touchée par les tickets d'assistance ou de panne reçus par la centrale d'appels du CTI; en 2006, le SAP a résolu tickets d'assistance (-25.5%) et 8719 demandes de supports (+31.5%). De son côté, le Centre logistique et matériel (CLM) a vu transiter dans ses locaux 3168 unités centrales, 2667 écrans plats, 440 ordinateurs portables, 190 imprimantes, et 61 scanners,; il a effectué 5380 km parcourus avec 3 véhicules pour livrer ce matériel dans 526 lieux géographiques différents. L'ensemble des cadres de la division a également beaucoup travaillé dans le cadre des mesures du CE impactant notre division, c'est-à-dire les mesures visant à la rationalisation des moyens d'impression et des renouvellements de matériels et à l'utilisation de logiciels libres. Un gros travail à également été fourni dans le cadre du PAIR (Partenariat des Achats Informatique Romand) afin de contribuer activement dans le processus d'élaboration de l'appel d'offres en vue de l'acquisition d'ordinateurs personnels, d'ordinateurs portables, d'écrans et d'imprimantes. Systèmes centraux La division Systèmes centraux est responsable de la gestion de l architecture matérielle et logicielle des grands systèmes informatiques de l Etat. En 2006, elle a renouvelé les robots par deux librairies SL8500 qui ont, à ce jour, 650 cassettes pour une capacité de 450'000Gb (450 Tb) dans chaque robot. La capacité de ces nouvelles librairies peut aller jusqu'à 300'000 cassettes pour une capacité de 240'000'000Gb (240'000 Tb) par unité. L'Objectif est de suivre l'évolution du volume des données de l'etat tout en assurant la sécurité par la redondance des données sur les deux machines, une dans chaque salle. RG06_v2.doc 8

9 Développement La direction du développement est responsable de l'élaboration et de l'implémentation de systèmes informatiques, en étroite collaboration avec les départements. Ses principales missions consistent à conseiller, informer, conceptualiser, développer et mettre en œuvre des solutions informatiques adaptées aux différents services de l administration cantonale. Les activités du développement se déclinent selon deux axes : la gestion de la relation avec les services de l'état (relation client, gestion du portefeuille de leurs systèmes informatiques) et le développement d'applications informatiques. Le développement se compose de sept divisions : six divisions orientées métiers (santé/social, éducation, sécurité, environnement, structures transversales (CHA, GC, PJ), RH - finances) et d'une division technique transversale de développement pour apporter le socle et le support technique nécessaires à une bonne cohérence de tous les systèmes informatiques. Chaque division est responsable du portefeuille de systèmes informatiques relatifs au pôle sociétal couvert. Quelques chiffres clés L'activité en termes de développement de projets et de maintenance peut se résumer comme suit : 641 applications sous gestion (avec maintenance corrective) 41 maintenances évolutives 36 nouveaux projets démarrés en projets terminés en projets en cours (7 études, 30 infrastructures, 47 applications) Les principaux projets du développement en 2006 ont été par département - : Finances AFC Mettre à disposition un système d'information performant facilitant le travail des collaborateurs de l'administration fiscale cantonale (AFC). Améliorer le service aux contribuables et doter le service d'outils de pilotage. Statut: Mise en production en 2006 du module de taxation des personnes morales suivi en 2007 par celui de la perception de cette taxe. Démarrage en 2007 du développement du module de gestion de l'impôt à la source. La finalisation de tous les impôts est prévue pour fin OFA Mettre en place un outil décentralisé de saisie et de gestion budgétaire. Statut: Mise en production début 2006 pour l'élaboration du budget 2007 selon les nouvelles structures budgétaires. Début 2007, implémentation de l'outil au DIP et mise en production du module de budgétisation des Charges du Personnel. GE-Pilote Doter la direction politique d'instruments pour un pilotage efficient de l'action publique. RG06_v2.doc 9

10 Statut: Mise en production de l'outil de saisie en 2006 ainsi que d'un infocentre pour les restitutions. SIRH Mettre en place une solution logicielle unique et intégrée de gestion des ressources humaines. Statut: Mise en production fin 2006 au sein du nouvel office payeur du module de gestion de la paie afin de produire la paie au 1er janvier DIP SIEF Mettre en place un système d'information éducation et formation pour la gestion administrative des établissements scolaires et la gestion transversale du DIP. Statut: Analyses générales et spécifiques réalisées. Développement en cours d'un module de gestion administrative des élèves. Travaux en cours de consolidation des bases de données qui doivent permettre de remplacer en 2007 l'actuelle base de données scolaires mise en service il y a plus de 30 ans. Travaux de consolidation de l'outil existant (SMOG) pour assurer le maintien des capacités de fonctionnement. Etudes préalables en cours pour un nouveau projet d'investissement. TAMI (ex-stg) Mettre en place un système d'information pour la gestion des activités quotidiennes du tuteur général (STG) et du service de protection de la jeunesse (SPDJ). Suite à une réorganisation des services, le projet a été adapté pour adresser les besoins du service des tutelles adultes (STA) transféré au DSE et du service de protection des mineurs (SPMI) au DIP. Statut: Analyses générales et détaillées réalisées. Appel d'offre et choix du fournisseur effectués. Dossier de cadrage et spécifications réalisés. Travaux en cours de prototypage du premier lot: gestion administrative et financière. DES Autorisations et Patentes Adapter la gestion des autorisations délivrées à la nouvelle organisation : séparation des fonctionnalités entre le Service des Armes, le Service des Autorisations et Patentes et l'inspection du Commerce, fusion progressive du SAP dans l'ocic, intégration de la comptabilité dans la CFI avec la configuration du module "Petite Caisse" pour les encaissements au guichet. Statut : La première mise s'est effectuée par lots depuis le 1er Juillet jusqu'en novembre Référentiel des Droits de Pratiquer Doter le service de la Direction générale de la santé d'un outil informatique offrant des services en ligne aux citoyens et notamment : - L'accès pour les citoyens à certaines informations du registre des professionnels de la santé telles que la localisation géographique, la recherche sur des critères géographiques ou la demande d'un extrait du registre des professionnels de la santé. - Permettre aux professionnels de la santé de déposer via internet leur dossier de candidature en vue d'obtenir la délivrance d'un droit de pratiquer sur le canton de Genève, ou pour les professionnels déjà au bénéfice d'une telle autorisation de modifier leurs données personnelles. Statut: En cours de développement pour une date de mise en œuvre au premier trimestre RG06_v2.doc 10

11 DSE Revenu Déterminant Unifié Améliorer le dispositif d'octroi des prestations sociales aux citoyens et rationaliser le travail des services concernés. Garantir une gestion rigoureuse des moyens consacrés à la politique sociale ainsi que le respect du principe de l'égalité de traitement des bénéficiaires. Cette application réalise le lien entre les différentes sources de données gérées par l'afc, le service d'assurance maladie, l'hospice général, Statut : 1ère phase du projet mise en production avec succès en décembre 2006 OCIRT (Risques Biologiques) Le secteur Environnement de l Office Cantonal de l Inspection et des Relations du Travail est en charge de l application cantonale des ordonnances fédérales en matière d environnement envers les entreprises, notamment les ordonnances liées aux risques chimiques et biologiques. L'application "Risques Biologiques" permet le rapprochement et le suivi des risques biologiques du canton liés aux établissements en partenariat avec la confédération. Statut : mise en production en Refonte applicatif OCPA Réorganiser et rationaliser les processus informatiques, la gestion et le traitement des dossiers, au travers d une nouvelle application métier pour l Office Cantonal des Personnes Agées (OCPA) Statut: 3 lots de maintenances ont été réalisés, livrés et installés en L'application permet à l'ocpa de travailler selon une nouvelle organisation depuis le mois d'octobre. Un contrat de tierce maintenance applicative a été négocié avec Thalès, pour les 5 ans à venir. DCTI ID-Logement / Identifiant Logement : Mise en place d'un registre des logements du canton de Genève correspondant aux normes fédérales en matière de logement. Projet transversal associant l'ocstat, la DLO et la DCMO. Construction et mise en place d'un outil informatique (intranet) de saisie et consultation des identifiants de logements Statut : en cours de test depuis Décembre 2006, mise en production prévue au 1er trimestre Gérance : Mise en place d'un outil de gestion immobilière au service de la Gérance ainsi que des liens forts vers SIBAT et la CFI. Statut : mise en production début juillet 2006 dans le service DT Les deux applications suivantes s'inscrivent dans le SI - Inventaire cantonal des déchets (projet de loi). Application Déchet de chantier : Refonte d'une application servant à gérer les déchets produits spécifiquement par les chantiers. Le but de cette application est d avoir une vue de la production de déchet au niveau d un chantier (éventuellement pluriannuelle) Statut: Mise en production : Janvier RG06_v2.doc 11

12 Application Ecologie au travail : Cette nouvelle application permet de faciliter la mise en œuvre des directives "Écologie au travail". Elle finalise le Système d'information Déchet. Statut: Mise en production : Septembre DI Sur le plan opérationnel, la division a finalisé, dans les délais et budgets impartis, des projets majeurs tels que le nouveau Système d'aide à l'engagement des forces de polices ou la solution de gestion de l'office Pénitencier et de la prison de Champ Dollon. La division a également assuré le déploiement ou la mise à niveau d'outils de productivité pour d'autres services du Département des Institutions tels que l'ocp, l'of ou le SAN. Réalisés avec les nouvelles technologies informatiques, ces projets ont été menés avec une attention particulière à la valeur ajoutée pour les utilisateurs, seule garantie de gains de productivité et d'efficience. CHA GC PJ L activité de la division s est articulée sur 3 principaux axes directeurs : Se préparer à l année électorale 2007 en dotant la Chancellerie et le Département des Institutions d une solution permettant de traiter le dépouillement centralisé pour les élections municipales, administratives et les chambres fédérales. Dans ce cadre, une nouvelle solution de saisie des bulletins de vote a été mise en place. De plus, un plan de secours étendu a été élaboré de sorte de prendre en compte une série de risques pouvant intervenir. Lancer un programme d administration en ligne sur la base du e-voting. La Chancellerie a déposé les résultats de l étude sur l administration en ligne. Par ailleurs, la solution de e-voting s est adaptée pour d une part être en mesure de traiter les élections, d une autre part étendre sa sécurité dans le cadre de la mesure standards ouverts et logiciels libres. Les élections des conseillers aux hautes écoles de Suisse occidentale ont été organisées dans le cadre d un scrutin 100% internet. La solution de e-voting est aujourd hui a plus de 80% construite autour d une plateforme SOLL (Standards ouverts et logiciels libres). Par ailleurs, un canal sécurisé bénéficiant des technologies quantiques a été mis en place pour assurer une plus grande sécurité. Par ailleurs, l administration en ligne faisant partie des mesures du conseil d Etat, sous l égide du département des constructions et des technologies de l information, les bases des premiers composants transversaux de l administration en ligne ont été lancés notamment dans le domaine de la sécurité. Lancer la refonte de l application centrale du système d information du Pouvoir judiciaire. Après une analyse détaillée de la solution, les premiers développements ont été lancés de sorte de pouvoir mettre en production le noyau de cette nouvelle application courant DTD Un groupe d'architecte applicatif a été monté avec 3 architectes applicatifs, chacun répondant de 2 ou 3 divisions. Les débuts sont prometteurs et les retours des divisions du développement sont positifs. Une architecture SOA a été définie, présentée au CAT et validée. Nous avons effectué, pour chacun des composants, des études comparatives des diverses solutions, open source et commerciales, puis nous avons lancé des ateliers afin d'éprouver les choix. L'atelier, et ainsi le RG06_v2.doc 12

13 choix, du serveur d'application, mené conjointement avec la division INT et le responsable Sécurité, est en phase finale. Des études sont en voie de finalisation pour les ESB (bus), workflow et portail, des ateliers pour tester avec des projets pilotes du CTI les solutions préconisées par ces études sont planifiées pour le premier semestre Un nouveau framework web a été assemblé sur la base de composants open source éprouvés, et donc ne demandant aucune formation spécifique au CTI. Une politique qualité est en cours de formalisation, elle comprend 3 volets : démarche (publiée dans Indus, chantier "Méthodologie", et le DevExpress no 2), normes et standards (première partie publiée dans DevExpress no 2) et tests (ébauche publiée dans Indus, chantier "Tests"). Des spécialistes des différents composants transversaux, BI, éditique, GED & CMS, sont montés en compétence et sont maintenant opérationnels afin d'accompagner les équipes projets. Ils sont tous intégrés dans leur réseau de compétence respectif et travaille en étroite collaboration avec le référent du service. Administration et finances L année 2006 a surtout été une phase de transition marquée par le projet ORFEM (ORganisation des Fonctions d'etat-major du DCTI) qui a abouti à la dissolution de la direction administrative et financière du CTI. La recomposition du DCTI en début de législature, issu d entités provenant de quatre départements, avait amené le magistrat en charge à lancer ce projet dont l'un des résultats est le regroupement des différentes fonctions de soutien, dont celles du CTI, au sein d une direction unique au 1 er janvier Hormis cette importante réorganisation, à laquelle ont activement contribué les cadres de la DAF du CTI, la DAF a participé à la poursuite des projets transversaux visant à moderniser la gestion de l Etat, tels que - la finalisation et le chiffrage du catalogue de prestations de moyens du CTI dans le cadre de Ge-Pilote - la définition des normes ISPAS/IFRS concernant les actifs immatériels - la mise en place des conventions avec les opérateurs de télécommunication et des modalités de facturation y relatives - la préparation de la centralisation des finances à l'afe (CFI) - la constitution du système et du manuel de contrôle interne transversal de l'etat - la mise en place d'un système de gestion des compétences pour la direction du développement, - la mise en œuvre du 1 er plan de mesures d'économies du Conseil d'etat. Les projets/activités directement liées au métier informatique du CTI, ainsi que le secteur juridique, qui étaient auparavant pris en charge par la Direction administrative et financière (DAF) ont été regroupés au sein d'un centre de compétence de gestion rattaché à la direction opérationnelle du CTI. PERSPECTIVES sera consacrée à la professionnalisation croissante du CTI par la mise en œuvre des processus issus des projets ITIL et CMMI, à l'approche de la notion de partenariat privépublique (PPP), à la poursuite des orientations prises dans l'utilisation des logiciels libres, et enfin à la mise en place de l'e-administration afin de faciliter la relation du citoyen avec l'etat. La loi 8593 «Cyberadministration élaboration d un concept global» du 14 juin 2002 a ouvert un crédit d investissement de francs afin de financer une étude en la matière. Celle-ci s est achevée en 2006 et ses conclusions seront prochainement transmises au parlement en RG06_v2.doc 13

14 annexe d un nouveau projet de loi-cadre d investissement pluriannuel établi par le CTI, qui est apparu comme le mieux adapté au développement de la cyberadministration : projet d évolution de l informatique de l Etat pour aborder le 21e siècle et projet de modernisation du fonctionnement de l administration. Cette loi-cadre d investissement devra permettre de financer plusieurs prestations en ligne ainsi que la mise en œuvre d une architecture commune de composants partagés. Le Conseil d Etat voit dans la cyberadministration ou administration en ligne un outil structurant important permettant d avancer vers des objectifs à plus long terme tant quant au fonctionnement interne de l administration (revalorisation de la fonction publique, gain de productivité, rapports avec les usagers), qu en ce qui concerne les conditions-cadre dans le canton et le développement économique. RG06_v2.doc 14