Le Futur se construit aujourd hui!

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Mathilde Joëlle Beauchamp
il y a 8 ans
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1 Transport en Commun en Haïti : Enjeux et Défis de la Modernisation CONFÉRENCE SUR LE TRANSPORT TERRESTRE EN HAÏTI SEPTEMBRE 2015 La recherche de viabilité pour une structure du transport et de la mobilité axée sur la durabilité en Haïti. Le Futur se construit aujourd hui!

2 Présentation Le secteur du transport, qu il s agisse du transport en commun de personnes, du transport de marchandises ou de la mobilité des personnes en général, contribue de façon fondamentale à la création et au renforcement des processus de production et de développement des échanges commerciaux et représente l un des principaux constituants de la charpente économique d une société. Par conséquent, les limitations en termes de disponibilité et de la qualité des services liés à l infrastructure de transport représentent un obstacle important pour le changement structurel orienté au développement durable et inclusif de tout pays. Plusieurs pays de la Région en souffrent et, les raisons du faible développement du potentiel des services d'infrastructure et de transport en la région résultent non seulement du niveau insuffisant de l investissement dans l infrastructure mais également des carences de la vision générale, du cadre institutionnel et de la planification stratégique liée au secteur des transports. Pour faire face à cette situation le Gouvernement de la République d Haïti a placé la modernisation du transport au cœur des stratégies de développement économique et social du pays et a initié des efforts importants pour moderniser le secteur et le rendre plus compétitif. Une des initiatives très significatives dans ce domaine est la création par le Président de la République - de la Commission nationale pour la modernisation du transport en commun, en vue d'améliorer la qualité des services de transport sur tout le territoire. La Commission économique pour l'amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) des Nations Unies croyant à l importance du renforcement de ce secteur pour Haïti, et voulant soutenir ces efforts nationaux de la modernisation du secteur des transports, apporte son plein soutien à l organisation de cet événement dont le but est de créer un espace de discussion pour former une vision et une stratégie nationale pour le secteur et pour établir les critères et les composantes de l assistance technique de la CEPALC pour la formulation d une politique nationale de logistique y mobilité. 2

3 Programme d Activités PREMIÈRE JOURNÉE 8 :00h-8 :30h Inscription Accueil 8:30h -9 :15h Séance d ouverture Présentation de la Commission et de la Conférence : Dr. Marc Antoine ARCHER, Secrétaire Exécutif de la Commission Nationale du Transport en Commun Propos de Circonstances : Ing. Jude Hervey DAY, Ministre du Commerce et de l Industrie et Président de la Commission Nationale pour la Modernisation du Transport en Commun Logistique et mobilité comme facteurs du développement durable Ricardo J. Sánchez, Officier en charge, Division des Ressources Naturelles et Infrastructure de la CEPALC, Nations Unies 9 :15-11 :15h Enjeux et Défis du Secteur du Transport en Haïti Rapport sur l État des lieux du Secteur du Transport en Commun en Haïti. Dr. Sergot JACOB, Économiste L Humain au cœur de la Modernisation du Transport en Commun en Haïti. Dr. Creutzer MATHURIN, Sociologue La motivation psychologique des dynamiques incitatrices de changement Dr. Ana BELIO, Psychologue Table-Ronde sur les défis et les opportunités de la modernisation du secteur du transport en commun en Haïti : Le point de vue des Parties Prenantes du secteur - Les Représentants de Transporteurs et des Organisations Syndicales - Les Entreprises de Transport et les Chambres de Commerce - Le Secteur Public (Réglementation, Financement, Infrastructures) - Les Consommateurs face à l Offre, à la Demande et à l Accessibilité (physique et économique) - Le Secteur bancaire 11 :15-11 :30 PAUSE Table-Ronde : Quelles Dynamiques pour la mise en place d un Système de 11 :30-13:30h Transport Moderne en Haïti, basé sur l Équité sociale et la Compétitivité économique? Banque Mondiale BID Union Européenne et autres Agences AECID-ACDI, etc. Associations de la Société civile du secteur du transport et de la logistique. Intervenants Associations de Transporteurs (Syndicats) Entreprises de Transport Institutions Publiques (MEF, MAST, MCI, MPCE) Modérateur : Dr. Guichard DORÉ, Commissaire- Représentant de la Présidence au sein de la CNMTC 13 :30-14 :15 DÉJEUNER 14:15-16:45h ESPACE-PRÉSENTATIONS Présentation 1 : La Fiscalité des Produits Pétroliers et les mécanismes de subvention aux transporteurs (Direction Inspection Fiscale MEF) 3

4 Présentation 2 : Présentation de l espace métropolitain de Barcelone 1- l Autorité de Transport Métropolitain de Barcelone 2- Le Système Tarifaire Intégré Mme. Mayte CAPDET : Directrice Économique, Financière et d Intégration Tarifaire de l Autorité de Transport Métropolitain de Barcelone Présentation 3 : Présentation d études a. Les Coûts du camionnage en Haïti (Banque Mondiale) b. L accessibilité aux moyens de transport à partir des Sections Communales en Haïti (BID) c. L accidentalité et les coûts sociaux liés aux dysfonctionnements du secteur (PNUD) Présentation 4 : Comprendre l Accessibilité et Vaincre l exclusion dans le secteur du Transport en Commun en Haïti. Quelles options? - Un Représentant du Ministère des Affaires Sociales et du Travail - Un Représentant du Bureau du Secrétaire d État pour l Intégration des personnes handicapées. 16 :45-17:00h Bilan Première Journée : Dr. Marc Antoine ARCHER, Secrétaire Exécutif de la Commission Nationale de Transport en Commun DEUXIÈME JOURNÉE 8 :30 10 :30h Conception et éléments de base d une politique nationale de logistique et de mobilité 8 :30 9 :15h Politiques nationales de logistique et mobilité : expérience internationale et éléments de base Azhar Jaimurzina, Officier en charge, Unité de services d infrastructure, Division des Ressources Naturelles et Infrastructure de la CEPALC / Nations Unies Le cadre institutionnel et l adaptation aux contraintes de durabilité dans le secteur du transport en Haïti (Contraintes Sociales, Économiques, Environnementales) Commission Nationale Transport 9 :15-10 :30h Institutions Publiques (MEF/MTPTC/MAST/MCI/MPCE) Associations de Transporteurs (Syndicats) Associations de la société civile du secteur du transport et de la logistique Secteur Académique Modérateur : Azhar Jaimurzina, CEPALC 10 :30-10 :45 PAUSE Table-Ronde : Le défi du Financement de la Modernisation du Transport 10 :45-12 :30h en Haïti dans un cadre stratégique de Développement Durable CNMTC / CEPALC/ Secteur Bancaire / Bailleurs / Autres Institutions Modérateur : Randolph GILBERT 12 :30-12:45h Conclusions et Perspectives : Dr. Marc Antoine ARCHER, Secrétaire Exécutif de la Commission Nationale de Transport en Commun 12 :45-13 :00 CLÔTURE DE LA CONFÉRENCE : Ministre J.H. DAY 4

5 Public Ciblé - Représentants du Secteur Public Représentants des Syndicats de Transport - Représentants d Associations de Consommateurs Représentants du Secteur Académique Représentants de Municipalités Chambres de Commerce et d Industrie Entreprises du secteur du transport Professionnels du secteur du transport et de la logistique. Résultats Attendus - Une meilleure compréhension du secteur du transport de la part de la société haïtienne. - Mettre en confiance les différents acteurs du secteur et intégrer différents points de vue pour la dynamisation du secteur du transport en Haïti - Analyser les réalités du secteur du Transport dans d autres pays. - Faire grandir l intérêt de la société haïtienne pour une Politique de Transport adaptée aux réalités du pays. - Présenter la Commission comme une vraie Table de Dialogue du Secteur du Transport. - Créer les bases pour l élaboration d une Politique de Transport basée sur la durabilité y discuter la possibilité de la création d une Autorité Nationale du Transport Liste Assistance Forum Transport 3 et 4 septembre 2015 Institutions Publiques Commission Nationale pour la Modernisation du Transport en Commun (11 Membres) Ministère des Travaux Publics Secrétaire d État Transport (1) Bureau des Mines et de l Énergie (1) Cellule Énergie (1) Secrétaire d État Personnes Handicapées (1) SEMANAH (1) Ministère de l'environnement (Changement Climatique) (1) La Direction de la Police Routière (DCPR) (2) Ministère du Commerce et de l Industrie (1) Ministère de l Économie et des Finances (1) Ministère des Affaires Sociales et du Travail (1) Ministère de l Agriculture (1) DGI (1) OAVCT (1) Administration Générale des Douanes (1) Institut Haïtien des Statistiques (1) Ministère des Affaires Étrangères Commission Mixte H/D (1) Commission Technique des Frontières-CTF (1) Ministère de l'intérieur et des Collectivités Territoriales (1) Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (1) Ministère de la Justice (Sécurité Publique) (1) Représentants des Collectivités Territoriales Protection Civile (1) Représentant Commission Infrastructures du Sénat de la République (1) NOMBRE TOTAL INVITÉS : 70 Acteurs du Secteur Privé Les Chambres de Commerce (4) Les Acteurs Académiques (Université d État d Haïti, Université Quisqueya, Université Notre-Dame) (3) Les Associations de Consommateurs (1) Les Associations Professionnelles et les Représentants de Syndicats (5) Institutions oeuvrant dans le secteur du Développement Durable (2) Professionnels et Entreprises du secteur du Transport et de la Logistique (6) Dr. Jean-Marie Théodat Dr. Berg Hyacinthe Ing. Paolo Chilosi Ing. Jacques Gabriel Ing. Lyonel Henriquez Agr. Joël Ducasse Les Acteurs Internationaux BID (1) BM (1) PNUD (1) Union Européenne (2) Agences de Coopération Internationale (ACDI- USAID-AECID- AUTRES) (5) Organisateurs (5) 5