Les Impacts de l Autoroute A28 sur la Périurbanisation autour d Abbeville

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1 I.U.P d Aménagement et de Développement Territorial I.G.A. Grenoble Direction Régionale de l Equipement de Picardie Pôle Aménagement transport Les Impacts de l Autoroute A28 sur la Périurbanisation autour d Abbeville Contribution pour le Bilan L.O.T.I. Rapport de Stage Réalisé par Clément Lançois Sous la direction de Pascal Devilly Stage du 2 Juin 2004 au 31 Juillet 2004

2 Sommaire Introduction p Analyse de la population p Evolution de la population des communes de l Aire Urbaine d Abbeville entre 1990 et 1999 p Analyse du solde migratoire autour d Abbeville entre 1990 et 1999 p. 7 2.Variation de la population active p Evolution entre 1990 et 1999 de la part des actifs occupés au lieu de résidence p Evolution de la population active occupée de l aire urbaine abbevilloise entre 1990 et 1999 p Analyse des navettes domicile travail en 1990 p Evolution du bâti p Analyse de l indice de construction autour d Abbeville entre 1990 et 1999 p Analyse du taux de croissances des résidences principales entre 1990 et 1999 p. 17 Conclusion p. 18 Table des cartes p. 19 1

3 Introduction Pour étudier la périurbanisation autour d Abbeville, l INSEE nous propose de la mesurer par le biais de l aire urbaine. L aire urbaine est un ensemble de communes constituées par un pôle urbain et une par une couronne périurbaine. La couronne est formée de communes rurales ou d unités urbaine dont au moins 40% de la population résidente a un emploi travaille dans le pôle urbain. La couronne est l ensemble des communes de l aire urbaine à l exclusion du pôle urbain. L aire urbaine d Abbeville est la 173 ème de France, sa population totale atteint habitants (sans double comptes) 1. C est une aire de taille modeste. Le pôle urbain atteint en 1999 une population de personnes. La couronne périurbaine englobe donc une population de 8260 personnes. Le phénomène de périurbanisation n est pas récent, il a commencé modérément dans les années 1960 mais a connu un véritable décollage au début des années Les communes de l aire urbaine d Abbeville sont très rurales, peu peuplées (en moyenne 417 habitants par commune en ) et subissent fortement l influence d Abbeville. Elles sont devenues des cités dortoirs confrontées au phénomène de périurbanisation. Au regard de la carte de l aire urbaine Abbevilloise, force est de constater que cette aire a évolué entre 1990 et En 1990, 16 communes appartiennent à l aire urbaine, en 1999, 14 sont venues se greffer aux précédentes. Pour étudier la périurbanisation autour d Abbeville, le parti pris est de se focaliser sur les communes composant l aire urbaine en 1999 en prenant des chiffres caractérisant ces dernières en 1990 et Cela pour ne pas avoir d écarts de chiffre importants qui donneraient une vision amplifiée de la réalité. En effet, comparer 16 communes en 1990 à 30 en 1999 ne permet pas une analyse très cohérente et ne permet pas d apprécier les éventuelles évolutions. Au niveau de l activité, le taux de chômage de l aire urbaine abbevilloise est de 12.4% en La moyenne nationale étant de 9.9% en 1999, cette aire urbaine est peu dynamique. 1 Source :Communes profils RGP99 Somme 2 Source : Communes profils RGP99 Somme, population sans double compte 2

4 Carte n 1 : L aire urbaine abbevilloise 3

5 1. Analyse de la population L analyse de la population de l aire urbaine d Abbeville entre 1990 et 1999 permet d apprécier les évolutions de la périurbanisation et de voir si l A28 à un impact ou non sur cette dernière. L évolution de la population est un indicateur qui montre si l aire urbaine est attractive ou non. La périurbanisation est marquée par une augmentation de la population. En effet, il y a une arrivée d actifs, en général des ménages, dans les communes qui gravitent autour du pôle urbain. Pour cela seront étudiés l évolution de la population et le solde migratoire. 1.1 Evolution de la population 3 des communes de l Aire Urbaine d Abbeville entre 1990 et 1999 Carte n 2 : Evolution de la population des communes de l aire urbaine d Abbeville entre 1990 et Population sans double compte 4

6 La population de l aire urbaine d Abbeville n a pas connu de grand bouleversement entre 1990 et On remarque cependant une légère baisse de la population à hauteur de 1.34%. De plus Abbeville a connu une légère croissance de population ce qui rend cette diminution plus forte pour la couronne. La périurbanisation parait donc faible car il n y a pas d afflux de population. Il y a une hausse des actifs travaillant à Abbeville mais la population n a pas augmentée, les actifs étaient déjà implantés sur notre périmètre d étude. De plus, les communes composant l aire urbaine d Abbeville sont de petites communes, d environ 500 personnes. Une forte baisse ou forte hausse des actifs ou de la population se traduit sur le terrain par une faible hausse ou une faible baisse d une dizaine de personnes. La commune de Yaucourt-Bussus par exemple connaît une hausse de 19.8%. Hausse paraissant forte mais qui se traduit en réalité par une augmentation de 29 personnes sur la commune, ce qui est faible. La population abbevilloise n a donc pas connu de grosse augmentation depuis la mise en place de l A28. L autoroute a eu un rôle modeste au niveau de la périurbanisation dans la mesure où elle ne s est pas accompagnée d une croissance notable de population. 1.2 Analyse du solde migratoire autour d Abbeville entre 1990 et 1999 Carte n 3 : Solde migratoire communal autour d Abbeville Le constat général, autour d Abbeville, est le faible taux de variation du solde migratoire entre 1990 et

7 Le taux est plus élevé en ce qui concerne les territoires traversés par l A28 mais il reste tout de même très léger. Entre 0 et 1% de variation par an. Il y a un faible afflux de population, donc une faible périurbanisation. Mis à part les communes à l Ouest d Abbeville, toute la couronne périurbaine abbevilloise connaît une variation négative du solde migratoire. La périurbanisation se caractérisant par une arrivée d individus, de ménages, le solde migratoire doit être positif. Or le solde migratoire étant négatif, il n y a pas ou il y a une faible périurbanisation, sauf à l Ouest d Abbeville. Le long de l A28, entre Abbeville et Bouttencourt, le solde migratoire est positif mais ce dernier reste faible, entre 0 et 2% de croissance par an. 2. Variation de la population active 2.1 Evolution entre 1990 et 1999 de la part des actifs occupés au lieu de résidence 4 Carte n 4 : Part des actifs occupés au lieu de résidence 4 Toutes les données utilisées proviennent du RGP99 de la Somme 6

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9 Le tableau ci dessus montre l évolution entre 1990 et 1999 de la part des actifs occupés travaillant dans leur commune de résidence. Est concernée la part des actifs travaillant dans leur commune de résidence et non le nombre de ces actifs car ainsi l analyse n est pas erronée par l évolution de la population. Les communes sélectionnées appartiennent à l aire urbaine d Abbeville, centrée autour du pôle urbain qu est Abbeville. A travers l analyse de ce tableau un phénomène majeur ressort. La part des actifs travaillant dans leur commune de résidence diminue entre 1990 et Les actifs occupés ont tendance à travailler hors de leur lieu de résidence. Ces communes appartenant à l aire urbaine d Abbeville, les actifs travaillent donc en majorité à Abbeville. A noter que la baisse de la part des actifs travaillant dans leur commune de domicile par rapport à la population active occupée totale de la commune connaît, en pourcentage, une baisse assez importante de l ordre de 35% pour l ensemble des communes excepté Abbeville. En moyenne, dans chaque commune autour d Abbeville, les actifs travaillant et résidant dans une commune diminuent d un tiers. Il y a une perte d un tiers des actifs qui travaillent hors de leur commune, en faveur d Abbeville entre 1990 et Ces communes deviennent des communes dortoirs, leur fonction est d accueillir une population active qui travail dans le pôle urbain. La périurbanisation est visible dans l aire urbaine abbevilloise. Mais il faut relativiser car en pourcentage la diminution de la part du nombre d actifs travaillant dans leur commune de résidence est conséquente mais en réalité elle ne s élève qu a 985 individus. Cette diminution serait importante si elle concernait une commune mais elle en concerne trente donc la diminution de ce nombre est limitée. Les phénomènes de périurbanisation sont présents mais faibles. Mais il est possible que nous n ayons pas d arrivé de population dans ces communes, et donc une périurbanisation stagnante voir nulle. Nous allons donc analyser la croissance de la population et de la population active dans ces communes pour voir la pertinence de ce qui a été observé. La part des actifs occupés hors de leur commune de résidence ayant augmenté, cela explique le fait que l aire urbaine ait gagné en communes entre 1990 et En effet les actifs font des navettes travail domicile dans une autre commune, ici le pôle urbain, ce qui inclut ces communes dans l aire Abbevilloise. 8

10 2.2 Evolution de la population active occupée de l aire urbaine abbevilloise entre 1990 et 1999 Carte n 5 : Evolution de la population active occupée entre 1990 et

11 Paradoxalement, vis à vis de l évolution globale de la population, on dénote une augmentation de la population active pour plus de deux tiers des communes. De plus cette hausse de la population active renforce le phénomène abordé précédemment, à savoir la diminution des actifs occupés au lieu de résidence. En effet, si la part des actifs occupés a l extérieur de la commune de résidence connaît une hausse et si le total des actifs occupés augmente également, le nombre d actifs occupés à l extérieur de leur commune de résidence croît d avantage. Il y a donc une réelle attirance de la population active envers le pôle urbain. Mais si l augmentation semble assez conséquente au regard des pourcentages sur la période, le nombre d actifs a augmenté de 349 individus dans toute l aire urbaine et de 180 individus pour la couronne périurbaine. Ce nombre est faible. Une hausse de 180 actifs sur une couronne périurbaine regroupant 28 communes et 4889 actifs n est pas le signe d une forte périurbanisation. 10

12 2.3 Analyse des navettes domicile travail en 1990 Carte n 6 : navette travail domicile Navette domicile travail En 1990 En 1999 Flux 11

13 Deux évolutions peuvent être distinguées en ce qui concerne les navette domicile travail entre 1990 et 1999 : - Une intensification des flux domicile-travail déjà existants. L intensification des flux se fait dans toutes les directions. Deux axes ressortent tout de même, à savoir Abbeville Amiens, et Abbeville Eu (ou inversement). L intensification des flux ne se réalise pas spécialement vers le Sud, vers l A28, ce qui montre que l A28 ne joue pas sur la périurbanisation. Les flux situés dans la périphérie proche d Abbeville ont augmenté mais pas de manière significative ce qui ne souligne pas un phénomène de périurbanisation autour d Abbeville. - Une apparition de nouveaux flux. Rue, Crécy voient se développer entre 1990 et 1999 un flux domicile travail important. Nous avons aussi d autres flux en provenance d Amiens, de Mers les Bains. Ces nouveaux flux ne se concentrent pas dans la couronne périurbaine d Abbeville. Ce sont des actifs qui viennent de communes situées entre dix et vingt kilomètres d Abbeville. De plus, dans la couronne périurbaine proche d Abbeville, la distance moyenne des flux semble grandir, les actifs auraient tendance à s éloigner d Abbeville pour résider. Nous pouvons déduire de cela que la périurbanisation ne se développe plus dans la couronne périurbaine d Abbeville mais dans des communes plus éloignées de ce pôle urbain, entre une dizaine et une vingtaine de kilomètres de là. Mais il faut remarquer que ces flux concernent dans la majeure partie des cas entre 30 et 150 actifs ce qui n est pas le signe d une périurbanisation importante. Entre 1990 et 1999, le long de l A28, les flux domicile travail n ont guère augmentés. Ils sont quasiment inexistant. L A28 n a pas jouer sur le lieu de résidence des actifs et donc n a pas influer la périurbanisation. Mais il faut souligner qu Abbeville est peu dynamique. Elle subit également la concurrence d Amiens et du Vimeu, zone industrielle (petite métallurgie, robinetterie ) et de la vallée de la Bresle ce qui la rend peu attractive. 12

14 3. Evolution du bâti 3.1 Analyse de l indice de construction autour d Abbeville entre 1990 et 1999 Carte n 7 : Indice de construction L indice de construction concerne le total de logements. Il se calcul de la manière suivante : ((total logements 99- total logements90)*1000/population90). Cet indice donne le nombre de construction pour 1000 habitant sur la période

15 L indice de construction entre 1990 et 1999 autour d Abbeville montre les points suivants pour la couronne périurbaine d'abbeville: - Un indice négatif pour deux communes situées au Sud d Abbeville, à savoir Epagne-Epagnette et Eaucourt-sur-Somme. Un indice négatif également pour des communes situées au Nord d Abbeville, Grand-Laviers et Port-le-Grand. Il n y a donc pas de constructions entre 1990 et 1999, la périurbanisation est donc faible voire nul pour ces communes. En effet, la périurbanisation se caractérise par l arrivée de population dans la couronne périurbaine d Abbeville et il y a donc des constructions ( symbolisées par des lotissements). - Un indice de construction fort pour les communes à l Ouest d Abbeville. Mais ces communes n appartiennent pas à l aire urbaine d Abbeville sauf Cambron et Yonval. Ces deux communes sont traversées par l A28. L A28 semble avoir comme conséquence une hausse de la construction de logements. En effet les territoires traversés ont les indices les plus forts. En ce qui concerne les communes hors de la couronne périurbaine, le long de l A28 se caractérise par un indice de construction qui en général est positif. Mais celui-ci est faible, en moyenne entre dix et vingt logements construits pour 1000 logements. De plus cela concerne les communes où sont situés les échangeurs et non les communes autour. L étude de l indice de construction entre 1990 et 1999 n annonce pas ou annonce qu un faible phénomène de périurbanisation autour d Abbeville. Il y a certes des constructions de logements pour certaines communes mais nous ne pouvons dégager de réelle polarisation et ces constructions ne se révèlent pas très importantes quantitativement. 14

16 3.2 Analyse du taux de croissances des résidences principales entre 1990 et 1999 Carte n 8 : Taux de croissance des résidences principales La croissance des résidences principales a été plus forte (entre 17 et 44%) pour l Ouest d Abbeville, qui est traversé par l A28. Le long de l A28 connaît également une croissance des résidences principales pour les communes qu elle traversent ou les communes proches. La mise en place de l A28 semble être accompagnée d une croissance des résidences principales. Malgré tout, les communes étant peu peuplées, la croissance reste assez faible. Le reste de l aire urbaine abbevilloise à un taux de croissance compris entre 0 et 10%. C est assez faible et cela ne démontre pas de phénomène de périurbanisation. L A28 semble avoir entraîné une croissance des résidences principales dans les territoires qu elle traverse. Les autres communes ne connaissent pas la même croissance. Elle est nettement plus faible, ce qui montre des inégalités de croissance. 15

17 Conclusion L impact de l A28 sur la périurbanisation autour d Abbeville est négligeable. En s attachant à la croissance purement quantitative, on s aperçoit que l A28 n a pas amené de dynamisme ou d actifs dans l aire urbaine Abbevilloise. Mais il y a tout de même entre 1990 et 1999 quelques évolutions de l aire urbaine Abbevilloise. Il y a des croissances au niveau de la construction, du solde migratoire, ou des créations de lotissements mais ces croissances sont faibles. Plusieurs raisons expliquent cet état de fait : - Le faible dynamisme d Abbeville qui n attire pas d actifs. Abbeville est surtout une ville de service (administration, commerces, professions libérales ) et elle doit de plus faire face à des pôles attractifs concurrents tel que le Vimeu et Amiens. - Une périurbanisation déjà ancienne. Ce phénomène date des années 1980 et le plus fort de la périurbanisation a déjà eu lieu. Durant la dernière décennie, Abbeville connaît une périurbanisation moins intense qu auparavant. L A28 n a donc pas engendré de changements importants dans le paysage urbain abbevillois. 16

18 Table des cartes Carte n 1 : L aire urbaine abbevilloise p. 5 Carte n 2 : Evolution de la population des communes de l aire urbaine d Abbeville entre 1990 et 1999 p. 6 Carte n 3 : Solde migratoire communal autour d Abbeville p. 7 Carte n 4 : Part des actifs occupés au lieu de résidence p. 9 Carte n 5 : Evolution de la population active occupée entre 1990 et 1999 p. 11 Carte n 6 : navette travail domicile p. 13 Carte n 7 : Indice de construction p. 15 Carte n 8 : Taux de croissance des résidences principales p

19 Annexe Evolution entre 1990 et 1999 de la part des actifs occupés au lieu de résidence Evolution Abbeville Béhen Bellancourt Bray-lès-Mareuil Buigny-l'Abbé Buigny-Saint-Maclou Cambron Canchy Caours Domvast Drucat Eaucourt-sur-Somme Épagne-Épagnette Érondelle Forest-l'Abbaye Francières Grand-Laviers Hautvillers-Ouville Huchenneville Lamotte-Buleux Mareuil-Caubert Millencourt-en-Ponthieu Neufmoulin Neuilly-l'Hôpital Port-le-Grand Sailly-Flibeaucourt Le Titre Vauchelles-les-Quesnoy Yaucourt-Bussus Yonval Toutes les données utilisées proviennent du RGP99 de la Somme 18

20 Evolution de la population des communes de l Aire urbaine d Abbeville entre 1990 et Evolution Abbeville Béhen Bellancourt Bray-lès-Mareuil Buigny-l'Abbé Buigny-Saint-Maclou Cambron Canchy Caours Domvast Drucat Eaucourt-sur-Somme Épagne-Épagnette Érondelle Forest-l'Abbaye Francières Grand-Laviers Hautvillers-Ouville Huchenneville Lamotte-Buleux Mareuil-Caubert Millencourt-en-Ponthieu Neufmoulin Neuilly-l'Hôpital Port-le-Grand Sailly-Flibeaucourt Le Titre Vauchelles-les-Quesnoy Yaucourt-Bussus Yonval

21 Evolution de la population active occupée de l aire urbaine abbevilloise entre 1990 et Evolution Abbeville Béhen Bellancourt Bray-lès-Mareuil Buigny-l'Abbé Buigny-Saint-Maclou Cambron Canchy Caours Domvast Drucat Eaucourt-sur-Somme Épagne-Épagnette Érondelle Forest-l'Abbaye Francières Grand-Laviers Hautvillers-Ouville Huchenneville Lamotte-Buleux Mareuil-Caubert Millencourt-en-Ponthieu Neufmoulin Neuilly-l'Hôpital Port-le-Grand Sailly-Flibeaucourt Le Titre Vauchelles-les-Quesnoy Yaucourt-Bussus Yonval