Circulaire cadre relative à l année scolaire 2015/2016.

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1 Circulaire cadre relative à l année scolaire 2015/2016. La rentrée scolaire 2015/2016 s inscrit dans le cadre de la programmation et l exécution des opérations du plan de développement quinquennal du secteur 2015/2019, ainsi que dans le contexte de l approfondissement et de l amélioration du processus de mise en œuvre de la réforme du système éducatif. La préparation de la rentrée scolaire s articule autour de trois orientations à portée stratégique : 1. Poursuivre la concrétisation des opérations liées à la refonte pédagogique ; 2. Adopter les mécanismes de bonne gouvernance dans la gestion et la rationalisation des différentes ressources mises à la disposition du secteur à tous les niveaux ; 3. Consolider la professionnalisation du personnel de l éducation. A ce titre, les opérations qui caractérisent la prochaine rentrée scolaire et qui se réalisent dans le cadre des orientations citées plus haut, visent : - premièrement, à garantir une meilleure reprise des activités de l institution éducative, par rapport aux années précédentes ; - deuxièmement, à identifier les cadres, les niveaux et les moments d intervention de la part des différents organes et acteurs du système éducatif ; - troisièmement, à évaluer le degré d avancement dans l exécution des différentes opérations arrêtées, aussi bien au niveau central qu au niveau des structures déconcentrées. Pour ce faire, la hiérarchisation des priorités repose sur l importance à accorder à la pédagogie dans le fonctionnement de toutes les structures du système éducatif et à tous les niveaux. La rentrée scolaire 2015/2016 doit être annonciatrice d un changement allant dans le sens de l amélioration de la qualité des enseignements dispensés. Un ordre logique de priorités est contenu dans la présente circulaire-cadre : elle exprime un état du système éducatif et formule des directions de travail à mettre à œuvre. I. LES PRIORITES DE LA RENTREE SCOLAIRE : L année scolaire 2015/2016, au-delà des actions traditionnelles inhérentes à toute reprise de la scolarité des enfants, verra le lancement de trois opérations structurantes relatives à la prestation pédagogique dans le système éducatif algérien : - la préparation à la mise en place des mécanismes et moyens d accompagnement nécessaires (formation des inspecteurs - démultiplicateurs, formation des enseignants, formation des chefs d établissements, élaboration des manuels, des guides méthodologiques et des cahiers d activités de l élève, guide de l enseignant, numérisation des ressources pédagogiques ), le tout vise l application des nouveaux curricula (dits programmes de 2 ème génération), pour la rentrée scolaire 2016/2017; - la mise en place effective, dès septembre 2015, d un nouveau système d évaluation «pédagogique» allant dans le sens d une plus grande centration sur la construction des apprentissages, mettant fin aux mécanismes exclusifs de la mémorisation/ restitution des connaissances; 1

2 - la centration sur le cycle primaire, tant du point de vue institutionnel, pédagogique, infrastructurel que matériel. Il sera le point focal de la politique éducative du MEN, eu égard à sa place et son importance, quantitative et qualitative, dans la construction des premiers apprentissages des élèves. 1- Programmes, méthodes pédagogiques, horaires et outils didactiques : Les opérations entreprises par le Ministère de l éducation nationale s inscrivant dans le volet relatif à la refonte pédagogique, visent l amélioration de l existant par la régulation pédagogique (régulation des enseignements, régulation des apprentissages, régulation des évaluations), ainsi que la pertinence du système d orientation et de guidance. A/ L amélioration des apprentissages Des dispositifs pédagogiques sont adossés à l amélioration des apprentissages, à savoir : Généraliser de manière active, dans un souci de garantir l égalité des chances et le principe d équité entre les différentes régions géographiques, l éducation préparatoire, en collaboration avec d autres secteurs. Cette opération sera finalisée en 2017 ; Etendre l ouverture des classes d enseignement adapté au profit des élèves ayant des difficultés d apprentissage et permettant l organisation de la remédiation. Amplifier l ouverture des classes spéciales au profit des élèves à besoins spécifiques, dans le cadre de l arrêté interministériel du 13 Mars 2014; Assurer la prise en charge pédagogique des élèves scolarisés dans des classes multiniveaux ; Accorder plus d attention à la dimension pratique des apprentissages : travaux pratiques dans les matières expérimentales, ateliers d écriture, techniques d expression écrite, résolution de situation-problèmes, projet d études ; Etendre l enseignement / apprentissage de Tamazight à d autres wilayas; Poursuivre l intégration des technologies de l information et de la communication dans les domaines de l enseignement et des apprentissages ; Prendre en charge les élèves en contexte hospitalier. B/ L amélioration des méthodes d évaluation pédagogique : Le dispositif d évaluation actuel est appelé à se rénover en privilégiant les processus d apprentissage. A cet effet, un chantier important sera ouvert, visant aussi bien les représentations que les pratiques d évaluation. Il sera construit dans les directions suivantes : Mettre en place un dispositif d évaluation pédagogique, mettant fin au «bachotage» des élèves. Le dispositif sera construit avec ses articulations aussi bien conceptuelles, fonctionnelles qu opérationnelles. Il doit déboucher sur une déconstruction/reconstruction des comportements pédagogiques des enseignants ; Généraliser la régulation / remédiation pédagogique comme principe opératoire dans les pratiques de classes. L opération, lancée au titre de l année 2014/2015, doit être élargie dans deux directions : - toutes les disciplines ; - tous les niveaux d enseignement. L impact logique de cette opération est de réduire le taux de redoublement dans les trois cycles d enseignement ; 2

3 Initier, dès la rentrée scolaire, des protocoles simples d évaluation de type diagnostique, à l effet d orienter les enseignements et les apprentissages à partir des capacités réelles de l élève. C/ La prise en charge de la guidance scolaire et l adoption de normes pédagogiques dans le processus d orientation Les pratiques d évaluation et de remédiation auxquelles seront adossées les questions d orientation et de guidance appellent des comportements actifs de la part des enseignants, des administratifs, des inspecteurs et des conseillers d orientation et de guidance scolaire, allant dans le sens d une élaboration continue du projet de l élève en conformité avec ses aptitudes, motivations et intérêts. Les objectifs suivants seront à la charge des structures concernées : Renforcer le dispositif de la guidance scolaire dans le système éducatif, en vue d une prise en charge précoce des dimensions socio-psychologiques des élèves et celles relatives à leur vocation. Développer plus spécifiquement ce dispositif à partir de la première année moyenne, pour accompagner et aider l élève dans la construction progressive de son projet personnel et l impliquer dans ses choix scolaires et professionnels ; Œuvrer à la consolidation de la méthodologie de guidance progressive pour une orientation vers les deux troncs communs de la première année secondaire et les différentes filières de la deuxième année secondaire, dès le début de l année scolaire, en organisant les opérations d information nécessaires, tout en encourageant l orientation vers la filière mathématique, ainsi que vers l enseignement et la formation professionnels ; Intensifier les entretiens des conseillers d orientation et de guidance scolaire, avec les élèves, afin de procéder à la remédiation des cas socio-psychologiques; Se référer au guide relatif à la guidance scolaire et l enrichir, afin qu il puisse répondre aux compétences nécessaires à la vie des élèves ; Maîtriser de manière progressive et permanente les mécanismes d orientation, afin d éviter les recours à la fin de l année. 2- Amélioration de la gestion pédagogique et administrative des établissements scolaires et des conditions de scolarisation Ce type d amélioration repose sur des résultats observables, en mesure de quantifier l impact de l action des gestionnaires sur le terrain, grâce à un système de mesures appropriées à chaque circonscription. Pour ce faire, le projet d établissement sera doté des indicateurs les plus pertinents de sa commune, sa wilaya, ainsi ceux de l échelle nationale, afin de permettre la construction de dispositifs de comparaison locale, nationale, puis, à terme, internationale. Cet usage des indicateurs et des mesures sera désormais la base de travail des chefs d établissements et des inspecteurs. Il doit être compris comme une démarche collective visant à améliorer, à partir de l existant, la qualité de l offre d éducation et de formation, fondée sur le principe de la «redevabilité» ; Renforcer les capacités d accueil dans les trois cycles d enseignement, par la construction des infrastructures pédagogiques et des structures de soutien scolaire; Améliorer les paramètres de scolarisation conformément aux objectifs de la réforme, notamment en ce qui concerne l utilisation du temps scolaire, l occupation des salles de cours et le taux moyen d encadrement ; Œuvrer à diminuer le recours à la double vacation dans le cycle primaire ; 3

4 Poursuivre le développement du travail en projet, en maîtrisant les outils qui permettent son élaboration, son suivi et son évaluation ; Mettre les technologies de l information et de la communication au service de la numérisation de l administration pour développer la gestion et améliorer le service public; Maîtriser l animation des conseils pédagogiques en termes de temps, d efficacité et de régularité, pour améliorer l action pédagogique, dans le cadre de complémentarité, de concertations et de prise de décisions, et aussi trouver des solutions appropriées aux spécificités de chaque situation ; 3- Augmentation des capacités de formation pour consolider l orientation progressive vers la réalisation de la professionnalisation Les opérations inscrites dans ce domaine ont pour objectifs de : - réduire de manière progressive le recours au recrutement direct, et coordonner les travaux avec le secteur de l enseignement supérieur pour augmenter les actions de formation dans les ENS. C est dans ce cadre que sont inscrites les actions entreprises par le Ministère de l éducation nationale en termes de formation initiale, de formation en cours d emploi, de formation à distance et de formation spécialisée ; - recourir aux listes d attentes chaque fois que le besoin de recrutement des contractuels s impose et ce, conformément aux textes émanant de la direction générale de la Fonction publique; - adopter des conditions appropriées pour le choix de nouveaux enseignants, en les formant aux compétences de base nécessaires à la pratique de la profession, afin de leur permettre de s intégrer rapidement dans leur fonction en accordant une importance primordiale aux questions ayant trait à l éthique professionnelle et à l interdiction absolue de l usage de la violence ; - poursuivre les opérations de formation continue en fonction des besoins professionnels, priorisés et adaptés, des professeurs et des encadreurs ; les INFPEN auront à leur charge la formalisation de plans de formation actualisés. II- GOUVERNANCE L amélioration de la gouvernance par le pilotage, aussi bien pédagogique qu administratif, vise à atteindre à terme une déconcentration bien établie et à une autonomie bien comprise, permettant d articuler et de maîtriser l atteinte des finalités du système éducatif avec le respect des spécificités locales les plus pertinentes, en matière d équité et d égalité des chances. Cette démarche sera concrétisée autour des axes suivants : premièrement, la poursuite du renforcement des capacités du secteur en matière de structures d accueil, d encadrement pédagogique et administratif, et de soutien à la scolarité, en donnant la priorité aux régions géographiques les plus démunies au moment de la répartition des ressources, afin d assurer l équité et l égalité inter et intra wilaya ; deuxièmement, le renforcement de la politique gouvernementale en matière d amélioration du service public dans le secteur de l éducation nationale ; troisièmement, la mise en place de deux instruments de gouvernance de l inspection : - le collège inspectoral de wilaya - le projet de circonscription de l inspecteur. 1. La gestion des ressources humaines Une attention particulière doit être accordée aux plans de gestion des ressources humaines. Pour cela, il y a lieu de se conformer à ce qui suit : 4

5 Admettre à la retraite tous les fonctionnaires qui ont atteint l âge légal de la retraite. Veiller à la Constitution et au renouvellement des commissions paritaires. Organiser des concours de recrutement : Veiller à ce que les différentes opérations de recrutement soient effectuées conformément à la réglementation en vigueur avant la rentrée scolaire. Installer et stabiliser l ensemble des encadreurs dans leurs établissements respectifs, aussi bien l encadrement administratif (les chefs d établissement et leurs adjoints) que l encadrement pédagogique (les enseignants) avant la rentrée scolaire. Inscrire sur les listes d aptitude : adopter la transparence, l équité et l encouragement de l innovation, lors de cette opération qui est d une grande importance pour les fonctionnaires. Pour cela, veiller à l application stricte et impartiale des règlements les régissant, notamment ceux lié à l étude des dossiers des concernés et au taux fixé pour chaque grade ; Etre à l écoute en vue de contribuer à la résolution des problèmes posés par les représentants des différentes catégories. Il est attendu que les opérations inscrites pour l année scolaire 2015/2016 contribueront à atteindre les objectifs pédagogiques y afférents. III- LES PRINCIPAUX AXES LIES A LA RENTREE SCOLAIRE 2015/2016 : La réalisation des objectifs assignés est conditionnée par le respect des dispositions organisationnelles et pédagogiques, des consignes et des directives officielles relatives à tous les domaines, tout en veillant à leur exécution, leur suivi et leur évaluation. AXE 1 : Maîtrise de la planification de la rentrée scolaire au niveau des Directions de l éducation : Cet axe comprend une série d opérations à planifier et à effectuer dans le cadre de la bonne gouvernance, pour assurer une rentrée scolaire dans les meilleures conditions. A ce titre, Mesdames et Messieurs les Directeurs de l éducation sont appelés à renforcer la coordination entre chefs de services, chefs d établissements et inspecteurs et avec des partenaires externes concernés par la rentrée scolaire. Parmi ces opérations, il y a lieu de citer les points suivants : 1. Les conditions de scolarisation Réalisation de la scolarité obligatoire des enfants qui ont atteint l âge légal de scolarité (six ans). Pour l année scolaire 2015/2016, il s agit des enfants qui sont nés entre le premier janvier et le 31 décembre 2009, conformément à l instruction interministérielle du 03 Juin Chaque wilaya est donc tenue de prendre toutes les dispositions pour le calcul du taux de scolarité de cette catégorie d enfants. Garantir le droit à la scolarité des élèves jusqu à l âge de seize ans (16) dans l enseignement. Détermination des effectifs prévisionnels d élèves, par niveau, par cycle et par établissement. C est une opération essentielle dans la préparation de la rentrée scolaire. Composition des divisions pédagogiques prévues, en tenant compte des normes pédagogiques en vigueur et des infrastructures disponibles et celles en voie de réception. Pour cela, il y a lieu de procéder à la réorganisation des secteurs géographiques et des circonscriptions pédagogiques (inspections), afin de garantir une répartition équitable des élèves sur les infrastructures disponibles. 5

6 Détermination de l encadrement pédagogique suffisant pour assurer une couverture globale de l ensemble des disciplines d enseignement à tous les niveaux. Il y a lieu de veiller à l utilisation rationnelle des ressources humaines et d œuvrer à couvrir les besoins internes en matière d encadrement en exploitant les postes vacants et à répartir les postes d encadrement pédagogique et administratif au niveau des établissements scolaires de chaque wilaya de manière équilibrée, en accordant la priorité aux zones éloignées. Elaboration des cartes pédagogiques et administratives avec précision en impliquant les chefs d établissements, les inspecteurs concernés et les communiquer aux établissements scolaires au cours du mois de Juillet 2015, afin de leur permettre de préparer les modalités d organisations pédagogiques et administratives relatives à la rentrée scolaire, avant la sortie en congé, évitant les modifications répétées, en respectant le volume horaire hebdomadaire tel que défini par la réglementation. 2. La préparation des infrastructures scolaires dans un délai ne dépassant pas le 31 Août 2015 Pour cela, il faut veiller à la mise en œuvre des recommandations suivantes : La réception des nouvelles constructions doit se faire en coordination avec les services de wilaya en charge de la réalisation, Le respect des conditions de constitution des dossiers de construction, de transfert ou de suppression des établissements scolaires et des structures de soutien ; L engagement à respecter les orientations quant à la préparation des dossiers relatifs à la création des établissements scolaires. Ceux-ci doivent être présentés, pour étude, à la commission ministérielle chargée de la création des établissements scolaires, avant le mois de Septembre. Etablir la situation financière des établissements scolaires proposés à la suppression ou au transfert ; Etablir la situation des infrastructures de soutien proposées à l ouverture ou à la fermeture. Programmer les travaux de réparation en recourant à l enveloppe financière destinée à la réhabilitation des établissements, avant la rentrée scolaire. La mise en place des équipements et des moyens didactiques nécessaires dans les nouvelles infrastructures scolaires. 3. Les travaux d entretien, maintenance, santé et sécurité Utiliser les vacances scolaires pour : Les travaux de maintenance doivent être réalisés, en coordination effective avec les collectivités locales lorsqu il s agit des écoles primaires ; Les travaux de maintenance, y compris l entretien du chauffage, doivent être réalisés dans les établissements scolaires; Le renouvellement des équipements des différents cycles d enseignement doit être effectué en fonction des besoins nécessaires, en tenant compte des dispositions juridiques en vigueur relatives aux matériels destinés à être réformés. Par ailleurs, il y a lieu d assurer un entretien régulier des équipements et du matériel utilisés dans les laboratoires et les administrations des établissements scolaires ; Concernant les structures de soutien, il est nécessaire de tenir compte des aspects de santé et de sécurité dans leur réalisation, et cela en coordination avec les collectivités locales, notamment pour la délivrance du certificat de conformité. Cette opération doit se faire avant la rentrée scolaire ; 6

7 L utilisation des établissements scolaires en dehors des horaires de cours à l effet de dispenser des cours de soutien organisés par les centres régionaux ou de wilayas d enseignement et de formation à distance. 4. L ouverture des établissements d éducation et d enseignement privés Le dépôt des demandes de création des établissements d éducation et d enseignement privés se fait au niveau des directions de l éducation. Ces demandes sont accompagnées de dossiers techniques complets conformément aux termes du cahier des charges et aux dispositions du décret exécutif n du 8 Novembre 2005, fixant les conditions d ouverture des établissements d éducation et d enseignement privés ; L autorisation d ouverture des établissements d éducation et d enseignement privés, est donnée après vérification de la conformité de toutes les normes techniques de la structure. 5. Maîtrise de la gestion financière et matérielle des établissements scolaires Les subventions sont nécessaires pour garantir une bonne gestion des établissements scolaires, notamment les nouveaux. Pour cela, Mesdames et Messieurs les Directeurs de l éducation doivent prendre les dispositions suivantes : Veiller à l application des textes officiels qui régissent les logements de fonction d astreinte lors du mouvement des fonctionnaires ; Préparer les budgets des établissements scolaires nouvellement créés, immédiatement après réception des subventions qui leur sont destinées et transmettre un exemplaire approuvé à la centrale. Ouvrir un compte trésor immédiatement après la création de chaque établissement nouveau et le communiquer à la centrale; Elaborer les fiches descriptives des établissements, afin de fixer les subventions relatives à la gestion du dernier trimestre de l année scolaire en cours. AXE 2 : Les mesures à prendre pour le lancement des enseignements le premier jour de la rentrée des élèves L objectif de cette année est d atteindre un temps scolaire d enseignement conforme aux standards internationaux, avec un minimum de 32 semaines d enseignement. Pour ce faire, l ensemble des opérations doivent être effectuées par les établissements scolaires avant la sortie en vacances et avant la rentrée des classes en Septembre 2015 : - Premièrement, le chef d établissement et ses adjoints doivent préparer les conditions optimales d accueil des élèves à la date prévue de la rentrée scolaire et d assurer le démarrage effectif des cours dès le 1 er jour ; - deuxièmement, Mesdames et Messieurs les Directeurs de l éducation sont invités à prendre les dispositions nécessaires avant la sortie en vacances. Cette préparation se fera en coordination avec toutes les parties concernées. L objectif est d offrir toutes les conditions nécessaires pour le démarrage effectif des cours dès le premier jour de la rentrée scolaire, et cela par l ouverture obligatoire de tous les établissements scolaires et de toutes les structures y relevant, à la date prévue. Parmi ces opérations, il y a lieu de citer ce qui suit : En direction des enseignants et de l administration 7

8 - Assurer l encadrement pédagogique et administratif suffisant pour un bon fonctionnement de l établissement, en coordination avec les services des directions de l éducation ; - Tenir les conseils de classe et envoyer les bulletins scolaires juste après la réunion, afin de permettre aux élèves et à leurs parents de procéder aux recours ; - Avancer les procédures de recours au mois de Juillet au lieu de les différer au mois de septembre, en respectant les conditions établies. Les recours sont étudiés et tranchés avant les vacances d été. - Mettre en place et dynamiser les cellules d accueil des élèves et de leurs parents au niveau des directions de l éducation et des établissements scolaires. Cette opération contribue à la réussite de la rentrée scolaire, par les orientations et les conseils prodigués aux élèves et à leurs parents ; - Veiller au respect de la circulaire se rapportant à l allègement du cartable et à la nomenclature des articles scolaires, par les enseignants du primaire et les parents d élèves ; - Contrôler la présence des élèves et des professeurs ; - Elaborer le règlement intérieur de l établissement, conformément à la réglementation en vigueur, en impliquant les membres de la communauté éducative, le mettre à la disposition des élèves et de leurs parents et le présenter aux élèves lors d une séance spéciale au début de l année scolaire; En direction des élèves et parents d élèves : - Procéder à l inscription des élèves et à la préparation des listes à partir du début du mois de Juillet et procéder également à la vente des manuels scolaires au niveau de chaque établissement ; - Donner la possibilité de redoublement aux élèves n ayant pas redoublé auparavant et organiser la prise en charge de la remédiation pédagogique; - Fournir les programmes et les manuels scolaires, ainsi que les outils didactiques nécessaires à la scolarité ; - Préparer les emplois du temps et les mettre à la disposition des élèves et des enseignants au mois de Juillet; - Ne pas demander aux anciens élèves de renouveler les documents d état civil ; - Informer les élèves qui ont échoué aux examens de fin d année, sur les débouchés qui leur seront offerts, notamment l inscription au niveau du centre d enseignement et de formation à distance et également au niveau de la formation et l enseignement professionnels, afin de lutter contre la déperdition scolaire. Troisième axe : Amélioration de la performance pédagogique L amélioration de l action pédagogique se concrétise par l application efficace des programmes scolaires et par la méthodologie qui permet d atteindre les objectifs pédagogiques assignés, il s agit notamment de : Elaborer des progressions pour chaque niveau d enseignement, en tenant compte de l organisation de l année scolaire ; Prendre en charge les épreuves de rattrapage dans les cycles primaire et moyen, conformément à la circulaire n 137 du 27 Juillet 2009 et la circulaire n 138 du 26 Août

9 Exploiter les évaluations de la performance des établissements scolaires à la lumière des indicateurs établis; Exploiter les évaluations trimestrielles et comparer les résultats du contrôle continu avec ceux des examens officiels ; Promouvoir la lecture hors du temps scolaire officiel et rentabiliser les bibliothèques scolaires qui ont été enrichies par des livres appropriés à la promotion de cette activité. Procéder à la sensibilisation des enseignants, des élèves et de leurs parents à l importance de cette activité dans le développement intellectuel des élèves et sa contribution dans la construction des apprentissages. Cette opération nécessite un suivi permanent et une évaluation régulière. Des rapports sur les résultats obtenus seront communiqués au niveau central ; Prendre en charge les élèves après les heures de cours en organisant des activités périscolaires et récréatives, tout en œuvrant à la sensibilisation des parents et des enseignants pour permettre aux élèves de 1 ère et 2 ème AP de rester à l intérieur de l école et, par conséquent, d unifier les horaires d entrée et de sortie de l établissement et d assurer la sécurité des élèves ; Développer les activités culturelles comme support dans l apprentissage de la langue arabe et des langues étrangères, notamment le théâtre scolaire. Quatrième axe : Formation de l encadrement pédagogique et administratif La formation constitue l une des composantes essentielles de la réforme du système éducatif, c est le volet principal qui caractérise le prochain quinquennat, pour l installation progressive de la professionnalité dans le secteur de l éducation à travers les quatre types de formation : la formation initiale, la formation spécialisée, la formation continue et la formation à distance. Pour une meilleure maîtrise de ces formations, les Directeurs de l éducation sont tenus de prendre les mesures suivantes : Donner la priorité à la formation qui précède l affectation sur le poste avant le démarrage de la scolarité ; Veiller à ce que les enseignants stagiaires soient accueillis, dans le cadre des stages qui ont lieu en milieu professionnel ; Programmer des opérations de formation encadrées par des inspecteurs ou des professeurs formateurs au profit des suppléants; Suivre la formation à distance destinée aux enseignants des cycles primaire et moyen, en coordination avec les centres de l université de la formation continue, conformément à l arrêté interministériel du 17 Novembre 2013, relatif à la formation continue. Dans le cadre de la formation en cours d emploi, il y a lieu d effectuer les opérations suivantes : Exécuter le plan de formation en cours d emploi en tenant compte de la qualité de l enseignement ; Poursuive la formation des fonctionnaires du secteur, sans exception, à l outil informatique; Dispenser des formations dans les domaines du développement des ressources humaines et des technologies de l information et de la communication ; Assurer une formation sur l utilisation et la maintenance des équipements et du matériel didactique au profit des enseignants et des laborantins ; Intégrer les enseignants de l office national d enseignement et de formation à distance (l ONEFD)dans le dispositif de formation pédagogique expérimental, et également dans les journées pédagogiques hebdomadaires avec leurs collègues dans les établissements scolaires. 9

10 Il convient de signaler la nécessité de prendre en charge la formation de tous les fonctionnaires conformément aux dispositifs des deux décrets exécutifs relatifs au statut particulier des personnels de l éducation nationale, et au statut particulier des corps communs, se rapportant à la poursuite de leur formation avant d être promus et après être reçus aux examens professionnels ou inscrits sur les listes d aptitude. Cinquième axe : Renforcement des opérations de soutien à la scolarité et promotion des activités culturelles et sportives : Les opérations de soutien à la scolarité ont pour objectifs de garantir l égalité des chances de réussite à tous, réduire les différences sociales et mettre fin à la déperdition scolaire. Ces opérations reposent sur l octroi de la prime de scolarité, la cantine et le transport scolaires, la solidarité scolaire, ainsi que les activités culturelles et sportives. Pour cela, il est important de les concrétiser par ce qui suit : La prime de scolarité : les listes des élèves bénéficiaires de la prime de 3000 DA doivent être établies avant la rentrée scolaire 2015/2016. Cette prime est attribuée dès le début de l année, en informant la centrale de la situation de l opération de manière régulière; La solidarité scolaire : Impliquer les collectivités locales, les Directions de wilayas chargées de l action sociale, les associations des parents d élèves, les commissions de wilayas de la solidarité nationale, le croissant rouge algérien, ainsi que d autres secteurs activant dans ce domaine, dans la collecte des aides et leur distribution aux élèves nécessiteux dès la rentrée scolaire ; Les cantines scolaires : Veiller à ce que les cantines scolaires soient ouvertes dès le premier jour de la rentrée scolaire, en œuvrant à l amélioration des repas, au suivi et à l application stricte des circulaires et des directives se rapportant à ce sujet. Le transport scolaire : Assurer le transport scolaire en coordination avec les collectivités locales et la solidarité notamment dans les régions éloignées. La santé scolaire : Ouvrir les unités de dépistage et de suivi (UDS) implantées dans les établissements scolaires, les équiper et suivre leur fonctionnement en coordination avec les directions de la santé et de la population, dynamiser les clubs de santé afin de mettre en exergue le rôle de l éducation à la santé dans la sensibilisation et la prise de conscience des dangers liés aux maladies et aux fléaux sociaux en milieu scolaire. Organisation des activités en milieu scolaire Activités d ouverture sur l environnement et la culture : organiser ces activités en élaborant un programme annuel riche selon le Programme du Ministère (organisation des concours et des compétitions scientifiques, culturels, sportifs et récréatifs pendant les journées et fêtes nationales et religieuses) et veiller à ce que des visites pédagogiques soient organisées dans le cadre de l ouverture sur l environnement. Les associations des parents d élèves : concrétiser le caractère obligatoire de constitution des associations de parents d élèves, conformément à la circulaire n 216 du 20 Février Veiller à l organisation d activités festives à la veille de chaque période de vacances. A la lumière de ce qui précède, il est nécessaire d organiser des réunions de coordination pour préparer la rentrée scolaire au niveau de chaque wilaya, sous la direction de Mesdames et Messieurs les Directeurs de l éducation, et constituer un dossier complet sur le sujet, qui sera présenté ultérieurement au Ministère de l Education Nationale. A ce titre, je tiens à souligner l importance qui caractérise la rentrée scolaire et la nécessité de conjuguer les efforts de tous les concernés, chacun selon sa responsabilité, pour que la 10

11 prochaine rentrée scolaire puisse se dérouler dans les meilleures conditions dans l ensemble des wilayas et dans tous les établissements scolaires. A cet effet, je vous demande de veiller à la concrétisation effective de toutes les dispositions mentionnées dans la présente circulaire et d assurer le suivi de leur exécution avec rigueur et informer les services centraux du Ministère de l éducation nationale d éventuelles difficultés rencontrées. La Ministre de l Education Nationale Nouria Benghabrit 11