Rendez-vous de la jeunesse : les propositions des jeunes

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1 Rendez-vous de la jeunesse : les propositions des jeunes En 2015, le ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports a décidé de travailler à de nouvelles mesures en faveur de la jeunesse en allant directement à la rencontre des jeunes. Cinq «Rendez-vous de la jeunesse» se sont ainsi déroulés entre avril et juin à Nantes, Avignon, Creil, Saint-Max-Nancy et à la Réunion. En lien avec les organisations de jeunes via le Forum Français de la Jeunesse et les associations de jeunesse et d éducation populaire via le Cnajep, ces rendez-vous ont accueilli plus de jeunes d horizons très variés, 11 ministres, dont le Premier ministre, et plus de 100 décideurs locaux, réunis pour travailler ensemble. Ils ont débouché sur des propositions examinées par le comité interministériel de la jeunesse du 3 juillet Ces propositions ont été regroupées au sein des 3 parcours selon les thématiques abordées lors des rendez-vous de la jeunesse : SE FORMER ET TRAVAILLER Thématiques : éducation, lutte contre le décrochage scolaire, orientation, emploi et formation, numérique S ENGAGER ET S ÉPANOUIR Thématiques : citoyenneté, engagement, liens entre les jeunes et les institutions, représentation des jeunes dans l espace public, mobilité, soutien aux pratiques culturelles VIVRE DANS DE BONNES CONDITIONS Thématiques : accès au logement, accès aux droits et à l autonomie, accès à la santé, lutte contre les discriminations

2 Rendez-vous de la jeunesse : les propositions des jeunes SE FORMER ET TRAVAILLER (éducation, lutte contre le décrochage scolaire, orientation, emploi et formation, numérique) ÉDUCATION (Creil, 30 mai 2015) 1. Développer la coéducation pour intégrer les familles et les associations dans l école et développer la communication entre les parents, les élèves, les acteurs périscolaires et les écoles. 2. Changer le système de notation pour aller vers la prise en compte et la valorisation de la progression de chacun. 3. Former l ensemble des enseignants sur les handicaps, notamment le dépistage des troubles «Dys» de l apprentissage (dyslexie, dysorthographie, dyscalculie, dyspraxie, dysphasie et troubles de l attention). 4. Faire évoluer les pratiques éducatives vers une pédagogie moins descendante et plus participative, notamment en développant les échanges entre les élèves et en adaptant les outils pédagogiques aux filières. 5. Impliquer davantage les élèves dans les organes de vie et de gestion des établissements. 6. Accorder aux jeunes des tarifs attractifs pour les abonnements à la presse (magazines, revues, journaux). 7. Diminuer les effectifs, le nombre d élèves dans les classes. 8. Créer une formation dans les programmes scolaires sur l éducation aux médias et à l image pour accompagner les élèves à une analyse critique des médias. ORIENTATION (Nantes, 9 avril 2015) 1. Développer l information sur les orientations possibles, qui est encore insuffisante, renforcer la formation des professeurs et des conseillers d orientation et dédier des heures sur l orientation dans le cadre du cursus scolaire, dans les filières générales, professionnelles et technologiques. 2. Créer un bureau des stages qui accompagne les jeunes du collège à l université et constituer une banque de stages prenant en compte les différents champs de métiers. 3. Accorder une place plus importante à l engagement et à la vie associative, reconnaitre et valoriser davantage les capacités développées dans ce cadre comme lors d un stage, d un Service Civique, d une activité sportive ou culturelle. 4. Favoriser la possibilité de développer des compétences extrascolaires en allégeant les rythmes scolaires au collège et au lycée. 5. Dans le choix de l orientation, accorder plus d importance à la motivation du jeune pour exercer un métier qu à la réussite scolaire (diplôme ou pas diplôme, notes, etc.). 6. Faciliter les changements d orientations au cours de la scolarité ou de la formation, trop limités à ce jour, notamment par plus de passerelles entre les diplômes. 7. Adapter l enseignement aux attentes du monde professionnel, pour offrir plus de débouchés et éviter les ruptures et décrochages, notamment en développant les partenariats entre les entreprises et les établissements d enseignement.

3 8. Renforcer le rôle des associations de jeunesse et d éducation populaire dans l accompagnement à l orientation des jeunes. 9. Mettre en œuvre une aide à l orientation dès la 6 e, et pas uniquement en 3 e, et instaurer un rendez-vous annuel d accompagnement individuel, dès la troisième et jusqu à la fin des études, avec un conseiller orientation/emploi. 10. Renforcer la mise en pratique plutôt qu enseigner la théorie : développer les mises en situation professionnelles notamment en généralisant le module de découverte professionnelle en classe de 3 e (DP3), favoriser les échanges d expériences entre les élèves et leur permettre de rencontrer des professionnels et des entreprises. LUTTE CONTRE LE DÉCROCHAGE SCOLAIRE (Creil, 30 mai 2015) 1. Informer et interroger largement les parents, les élèves, les proches et les enseignants sur le décrochage ; réformer la formation des professeurs, notamment en les outillant pour détecter les facteurs de décrochage, développer des pédagogies alternatives et renforcer leur évaluation. 2. Créer des structures de jeunes spécialisées sur leurs envies, leurs besoins et leur expression personnelle afin de les accompagner dans leurs volontés de formation, d engagement ou de travail. 3. Suivre davantage les élèves individuellement : mettre en œuvre un tutorat individuel, donner l information de manière individuelle, favoriser la mixité sociale dans les classes et réduire les effectifs, le nombre d élèves par classe, notamment en augmentant le nombre de professeurs et de classes. 4. Préparer la transition entre les différents niveaux scolaires, en faisant un entretien avec le professeur principal en fin de primaire avant le collège et en fin de 3 e avant le lycée. 5. Réorganiser la semaine de travail et alléger les programmes scolaires, en proposant un programme commun à tous et des enseignements optionnels. 6. Avoir un(e) assistant(e) par classe (personne ressource) pour suppléer le professeur. 7. Favoriser différentes formes d apprentissage pour lutter contre le décrochage : favoriser la cohésion entre les élèves via la pratique d activités en lien avec le cursus scolaire et permettre aux élèves de décider ce qu ils veulent faire en cours tous ensemble et de s entraider dans les matières. 8. Solutionner les problèmes financiers qui empêchent l accès aux études : faire en sorte de réduire le prix des formations et des concours d entrée, ce qui décourage et pousse au décrochage. EMPLOI ET FORMATION (Creil, 30 mai 2015) 1. Créer une plateforme multimédia commune sur l emploi destinée aux jeunes et aux entreprises. 2. Créer un module scolaire de préparation à l insertion et à l emploi afin de sensibiliser les jeunes à l accès à l emploi et à l entrée dans le monde du travail. 3. Réunir dans une seule structure sur le terrain les différents organismes en lien avec les jeunes sur l emploi et la formation, pour mettre en place un vrai suivi et accompagnement des jeunes. 4. Créer une option création d entreprise / entrepreneuriat au lycée. 5. Augmenter le SMIC (Salaire Minimum Interprofessionnel de Croissance). 6. Mettre en place une campagne d information à destination des entreprises sur les bénéfices de l apprentissage et abaisser les charges d entreprises qui accueillent des jeunes apprentis. 7. Lutter contre les discriminations à l embauche : développer les CV anonymes, laisser les jeunes réaliser une période d essai pour valoriser leurs compétences en pratique, informer et contrôler davantage les recruteurs sur les discriminations faites aux jeunes.

4 NUMÉRIQUE (Nantes, 9 avril 2015) 1. Repenser l ensemble des pratiques d enseignement et des programmes scolaires pour intégrer le numérique dans toutes les matières en adaptant la pédagogie à chaque niveau scolaire, pour une égalité de tous face au numérique. 2. Mettre en place une formation technique au numérique tout au long de la vie, à destination des jeunes, des enseignants et des familles, avec des temps d échanges et de partage de compétences pour se former mutuellement aux outils numériques. 3. Mettre en place de réels espaces de démocratie participative pour les jeunes, numériques mais aussi hors ligne, qui ne soient pas que de la communication mais bien de la participation aux décisions, pour éviter qu elles soient prises par des personnes pas concernées ou qui suivent l avis de lobbies. 4. Développer le droit à l oubli sur internet, retrait d informations personnelles notamment des images, par la possibilité de saisie d une autorité indépendante. 5. Étendre le rôle du Conseil Supérieur de l Audiovisuel (CSA) à internet afin d agir sur l utilisation, le contenu et fixer des limites en fonction de l âge. 6. Repenser les lois qui encadrent les usages du numérique pour maintenir les espaces de liberté qui s y créent. 7. Instaurer une campagne de sensibilisation au numérique, à destination de tous les citoyens.

5 S ENGAGER ET S ÉPANOUIR (citoyenneté, engagement, liens entre les jeunes et les institutions, représentation des jeunes dans l espace public, mobilité, soutien aux pratiques culturelles) CITOYENNETÉ (St-Denis de la Réunion, 12 juin 2015) 1. Faire que la situation exceptionnelle de la Réunion trouve un écho dans un effort exceptionnel de l État. Passer d une aide ciblée sur le devenir professionnel à un accompagnement concret et global pour être citoyen. 2. Créer un pôle jeunesse unique chargé de coordonner les enjeux liés à l engagement des jeunes. 3. Faire en sorte que les jeunes vivent leur citoyenneté en mettant en place des actions de terrain à l école et dans les associations, au lieu de la subir en tant que spectateur. 4. Améliorer l information et l éducation des citoyens dans la société. 5. Organiser des temps de rencontre, de débats entre adultes et jeunes (au sein des établissements scolaires, des quartiers) pour créer plus de proximité et rassembler les volontés. 6. Communiquer au grand public les structures, actions et réussites initiées par des jeunes. 7. Renforcer l enseignement de l éducation civique : le mettre en place dès le primaire, en faire la matière principale au lycée et l ouvrir sur la société civile pour donner à voir aux jeunes ce qu est concrètement l engagement. 8. Mettre en place une campagne de communication d ampleur pour favoriser l engagement. MOBILITÉ (Nantes, 9 avril 2015) 1. Mettre en place une plateforme internet officielle nationale, régionale, locale donnant toute la documentation nécessaire aux jeunes sur la mobilité (aides possibles, informations adaptées aux différents profils de jeunes, etc.). 2. Simplifier les démarches administratives et les critères d attribution des aides à la mobilité, notamment en créant davantage de passerelles entre les dispositifs existants. 3. Adapter l information sur la mobilité à tous les profils de jeunes et, plus largement, montrer qu on peut bouger tout au long de la vie. 4. Créer un tarif «jeunes de moins de 30 ans» pour la mobilité plutôt qu étudiant, en fonction des revenus. 5. Passer le code de la route au cours du cursus scolaire. Rendez-vous de la jeunesse : les propositions des jeunes 6. Développer des réseaux de covoiturage pour se rendre au travail. 7. Voter un budget dédié pour ouvrir la mobilité à un maximum de jeunes et leur permettre d organiser des projets. 8. Sensibiliser à la mobilité dans les programmes scolaires et lors de la formation des enseignants et favoriser les échanges entre les écoles dès le primaire. 9. Créer en région des maisons de la mobilité et mettre en place des référents «mobilité» dans les lycées, les Centres de Formation des Apprentis (CFA) et en Maisons Familiales Rurales (MFR), pour informer et donner envie.

6 ENGAGEMENT (Saint-Max, 1 er juin 2015) 1. Développer l éducation populaire qui est une vraie alternative et permettre la rencontre d associations à l école. 2. Former les jeunes à valoriser leurs engagements et les compétences qu ils ont développées et sensibiliser les recruteurs et entreprises aux apports de l engagement. 3. Donner à chaque jeune la possibilité de s engager par une année de césure pendant le lycée, les études, l emploi, etc. avec prise en charge des frais et une rémunération tout en sensibilisant les parents et les enseignants aux bienfaits d une année de césure. 4. Reconnaître et valoriser l engagement et les compétences acquises pour tous les jeunes dans le parcours de formation et professionnel, en sensibilisant les différents acteurs et via des outils de type Validation des Acquis de l Expérience (VAE) ou Bonus de l Engagement Etudiant (B2E). 5. Élargir la base sociale des jeunes engagés par différents moyens : améliorer la communication sur l engagement, donner des responsabilités dès l enfance, libérer des créneaux de disponibilité à l école pour permettre de s engager. 6. Revoir le statut du Service Civique : augmenter l indemnité, l adapter au nombre d heures de la mission du volontaire et réaffirmer la dimension d engagement. 7. Mettre en place une culture de l engagement dès le plus jeune âge via une sensibilisation ou une formation tout au long du cursus scolaire, intégrant une éducation à la prise de parole et des immersions dans des organismes publics, privés et des associations. 8. Valoriser davantage les différentes possibilités d engagement des jeunes, quels que soient la structure, l action et leur rôle, pour que les jeunes réalisent les apports des actions de bénévolat. LIEN ENTRE LES JEUNES ET LES INSTITUTIONS (Saint-Max, 1 er juin 2015) 1. Limiter l affichage publicitaire de type marchand pour offrir plus d espaces aussi visibles aux actions associatives. 2. Consulter les jeunes avant les prises de décisions, par le biais de représentants de la diversité de la jeunesse (lycéens, apprentis, travailleurs, etc.) sollicités pour donner leur avis et contribuer aux projets soumis. 3. Généraliser les Rendez-vous territoriaux de la jeunesse pour que les élus rencontrent les jeunes sur leurs territoires, en s assurant de la représentation de l ensemble des jeunes et en veillant à ce que chaque jeune puisse effectivement s y rendre en fonction des spécificités du territoire. 4. Rendre obligatoire la découverte des institutions dans le programme scolaire du collège par la mise en place de portes ouvertes, de journées de rencontres, etc. 5. Laisser les jeunes s impliquer dans les thèmes de société : revoir les techniques de communication des institutions pour intégrer davantage les jeunes, leur donner une place plus importante au sein de celles-ci et multiplier les rencontres avec les acteurs qui les constituent. 6. Assurer une représentation effective des jeunes dans les institutions par la mise en place d une politique incitative à l image de celle menée pour assurer la représentation des femmes (quotas, tirage au sort, etc.). 7. Simplification administrative : créer une plateforme internet rassemblant toutes les informations utiles aux jeunes en lien avec les administrations (université, permis de conduire, sécurité sociale, pôle emploi ), leur permettant de communiquer une seule fois toutes les informations les concernant.

7 8. Simplifier les démarches administratives, notamment avec la mise en place d un guichet unique aux horaires adaptés aux modes de vie des jeunes et des familles (ouvrir à midi et plus tard le soir) avec des professionnels qui accompagnent, conseillent et favorisent la mise en réseau. REPRÉSENTATION DES JEUNES DANS L ESPACE PUBLIC (Saint-Max, 1 er juin 2015) 1. Instaurer un quota de jeunes de moins de 30 ans dans les conseils municipaux, comme cela existe pour la parité. 2. Créer un conseil municipal des jeunes majeurs, dans la continuité de celui des enfants. 3. Permettre plus de débats de proximité. 4. Mettre en place plus de contacts moins formels avec les jeunes, qui ne soient pas uniquement des débats fictifs pour dire qu on parle aux jeunes. 5. Augmenter le nombre de consultations participatives, via une plateforme nationale sur internet, permettant le sondage et le vote des jeunes qui pourront donner leurs avis et contribuer concrètement avant la prise de décisions. 6. Intégrer davantage de jeunes, de profils différents, dans les associations, les institutions publiques, etc. 7. Encourager la création de projets personnels par les jeunes au collège ou au lycée pour qu ils s impliquent dans des actions qui leur tiennent à cœur et pour améliorer l image des jeunes. 8. Donner plus de poids aux jeunes dans l organisation et la mise en place des actions politiques et des politiques publiques, et améliorer leur intégration par plus d écoute et de participation. SOUTIEN AUX PRATIQUES CULTURELLES (St-Denis de la Réunion, 12 juin 2015) 1. Organiser un concours national de connaissance sur l histoire de La Réunion et plus largement des Outre-mer. 2. Allouer plus de budget pour subventionner les écoles et les associations pour promouvoir la culture. 3. Adapter les moyens d accéder aux lieux culturels pour les jeunes, en élargissant les horaires d ouverture après 22h. 4. Mettre en place un dispositif jeune pour faciliter l accès aux loisirs et à la culture, intégrant une prise en charge financière. 5. Valoriser davantage la culture, l histoire, la géographie de La Réunion et des Outre-mer au niveau local, national, européen et international, ce qui donnera aux jeunes l envie de s intéresser à leur propre culture. 6. Effectuer un travail plus important d information et de sensibilisation à la culture, y compris celles des Outre-mer, à travers les médias et les réseaux sociaux. 7. Soutenir les transports pour augmenter leur fréquence et prolonger leurs passages à des horaires plus tardifs. 8. Permettre l ouverture de clubs culturels et de loisirs dans les territoires isolés et ouvrir des aides financières pour l organisation de voyages en groupe. 9. Supprimer les différents pôles culturels (mairie, préfecture, etc.) au profit d une structure unique qui les représenterait tous et faciliterait l accompagnement des citoyens. 10. Mettre en œuvre, par une structure unique rassemblant les différents acteurs culturels, une campagne de communication et de sensibilisation sur la culture notamment par des vidéos.

8 VIVRE DANS DE BONNES CONDITIONS (accès au logement, accès aux droits et à l autonomie, accès à la santé, lutte contre les discriminations) ACCÈS AU LOGEMENT (Avignon, 20 mai 2015) 1. Recenser les logements inoccupés et les donner en location à des associations de solidarité. 2. Créer de nouveaux logements, y compris ouverts et adaptés aux jeunes, et développer la réhabilitation des bâtiments non utilisés pour les transformer en logements. 3. Reconnaître l habitat léger et alternatif et développer les possibilités de logement en habitat mobile (camions, caravanes, yourtes, etc.). 4. Développer un système de prêt bancaire pour les jeunes pour leur permettre de devenir propriétaire. 5. Créer un fond de garantie pour tous les jeunes, et qui se substituera au garant, ou supprimer l obligation d un garant pour l accès au logement. 6. Développer les liens avec les associations caritatives pour permettre aux jeunes d accéder à du mobilier gratuit ou peu cher. 7. Installer une structure unique d accueil, permettant l échange avec un référent individuel, pour réunir tous les services à destination des jeunes et les accompagner dans leurs démarches d accès au logement. 8. Attribuer les aides au logement et bourses en fonction des revenus des jeunes et non de ceux des parents. 9. Développer les Agences Immobilières à Vocation Sociale (AIVS). 10. Créer une plateforme web administrative unique nationale à destination des jeunes ainsi qu un outil de type application pour smartphone regroupant par région et/ou département, l ensemble des structures et services liés aux questions du logement des jeunes. ACCÈS AUX DROITS ET À L AUTONOMIE (Avignon, 20 mai 2015) 1. Mettre en place une allocation d autonomie universelle ou une aide globale d indépendance (type bourse) pour tous les jeunes, basée sur leurs propres revenus et non sur ceux de leurs parents. 2. Financer le permis de conduire à tous les jeunes entre 18 et 25 ans. 3. Intégrer dans les programmes scolaires un enseignement sur l accès aux droits et à l autonomie (code de la route, impôt, gestion du foyer ). 4. Mettre en place un dispositif d accompagnement des jeunes à la transition entre la fin de la scolarité et l entrée dans la vie active. 5. Instaurer des quotas de jeunes dans les entreprises. Rendez-vous de la jeunesse : les propositions des jeunes 6. Développer une chaîne TV ou un site interactif qui accompagne les citoyens dans leurs droits et leurs responsabilités citoyennes. 7. Mieux accompagner les jeunes volontaires en Service Civique, notamment en renforçant la formation des tuteurs.

9 8. Créer des missions ou des événements liés à la citoyenneté et à la solidarité (ramassage d ordure sur un site, organiser une journée de la citoyenneté, etc.). 9. Identifier un référent individuel pérenne dans les structures d accompagnement (type mission locale). 10. Développer les stages en entreprise et l alternance. ACCÈS A LA SANTÉ (Avignon, 20 mai 2015) 1. Développer des lieux d information pour les jeunes sur l accès à la santé, voire l instauration d un guichet unique pour toutes les démarches administratives (santé, logement, scolarisation ). 2. Substituer aux diverses mutuelles existantes un système de santé unique pour les jeunes. 3. Instaurer pour les jeunes non salariés une couverture sociale de qualité égale à celle des salariés. 4. Développer la communication sur l offre de soins (ex : Pass Santé, tarifs réduits ou gratuité, centres de santé, etc.) via une application dédiée, les réseaux sociaux et les médias. 5. Instaurer des forfaits préférentiels pour les jeunes pour l accès aux salles de sports et l achat de nourriture. 6. Développer les missions de volontariat en Service civique sur la santé (par exemple chargés d interventions à l école). 7. Organiser dès l école primaire des actions de prévention en milieu scolaire, avec les jeunes et de façon ludique, telles que des journées de sensibilisation à la santé et à l alimentation. LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS (St-Denis de la Réunion, 12 juin 2015) 1. Proposer des modules pédagogiques de formation sur les discriminations au sein des établissements scolaires du primaire à l enseignement supérieur et des autres formations existantes (BAFA, BPJEPS, etc.), valorisant l accompagnement par les jeunes pour les jeunes et en partenariat avec les acteurs associatifs. 2. Organiser régulièrement des campagnes promotionnelles et événementielles de lutte contre les discriminations et de valorisation des différences. 3. Sensibiliser les parents et les enfants dès le plus jeune âge aux discriminations par l organisation de temps communs à l école (groupes de discussion, événements, etc.). 4. Enseigner l histoire de la Réunion et des Outre-mer et des différentes origines pour mieux comprendre l histoire et lutter contre les discriminations. 5. Obliger les chefs d entreprise à mettre en place des périodes d essai lors de l embauche de salariés, afin d éviter les discriminations au recrutement. 6. Réserver plus de logements pour les jeunes sur l ensemble du territoire y compris en Outremer, en prenant en compte les personnes handicapées. 7. Contrôler les images des médias (presse, radio, télévision, internet) pour éviter la banalisation des discriminations. 8. Mettre en place plus de lois de lutte contre les discriminations et développer des supports de communication pour les faire connaître.