PROMOTION, FINANCEMENT ET ACCOMPAGNEMENT DE L AUTO- ENTREPREUNARIAT DES JEUNES A YAOUNDE, PAR LA CREATION D UNE PEPINIERE D ENTREPRISES

Transcription

1 PROMOTION, FINANCEMENT ET ACCOMPAGNEMENT DE L AUTO- ENTREPREUNARIAT DES JEUNES A YAOUNDE, PAR LA CREATION D UNE PEPINIERE D ENTREPRISES 1 Début du projet : janvier 2010 Budget : environ euros par an. Le Programme de promotion de l auto-entrepreneuriat chez les jeunes issus de l enseignement technique à Yaoundé (Cameroun) a pour objectif de lutter contre les problèmes d insertion professionnelle rencontrés par les jeunes de Yaoundé en favorisant l accès à la création d entreprise comme source de création d emploi Ce programme réunit plusieurs partenaires : le Service International d Appui au Développement (SIAD), la Coopérative de finance solidaire COFIDES Nord-Sud, l association camerounaise Agro-PME Fondation (APF) et trois centres de formation professionnelle basés à Yaoundé : Elysées-Marbeuf, Don Bosco et Ceforpra. Ces différents acteurs ont uni leurs compétences dans le but de mettre en place dispositif de promotion de l auto-entrepreneuriat pour les jeunes diplômés des trois centres de formation professionnelle. Ce dispositif repose sur trois axes : 1) la sensibilisation à la création d entreprise au sein des centres de formation, 2) un cycle de formation en création d entreprise et un accompagnement au montage de projet, 3) la création d une pépinière d entreprises pour financer, accueillir et encadrer les jeunes créateurs et créatrices. Le dispositif accompagne également des entrepreneurs qui s installent en dehors de la pépinière.

2 7 filières professionnelles ont été sélectionnées par le programme : 2 disciplines féminines : la coiffure et l esthétique 2 disciplines masculines : la métallerie et la menuiserie 3 disciplines mixtes : la restauration, la couture et l informatique Indicateurs 200 jeunes techniciens sensibilisés à l entrepreneuriat chaque année 50 jeunes techniciens formés en création d entreprise et disposant d un business plan 10 entrepreneurs intégrés dans la pépinière d entreprise pour 2 ans 10 entreprises financées et accompagnées à l extérieur de la pépinière 2 Contexte du Programme Le Cameroun occupe le 144 ème rang mondial de l IDH. Le pays, qui était dans les années 1970 l un des plus prospères du continent africain, a connu une crise économique majeure entre 1985 et Après une décennie de récession, le Cameroun a officiellement renoué avec la croissance économique depuis 1994, cependant il éprouve encore aujourd hui de nombreuses difficultés économiques qui engendrent précarité et pauvreté. Malgré la croissance, une politique de promotion du secteur privé et des privatisations, le nombre de chômeurs reste en hausse constante. Dans la capitale camerounaise, le chômage et la précarité frappent les jeunes de façon plus aigue que dans le reste du pays du fait des fortes croissances démographiques qui accélèrent l arrivée des jeunes sur le marché de l emploi. Le taux de chômage élargi des jeunes de moins de 25 ans est de 12,7% dans le pays et de 30,3 % en milieu urbain, avec un pic de 24 % parmi les jeunes femmes. La situation des femmes s avère d autant plus précaire qu elles assument souvent seules la charge d élever leurs enfants. La plupart des jeunes qui finissent leur scolarité ne trouvent pas d emploi, malgré leur diplôme. Nombre d entre eux se retrouvent souvent à accomplir de petits métiers dans le secteur informel (laveur de voiture, vendeur de cartes téléphoniques ) qui ne correspondent pas à leur niveau de qualification. Ce secteur, de part la précarité des revenus et des conditions de travail qu il offre, ne saurait constituer une panacée. C est pourquoi il est fondamental aujourd hui de mener une politique active de création d emploi formels et pérennes pour les jeunes. Avec la rédaction de son Document de Stratégie Pays signé avec l Union Européenne, le Cameroun s est donné des lignes directrices visant à la promotion d un cadre macroéconomique stable, au renforcement de la croissance par la diversification économique, à l insertion des groupes défavorisés dans le circuit économique et à la dynamisation du secteur privé comme moteur de croissance. Lors de missions effectuées par le SIAD au Cameroun fin 2008 et début 2009, des centres de formation professionnelle de Yaoundé ont souhaité nouer des partenariats avec le SIAD pour améliorer l insertion professionnelle de leurs jeunes diplômés, en favorisant l accès à la création d entreprise. Pour beaucoup de ces jeunes, l auto-emploi et la création d entreprise peuvent être une solution pour s en sortir et trouver un emploi adapté à leurs compétences. En effet, les métiers enseignés dans ces centres sont généralement exercés dans de très petites entreprises (menuiserie, coiffure, couture, esthétique ) et de nombreux jeunes dotés de compétences techniques réelles souhaitent s installer à leur compte. Des initiatives d entreprenariat et de création d entreprise existent parmi les jeunes diplômés de ces centres, mais la plupart ne voient pas le jour ou périclitent assez rapidement, du fait d un ensemble de contraintes auxquelles font face les entrepreneurs : manque de capacités à monter un projet d entreprise viable, difficultés à accéder au crédit du fait d un manque de garanties matérielles ou financières, faibles capacité de gestion et d absorption des ressources humaines et financières. Dans ces conditions, la majeure partie de l activité microéconomique urbaine se développe de façon informelle, avec pour caractéristiques concomitantes une grande précarité des revenus et une faible qualité des produits. De façon générale, on estime que 90% des très petites entreprises créées au Cameroun périclitent dans les 2 ans.

3 Ainsi, l'objet de ce projet est de favoriser l insertion professionnelle des jeunes issus de ces centres à travers l aide à la création d entreprises viables. Le projet vise à proposer un dispositif intégré aux jeunes comportant aide au montage de projet, accès au financement, aide à l installation et suivi post-création. L aspect le plus innovant du dispositif d accompagnement consiste en la création d une pépinière d entreprises, qui vise à créer les conditions de l essor de micro-entreprises pérennes, susceptibles de créer des débouchés stables pour les jeunes diplômés et de dynamiser le tissu économique local. Activités du Programme - Volet 1 : Sensibilisation à l entrepreneuriat. Ce 1 e volet prend la forme d un module de 6 heures dispensé par APF dans les 3 centres de formation professionnelle partenaires du programme. Il a pour objectif de sensibiliser chaque année 200 jeunes, diplômés depuis moins de 5 ans. - Volet 2 : Formation en montage de projet et gestion et accompagnement dans la rédaction des business plans. APF spécialiste de l accompagnement des porteurs de projets économiques est en charge de l animation d une formation de 60 heures en montage de projet et gestion et de l accompagnement individualisé des porteurs de projets dans la rédaction de leur projet. Chaque année, 50 jeunes issus des 3 centres intègrent la permanence en création d entreprise. L objectif est que chacun rédige un projet d entreprise solide. Toutes les étapes de la création d une entreprise sont abordées et les jeunes sont accompagnés individuellement dans leurs études financières et de marché puis dans la rédaction du projet. Le cycle de formations dure six mois à raison d une séance par semaine. Les jeunes techniciens travaillent sur ordinateurs sur le logiciel de montage de projet CAP ALPHA. La 1 ère promotion a rendu ses business plans en mai La 2 e promotion intègre le sas d accompagnement au montage de projet en juin Volet 3 : Ouverture d une pépinière d entreprises à Yaoundé. Cet axe est l un des aspects les plus innovants du programme. En effet, la pépinière Graines de Talent est la première pépinière d entreprises au Cameroun : en plein cœur de Yaoundé (au niveau de la Poste Centrale et face à la boulangerie Acropole), elle se présente comme un modèle hybride entre une pépinière, avec ses différents services mutualisés (comptabilité, communication, gardiennage) et un centre commercial avec des postes de travail entièrement équipés et des vitrines d exposition. Un bâtiment de 750 mètres carrés héberge les métiers commerciaux et des ateliers sont créés à proximité de la pépinière pour les métiers artisanaux (métallerie / menuiserie). Les entreprises bénéficient d installations mutualisées, ainsi que d une prise en charge centralisée de certains services communs : service de réception / secrétariat, service de gardiennage / sécurité, service de poste / télécommunications / photocopies, etc. La mutualisation de ces facteurs de production et de ces services permet de diminuer les charges des entreprises, et donc leur coût de revient. Cela se répercute sur le prix de vente, afin de pouvoir attirer une clientèle en faisant mieux et moins cher. La pépinière est également équipée en gros matériel nécessaire à certaines activités, comme la table de massage ou le vapozone pour l esthétique, des machines de qualité pour la couture, des équipements pour le restaurant, etc. Cet équipement préinstallé permet de diminuer les coûts d investissement initiaux des entrepreneurs. La comptabilité des entreprises est prise en charge par un gestionnaire-comptable. Celui-ci a pour fonction de saisir les comptes d exploitation des entreprises sur ordinateur, sur la base des cahiers de caisse tenus par les chefs d entreprise. Il peut ainsi assurer un suivi de la gestion financière des entreprises et proposer les ajustements nécessaires s il y a lieu. Il s assure du bon remboursement des crédits par les entreprises, évalue leurs besoins financiers et joue un rôle de conseiller financier, en lien avec le Directeur de la pépinière. Pour préparer leur sortie de la pépinière, les entreprises seront incitées à épargner régulièrement une partie de leurs revenus. Cette épargne doit servir à constituer un capital permettant de faire face aux coûts d installation

4 à l extérieur de la pépinière et à d éventuels investissements ultérieurs. De plus, un système de leasing permet aux jeunes d entrepreneurs d acquérir leurs outils de production sans payer d intérêt. La notion d épargne n est pas encore très répandue dans les TPE et ne fait pas partie des habitudes. A cet égard, le Directeur de la pépinière est chargé de sensibiliser les entrepreneurs à l importance de l épargne dans le cadre d une bonne gestion d entreprise, tandis que le gestionnaire-comptable assure une fonction de contrôle importante. La prise en charge de la comptabilité des entreprises par un professionnel a pour résultat d améliorer leur gestion financière et de consolider leurs plans de financement à moyen et long terme. La pépinière est dirigée par un Directeur qui, outre l administration générale de la pépinière, a une fonction essentielle de suivi/conseil des entrepreneurs. Expert en appui à la création de micro-entreprises, il est l interlocuteur privilégié des entrepreneurs dans le cadre de leur activité. Il prospecte sur la création de réseaux, identifie des fournisseurs ou des marchés, fournit un appui aux entrepreneurs dans leurs négociations commerciales, les met en relation avec des prestataires pour la réalisation de formations complémentaires en marketing, qualité produits, communication, etc. A ce sujet, le CED (Cameroun Entreprises Développement), partenaire local de l Institut Européen de Coopération pour le Développement (IECD), qui a un programme d appui aux jeunes entreprises, dispensera des formations pratiques aux jeunes entrepreneurs de la pépinière. Le rôle du Directeur est essentiel pour assurer le marketing de la pépinière et veiller au bon développement des entreprises qui y sont hébergées. 4 Enfin, un chargé de communication et de développement est responsable de la promotion de la pépinière. Il a pour tâches de créer et de tenir à jour le site internet de la pépinière, de rédiger un bulletin d information mensuel, de participer à différents salons ou manifestations pouvant intéresser la structure, de fournir un appui dans tous les aspects relatifs à la communication. Il assure également une activité de veille économique pour les entreprises, afin que celles-ci puissent adapter et améliorer leur stratégie face à l environnement économique local. La mise en place de la pépinière d entreprise est l initiative la plus innovante du projet. La pépinière est une sorte de cocon dans lequel de jeunes entrepreneurs motivés et compétents gagnent peu à peu en efficacité, confiance et autonomie. La viabilité de leur entreprise sera un gage permettant aux jeunes entrepreneurs de disposer des compétences nécessaires ainsi que des moyens techniques et financiers pour sortir de la pépinière, s installer ailleurs et continuer leur activité de façon autonome. La sortie sera préparée activement par l équipe de la pépinière. La constitution d épargne sera complétée par des accords financiers auprès des banques partenaires pour l octroi de crédits. Des partenaires techniques (immobiliers ) seront également démarchés. Dans les pays occidentaux, la pépinière d entreprises est un concept qui a démontré son efficacité. Le montage du présent projet avec les partenaires camerounais du SIAD permet de garantir son adaptation aux réalités locales. En trois ans, au moins 20 entreprises pérennes auront vu le jour à Yaoundé. Le SIAD veut favoriser l égalité des hommes et des femmes en encourageant les jeunes filles à développer leurs talents d entrepreneurs. Les entreprises pourront s agrandir et embaucher des jeunes, ce qui multipliera les effets de lutte contre le chômage la pauvreté à Yaoundé. Un objectif de 50 emplois directs créés par le projet est fixé. Pour conclure, notre projet vise donc à suivre les jeunes de leur formation professionnelle jusqu au démarrage de leur entreprise pour leur apprendre les ficelles du métier.

5 Contact Saliha Bedahane Chargé de projet pépinière d'entreprises

6 Résultats attendus Objectif spécifique Objectif général Cadre logique du programme CADRE LOGIQUE DU PROJET SIAD Logique d'intervention Indicateurs objectivement vérifiables Sources et moyens de vérification Hypothèses Réduire le taux de chômage chez les jeunes diplômés de Yaoundé Favoriser l'insertion des jeunes diplômés de Yaoundé par l'auto-entrepreneuriat durable 80% 10% 20% 80% 10 80% des acteurs concernés par le projet ont augmenté leurs revenus Le taux de chômage des jeunes diplômés issus des 2 écoles de formation professionnelle diminue de 10% en trois ans 20% des jeunes diplômés des écoles de formation professionnelle ont un emploi Au moins 80% des entreprises ayant intégré la pépinière ont une durée de vie supérieure à 3 ans Au moins 10 jeunes diplômés créent leur entreprise à la sortie de leur école professionnelle chaque année Rapport d'activité du SIAD à mi-parcours et final Statistiques sur les débouchés des écoles de formation Statistiques des écoles sur l'insertion des jeunes diplômés Statistiques de la pépinière d'entreprise Enquête et suivi des bénéficiaires (SIAD) Statuts des entreprises La situation économique générale du pays reste stable ou progresse. Le gouvernement poursuit sa politique de lutte contre le chômage des jeunes Les jeunes sont motivés par l'autoentrepreneuriat L'inflation est raisonnable et les prix des marchandises restent accessibles L'environnement des affaires (fiscalité, ) favorise la création de micro-entreprises 6 Résultat 1 : Les jeunes de Yaoundé en école de formation professionnelle améliorent leurs compétences en création et gestion d entreprise. 200 Chaque année, 200 élèves suivent le module "sensibilisation à l entrepreneuriat " 58 9 heures de formations sont dispensés Rapport d'activités du SIAD Feuille de présence des élèves Calendrier des cours dispensés dans les écoles Les écoles associées restent impliquées dans le projet L'animateur est compétent pour le module "sensibilisation à la création et gestion d'entreprise" Résultat 2 : La viabilité des projets de création de micro-entreprises portés par ces jeunes est améliorée et leur accès au financement 70 Chaque année 70 projets sont présentés par les jeunes Dossiers de présentation des projets Les jeunes sont motivés pour monter un projet d'entreprise

7 Activités à développer est facilité 50 Chaque année, 50 porteurs de projets intégrèrent le sas Fiche individuelle de suivi des porteurs de projets Dossiers de présentation des projets 54 6 mois de formation sont dispensés Accords de partenariat signés avec les prestataires de service Les prestataires de services restent motivés jeunes valident l option «sas» et ont un projet d entreprise jugé viable 10 Au moins 10 projets sont financés par la banque chaque année 10 Au moins 10 entreprises sont déclarées viables et mûres pour l'intégration de la pépinière chaque année Evaluations scolaires des écoles Rapport d'activités de la banque Rapport d'activités de la coopérative financière Rapport d'activités de la pépinière Les jeunes sont prets à se déplacer et à rencontrer les élèves d un autre centre. Les élèves restent motivés. La lourdeur administrative camerounaise n'entrave pas le montage des microprojets La banque dispose des fonds nécessaires à l'octroi des prêts La coopérative financière assure les garanties bancaires nécessaires aux jeunes entrepreneurs Résultat 3 : La pérennité des jeunes micro-entreprises camerounaises est renforcée grâce à la création d une pépinière d entreprises. 20% 9 1 Le chiffre d affaires issu de la vente des produits des artisans de la pépinière a augmenté de 20% à la fin du projet 9 entreprises dégagent du bénéfice à la sortie de la pépinière Au moins 1 réunion du comité de pilotage de la pépinière est organisée par mois Compte de résultat des entreprises de la pépinière Bilans et comptes de résultats des entreprises Compte-rendu de réunion La situation économique reste stable ou progresse L importation d artisanat chinois ne vient pas concurrencer la production locale. 50 Au moins 50 emplois directs sont créés par la pépinière Bilans et comptes de résultats des entreprises Au moins 100 emplois induits sont créés par la pépinière Statistiques de la pépinière Moyens Coûts Equipement projet (voir budget) Voir budget

8 R1 et R2 : module de sensibilisation et «sas» 1 partenaire local AGRO-PME R1 A1 : Mise en place d un module de sensibilisation à l entrepreneuriat et la création d entreprises au sein des écoles professionnelles partenaires R2 A1 : Création d une permanence d accueil, de formation et d accompagnement à la création d entreprises pour les jeunes porteurs de projet R2 A2 : Appui/conseil personnalisé à la rédaction des projets des entrepreneurs R2 A3 : Sélection des projets innovants et intermédiation bancaire pour l octroi des microcrédits R3 A1 : Mise en place d une pépinière d entreprises à Yaoundé 1 AGRO-PME et intervenant 1 AGRO-PME et Animateur sas 2 AGRO-PME Animateur 1 coordinateur de projet expatrié SIAD 2 Gardien de la pépinière 1 Directeur de la pépinière 1 gestionnaire-comptable 1 secrétaire / réceptionniste 20 chargé de communication et développement TOTAL COÛTS : Les partenaires sont motivés et s'impliquent dans le projet La situation politique reste stable 8