Partenariat avec le Programme de stages parlementaires

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1 Stagiaires parlementaires Partenariat avec le Programme de stages parlementaires Une initiative de l Association canadienne de science politique

2 2 Septembre 2015 Au nom de l Association canadienne de science politique et des parties prenantes du Programme de stage parlementaire, je vous invite à appuyer cet extraordinaire programme d alternance études-travail à l intention des diplômés universitaires. Chaque année, une dizaine de jeunes professionnels canadiens sont choisis comme stagiaires pour travailler auprès des députés, se familiariser avec le processus législatif et y contribuer, effectuer des voyages d étude aux autres assemblées législatives, faire du réseautage auprès des décideurs politiques et développer leurs talents de leadership. Nos 460 anciens ont atteint les plus hauts rangs de leur profession et occupent aujourd hui des postes de présidents de compagnies, de sous-ministres et d ambassadeurs, de juges, de journalistes chroniqueurs, de professeurs et d élus. De la même façon, les députés auprès desquels ces stagiaires ont travaillé ont assumé plusieurs fonctions de direction à l échelle nationale, notamment en qualité de gouverneur général, de premier ministre et vice-premier ministre, de ministre des Finances, de ministre des Affaires étrangères et d autres postes au sein du Cabinet. Les commanditaires du Programme jouissent d une présence visible sur la colline parlementaire et ont des occasions inouïes de discuter des politiques publiques avec des leaders futurs. Ils rencontrent les stagiaires au cours de la période d'orientation, afin de partager leur expertise et leur intérêt pour les affaires publiques, et ils rejoignent les stagiaires et leurs députés au Souper annuel des Anciens, aux trois déjeuners dans le salon du Président, aux réceptions d automne et du printemps et lors des événements organisés par le Association des anciens stagiaires parlementaires. D abord et avant tout, la commandite du Programme témoigne d un engagement envers les jeunes Canadiens et la qualité de la démocratie canadienne. Je vous invite à examiner les possibilités de commandites décrites dans le présent document. Il me fera plaisir d en discuter plus à fond avec vous. Veuillez agréer l expression de mes sentiments distingués. Garth Williams, Ph. D. Directeur, Programme de stage parlementaire

3 3 Table des matières Lettre de présentation / Résumé page 2 Table des matières page 3 Programme de stage parlementaire page 4 Mission page 4 Qui sont les stagiaires parlementaires? page 4 Que font-ils? Page 5 Que sont-ils devenus? Page 7 Que pensent-ils du PSP? Page 8 Gouvernance page 8 Finances page 9 Possibilités de commandites et avantages page 9 Personne-ressource page 13 Commanditaires et Amis page 14

4 4 Stagiaires parlementaires en compagnie de membres de l Association canadienne des ex-parlementaires (commanditaire), dont le président, Francis Leblanc, octobre Programme de stage parlementaire Le Programme de stage parlementaire est une initiative de l Association canadienne de science politique offerte en partenariat avec la Chambre des communes et les députés de tous les partis, grâce à l appui de commanditaires des secteurs public et privé. Créé en 1969 avec l appui de tous les partis, le Programme fonctionne indépendamment du gouvernement, s inscrit dans une optique strictement non partisane et se déroule sur la colline parlementaire sous les auspices du Président de la Chambre des communes. Conçu à l origine par le député Alfred Hales ( ), il est le tout premier programme de stage parlementaire au Canada. Mission Offrir à de jeunes professionnels canadiens, diplômés universitaires, une expérience d alternance travail-études hors du commun et une occasion unique de voir de l intérieur le fonctionnement du Parlement et de la vie politique canadienne Fournir aux députés des adjoints hautement qualifiés Renforcer la connaissance publique du Parlement et de la vie politique canadienne Qui sont les stagiaires parlementaires? Les stagiaires parlementaires sont de jeunes professionnels canadiens. Ils sont choisis au terme d un concours national rigoureux ouvert aux citoyens canadiens et aux résidents permanents de 18 à 35 ans qui détiennent un diplôme universitaire dans n importe quelle discipline. Dix (10) candidats sont retenus chaque année. Ils ont droit à une allocation de $ et se joignent au Programme pour une période de dix mois, soit de septembre à juin. En 2014, le Programme a reçu 208 candidatures.

5 5 Le vingt-et-unième premier ministre du Canada, Paul Martin, en conversation avec des stagiaires parlementaires, décembre Que font-ils Les stagiaires étudient le Parlement, travaillent pour des députés et partagent leur expérience et les résultats de leurs recherches avec d autres Canadiens. Étude du Parlement et de la vie politique Les stagiaires participent à une rencontre hebdomadaire avec le directeur pour les séminaires et pour organiser toutes les activités académiques du Programme. Atelier hebdomadaire axé sur des lectures et sur l apprentissage par l expérience Séances d information avec les commanditaires Série de conférences à l heure du midi avec des décideurs et des personnalités Visites d assemblées législatives à Québec, Iqaluit, Bruxelles, Londres et Washington Recherches originales sur le Parlement et la vie politique Travail avec les députés Chaque stagiaire choisit deux députés pour lesquels il va travailler. Chaque été, environ 70 députés de tous les partis présentent une demande pour accueillir un stagiaire parlementaire. Les stagiaires s entretiennent avec chacun des députés intéressés, dans le cadre d une rencontre de groupe, puis décident entre eux avec lesquels chacun d eux va travailler. La seule restriction est qu il doit y avoir en tout temps cinq stagiaires avec des députés ministériels et cinq stagiaires avec des députés de l opposition. Tous les stagiaires «traversent le parquet». D octobre à janvier, les stagiaires travaillent pour un député d un côté de la Chambre, puis de février à juin, ils travaillent pour un député de l autre côté de la Chambre. C est une expérience d apprentissage unique qui privilégie la maturité, la discrétion et le jugement. Le programme d orientation aborde la partialité et l impartialité politiques et traite aussi du processus législatif, des comités, des affaires émanant des députés, de la réglementation en matière d éthique et de lobbying, du processus budgétaire et offre

6 6 une formation sur l utilisation des outils de recherche, la rédaction de discours, les communications avec les médias et les médias sociaux. Les taches législatives comprennent la rédaction de discours, de déclarations et de questions, la préparation de trousses de projets de loi, de notes d information et de documents de recherche, l élaboration de projets de loi et de motions émanant des députés, le choix de témoins, la participation à des séances de comité, la prestation d un soutien lors de réunions avec des députés ou des représentants de médias, de ministères, de groupes d intérêt et de la collectivité. Les taches dans la circonscription comprennent la rédaction de la correspondance, l envoi de lettres aux ministres, l organisation d assemblées publiques et l appui au traitement des dossiers. Les taches de communication comprennent la rédaction d articles d opinion et de bulletins, la préparation de notes d allocution, la planification de tournées de conférences, la mise à jour des sites Web et des médias sociaux. Partage de leurs connaissances Partager leur expérience sur Facebook et Twitter Partager leurs réflexions sur le blogue des stagiaires Offrir des ateliers à l intention d étudiants du secondaire Présenter des résultats de recherche à l occasion d un symposium public à l Institut sur la gouvernance Organiser des visites d étude du Parlement à l intention des participants à d autres programmes de stages (Colombie-Britannique, Manitoba, Ontario, Québec, Saskatchewan et É.-U.) Le stagiaire Adam Casey partage son expérience avec des étudiants de niveau secondaire dans le cadre de Rencontres du Canada, avril 2014.

7 7 Que sont-ils devenus? L Association des anciens stagiaires parlementaires (AASP) crée des occasions pour permettre aux anciens stagiaires de rester en contact, de discuter de dossiers d intérêt public et de soutenir le Programme. Il y a des groupes actifs à Ottawa, Toronto et Montréal. Bon nombre d anciens participent au Souper annuel et à la Réception du printemps sur la colline du Parlement. L AASP organise aussi une campagne annuelle de collecte de fonds pour soutenir le Programme. En 2010, un sondage réalisé auprès d anciens stagiaires révélait que 42 pour cent travaillaient ou avaient travaillé dans le secteur public, 32 pour cent dans les milieux universitaires et 26 pour cent dans le secteur privé. Environ 20 pour cent s étaient bâti une carrière internationale et, dans chaque secteur, les anciens avaient atteint les plus hauts rangs de leur profession et occupaient des postes de présidents et de vice-présidents, de journalistes chroniqueurs, de juges, de professeurs à Harvard et à Oxford, de sous-ministres et d ambassadeurs. Certains avaient été élus à la Chambre des communes ou au sein d assemblées législatives provinciales. Et les députés pour lesquels ils ont travaillé Le PSP est fier de compter les ministres suivants du gouvernement actuel parmi les députés qui ont déjà accueilli des stagiaires parlementaires : L hon. Steven Blaney, ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile L hon. Shelly Glover, ministre du Patrimoine canadien et des Langues officielles L hon. Ed Holder, ministre d État (Sciences et Technologie) L hon. Kelly Leitch, ministre du Travail, ministre de la Condition féminine L hon. Erin O Toole, ministre des Anciens Combattants L hon. Greg Rickford, ministre des Ressources naturelles Le ministre Ed Holder en conversation avec Manfred Auster, ministre-conseiller, Délégation de l Union européenne au Canada (Ami du Programme), et les anciennes stagiaires Alison Smith ( ) et Christina Lazarova ( ), novembre 2013.

8 8 Que pensent-ils du PSP? Anciens stagiaires : «Mon année de stage a été l une des plus belles expériences de ma vie. Elle m a permis de confirmer l importance de rester fidèle à ses convictions et d entrer moi-même dans l arène politique.» Judy Wasylycia-Leis, députée, (stagiaire ) «Le fait de pouvoir écrire, à l âge de 25 ans, un discours qui serait ensuite lu en Chambre était très émouvant.» Graeme Clarke, ambassadeur et représentant permanent du Canada, Organisation des États américains, (stagiaire, ) Députés : «Mon expérience du Programme a été extraordinaire. Le fait d avoir accès à un groupe aussi brillant de jeunes Canadiens intéressés à la vie politique, aux politiques et au Parlement a incroyablement facilité mon travail en comité et m a aussi grandement aidé à m acquitter de mon rôle de parlementaire grâce au formidable travail de recherche que ces jeunes ont fait.» L hon. Ed Holder, député (London-Ouest), Ministre d État (Sciences et Technologie), 2014 Gouvernance C est leur engagement commun envers les jeunes Canadiens, la qualité du soutien offert aux députés et la connaissance de nos institutions parlementaires par le public qui incite le réseau d organismes privés, publics et bénévoles et d autres personnes dévouées à appuyer l Association canadienne de science politique dans ses efforts pour soutenir et mettre en œuvre son Programme de stage parlementaire. Ces organismes et personnes sont : La Chambre des communes Les députés Les commanditaires du Programme Les amis du Programme L Association des anciens stagiaires parlementaires Direction L ACSP dirige le Programme qui est livré en collaboration avec la Chambre des communes. Un comité de direction composé du directeur du Programme; du greffier principal adjoint, Direction des recherches pour le Bureau; et du gestionnaire, Administration et finances, se réunit deux fois par année. Les activités du Programme sont planifiées et mises en œuvre par le directeur du Programme.

9 9 Conseil consultatif Toutes les parties prenantes sont représentées au Conseil consultatif du Programme. Celuici se réunit deux fois l an pour examiner les rapports semi-annuels et annuels, passer en revue les activités du Programme et conseiller le directeur sur les dossiers à régler. Conseil d administration de l ACSP Le directeur du Programme fait rapport au conseil d administration de l ACSP lors de ses réunions semi-annuelles et annuelles. Finances Le soutien du PSP est assuré grâce aux contributions en nature de la Chambre des communes et aux contributions financières d un nombre limité de commanditaires et d amis du Programme. Les commanditaires assurent le financement de base du Programme et reçoivent un reçu d impôt pour activités de bienfaisance de l ACSP. Les amis du Programme contribuent à certaines activités précises. Souper des anciens, novembre 2013 : le ministre Peter Van Loan; Hélène Gagnon, vice-présidente, Bombardier Aéronautique (commanditaire); la dix-neuvième première ministre du Canada, Kim Campbell (invitée d honneur); Bill Downe, PDG, BMO Groupe financier (commanditaire); la ministre Kelly Leitch (stagiaires conviés, , ); Ted Hewitt, vice-président, CRSH (commanditaire); le Président Andrew Scheer; Nancy Peckford, directrice exécutive, À voix égales (stagiaire ); Beverley Isles, greffière adjointe, Chambre des communes. Possibilités de commandites et avantages La commandite du Programme assure une présence visible sur la colline du Parlement et témoigne d un engagement tangible envers les jeunes Canadiens et la qualité de la démocratie canadienne. Le nombre de possibilités de commandites est limité pour que les stagiaires, et le Programme lui-même, aient la possibilité de travailler directement avec l ensemble des

10 10 commanditaires. Un éventail d avantages est offert à l ensemble des commanditaires qui, parallèlement, peuvent aussi profiter d autres privilèges selon le montant précis de leur contribution. Avantages partagés Invitations : Tous les commanditaires et amis sont invités aux activités suivantes du Programme et de l Association des anciens : Le Souper annuel des anciens : Les commanditaires et amis ont droit à un billet gratuit, à des remerciements pendant la soirée et à un tarif réduit pour réserver une table. Trois déjeuners en présence de députés, de stagiaires, de commanditaires et amis, offerts à la salle à manger privée du Président (tous sauf les commanditaires Bronze). La Réception annuelle du printemps qui réunit les 338 députés, les anciens, les stagiaires ainsi que les commanditaires et amis, à l édifice du Centre du Parlement. Les déjeuners de l AASP en présence de conférenciers invités, organisés par l Association des anciens pour ses membres, les députés les commanditaires et amis. Le symposium annuel Jean-Pierre Gaboury : une tribune publique où les stagiaires présentent les résultats de leurs recherches. La Réception annuelle de bienvenue qui se tient en privé en septembre en présence des stagiaires, des commanditaires et amis. Communications : Des remerciements sont adressés à l ensemble des commanditaires sur le site Web du Programme ainsi que dans le bulletin électronique envoyé une fois l an aux députés, commanditaires, amis, anciens et abonnés (postulants). Tous sont invités à enrichir leur site Web en y ajoutant les liens donnant accès au site Web du Programme et au blogue des stagiaires, à la page Facebook et au compte Twitter ainsi qu à la page LinkedIn de l Association des anciens, et à profiter de leur présence sur les médias sociaux pour diffuser ces liens. Participation : De plus, tous ont la possibilité de contribuer au Programme d autres façons : Rencontrer des stagiaires pour discuter de leurs intérêts et leur faire profiter de leur expertise en affaires publiques. Inviter des stagiaires et leurs députés à des activités qui mettent en valeur leur contribution au Programme. Les délégations provinciales ou américaines en visites peuvent aussi être invitées. Participer aux réunions semi-annuelles du Conseil consultatif. Don de charité : Tous les commanditaires reçoivent un reçu d impôt pour activités de bienfaisance de l ACSP en échange de leur contribution.

11 11 Francesca Iacurto, APFC; Michael Chong, député, et son stagiaire, Maxime Legault-Mayrand. «Vin d honneur» offert à la salle à manger du Président à l occasion du Déjeuner, octobre Occasions exclusives Le Programme offre aussi des occasions uniques à un nombre limité de commanditaires selon le niveau de leur contribution financière. Commanditaires Platine (2 places les deux sont actuellement occupées) Commanditaire corporatif Platine : BMO Groupe financier Avec sa contribution de $ au Programme et sa participation supplémentaire de aux coûts du Souper annuel des anciens, BMO Groupe financier est reconnu comme le principal commanditaire de cette activité. À ce titre, son représentant peut monter sur le podium, est assis à la table d honneur, fait l objet de remerciements officiels lors de l activité et a droit à une table gratuite pour ses invités. Commanditaire public Platine : Le Conseil de recherches en sciences humaines du Canada L octroi d une subvention de $ du Conseil de recherches en sciences humaines du Canada est mentionné publiquement à l occasion de toutes les activités ainsi que dans toutes les communications du Programme. Commanditaires Or (6 places 5 sont actuellement occupées, 1 est libre) Commanditaire Or : Bombardier Inc. Avec sa contribution de $ au Programme et sa participation supplémentaire de $ aux coûts du Souper annuel des anciens, Bombardier est reconnu comme un commanditaire de choix de cette activité. À ce titre, son représentant

12 12 peut monter sur le podium, est assis à la table d honneur, fait l objet de remerciements officiels lors de l activité et a droit à une table gratuite pour ses invités. Commanditaire Or : Association des banquiers canadiens (ABC) Avec sa contribution de $ au Programme et aux coûts (évalués à $) du Déjeuner annuel de l automne offert à la salle à manger du Président, à l intention des stagiaires, de leurs députés, des amis et commanditaires (à l exception des commanditaires Bronze), le représentant de l ABC peut monter sur le podium et est assis à la table d honneur. Commanditaire Or : Association canadienne des compagnies d assurance de personnes inc. (ACCAP) Avec sa contribution de $ au Programme et aux coûts (évaluées à $) du Déjeuner annuel de l hiver offert à la salle à manger du Président, à l intention des stagiaires, de leurs députés, des amis et commanditaires (à l exception des commanditaires Bronze), le représentant de l ACCAP peut monter sur le podium et est assis à la table d honneur. Commanditaire Or : Association canadienne de l immeuble (ACI) Avec sa contribution de $ au Programme et aux coûts (évaluées à $) du Déjeuner annuel du printemps offert à la salle à manger du Président, à l intention des stagiaires, de leurs députés, des amis et commanditaires (à l exception des commanditaires Bronze), le représentant de l ACI peut monter sur le podium et est assis à la table d honneur. Commanditaire Or : CropLife Canada Conseil de l information en biotechnologie Avec sa contribution de $ au Programme et à la moitié des coûts (évaluée à $) de la Réception annuelle du printemps, qui se tient à côté de la Chambre des communes, à l intention des stagiaires, de leurs députés, des anciens, des amis et commanditaires, CropLife Canada est reconnu comme un co-commanditaire, peut monter sur le podium et fait l objet de remerciements dans le matériel publicitaire. Commanditaire Or : Place libre Avec une contribution de $ au Programme et à la moitié des coûts (évaluée à à $) de la Réception annuelle du printemps, qui se tient à côté de la Chambre des communes, à l intention des stagiaires, de leurs députés, des anciens, des Amis et commanditaires, un commanditaire Or sera reconnu comme un cocommanditaire, pourra monter sur le podium et fera l objet de remerciements dans le matériel publicitaire. Commanditaires Argent (19 places 16 sont actuellement occupées, 3 sont libres) Avec une contribution de $ au Programme, les commanditaires Argent reçoivent des invitations pour les trois déjeuners privés offerts à la salle à manger du Président, en présence des stagiaires, de leurs députés, des Amis et commanditaires (à l exception des commanditaires Bronze).

13 13 Commanditaires Bronze (nombre illimité de places libres) Avec une contribution de $ au Programme, les commanditaires Bronze ont droit à tous les avantages associés aux commandites décrites ci-dessus, à l exception des invitations aux déjeuners privés à la salle à manger du Président. Amis du Programme Les amis du Programme contribuent généreusement à certaines activités et sont reconnus comme les principaux commanditaires des activités comme les visites d étude à l Assemblée nationale du Québec, à l Assemblée législative du Nunavut, au Parlement du Royaume-Uni, au Parlement européen et au Congrès des États-Unis, de même que la remise du Prix Alfred Hales et le Symposium Jean-Pierre Gaboury. Voir la liste complète des commanditaires et amis du PSP ci-dessous. Personne-ressource Pour en savoir plus sur les possibilités de commandites auprès du PSP, veuillez communiquer avec : Monsieur Garth Williams, directeur Programme de stage parlementaire Chambre des communes 131, rue Queen, 4 e étage Ottawa (Ontario), K1A 0A9 Courriel : garth.williams@pip-psp.org Tél. :

14 14 Commanditaires et Amis, Platinum / Platine BMO Financial Group / BMO Groupe Financier Social Sciences and Humanities Research Council of Canada / Conseil de recherches en sciences humaines du Canada Gold / Or Bombardier Inc. Canadian Bankers Association / Association des banquiers canadiens Canadian Life and Health Insurance Association / Association canadienne des compagnies d'assurances de personnes Canadian Real Estate Association / Association canadienne de l'immeuble CropLife Canada - Council for Biotechnology Information / CropLife Canada - Conseil de l'information en biotechnologie Silver / Argent Business Development Bank of Canada / Banque de développement du Canada Canada s Research Based Pharmaceutical Companies / Les compagnies de recherche pharmaceutique du Canada Canadian Association of Former Parliamentarians / Association canadienne des ex-parlementaires Canadian Automobile Dealers Association / Corporation des associations de détaillants d'automobiles Canadian Health Food Association / Association canadienne des aliments de santé Chartered Professional Accountants Canada / Comptables professionnels agréés Canada CIBC Credit Union Central of Canada / Centrale des caisses de crédit du Canada Forest Products Association of Canada / Association des produits forestiers du Canada Genworth Canada IBM Canada Insurance Brokers Association of Canada / Association des courtiers d assurances du Canada RBC Financial Group / RBC Groupe Financier TD Bank Financial Group / Groupe Financier Banque TD UNIFOR Bronze Association of Consulting Engineering Companies Canada / Association des firmes d ingénieurs-conseils - Canada Canadian Canola Growers Association Canadian Electricity Association / Association canadienne d électricité Dairy Farmers of Canada / Les Producteurs laitiers du Canada Estée Lauder Inc. Federation of Canadian Municipalities / Fédération canadienne des municipalités Insurance Bureau of Canada / Bureau d assurance du Canada Parliamentary Internship Alumni Association / Association des anciens stagiaires parlementaires Scotiabank / Banque Scotia United Technologies Canada Friends / Amis British High Commission Ottawa / Haut-commissariat de Grande-Bretagne à Ottawa Delegation of the European Union to Canada / Délégation de l Union européenne au Canada Embassy of the United States of America in Ottawa / Ambassade des Etats-Unis d'amérique à Ottawa First Air Institute on Governance / Institut sur la gouvernance VIA Rail Canada