FICHE 4 METIER, FONCTIONS ET ACTIVITES VISE(ES)

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1 FICHE 4 METIER, FONCTIONS ET ACTIVITES VISE(ES) 1) Désignation du métier et des fonctions Les officiers qui ont suivi la scolarité de l Ecole de Guerre sont appelés à tenir des postes de haute responsabilité au sein de l administration centrale du ministère de la Défense. Ils sont appelés également à exercer des commandements opérationnels de haut niveau. Les titulaires de la certification sont amenés à occuper, au sein du ministère de la défense et des anciens combattants, les postes suivants : Chefs de service d organismes en charge du soutien des forces, chef de sections et de bureaux d états-majors opérationnels ; Commandants d organismes en charge du soutien des forces ; Chefs de bureau, sous-chefs et chefs d état-major des forces, commandant de brigade (terre), de force (marine, air), de légion (gendarmerie) ; (à long terme) Sous-directeurs et directeurs, sous-chefs et chefs d état-major d armée. A l'issue de leur emploi étatique, les titulaires de la certification exercent des emplois à haute responsabilité de conception ou de direction au sein d'entreprises privées ou publics et d'organismes internationaux. A titre d'exemples, les données relatives à la reconversion indiquent les emplois suivants : - directeur/directeur adjoint/directeur de projet/directeur de développement opérationnel au sein d'entreprises privées/publics (secteur aéronautique/défense/sécurité). 2) Description des activités Le détenteur de la certification exerce son activité dans des unités, des états-majors, les administrations centrales ou services extérieurs et des organismes internationaux, dans des emplois relevant du ministère de la défense ou concourant à la politique de défense des pouvoirs publics. Le détenteur de la certification est immédiatement responsable de mise en œuvre (commandement, chef de bureau ) à la tête ou au sein d un établissement (unité, bâtiment, base, état-major ), conduisant à moyen terme aux emplois de conception puis à plus long terme aux emplois de direction de l administration centrale ou des services extérieurs, pour la planification et la conduite des opérations ou de leur environnement, la préparation et le soutien des forces armées, dans un cadre national ou international. A cet effet il sera appeler à : - Participer à la conception, à la planification et à la conduite des opérations (en particulier interarmées) dans un cadre national, multinational ou interallié. - Exercer des responsabilités de commandement et de management au sein des unités, des états-majors de forces et des organismes de l'administration centrale. - Exercer des responsabilités élevées dans le domaine de la défense au sein d'organismes nationaux et internationaux, dans un contexte interministériel. 1

2 - Prendre en charge, à terme, des commandements importants ou des fonctions de direction. Les domaines de compétences de l'expert de la défense en management, commandement et stratégie sont les suivants : Domaine d'activité 1 : conception, planification et conduite d'un projet au niveau tactique et opératif dans un cadre national et multinationale; Domaine d'activité 2 : déclinaison de la stratégie politique de la défense et de la sécurité. Domaine d'activité 3 : communication : publication (contributions aux réflexions et débats de société) et interventions médiatiques. 3) Fiche(s) ROME la ou les plus proches K1704 : Management de la sécurité publique K1404 : Mise en œuvre et pilotage de la politique des pouvoirs publics K1401 : Conception et pilotage de la politique des pouvoirs publics 4) Cadres d exercice les plus fréquents A. Secteur d activité et taille des entreprises ou services employeurs Les experts de la défense en management, commandement et stratégie occupent des fonctions de cadres responsables de la mise en œuvre de la politique des armées et de la Gendarmerie Nationale, essentiellement dans les domaines des opérations, de la préparation de l'avenir et du conseil politico militaire. Le détenteur de la certification exerce son activité dans des unités, des états-majors, les administrations centrales ou services extérieurs et des organismes internationaux, dans des emplois relevant du ministère de la Défense ou concourant à la politique de défense des pouvoirs publics. Certains peuvent être détachés dans d autres ministères, voire mis à la disposition d une grande entreprise étatique. A l issue de leur emploi étatique les détenteurs de la certification peuvent exercer des emplois de responsabilité, de conception ou de direction dans les PME/PMI, les états-majors de grandes entreprises privées (Thalès, MBDA, Dassault, etc.) ou des organismes internationaux. B. Responsabilité et autonomie caractérisant les postes ciblés Les postes occupés placent sous la responsabilité de son titulaire un nombre variable de subordonnés variant d une dizaine (Etats-majors et administration) à plusieurs centaines (unités opérationnelles). Les titulaires de ces postes ont tous à administrer un budget. Ils bénéficient d une large autonomie dans leur domaine de responsabilité. 5) Réglementation d activités (le cas échéant) Sans objet 2

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5 FICHE 6 INGENIERIE : REFERENTIEL D ACTIVITES ET REFERENTIEL DE CERTIFICATION REFERENTIEL D ACTIVITES COMPETENCES ASSOCIEES ACTIVITE et TACHES AUX ACTIVITES ET TÂCHES REFERENTIEL DE CERTIFICATION COMPETENCES OU CAPACITES QUI MODALITES CRITERES D EVALUATION SERONT EVALUEES D EVALUATION CONCEPTION, PLANIFICATION ET CONDUITE D'UN PROJET* DANS UN CADRE NATIONAL ET MULTINATIONAL A.1 CONCEPTION DE PROJET D'ENVERGURE NATIONALE/ INTERNATIONALE 1 : ANALYSE STRATEGIQUE ET DEFINITION DES ORIENTATIONS TACTIQUES A partir d'un objectif stratégique donné par l autorité politique : C.1.1. Activer, organiser et coordonner un groupe d'expert afin d'analyser la situation stratégique et d'identifier les orientations tactiques à donner Coordonner un groupe de planification opérationnelle (groupe d'experts) afin d'identifier l'orientation de l'action à conduire Analyser l'objectif du projet à effectuer en appréciant la situation stratégique (Mission analysis Brief/MAB) : - le cadre stratégique global (cadre politique, économique, financier, cadre moral) - les logiques des acteurs (les forces présentes et les organisations) Mise en situation (avec participation d'acteurs externes dont journalistes) consistant en une phase préparatoire et trois phases de mise en œuvre : l'application de la méthode de planification, la Exemples de critères d'évaluation : - L'environnement politique et médiatique d une opération sont connus ; - Les interactions entre les différents acteurs sont maîtrisées ; - Le processus de planification et de préparation d une opération interarmées sont acquis; - La pratique concrète au sein d un groupe de planification du niveau opératif est acquis (commandement des forces). L'application dans un cadre multinational est maîtrisée ; - La conduite d une opération de niveau opératif est acquise. Les étapes suivantes 1 Types de projet : - Gestions de crises majeures - Opérations sur zones de conflits ou zones sinistrées - Opérations de maintien/soutien de la paix - Planification des entrainements des unités 5

6 C.1.2. Concevoir un projet d'envergure nationale/internationale en combinant les moyens étatiques - le corpus doctrinal. Déterminer les forces et les faiblesses de l'environnement (politique, économique, financier, militaire) Emettre des orientations tactiques au regard des effets recherchés sur le théâtre opérationnel Identifier les composantes de l'organisation à mettre en œuvre (articulation des forces à employer, organisation du commandement et des forces) en respectant les domaines de responsabilités et de compétences des organisations (logique interarmées) préparation individuelle et collective à la phase de conduite de l opération.et un exercice de conduite) sont prises en compte et mises en œuvre : o un point de contrôle des forces est établi, o des commandements de composantes (bureaux d'experts) sont établis o un commandement stratégique est mis en place (le central des opérations) ; - la communication aux media est réaliste; -la langue anglaise est opérationnelle. C.1.3. Elaborer un projet en respectant le cadre juridique et politique lié à la situation/à l'évènement C.1.4. Formaliser le projet et l'argumenter auprès des commanditaires. Elaborer un concept d'opération en respectant le cadre juridique et éthique (accords de défense, cadre législatif des conflits ) à l'aide de la méthode de planification opérationnelle : - Créer des modes d'actions et des modes d'actions alternatifs - Déterminer les centres de gravité, les points décisifs, les lignes d'opérations, le phasage Rédiger un projet/un concept d'opération (mémoire de proposition) en vue de le proposer à sa hiérarchie (une haute autorité/haut commandement) Présenter et argumenter le concept à sa hiérarchie (une haute autorité) en vue de valider des choix tactiques (Decision Brief/DB) 6

7 A.2 PLANIFICATION ET CONDUITE DE PROJET (NIVEAU OPERATIONNEL) A partir de la stratégie globale et des orientations tactiques, planifier et préparer un projet d'envergure nationale, multinationale dans un cadre coopératif ou non en respectant l'environnement politique, économique et en accord avec le cadre juridique : - C.2.1. Identifier les besoins opérationnels - C.2.2. Déterminer les actions à mener et les moyens afférents - C.2.3. Identifier les acteurs de la mise en œuvre et leur rôle - C.2.4. Rédiger les supports nécessaires à la mise en œuvre du projet - C.2.5. Prévoir l'évaluation de du projet mené Décliner les choix tactiques à l'aide de la méthode de planification opérationnelle : - Déterminer les capacités opérationnelles (moyens humains et matériels) nécessaires à la mise en œuvre de l'opération/du projet en fonction des caractéristiques des acteurs/moyens (volume d'espace, échelle de temps d'actions pour les manœuvres terrestres, aériennes ou navales) - Décliner les interventions des acteurs du projet en formalisant des procédures Mettre en œuvre un poste de commandement de forces, des commandements de composantes et un commandement stratégiques en respectant le schéma général des structures de commandement des niveaux tactiques : - Planifier le soutien des forces opératives (fonctions logistiques, SSI ) - Rédiger des documents de planification opératif et tactique à destination des unités engagées sur le théâtre - Evaluer l'efficience des actions menées par rapport aux objectifs fixés - Planifier des phases ultérieures en fonction de l évolution de la situation - Fixer des priorités dans les actions à mener - Planifier une opération en respectant le corpus doctrinal lié à la planification de l'emploi des forces lors d'opérations interarmées Intégrer l'environnement médiatique A l'issue d'un processus complet de planification (mise en situation collective portant sur l'orientation, l'élaboration et le concept d'opération décrit ci dessous) Rédaction dune fiche de synthèse d'état major à caractère opérationnel destinée à une haute autorité militaire : la problématique posée peut porter sur tout ou partie du scénario ou sur une modification - L'art et le niveau opératif sont connus et maîtrisés -L'organisation et le fonctionnement d'un GPO sont maîtrisé et pertinents - L'idée maîtresse répond à la question, - La capacité à prendre du recul et à se mettre à bon niveau, - La maîtrise des connaissances : - Les cadres politico militaires, financiers, économiques sont intégrés - Les orientations tactiques choisies sont cohérentes avec l'objectif global de l'opération, la stratégie globale - La combinaison et l'articulation des forces proposées est efficiente - La planification pré décisionnelle est cohérente - Le processus de planification et le concept de planification opérationnelle sont maîtrisés - La validité des déductions (exemples et faits), - Le respect des exigences de l'art opératif - La clarté et pertinence des réponses et propositions, - L'aptitude à la synthèse 7

8 Préparer les équipes à la conduite de l'opération ou du projet en établissant une ligne d actions comportant les objectifs intermédiaires à atteindre pour obtenir l effet final recherché sur le théâtre. Coordonner les acteurs (PC, ) en langue anglaise éventuelle des paramètres de la planification REFERENTIEL D ACTIVITES COMPETENCES ASSOCIEES ACTIVITE et TACHES AUX ACTIVITES ET TÂCHES REFERENTIEL DE CERTIFICATION COMPETENCES OU CAPACITES QUI MODALITES CRITERES D EVALUATION SERONT EVALUEES D EVALUATION DECLINAISON DE LA STRATEGIE POLITIQUE DE LA DEFENSE ET DE LA SECURITE A.3. CONSEIL SUR LA STRATEGIE POLITIQUE DE LA DEFENSE ET DE LA SECURITE C.3.1. Conseiller sa hiérarchie sur les orientations stratégiques en matière de défense et de sécurité (évolution doctrinale, conduite des réformes, gestion de crise nationale ou internationale) Assurer une veille sur les évolutions du secteur de la défense et de la sécurité au niveau ministérielle, interministérielle et au niveau des organisations internationales, de l'otan et de l'ue S'approprier une problématique complexe de type conduite d'une réforme ou évolution d'une politique ministérielle/interministérielle ou gestion de crise en réalisant un audit : - Analyser l'environnement politique - Collecter les informations - Combiner les données géopolitiques à la réflexion stratégique Fiche de stratégie : analyse synthétique d'une problématique à partir d un exemple historique (par exemple : le débarquement de Normandie), d une citation d un auteur (par exemple : Clausewitz ou Foch) Exemples de critères d'évaluation : - analyse critique et avis personnel : portée, aspect novateur, forces et faiblesses; - compréhension des thèses exposées, synthèse de l'ouvrage; - qualité de l'argumentation, richesse des références, ; - Appréhender les enjeux politiques de la défense et de la sécurité. - mise en œuvre des processus décisionnels, - maîtrise des objectifs politiques et militaires relatifs à une opération planifiée interarmées et/ou interalliée. 8

9 - Identifier les contraintes, les limitées de l'environnement politique C.3.2.Formaliser des axes d'orientations et les traduire en modalités d'action C.3.3.Argumenter son plan d'action à sa hiérarchie Formaliser des axes d'orientations et les traduire en modalités d'action d un commandant de théâtre Argumenter son plan d'action à sa hiérarchie (haute autorité) Exemples de critères d'évaluation : A.4. COORDINATION D'UN ARBITRAGE POLITIQUE : AIDE A LA PRISE DE DECISION POLITIQUE C.4.1.Coordonner un dispositif afin de conduire un processus de décision gouvernementale C.4.2.Synthétiser et restituer une analyse stratégique en rédigeant une note de synthèse ou lors d un exposé oral S'intégrer dans une politique publique de défense et de sécurité en appréhendant les exigences, les opportunités et les risques potentiels liés à l'environnement national, international, ministérielle et interministériel Coordonner les acteurs ministériels/interministériels dans la conduite du projet en respectant le processus décisionnel ministériel/interministériel Synthétiser et restituer une analyse stratégique en rédigeant une note de synthèse ou lors d un exposé oral Fiche de géopolitique sur la situation mondiale actuelle (par exemple : impact géopolitique de l émergence des BRICS) - Le respect de la forme : les constats, l'analyse et les propositions sont pertinentes ; - les parties sont équilibrées : synthèses partielles, transitions ; - la richesse du vocabulaire, la précision du style, l'orthographe ; - l'idée maitresse répond à la question ; - les connaissances en géopolitiques sont maîtrisées, les déductions sont valides (fiche étayée d'exemples et de faits) : 9

10 REFERENTIEL D ACTIVITES COMPETENCES ASSOCIEES ACTIVITE et TACHES AUX ACTIVITES ET TÂCHES REFERENTIEL DE CERTIFICATION COMPETENCES OU CAPACITES QUI MODALITES CRITERES D EVALUATION SERONT EVALUEES D EVALUATION COMMUNICATION : PUBLICATION (CONTRIBUTIONS AUX REFLEXIONS ET DEBATS DE SOCIETE) ET INTERVENTIONS MEDIATIQUES A.5. REDACTION D'ARTICLES AU PROFIT DES REVUES, JOURNAUX ET MEDIAS DANS UN BUT D'ENRICHISSEMENT DES REFLEXIONS RELATIVES AUX PROBLEMATIQUES SOCIETALES C.5.1.Mener une réflexion sur un sujet de société en vue de contribuer aux débats et aux réflexions actuelles et en vue d'être publier C.5.2. Cibler le média au regard des caractéristiques de ces derniers et du contenu de l'article C.5.3. Transcrire ses réflexions ou opinions au travers une publication en respectant un cadre déontologique et un devoir de réserve C.5.4. Effectuer les démarches d'édition avec les médias ciblés Mener une réflexion sur un sujet de société en vue de contribuer aux débats et réflexions actuels et en vue d'être publié Cibler le média au regard des caractéristiques de ces derniers et du contenu de l'article Transcrire ses réflexions ou opinions au travers d une publication en respectant un cadre déontologique et un devoir de réserve Effectuer les démarches d'édition avec les médias ciblés Appréhender les enjeux et les problématiques de la communication d'un ministère (secret défense image publique) Comprendre le monde de l'information Rédaction d'un article (à des fins de publication interne/externe) Evaluation de l'expression orale : oraux, restitution et mises en situation Exemples de critères d'évaluation - l'introduction : l'idée maîtresse et l'annonce du plan ; - le développement : l'équilibre des parties, la qualité des synthèses partielles et des transitions ; - la conclusion : la synthèse et l'ouverture ; - la rédaction : ka richesse du vocabulaire, la précision du style et l'orthographe ; - l'intérêt, l'originalité du sujet ; - l'idée maîtresse est pertinente et novatrice ; - la rigueur de la réflexion ; - La logique du raisonnement ; - la qualité de l'argumentation ; - la justification des choix ; - la richesse des références ; - les exemples et les faits ; - l'engagement personnel ; - la capacité à convaincre; - la valeur ajoutée ; - l'ouverture d'esprit ; - la capacité à se situer dans une vision élargie 10

11 A.6. INTERVENTION MEDIATIQUE DANS LE CADRE DE LA CONDUITE DES OPERATIONS C.6.1.Intégrer la communication dans l'action " en toute occasion" C.6.2.Communiquer auprès des médias par écrit, à l'oral afin d'intégrer l'influence des médias lors des actions de communication Garantir une cohérence entre les images produites et l'information souhaitée Communiquer, à l'écrit et à l'oral auprès des médias Exemples de critères d'évaluation - Le dynamisme et la motivation ; - l'autonomie et l initiative; - la créativité et imagination ; - la précision du langage, la richesse du vocabulaire; - la qualité de l'élocution, l intonation et débit; - la maîtrise des notes et supports, Mobilité du regard, gestuelle ; - la mobilisation des connaissances professionnelles ; - la qualité de l'écoute/sens de la diplomatie ; - la capacité à convaincre ; - la force de conviction ; - la clarté de l'expression. Documents à tenir à disposition de l instructeur Grilles d évaluation, procès verbaux, feuilles d émargement, comptes-rendus des délibérations des jurys... 11

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