Contexte. La Loi Grenelle 2, adoptée le 12 juillet 2010 :
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- Coraline Dumas
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2 Contexte La Loi Grenelle 2, adoptée le 12 juillet 2010 : oblige les EPCI de plus de habitants à disposer d un Plan Climat Energie Territorial (PCET) d ici fin 2012, instaure la réalisation de Schémas Régionaux du climat, de l'air et de l'energie (SRCAE), avec lesquels les PCET doivent être compatibles. Délibération de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole du 22 juin 2009 : «Approbation des modalités d élaboration du Plan Climat Territorial Bilan Carbone Définition des objectifs Elaboration et mise en œuvre du programme d actions Demande de subventions».
3 Les étapes principales 2009 : phase préliminaire : Elaboration, avec l ADEME, des cahiers des charges des marchés, consultations : diagnostic du territoire : Identification des acteurs, des actions et des politiques Quantification des émissions de GES : Bilans Carbone Territoire et Patrimoine Services Analyse de la vulnérabilité du territoire et organisation d ateliers de concertation avec différents acteurs sur cette thématique Formalisation du Profil Climat : élaboration du plan d actions : 19 mai 2011 : lancement officiel de la concertation (ateliers, communication) Sept. oct : Livre Blanc des actions Nov : élaboration de scénarios prospectifs Déc choix et hiérarchisation des actions à mettre en œuvre Juillet 2012 : délibération d adoption du Plan Climat de MPM
4 > Le Bilan Carbone : Généralités Profil climat de MPM Le Bilan Carbone a pour objet de quantifier les émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) par secteur d activité afin d identifier là où les émissions sont les plus importantes pour ensuite mettre en place des actions de réductions les plus efficaces possibles.
5 Profil Climat de MPM > Mais qu est-ce qu une tonne de CO2? 100 grco2/km km / an 2 tonnes CO2 Un aller-retour Marseille - New York > 2 tonnes CO2
6 Bilan Carbone du territoire de MPM en 2008 Poids relatifs des différents secteurs d'activités au plan national en % 1% 10% 4% 29% TRANSPORTS RESIDENTIEL TERTIAIRE INDUSTRIES MANUFACTURIERES INDUSTRIES DE L'ENERGIE ALIMENTATION TRAITEMENT DES DECHETS 13% 21% 2% 25% 19% TRANSPORTS RESIDENTIEL TERTIAIRE INDUSTRIES MANUFACTURIERES INDUSTRIES DE L'ENERGIE AGRICULTURE / SYLVICULTURE 32% 20% TRAITEMENT DES DECHETS
7 Bilan Carbone du territoire : comment se place MPM? Marseille Provence Métropole: 9 Mt eq CO2 (1.04 millions d habitants) NB: Le secteur de FOS doublerait à lui seul les émissions de GES si on l intégrait dans notre Bilan Carbone
8 Profil Climat : la vulnérabilité du territoire Les effets attendus du changement climatique Hausse de la température estivale moyenne de 3 à 5 C d'ici 2050 Accentuation du régime méditerranéen : orages plus violents et plus nombreux sécheresses plus fréquentes et plus longues Elévation du niveau marin (de 30 cm à 1 m d'ici 2100) Raréfaction de la ressource en eau douce (fonte des glaciers) Raréfaction et augmentation des prix des énergies fossiles ( alors que nous ne produisons que 1% de l énergie que nous consommons).
9 Profil Climat : la vulnérabilité du territoire Premiers résultats : spécificités de MPM Un territoire très dépendant, car en «bout de ligne» pour l alimentation en eau et en énergie, ainsi que pour les transports Un territoire très faiblement agricole ( < 2% de terres cultivées) Une sensibilité particulière à l élévation du niveau marin (120 km de côtes) Des espaces naturels sensibles à préserver Une précarité importante de la population et de l habitat (seul 56% des ménages sont imposables)
10 Profil Climat : la vulnérabilité du territoire Premiers résultats : spécificités de MPM Une forte exposition aux risques naturels et technologiques (de 1982 à 2009 : 202 arrêtés de catastrophe naturelle)
11 Profil Climat : la vulnérabilité du territoire Le potentiel de MPM Volonté politique de protection des espaces naturels fortement engagée : Plan Climat, ECOCITE, Parc des Calanques, Zones Natura 2000, etc Ville (et agglomération) peu denses (3 512 hab/km 2 ), donc possibilités d aménagements urbains : trames vertes et bleues, densifications partielles autour des transports en commun 2/3 des superficies de MPM en espaces naturels Existence d espaces urbains industriels peu exploités qui offrent des possibilités de mutation importantes : Etang de Berrre, Grand Port de Maritime de Marseille, etc
12 Profil Climat : la vulnérabilité du territoire Le potentiel de MPM (suite) Existence d un réseau hydraulique dense réutilisable Grands projets durables, moteurs du développement urbain : Euroméditerranée et son projet d extension (169 ha labellisés ECOCITE = occasion rare de «créer une ville durale dans la ville», projet Vieux Port ) Potentiel de développement des énergies renouvelables, notamment photovoltaïque, thalassothermie.
13 Actions déjà engagées Pour développer une mobilité durable : Schéma directeur des modes doux avec développement de stations d accueil pour véhicules alternatifs (vélos, scooters ) Pour améliorer la qualité de l air : Etude d un projet de ZAPA sur Marseille, avec la DREAL et l ADEME Pour développer le recours aux énergies renouvelables et réaliser des économies d énergie : Création d une ALE intégrant l EIE Aides de 1000 à 2000 pour la réhabilitation de logements sociaux 13
14 Actions déjà engagées Pour une Administration exemplaire, MPM s engage à : Intégrer des clauses environnementales dans tous ses marchés Développer la valorisation énergétique de son patrimoine Installer des panneaux photovoltaïques et des capteurs solaires sur toutes ses constructions neuves Développer les mobilités alternatives : PDA + mise en place d un service d AUTOPARTAGE pour les agents de MPM Remplacer les lampes des feux de signalisation par des LED basse consommation (42% d économies d énergie), etc. Pour limiter les effets du changement climatique : Sensibiliser les communes aux risques naturels. 14
15 Une démarche participative : 19 mai 2011 : lancement de la phase de concertation mai à juillet 2011 : organisation d ateliers publics de concertation : 3 ateliers thématiques : se loger, se déplacer, travailler 1 atelier transversal 3 ateliers géographiques : communes de l Est, du Centre et de l Ouest 1 atelier EPCI limitrophes 1 atelier spécifique Conseil de Développement ( avec les Conseils de Développement d Aix et d Aubagne ) 1 atelier spécifique pour le projet Euroméditerranée II Ecocité
16 Le Profil Climat du territoire de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole
17 Résultats de la première étape : le Profil climat Bilan énergétique du territoire Bilan Carbone territoire Bilan Carbone patrimoine et services
18 Bilan énergétique du territoire Une utilisation très limitée des ressources renouvelables du territoire (La production d énergie est de l ordre de 30 ktep/an sur le territoire). Le territoire de Marseille Provence Métropole ne produit que 1% de l énergie consommée et dépend donc à 99 % de son approvisionnement. Les énergies renouvelables mobilisables sont pourtant importantes : solaire thermique et photovoltaïque, thalassothermie, etc. Pour atteindre l objectif de 23 % d énergies renouvelables dans la consommation finale, il sera nécessaire de travailler simultanément : à réduire fortement les consommations d énergie, notamment dans les bâtiments et les transports, à mobiliser les potentiels d énergies renouvelables existants sur le territoire de Marseille Provence Métropole.
19 Le Bilan Carbone du territoire 2% 2% 18% 10% 11% 1% 24% Fin de vie des déchets Fabrication des futurs déchets Alimentation Industrie de l'énergie Procédés industriels Construction et voirie Bâtiments tertiaires Principaux postes d'émissions du territoire de Marseille Provence Métropole Bâtiments résidentiels 15% Transports de marchandises Déplacements de personnes 9% 8%
20 Profil Climat de MPM : Bilan Carbone du Territoire (secteur résidentiel)
21 Profil Climat de MPM : Bilan Carbone du Territoire (secteur tertiaire)
22 Profil Climat de MPM : Bilan Carbone du Territoire (fret)
23 Profil Climat de MPM : Bilan Carbone du Territoire (déplacement de personnes)
24 Profil Climat de MPM : Bilan Carbone du Patrimoine et des Services Emissions par poste (tonnes équ. CO2) incluant ceux du territoire (43%) incluant RTM (20%) (28%) (1%) (1%) (5%) Energie bâtiments MPM Energie trait. eau et assainissement Intrants Fret Déplacements Déchets directs Immobilisations
25 Profil Climat de MPM : Bilan Carbone du Patrimoine et des Services Résultats «corrigés» (sans comptabiliser RTM ni Déchets)
26 Profil Climat de MPM : Bilan Carbone du Patrimoine et des Services (déplacements) d é p la c e m e n ts d e p e rs o n n e s e n to n n e s é q u. C O Trafic induit par les visiteurs et administrés (compétence «transport» de MPM). Ces émissions proviennent à 95% des bus de la RTM Domicile-travail Employés, voiture Employés, autre route Employés, train Employés, avion Employés bateau Visiteurs, tous modes
27 Profil Climat de MPM : Bilan Carbone du Patrimoine et des Services (déchets) Fin de vie des déchets directs, en tonnes équivalent CO Emissions de méthane lors de la fermentation des déchets en décharge + brûlage à la torchère d Entressen. Ce poste ne prend pas en compte les émissions liées à la collecte, comptabilisées dans le fret. Rqe : émissions hors incinérateur (année de référence 2008) CET Incinération Déchets recyclés ou valorisés Mix Français Déchets non banals Eaux usées
28 Profil Climat de MPM : Bilan Carbone du Patrimoine et des Services (immobilisations) émissions liées aux immobilisations, tonnes équ. CO Émissions liées à la construction des 1850 km de voiries de MPM (80% des émissions de ce poste) Bâtiments Infra hors bâtiments Véhicules, machines, mobilier Informatique
29 Ateliers de concertation ouverts au public Trois thématiques: «se loger» «se déplacer» «travailler» Un site internet : www. planclimat-mpm.fr Une adresse infoplanclimat@marseille-provence.fr Un numéro de téléphone:
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