COMITÉ LOCAL DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MRC DE JOLIETTE
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- Marie-Dominique Rochette
- il y a 7 ans
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1 COMITÉ LOCAL DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MRC DE JOLIETTE CAHIER DE BIENVENUE DU PARTENAIRE 1
2 CONTEXTE Cher(e) partenaire, Nous vous félicitons de prendre part au développement de la collectivité de Joliette. Votre présence au comité local de développement social MRC de Joliette (CLDSJ) révèle votre volonté d engagement au sein de notre communauté. Vous êtes déjà des citoyennes et des citoyens plongés dans l action. Vous avez compris le sens de la vie démocratique, puisque vous avez choisi de vous exprimer, de débattre, d échanger et d élargir vos horizons sur les enjeux en développement social qui touchent notre MRC, notre région et le reste du Québec. Depuis l an 2000, les membres du comité local de développement social MRC de Joliette s affairent à travailler ensemble sur plusieurs chantiers reliés au développement social faisant ainsi un lieu où les forces vives du territoire mettent en commun leurs compétences, leur connaissance du territoire, leurs énergies et leurs talents d influenceurs, de penseurs et de communicateurs au service de nos citoyens afin d améliorer leur qualité de vie. Bienvenue au comité local de développement social, nous espérons que votre implication soit une expérience rafraîchissante, stimulante et inoubliable! Pour le comité de coordination CLDS de la MRC de Joliette 2
3 DÉFINITIONS Le développement social Un processus de mobilisation La mise en place et le renforcement, au sein des communautés, dans les régions et à l échelle de la collectivité, des conditions requises pour permettre Une finalité d une part, à chaque individu de développer pleinement ses potentiels, de pouvoir participer activement à la vie sociale et de pouvoir tirer sa juste part de l enrichissement collectif; et d autre part, à la collectivité de progresser socialement, culturellement et économiquement, dans un contexte où le développement économique s oriente vers un développement durable, soucieux de justice sociale. Dans cette optique, le développement social, le développement économique et le développement culturel sont des dimensions interdépendantes et complémentaires d un projet de société». Conseil santé et bien-être 1997 Le développement social un processus Si la finalité est bien au cœur même du concept, il demeure que le développement social est également un processus. En effet, puisqu il repose essentiellement sur le renforcement du potentiel des personnes et des communautés, sur l apprentissage de la mobilisation et de la concertation, de la solidarité et de l intersectorialité, de même que sur l innovation dans les processus par lesquels des organisations de diverses natures et de différents paliers d intervention en arrivent à s entendre sur des actions à mener de façon concertée, le développement social est également un processus. (Réf : Réseau québécois de développement social (RQDS). En résumé Contribuer au développement social consiste à mettre en place des conditions requises pour favoriser le développement du plein potentiel des individus afin qu ils contribuent à l enrichissement collectif de la communauté. 3
4 HISTORIQUE Bien avant 1996, plusieurs organismes (organismes communautaires, paroisses, direction de la santé publique, municipalités, etc.) contribuaient au développement social dans notre région. En novembre 1996, le Conseil de la santé et du bien-être du Québec a demandé aux régions de tenir des forums sur le développement social. Il s est tenu dans Lanaudière, six forums locaux sur le développement social : Matawinie : novembre 97 L Assomption : décembre 97 Joliette : janvier 98 D Autray : février 98 Montcalm : mars 98 Des moulins : avril 98 Lors de ces forums, des intervenants(es) de tous les secteurs ont échangé sur leur vision du développement social, ont fait un état de situation dans leur MRC, ont identifié différents projets réalisables à moyen terme et ont établi des priorités locales. Suite à ces forums locaux, un Forum régional s est tenu à Repentigny les 17 et 18 avril La mobilisation dans Lanaudière a été exceptionnelle : 1619 personnes ont participé aux différents forums. La démarche s est déroulée dans un esprit de solidarité, de concertation ouverte et de partenariat. Les Lanaudois(e)s ont décidé de faire un suivi aux forums en créant ou en consolidant de 1998 à 2000 six comités locaux de développement social (un par territoire de MRC) et la Table des partenaires du développement social de Lanaudière(TPDSL) en La TPDSL a pour mission d animer une concertation inter et multisectorielle visant la réduction des inégalités sociales et de santé, pour favoriser le développement social, la participation citoyenne et l amélioration de la qualité de vie de la population lanaudoise, notamment les familles, dans une perspective de développement durable. La TPDSL se veut une plateforme commune qui invite l ensemble des acteurs à travailler sur une cause ou sur plusieurs, à se réunir pour favoriser le développement du plein potentiel des individus et des communautés. Elle intervient au niveau local et régional. Dans la MRC de Joliette, subséquemment au Forum sur le développement social de 1998, une concertation a été mise en place pour agir sur la problématique de l abandon scolaire. C est alors qu a été créé le Comité PAS (prévention de l abandon scolaire). C est en 2000, suite à l invitation de la TPDSL, que le comité local de développement social MRC de Joliette a été créé afin d élargir son analyse et ses actions en matière de développement social. 4
5 LE COMITÉ LOCAL DE DEVELOPPEMENT SOCIAL (CLDSJ) MRC DE JOLIETTE MISSION Améliorer les conditions de vie des citoyens de notre communauté dans une perspective de développement durable. MANDATS Mettre en lien les différents acteurs du développement social de notre territoire et favoriser la solidarité et la cohésion Développer une vision commune de la réalité sociale de notre communauté comprenant ses besoins, ses problèmes et ses forces Prioriser les cibles d interventions dans une perspective de développement durable Susciter tout projet de développement social émergeant du comité et de la communauté RÔLES Réunir les différents acteurs du développement social autour d une même table Avoir une vision commune des problématiques et des services. Être le chien de garde du développement social du territoire de la MRC de Joliette Poursuivre des objectifs communs de développement social de la communauté Susciter le développement de projets ou d actions concertées en lien avec les objectifs poursuivis Assurer un suivi des projets et actions réalisés dans la communauté de notre territoire et promouvoir ceux de la TPDSL. Tenter de faire les liens, l arrimage et la cohésion par la présence et l implication des bonnes personnes (des représentants de chacune des problématiques travaillées par les tables ou comités) Assurer une cohérence entre les différentes interventions en lien avec le développement durable (économique, social, culturel, environnement) COMPOSITION SOUHAITÉE Visant l intersectorialité et étant le plus représentatif de l ensemble des forces vives de la communauté, la composition du comité local de développement social MRC de Joliette pourrait donc être une personne représentant: chacun des projets de développement social priorisé par le milieu; chacun des organismes de services ou de développement couvrant le territoire de la MRC, par exemple : 5
6 le développement économique (CLD, SADC, chambre de commerce, institutions financière, Club Richelieu etc.) la Santé l emploi (CLE, CJE, RH, Lanaudière, etc.) l éducation le municipal l entreprise privée l environnement le tourisme les jeunes les personnes âgées les syndicats les autres secteurs selon les problématiques discutées les citoyens(nes) À tout moment et selon la problématique, le comité peut s adjoindre des personnes ressources extérieures. FONCTIONNEMENT ET GOUVERNANCE Le CLDSJ se rencontre 4 fois par année. Les rencontres sont organisées de la façon suivante : Point central des rencontres : réalisation d un processus d analyse du territoire pour choisir une cible d intervention (portrait de la situation actuelle - Analyse de l information (enjeux et défis) - Choix d une cible d intervention et des actions à prendre ou projets à développer) Suivi des projets et des travaux des sous-comités mis en place par le CLDS Point d information Informations de la TPDSL Un comité de coordination (coco) composé de quelques membres du CLDS a comme mandat de préparer le contenu et l animation des rencontres. Ce comité de coordination, à l occasion, assume les actions adoptées, voit au recrutement de nouveaux partenaires, et délègue au conseil d administration de la TPDSL un de ses membres. Un soutien logistique est assuré par l organisation communautaire du Centre intégré de santé et services sociaux de Lanaudière (CISSSL). À titre d exemple: Tenir la liste des invitations convoquer les rencontres du comité de coordination et du CLDSJ Rédiger l avis de convocation et l ordre du jour Animer ou co-animer les rencontres Transmettre les informations provenant de la TPDSL, d organisations locales et régionales Participer à des rencontres de concertation de comités adhoc 6
7 RÉALISATIONS Depuis sa création en 2000, le CLDS et ses partenaires ont réalisé plusieurs analyses et chantiers qui ont conduit à la réalisation d actions visant le développement de la communauté de Joliette, dont : Comité effets scolaires Mise en place de la collecte d effets scolaires avec la Société St-Vincent-de-Paul de Joliette Comité mesures d urgence pour les familles sans logement au 1 er juillet Création d une entente avec l OMH de Joliette pour ces familles Création de la Coalition pour la justice sociale MRC de Joliette Étude sur la problématique de l insécurité alimentaire : création de la Table de concertation, Concerto alimentaire Réflexion sur la situation du logement / besoin de logements sociaux : création du comité local sur le logement. Développement du projet «Les Appartements Trait-d Union» Recueil d information sur le transport collectif dans la MRC de Joliette (sept. 2006) Chantier sur le transport collectif Sondage sur le transport en commun dans le Grand Joliette (sept 2007) Portrait du transport collectif dans la MRC de Joliette (sept 2008) Exploration de pistes de solutions pour répondre aux besoins de la mobilité de la population (2008) Mise en œuvre d un plan d action pour l amélioration de la mobilité par le transport collectif (février 2009) Mise sur pied du comité sur le transport collectif et actif Réalisation de 5 éditions de la Journée sans ma voiture ( ) Réalisation de la campagne «Je m active dans ma ville» (2010 à 2013) et de la campagne «mes pieds, ma liberté» (2016 à aujourd hui) Soutien au développement du projet développement de Bécik jaune (depuis 2009) Collaboration à l étude sur le transport en milieu rural réalisée par la MRC (2011) qui par la suite mettra en place le projet pilote sur le transport collectif en milieu rural Cueillette d info auprès d usagers et dépôt des recommandations d ajustements à la Commission de transport Joliette métropolitain (CTJM) qui a reçu favorablement les recommandations Portrait de la situation des jeunes dans la MRC (juin 2010) Création d un comité ayant pour mandat de développer un projet pour des jeunes vivant de multi-problématiques et à risque de rupture sociale (2011) Soutien à la mise en place de l organisme L Orignal Tatoué, café de rue (2014) 7
8 Portrait sur la situation et la santé des organismes communautaires et leurs perspectives d avenir ( ) Réalisation d une recherche permettant de dresser un portrait des organismes communautaires de la MRC de Joliette et leurs perspectives d avenir Même si les comités locaux sectoriels ci-haut mentionnés sont issus ou existent indépendamment du CLDSJ, ils ont une existence propre et maintiennent une communication avec ce dernier. Le CLDSJ favorise des arrimages avec eux afin de profiter de leur expertise, éviter tout doublement d actions et développer une vision large des problématiques sociales du territoire. LIENS ENTRE LA TABLE DES PARTENAIRES DU DEVELOPPEMENT SOCIAL DE LANAUDIERE ET LE CLDSJ Bien que le CLDSJ possède une pleine autonomie d action, il existe un lien entre le CLDS de la MRC de Joliette et la Table des partenaires. En effet, La TPDSL travaille avec les comités locaux de développement social de chacun des territoires de MRC afin de favoriser l émergence, la diversification et la cohérence des actions selon une approche intégrée. Elle apporte un soutien aux comités de coordination (coco) des CLDS, participe aux rencontres et voit à l avancement de certains dossiers locaux et chapeaute certains dossiers régionaux. Il est également important de souligner qu un représentant de chaque CLDS siège au conseil d administration de la TPDSL. Cette participation permet une meilleure circulation de l information en matière de développement social et témoigne du lien entre ces deux instances. Notons que les partenaires des comités locaux de développement social sont toujours invités aux rencontres régionales organisées par la TPDSL. À titre d exemple, depuis sa création, en 1999, la TPDSL et ses partenaires ont réalisé de nombreuses actions concrètes visant le développement des collectivités de la région dont : Le dépôt de mémoires et avis sur les enjeux et lors de consultations nationales La collaboration à des projets de partenaires : PLI, CREVALE, TROCL, TCGFL, TAAL, FADOQ, TRESL et TRCAPHL, etc. L accompagnement des acteurs locaux dans l exercice de leur concertation et la priorisation de projets du PARSIS L organisation de formations, de rencontres d échange, le développement d outils (guides, répertoires, vidéos, portraits, indicateurs) La mise en place du CREVALE, de la Fondation communautaire de Lanaudière, du Fonds d habitation communautaire, de Boîtes d ici et cie (BBBB) L animation du mécanisme régional sur les arrimages dans le cadre de l Alliance pour la solidarité et l inclusion sociale L animation de l Engagement jeunesse L initiation de la mobilisation des organisations socioéconomiques à la suite de la fermeture de la CRÉ Lanaudière 8
9 SCHÉMA FONCTIONNEL DE LA TPDSL Table des partenaires du développement social Rôles et mandats : Connaissance-Influence-Soutien-Mobilisation (animation) Maintenir une veille et la connaissance sur l évolution du développement social aux niveaux local, régional et national Assurer le transfert des connaissances en développement social Soutenir et outiller les processus de concertation locale et régionale en matière de développement social Mobiliser, concerter et favoriser les arrimages autour d enjeux et de projets Assemblée générale des partenaires (Rencontres régionales) Conseil d administration (11 personnes dont un représentant de chaque CLDS) Vision Montcalm Corporation développement communautaire de L Assomption CLDS Matawinie CLDS D Autray CLDS Joliette Comité concertation Les Moulins Équipe permanente (3) 9
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