Inventaire et protection du patrimoine en pierre sèche

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1 Inventaire et protection du patrimoine en pierre sèche

2 Chypre : Terrasses Recherche et protection du patrimoine en pierre sèche L observation de nombreuses zones rurales de l Europe souligne l importance du patrimoine de la pierre sèche. Doté d une grande variété typologique et fonctionnelle, d une grande richesse paysagère et constructive, ce patrimoine est également chargé d implications environnementales. La valeur ethnologique de cet héritage séculaire est considérable. Les éléments en pierre sèche constituent l habitat de nombreuses espèces animales et végétales. Les terrasses, créées pour cultiver dans les zones de pente élevée, jouent actuellement un rôle capital dans la prévention de l érosion et des glissements de terre. Le déclin des activités traditionnelles (agriculture, élevage, etc.), l apparition de nouvelles formes d occupation et d utilisation des sols ainsi que la création d infrastructures sont quelques-uns des facteurs qui menacent la sauvegarde de nombreux de ces éléments. Aux grandes mutations culturelles, sociales, démographiques et environnementales qui se sont produites dans les milieux ruraux européens et qui ont aggravé la situation, s ajoute le nombre important de constructions concernées et la grande superficie couverte par ces paysages culturels qui compliquent la prise de mesures correctrices. L intérêt patrimonial, paysager et environnemental des constructions en pierre sèche et la nécessité d assurer leur inventaire, leur protection et leur réhabilitation ont été largement reconnus par les scientifiques. Bien que lentement, les administrations publiques ont tenu compte de l enjeu de ces constructions à l heure de prendre les premières mesures comme celle de la récupération du métier de murailleur, de la création d itinéraires de découverte patrimoniale ou du développement de certaines cultures. Majorque : Inventaire La valeur de ces constructions et leur problématique dépassent le milieu local : leur conservation et leur gestion sont des préoccupations communes à de nombreux pays. Pour cette raison, le projet REPS a promu la transmission d expériences et les échanges en matière d inventaire, de restauration et de protection de ce patrimoine et, plus particulièrement, leur insertion dans les initiatives locales de développement local durable.

3 L inventaire. Un outil indispensable. L inventaire des éléments en pierre sèche, les recherches d informations et leur systématisation en fiches, l élaboration d une cartographie sont des moyens utilisés habituellement par les spécialistes et les administrations. Le séminaire «Expériences en méthodologie d inventaire des structures en pierre sèche» qui s est tenu à Majorque du 15 au 19 septembre 2004 a permis de constater que l élaboration d inventaires est une pratique courante car ils constituent des outils d identification, de description et de localisation de très grande valeur pour entreprendre toute action postérieure. L analyse et la divulgation de données typologiques, environnementales ou d utilisation et leur quantification sont quelques-uns des objectifs des inventaires qui reflètent généralement la grande valeur des éléments inventoriés mais aussi leur fragilité et la nécessité d adopter des politiques concrètes pour assurer leur conservation. La prospection sur le terrain et le recueil de données sont des étapes nécessaires à l élaboration de tout inventaire. Certains, comme par exemple celui des baraques de Llucmajor (Mallorca), mettent en évidence le besoin d effectuer des enquêtes auprès des auteurs des constructions, des usagers ou de leurs éventuels descendants. D autres domaines de la recherche, comme l étude du contexte physique ou social constituent une aide précieuse pour éviter de fausses interprétations comme le prouvent les travaux réalisés par l Association culturelle ASER (Provence France). Corse : Inventaire du patrimoine Outre la volonté de connaître ou de préserver la mémoire, l inventaire est un instrument indispensable pour toutes les actions de divulgation, de protection, de mise en valeur et, d une manière générale, de gestion des constructions en pierre sèche. La protection en tant qu élément patrimonial est l objectif que s était fixé le Consell de Mallorca en élaborant des inventaires de biens d intérêts ethnologiques qui seront ensuite mis à la disposition des mairies. Inventorier pour ensuite assurer une réhabilitation correcte est une des applications les plus habituelles comme le montrent les travaux préalables à la récupération des vignobles sur les terrasses de Bakar (Croatie). Pays de Galles : Réhabilitation L insertion de l inventaire dans des projets de développement local est l objectif poursuivi par des entités comme l Office de l Environnement de la Corse qui se consacre à l identification du patrimoine de la pierre sèche à échelle territoriale. A partir de là et de l élaboration de fiches descriptives qui incluent les ouvrages à réaliser, s établissent des circuits de découverte et des mesures concrètes en fonction des acteurs locaux. Les inventaires de certains éléments en pierre sèche réalisés par le Consell de Mallorca, inclus dans le programme de développement durable de Majorque, poursuivent le même objectif. Ils sont utilisés pour créer des itinéraires d excursions et sont accompagnés d actions de réhabilitation, de formation et de promotion. L aspect environnemental ou l usage anthropique sont fortement reflétés dans les inventaires des terrasses, comme ceux réalisés dans les terroirs de Barels (France) et de Majorque, où l utilisation des systèmes d information géographique revêt une importance fondamentale pour prendre toute décision affectant ces espaces de grande superficie et de grande densité en ouvrages en pierre sèche.

4 La protection. Un pas vers la conservation. Lors du séminaire consacré à la protection et à la récupération des éléments en pierre sèche, qui s est tenu à Gotland (Suède) du 16 au 19 juin 2005, les membres du REPS et les experts invités ont débattu sur la nécessité d adopter des mesures légales visant la protection du patrimoine de la pierre sèche, leurs effets pratiques et leurs perspectives de futur. Tout d abord, il faut signaler que certaines régions européennes où la pierre sèche est un élément caractéristique ou singulier, jouissent déjà d une certaine reconnaissance, comme l atteste la prestigieuse distinction «Patrimoine de l Humanité» attribuée par l Unesco à la vallée du Duero (Portugal) ou au littoral en terrasses de Cinque Terre (Italie). Cette distinction n assure pas une protection directe mais souligne l importance du paysage et de ses composantes. Malgré cela, il n existe, en Europe, aucune législation spécifique destinée à la protection de la pierre sèche et, selon le pays ou la région, on a recours à la législation existante patrimoniale, environnementale, ou d aménagement du territoire pour pouvoir assurer la conservation de ces constructions. La législation en matière de protection patrimoniale, avec l inclusion d éléments d intérêt ethnologique, est relativement récente. La protection de certains édifices d importance historique ou architecturale entraîne parfois la préservation de certains éléments en pierre sèche associés, comme c est le cas au Brecon Beacons National Park (Galles - Listed Buildings and Conservation Areas. Act, 1990). D autres lois permettent d inclure directement des structures en pierre sèche, de manière individualisée ou sous forme de grands ensembles, comme c est le cas avec la Law for Listet Buildings de Chypre ou la loi patrimoniale en vigueur des îles Baléares (Déclaration de biens d intérêt culturels prévue par décret 119/1994 du Conseil de la Culture, de l Education et du Sport du Gouvernement des Iles Baléares). Le Consell de Mallorca a eu recours a cette loi pour pouvoir assurer la conservation de deux ensembles emblématiques : le Barranc de Biniaraix (un ensemble singulier de terrasses et de chemins empierrés) et les maisons de neige du Massif de Massanella (chemins et constructions destinés à recueillir la neige et à fabriquer de la glace). Les deux sites bénéficient de grandes distinctions, l un comme monument et l autre comme lieu d intérêt ethnologique. Les plans d occupation des sols et l aménagement territorial constituent également des outils de premier choix pour contrôler les actions sur les éléments en pierre sèche. A titre d exemple, certaines municipalités de Mallorca ont inclus la protection des murs de soutènement, des terrasses et des chemins dans les normes de leurs plans d occupation des sols. Finalement, la protection des zones comptant sur un nombre significatif de constructions en pierre sèche suppose également dans la pratique des mesures permettant à la fois d éviter leur destruction, d obtenir des aides ou de créer des programmes de divulgation Des mesures de protection des constructions en pierre sèche s imposent mais ne suffisent pas à elles seules pour garantir leur conservation et leur impact est généralement très limité. Il est nécessaire de les compléter par des actions visant l implication de la population et leur inclusion dans des politiques de développement local durable pour assurer la continuité de leurs effets à long terme. Afin de promouvoir les actions de protection des constructions et des espaces emblématiques en pierre sèche, le projet REPS a créé, en plus d un espace de débat, une base de données des éléments protégés et de ceux qui, d après les membres, méritent de l être dans le futur. Ces tâches ont été complétées par l élaboration d une Charte Européenne de Protection afin de faire prendre conscience aux autorités européennes de la nécessité de prendre des mesures garantissant la sauvegarde de cet héritage commun. Majorque : Construction pour stocker la neige et fabriquer la glace

5 Corse : Construction pour stocker la neige et fabriquer la glace Naxos : Atelier de réhabilitation La réhabilitation. On trouve de nombreux exemples d actions concrètes de réhabilitation dans les régions partenaires du REPS (Pays de Galles, Corse, Provence, Naxos, Majorque ) menées par l administration (dans le cadre de la politique de développement local, du programme européen, etc.) ayant contribué non seulement à la conservation et à la réutilisation d éléments en pierre sèche, notamment à des fins touristiques, mais aussi à la récupération et à la formation du métier de murailleur. Alessandria : Atelier de réhabilitation D autres initiatives ont été prises également en collaboration avec des associations locales ou avec des propriétaires qui bénéficient des aides octroyées par l administration. Toutefois, la réhabilitation de ces ouvrages est très onéreuse et ne respecte pas toujours les techniques constructives de la pierre sèche, d où l importance des études en matière de résistance des terrasses, d influence des terrasses sur les facteurs de risque, entre autres. La divulgation des résultats auprès des acteurs principaux -murailleurs, agriculteurs, techniciens et politiques- doit souligner non seulement les valeurs esthétiques de la pierre sèche mais aussi et surtout l utilité et la fiabilité de la technique, ses avantages et sa compétitivité en durabilité et fonctionnalité. La conservation des structures en pierre sèche, compte tenu de leur superficie et de leur diversité, revêt un telle complexité qu il est impossible d agir de manière efficace sur tout ce qui serait souhaitable. Les études effectuées pour les inventorier doivent jouer un rôle prépondérant à l heure de définir les actions déterminantes et les aides prioritaires et leur correcte mise en oeuvre.

6 Charte Européenne de Protection du Patrimoine en Pierre Sèche Gotland Les partenaires signataires, représentants des institutions publiques et privées de niveau régional et local ainsi que les organismes ayant participé au projet REPS - Réseau Européen de la Pierre Sèche - réalisé dans le cadre de l initiative communautaire INTERREG IIIC SUD ; Réunis en Corse les 5 et 6 octobre 2006, à l occasion du séminaire final de ce projet ; Vu la «Déclaration sur le patrimoine en Pierre Sèche» signée le 27 février 2004 à Majorque ; Vu les résultats positifs enregistrés et la démarche novatrice initiée lors de ce projet ; Considérent que : les constructions en pierre sèche des Régions de l Europe sont un patrimoine d une indéniable importance par leurs valeurs historique, paysagère, économique, sociale et environnementale ; les objectifs qui suscitèrent ce partenariat demeurent pleinement d actualité et doivent être étendus à d autres territoires ; Manifestent la nécessité : 1. d élaborer un guide des bonnes pratiques dans le cadre de stratégies de coopération d ouverture des frontières des Etats et des Régions pour l accomplissement d objectifs communs ; 2. d encourager et d améliorer les actions de formation au métier de constructeur en pierre sèche afin de garantir la sauvegarde du savoir-faire et du patrimoine, tout en contribuant à la création de nouvelles filières d emploi dans les espaces ruraux ; 3. d approfondir la connaissance du patrimoine en pierre sèche en développant des projets d études et de recherche, à partir desquels il soit possible de mener à terme des actions de conservation, de restauration et de valorisation en conformité avec leur valeur ethnologique, paysagère, économique et environnementale; 4. d établir des projets de restauration et de conservation viables pour assurer la transmission de cet héritage aux générations futures ; 5. d entreprendre dans les territoires ruraux des actions pour encourager le développement économique lié à ce patrimoine, et ce, de façon durable et respectueuse des spécificités locales. 6. de faire adopter des mesures de protection légale afin de garantir la préservation des espaces ou éléments remarquables bâtis en pierre sèche ; 6 7. de promouvoir la diffusion des valeurs liées au patrimoine en pierre sèche et de toutes les actions mises en place pour sa récupération et sa conservation ;

7 Décident : de demander aux autorités européennes, nationales, régionales et locales, d encourager et de poursuivre les programmes de restauration, de conservation et de protection du patrimoine de la pierre sèche en synergie avec les politiques intégrées de développement durable. d insister auprès de l Union Européenne et ses institutions pour assurer la continuité des programmes qui permettent les échanges d expériences, d études, de recherche et de conservation du patrimoine de la pierre sèche, en attribuant les financements nécessaires pour leur mise en place. de formaliser pour la période 2007/2013 des propositions communes au niveau européen, à l image du projet REPS, visant à favoriser l échange d expériences entre Pays et Régions ayant la volonté de préserver leur patrimoine en pierre sèche. Fait à Calvi, le 5 octobre Les représentants des institutions et organismes suivants ont signés la présente charte : - Consell de Mallorca ; Departament de Medi Ambient I Natura (Espagne) - Office de l Environnement de la Corse (France) - Syndicat mixte La Provence Verte (France) - Provincia di Alessandria (Italie) - Comunità Montana dell Olivo (Italie) - Comune di Noto (Italie) - Ariadne S.A. Development Company of Naxos(Grèce) - Brecon Beacons National Park (Pays de Galle) - Gotland University (Suède) - Ministry of Science and Technology of Croacia (Croatie) - Department of Town Planning and Housing (Chypre) 7

8 Les textes de cette brochure ont été réalisés par le Consell de Mallorca. - Consell de Mallorca : Departament de Medi Ambient I Natura (Espagne) : - Office de l Environnement de la Corse (France) : - Syndicat mixte La Provence Verte (France) : - Provincia di Alessandria (Italie) : - Comunità Montana dell Olivo (Italie) : - Comune di Noto (Italie) : - Ariadne S.A. Development Company of Naxos(Grèce) : ariadnax@nax.forthnet.gr - Brecon Beacons National Park (Pays de Galle) : - Gotland University (Suède) : - Ministry of Science and Technology of Croacia (Croatie) : - Department of Town Planning and Housing (Chypre) : Conception : Photos : Office de l Environnement de la Corse.