ÉTAT ANNUEL DU MARCHÉ DU LOGEMENT

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1 Décembre 2015 ÉTAT ANNUEL DU MARCHÉ DU LOGEMENT AIRE URBAINE D ANGERS

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3 SOMMAIRE p. 02 ::: PÉRIMÈTRES D ÉTUDES p. 03 ::: CONTEXTE ÉCONOMIQUE ET SOCIAL p. 13 ::: LE PARC DE LOGEMENTS p.17 ::: LE MARCHÉ DE L IMMOBILIER p. 23 ::: LE MARCHÉ DU LOGEMENT NEUF p. 33 ::: LE MARCHÉ DU TERRAIN À BÂTIR p. 39 ::: LE PARC LOCATIF SOCIAL p.50 ::: SYNTHÈSE p.52 ::: ANNEXES p.57 ::: DÉFINITIONS

4 LES PÉRIMÈTRES D ÉTUDES L aire urbaine et ses 133 communes Châteauneuf -sur-sarthe Le Lion d Angers Tiercé Le Louroux -Béconnais Communauté d Agglomération d Angers Loire Métropole Seiches- sur-le- Loir Communauté de Communes du Loir Beaucouzé Avrillé Angers St-Barthélemy d Anjou Communauté de Communes Vallée Loire Authion Aire urbaine d Angers Pôle urbain d Angers Angers reste du pôle urbain couronne périurbaine St-Georges -sur-loire Bouchemaine Rochefort -sur-loire Ste-Gemmes -sur-loire Mûrs -Erigné Les Pontsde-Cé Trélazé Brain-sur l Authion Juignésur -Loire Communauté de Communes Loire Aubance Brissac -Quincé Beaufort -en-vallée Pôle métropolitain Loire Angers et ses intercommunalités (périmètre au 1 er janvier 2015) limites des intercommunalités Définition aire urbaine de l INSEE : Une aire urbaine est un ensemble de communes, d un seul tenant et sans enclave, constitué par un pôle urbain (unité urbaine) de plus de emplois, et par des communes rurales (couronne périurbaine) dont au moins 40% de la population résidente ayant un emploi travaille dans le pôle ou dans des communes attirées par celui-ci. Thouarcé 0 5km 0 5km aura - Mars Source : INSEE, découpage de l aire urbaine défini en ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

5 ::: CONTEXTE ÉCONOMIQUE ET SOCIAL Augmentation de habitants entre 2007 et 2012 dans l aire urbaine d Angers Dynamisme démographique dans les communes les plus éloignées porté par l excédent migratoire Retour de la croissance pour les résidences principales comptant au moins une personne à charge Augmentation du nombre d emplois freinée entre Polarisation de l emploi dans l aire urbaine d Angers Le nombre de chômeurs progresse Des revenus plus importants en première et deuxième couronnes d Angers aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 5

6 Augmentation de habitants entre 2007 et 2012 dans l aire urbaine d Angers Evolution de la population entre 2007 et 2012 dans le Maine-et-Loire Segré Segré Le-Liond'Angers Angers Angers Le-Liond'Angers Baugéen-Anjou Baugéen-Anjou Nombre d'habitants en 2012 Nombre d'habitants en en Nombre d'habitants 150 en Evolution 2007/ (%/an) Evolution 2007/2012 (%/an) Evolution Evolution de -4,0 2007/ /2012 à 0,2 (%/an) (%/an) de -4,0 0,2 de de 0,2 à 1,4 de -4,0 0,2 de -4,0 à 0,2 de de 0,2 1,5 à 1,4 2,4 de de 0,2 à 1,4 de 0,2 1,4 de 2,5 à 7 de 1,5 à 2,4 de de 1,5 2,4 de 1,5 à 2,4 Contour de l aire urbaine de 2,5 à 7 de de d'angers 2,5 de 2,5 à 7 Contour des EPCI du Pôle métropolitain Loire Angers Beaupréau Beaupréau Doué-la- Fontaine Doué-la- Fontaine Saumur Saumur Contour de l aire urbaine Contour de Contour d'angersde l aire urbaine d'angers de l aire urbaine d'angers Contour des EPCI du Pôle Contour du Contour métropolitain des EPCI des EPCI Loire du Pôle métropolitain Loire du Angers Angers Pôle métropolitain Loire Angers Cholet Cholet 0 20km aura - source : INSEE-RP , 0 20km exploitation principale. L aire urbaine d Angers compte près de habitants en 2012, soit 51% de la population départementale. Le nombre d habitants a progressé en moyenne de près de habitants par an entre 2007 et 2012 ( entre 1999 et 2007). En valeur relative, le rythme de croissance démographique est de +0,57%/an sur la période contre +0,66%/an entre Le léger ralentissement de la croissance annuelle du nombre d habitants est notamment visible dans les trois communautés de communes du pôle métropolitain (+322 entre 2007 et 2012 contre +659). La variation annuelle de la population évolue peu entre les deux périodes pour l agglomération angevine. C est donc le reste de l aire urbaine ( contre ) qui contribue le plus à la croissance de l ensemble du territoire. Cette tendance traduit la poursuite du phénomène de périurbanisation. Population en 2012 et variations intercensitaires (moyenne /an) Angers Loire Métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire Aubance CC du Loir Pôle métropolitain Loire Angers Aire urbaine d Angers Département Maine-et-Loire aura - source : INSEE-RP , exploitation principale 6 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

7 Dynamisme démographique dans les communes les plus éloignées porté par l excédent migratoire Contribution du solde migratoire à la croissance démographique dans le Maine-et-Loire (%/an) La croissance démographique de l aire urbaine d Angers est principalement alimentée par l excédent naturel (+0,56%/an), tandis que l on compte autant de mouvements d arrivée que de départ (solde migratoire +0,01%/ an) sur la période Segré Le-Liond'Angers Segré Le-Liond'Angers Baugé-enAnjou Angers Baugé-enAnjou Angers Les mouvements de départs de l agglomération angevine se traduisent par des arrivées dans les autres territoires de l aire urbaine : les premiers alimentant en partie les secondes. Saumur Beaupréau Saumur Doué-la -Fontaine Beaupréau Doué-la -Fontaine Cholet Pour autant, le déficit migratoire de l agglomération se réduit entre les deux périodes intercensitaires (-0,27%/an entre 2007 et 2012 contre -0,39% entre 1999 et 2007). Cholet Segré Le-Liond'Angers Segré Le-Liond'Angers Contour de l aire urbaine d'angers Baugé-enAnjou Angers Contour des EPCI du Pôle métropolitain Loire Angers Baugé-enAnjou Angers Solde migratoire apparent (%/an) Saumur Beaupréau Beaupréau Doué-la -Fontaine de -3,4 à -1,5 de 0,5 à 1,5 de -1,5 à -0,5 de 1,5 à 7,9 de -0,5 à 0,5 Saumur Doué-la -Fontaine Cholet Cholet 0 20km aura - source : INSEE-RP , 0 20km exploitation principale Contribution des soldes naturel et migratoire à la croissance démographique (%/an) solde naturel solde migratoire apparent Angers Loire Métropole +0,46-0,27 CC Vallée Loire-Authion +0,46 0,00 CC Loire Aubance +0,62 +0,18 CC du Loir +0,82 +0,16 Pôle métropolitain Loire Angers +0,48-0,22 Aire urbaine d Angers +0,56 +0,01 Département Maine-et-Loire +0,52 +0,12 aura - source : INSEE-RP , exploitation principale. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 7

8 Retour de la croissance pour les résidences principales comptant au moins une personne à charge Au 1 er janvier 2014, l aire urbaine d Angers compte un peu plus de résidences principales selon les services fiscaux, soit une progression de résidences depuis L accroissement du nombre de résidences principales est plus rapide entre 2010 et 2014 que durant la période précédente (+7 600), contrairement à ce qui est observé à l échelle du département. Ainsi le poids des résidences principales de l aire urbaine d Angers dans celles du département se renforce à 52,3% (contre 51,9% en 2006). L augmentation du nombre de résidences principales est principalement portée par celles ne comptant pas de personne à charge (célibataire, couple sans enfant, colocataire). Cependant la tendance s inverse pour les résidences principales avec une et trois personnes et plus à charge entre 2010 et 2014 (respectivement contre -40 et +230 contre -236). Une hausse plus importante pour le nombre de résidences principales avec deux personnes à charge se constate également ( contre +931). Variations comparées du nombre de résidences principales selon le nombre de personnes à charge Aire urbaine d'angers Maine-et-Loire pers. à charge 1 pers à charge 2 pers à charge 3 pers et + à charge aura - source : DGFip, Fichier de la Taxe d Habitation pers. à charge 1 pers à charge 2 pers à charge 3 pers et + à charge En 2014, 67,6% des résidences principales de l aire urbaine sont occupées par des ménages sans personne à charge, soit 0,3 point de plus qu en 2013 et un point de plus qu au niveau départemental. Nombre de résidences principales selon le nombre de personne au 1 er janvier 2014 Personnes à charge et + Total résidences principales Angers Loire Métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire Aubance CC du Loir Pôle métropolitain Loire Angers Aire urbaine d Angers Département Maine-et-Loire aura - source : DGFip, Fichier de la Taxe d Habitation. Ces évolutions confirment la poursuite de la baisse de la taille moyenne des ménages, telle qu elle est calculée à partir des données du recensement (population des logements ordinaires rapportée au nombre de résidences principales voir graphique ci-contre). Elle traduit principalement le vieillissement de la population. 2,35 2,30 2,25 2,20 2,15 2,10 2,05 2, Maine et Loire AU Angers : phase de mise en œuvre du 1 er PRU sur Angers et Trélazé avec près de démolitions 8 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

9 Augmentation du nombre d emplois freinée entre En 2012, l aire urbaine d Angers compte près de emplois. Depuis 2007 la progression du nombre d emplois s est fortement ralentie sous l effet de deux crises économiques majeures fin 2007 et en Cependant, entre 2007 et 2012 l aire urbaine gagne encore un peu de plus de 500 emplois par an (près de 5 fois moins par an qu entre 1999 et 2007). Cette évolution est semblable pour le reste du département, aussi l aire urbaine compte toujours près de 52% des emplois du département. Nombre d emplois au lieu de travail en 2012 et évolution Variation annuelle aura - source : INSEE RP 2012, 2007 et 1999 exploitation principale. Variation annuelle Angers Loire Métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire Aubance CC du Loir Pôle métropolitain Loire Angers Aire urbaine d Angers Département Maine-et-Loire Au sein de l aire urbaine d Angers, les emplois sont concentrés dans quelques communes du pôle urbain (Angers, Avrillé, Beaucouzé, Ecouflant, Les Ponts-de-Cé, St-Barthélémy-d Anjou, St-Sylvain-d Anjou et Ste-Gemmes-sur-Loire) qui totalisent 72% des emplois de l aire urbaine pour 49% des actifs ayant un emploi. Ces huit communes proposent ainsi 1,48 emploi pour 1 actif résidant ayant un emploi. Elles attirent ainsi chaque jour un grand nombre d actifs, installés en zone périurbaine. Une petite dizaine d autres communes constituent d autres pôles d emploi attractifs pour leur territoire (indice de concentration d emploi >0,90), ce sont principalement des chefs-lieux de canton (Brissac, Chateauneuf-sur-Sarthe, Seiches-sur-le-Loir, St-Georgessur-le-Loire Thouarcé) mais on trouve aussi Champtocé, Champigné, Cornillé-les-Caves et Saint-Jean-de-Linières, dans lesquelles est implanté un grand employeur. Angers, qui totalise 48% des emplois de l aire urbaine, compte près de deux tiers d actifs habitant et travaillant sur son territoire. La part des «actifs stables 2» sur les autres communes de l aire urbaine varie de 47% à 3%. Au total, plus de actifs quittent chaque jour leur commune pour aller travailler dans une autre. 2 Un actif stable est un actif qui travaille et réside dans la même commune aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 9

10 Polarisation de l emploi dans l aire urbaine d Angers Indice de concentration d emploi en 2012 Segré Segré Le-liond'Angers Le-liond'Angers Angers Baugé-en -Anjou Baugé-en -Anjou Angers Beaupréau Beaupréau Doué-la -Fontaine Saumur Doué-la -Fontaine Saumur Cholet Cholet 0 10 km 0 10 km aura - source : INSEE RP 2012, exploitation principale. Nb emplois 2012 Nb Nb emplois 2012 Nb emplois Indice de concentration Indice d emploi de concentration Indice d emploi Indice de concentration plus de concentration d emploi plus résidents d emploi < 0,25 résidents plus plus de résidents < de 0,25 à 0,50 résidents < 0,25< 0,25 de de 0,25 0,50 à 0,75 0,50 de de 0,25 à 0,50 de 0,25 0,75 10,50 de 0,50 à 0,75 > 1 de 0,50 à 0,75 plus de 0,50 0,75 de 0,75 à 1 d actifs de 0,75 de à 0,75 1 à 1 Contour de > 1 plus > 1 plus l aire > 1 urbaine d actifs plus d Angers d actifs d actifs Contour des intercommunalités Contour l aire Contour urbaine de de du Pôle l aire métropolitain l aire d Angers urbaine Loire urbaine Angers d Angers d Angers Contour des Contour intercommunalités Contour des des intercommunalités du Pôle intercommunalités métropolitain du Loire Pôle du Angers métropolitain Pôle métropolitain Loire Loire Angers Angers Indice de concentration d emploi plus de résidents < 0,25 plus d actifs de 0,25 à 0,50 de 0,50 à 0,75 de 0,75 à 1 > 1 Contour de Contour de l aire urbaine d Angers Contour des intercommunalités du Pôle métropolitain Loire Angers 10 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

11 Le nombre de chômeurs progresse En 2012, l aire urbaine d Angers compte 55% des chômeurs du département. Ces derniers sont majoritairement installés dans l agglomération angevine, le principal pôle d emploi mais également le principal pôle de services d accompagnement des chômeurs. Tandis que le taux de chômage dépasse 14% dans l agglomération, il atteint au plus 10% dans les autres territoires. Nombre de chômeurs et taux de chômage au sens INSEE Taux de chômage 2012 Nb chômeurs 2012 Variation Angers Loire Métropole 14,6% CC Vallée Loire-Authion 8,0% CC Loire Aubance 6,7% CC du Loir 8,5% Pôle métropolitain Loire Angers 13,5% Aire urbaine d Angers 12,4% Département Maine-et-Loire 11,5% aura - source : INSEE RP 2012, 2007 et 1999 exploitation principale. En 2015, le nombre de chômeurs continue de progresser comme à l échelle départementale et nationale, dans une conjoncture économique défavorable. 57% des personnes inscrites à pôle emploi, en fin de 1 er trimestre 2015, du département sont localisées dans l aire urbaine d Angers (48% dans l agglomération angevine). Demandeurs d emploi (catégorie A) aura - source : Pôle emploi au 1 er trimestre Variation Angers Loire Métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire Aubance CC du Loir Pôle métropolitain Loire Angers Aire urbaine d Angers Département Maine-et-Loire aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 11

12 Des revenus plus importants en première et deuxième couronnes d Angers Depuis juin 2015, l INSEE met à disposition une nouvelle approche des revenus : le revenu disponible d un ménage, également appelé «niveau de vie». Il s agit du revenu à la disposition du ménage pour consommer et épargner par «équivalent adulte». Il n est pas comparable avec les séries précédentes mais il permet d avoir plus de détails, notamment le revenu des ménages les plus modestes. En 2012, le revenu médian disponible par unité de consommation (UC) s élève à par mois dans l aire urbaine d Angers, comparable à celui de la France métropolitaine (1 649 ) et au-dessus des moyennes départementale (1 585 ) et régionale (1 624 ). Plus on s éloigne du cœur de l aire urbaine d Angers (hors Angers et Trélazé), plus le revenu médian disponible baisse d une manière générale. Revenu médian disponible en 2012 par unité de consommation ( par mois) Segré Le-Liond'Angers Baugé-en -Anjou Angers 0 20km Beaupréau Cholet aura - source : INSEE DGFip, revenu médian disponible en 2012 (en par unité de consommation). Doué-la- Fontaine Saumur Revenu médian disponible par Unité de consommation (UC) en 2012 ( /mois) < de à de à > non disponible20km Aire urbaine d'angers Contour des EPCI du Pôle métropolitain Loire Angers Le revenu médian disponible des propriétaires résidant dans l aire urbaine d Angers est 30% plus élevé que celui des locataires. On retrouve ce même constat à l échelle du Maine-et-Loire (+25%) et de la France (+31%). Cet écart est plus important dans le territoire d Angers Loire Métropole (35%). Le revenu médian disponible des locataires de l agglomération angevine reste très proche de celui observé à l échelle départementale. En revanche, le revenu médian des propriétaires est plus élevé de 15% par rapport à celui des propriétaires du Maine-et-Loire. 12 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

13 Revenu médian disponible selon le statut d occupation ( /UC) Propriétaire Locataires Ensemble Angers Loire Métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire Aubance CC du Loir Aire urbaine d Angers Département Maine-et-Loire aura - source : INSEE DGFip, revenu médian disponible en 2012 (en par unité de consommation). Evolution de l indice des prix à la consommation (IPC) ensemble des ménages de la France métropolitaine (base 100 en 1998) , ,9 114,2 119,2 119,3 123,7 Un indice des prix qui progresse plus vite que le revenu disponible des ménages entre 2011 et , aura - source : INSEE. Entre 2011 et 2012, l indice des prix à la consommation progresse de 2% alors que le revenu disponible par habitant de la France métropolitaine reste stable (+0,1%). Cet indice s élève à 127,8 en 2014, en légère hausse de 0,5% par rapport à l année dernière. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 13

14 14 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

15 ::: LE PARC DE LOGEMENTS Hausse du parc des propriétaires et des grands logements Hausse différenciée du parc de résidences principales selon les territoires Des caractéristiques du parc différentes entre Angers et le reste de l aire urbaine Accélération de la croissance du nombre de résidences principales en 2014, notamment à Angers aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 15

16 Hausse du parc des propriétaires et des grands logements Le parc de logements de l aire urbaine s élève à unités en Ce parc a augmenté d environ unités entre 2007 et % de cette hausse provient de la forte progression du nombre de résidences principales (+1% en moyenne par an). Sur cette même période, le parc des résidences secondaires augmente légèrement de 215 unités, s élevant à près de logements en % du parc de l aire urbaine est déclaré vacant en 2012 (7% pour le Maineet-Loire), soit environ logements, 54% sont situés à Angers. Hausse différenciée du parc de résidences principales selon les territoires L augmentation du nombre de résidences principales occupées par des propriétaires entre 2007 et 2012 a contribué pour 71% à la hausse du nombre de résidences principales. De même les grands logements y ont contribué à 50%. La part des résidences principales occupées par des propriétaires a progressé d un point entre 2007 et 2012 à 53,3% et celle des grands logements de 0,5 point à 41,1%. Contribution des territoires à l évolution du parc des propriétaires, des locataires, des petits et grands logements sur l aire urbaine d Angers Propriétaires Parc locatif T1/T2 T5+ Angers Pôle urbain hors Angers Couronne aura - source : INSEE-RP , exploitation principale. Cette évolution de l accession à la propriété et des grands logements est particulièrement portée par la couronne périurbaine (72% de la hausse du nombre de propriétaires et 91% de la hausse des grands logements). Dans le même temps, la moitié de la hausse du parc locatif est portée par le pôle urbain hors Angers : le poids du locatif reste stable à 58,7%. 70% de la hausse des petits logements se concentre à Angers : la part, déjà élevée, des T1/T2 dans les résidences principales progresse de plus d un point (35,8% en 2012). Dans la ville centre, la baisse des grands logements entre 2007 et 2012 s explique en partie par la démolition programmée au titre du Programme de rénovation urbaine (PRU) dans les quartiers prioritaires (-182). La spécialisation du parc des trois territoires s est renforcée durant cette période. 16 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

17 Des caractéristiques du parc différentes entre Angers et le reste de l aire urbaine En 2012, on dénombre près de résidences principales dans l aire urbaine d Angers, soit 52% du parc total du département. Le parc de résidences principales d Angers se distingue très nettement de celui du reste de l aire urbaine avec moins de maisons (24 contre 86%), moins de grands logements (22% de T5 et plus contre 56%), moins de propriétaires (32 contre 70%), moins de ménages disposant de deux voitures et plus (18% contre 51%) et plus de ménages mobiles (seulement 18% installés depuis 20 ans et plus contre 32%). Le plus faible renouvellement de la population hors Angers traduit ou va se traduire par un vieillissement de la population et des besoins supplémentaires d équipements et de services adaptés. Le parc du pôle urbain hors Angers se distingue de celui de la couronne périurbaine, uniquement, par une plus petite proportion de logements en individuel, et de ménages équipés de deux voitures et plus. Enfin, la part du parc ancien est deux fois moins importante dans le pôle urbain hors Angers que dans le reste de l aire urbaine d Angers (13% de résidences principales construites avant 1946 contre 25%). Caractéristiques des résidences principales par territoire de l aire urbaine d Angers T5+ Disposant 2 voitures et + Individuel Construites avant % 20% 40% 60% 80% 100% Propriétaires Installés depuis 20 ans et + Angers Pôle urbain hors Angers Couronne aura - source : INSEE-RP 2012, part des résidences principales en individuel (%), de type 5 et plus (%), construites avant 1946 (%), occupées par des propriétaires (%), de ménages installés depuis 20 ans et plus (%), disposant de deux voitures et plus. Caractéristiques des résidences principales (en %) Total résidences principales en 2012 aura - source : INSEE-RP 2012, exploitation principale. T5+ Individuel Propriétaires Installés depuis 20 ans et + Construites avant 1946 Disposant 2 voitures et + Angers % 24% 32% 18% 19% 18% Pôle urbain hors Angers % 71% 61% 34% 13% 42% Couronne % 92% 73% 32% 31% 55% Aire urbaine d'angers % 59% 53% 26% 23% 36% Total résidences principales en 2012 T5+ Individuel Propriétaires Installés depuis 20 ans et + Construites avant 1946 Disposant 2 voitures et + CA Angers Loire Métropole % 45% 45% 24% 17% 29% CC Vallée Loire-Authion % 91% 76% 35% 35% 56% CC Loire-Aubance % 93% 79% 35% 31% 58% CC du Loir % 93% 70% 30% 40% 54% Pôle métropolitain Loire Angers % 51% 49% 25% 19% 33% aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 17

18 Accélération de la croissance du nombre de résidences principales en 2014, notamment à Angers Au 1 er janvier 2014, l aire urbaine d Angers compte plus de résidences principales, soit résidences supplémentaires en un an, contre de plus entre 2010 et 2014 et moins de par an les périodes précédentes. L aire urbaine d Angers connait donc une accélération de la progression du nombre de résidences principales entre 2013 et 2014 tandis qu à l échelle départementale la progression du nombre de résidences principales s est atténuée ( contre ). Cette hausse significative dans l aire urbaine d Angers concerne principalement la ville centre avec les livraisons, au cours de l année 2013, de nombreux logements commencés en 2010 et 2011, notamment dans la ZAC Capucins-Mayenne et les opérations de renouvellement urbain dans les quartiers prioritaires et dans le diffus. La production sur Avrillé (+262, ZAC Plateau Mayenne), Trélazé (+174, ZAC Quantinière) et les Ponts-de-Cé (+121, ZAC Monnaie et Ancienne gendarmerie) participe à la progression dans le pôle urbain hors Angers. Dans la couronne périurbaine, la progression du nombre de résidences principales s est légèrement atténuée entre 2013 et 2014 par rapport à la période Elle est alimentée notamment par les communes de Montreuil-Juigné (+86), Le Lion d Angers (+61), Saint-Sylvain d Anjou (+39) et Beaufort-en-Vallée (+38). La croissance du nombre de résidences principales s est fortement atténuée depuis 2010 en dehors du Pôle métropolitain Loire Angers (+727 par an entre 2005 et 2010 ; +490 entre 2010 et 2014 et +435 entre 2013 et 2014). Evolution annuelle du nombre de résidences principales par territoire de l aire urbaine d Angers Angers Pôle urbain hors Angers Couronne Aire urbaine d'angers Angers Loire métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire-Aubance CC du Loir Pôle métropolitain Loire Angers Maine-et-Loire aura - source : DGFip, Fichier de la Taxe d Habitation au 1 er janvier ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

19 ::: LE MARCHÉ DE L IMMOBILIER Angers Loire Métropole : la reprise en 2013 ne s est pas confirmée en 2014 Angers Loire Métropole : baisse continue des prix dans l ancien depuis 2011 Stabilité des loyers dans le parc privé Aides au logement dans le parc locatif privé concentrées sur Angers aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 19

20 4,50% 4,15% 3,80% 3,40% 3,05% 2,70% 2,35% Historique des taux de crédit immobilier 2,00% 15 nov juil mars nov juil mars-15 Actuel aura - source : empruntis Angers Loire Métropole : la reprise en 2013 ne s est pas confirmée en Le nombre de logements ayant fait l objet d une mutation en 2014 (2 810), sur le territoire d Angers Loire Métropole, retrouve le niveau de 2012 après être remonté à en La poursuite de la crise économique est le principal facteur de la baisse du volume des transactions, avec la légère remontée des taux d intérêt fin 2013 qui a pu freiner les projets immobiliers jusqu au milieu de l année De même, d éventuels vendeurs, non contraints ont peut être diffèré la mise sur le marché de leur bien. Parallèlement, l évolution du dispositif PTZ a également pu avoir quelques effets avec son recentrage, pour les prêts, émis à compter du 1 er janvier 2012, sur le financement d un logement neuf ou l acquisition d un logement ayant fait l objet de travaux de remise à neuf au sens de la TVA (seule exception pour la vente du parc social HLM à ses occupants). Angers : deux tiers des transactions de logements anciens Evolution du nombre de transactions de logements anciens dans l agglomération angevine % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% maisons appartements Source : DGFIP - DVF aura Angers ALM hors Angers Source : DGFIP - DVF aura Le marché est plus intense sur Angers qui concentre deux-tiers des transactions, alors que la ville ne compte que 62% du parc privé (RP Insee 2012). Cela est notamment dû au poids des petits appartements (même si le nombre de transactions de T1T2 a baissé en 2014) qui correspondent au marché des investisseurs et des jeunes primo-accédants : Angers compte 85% des appartements de l agglomération et 91% des transactions d appartements. Le marché de la maison individuelle est également élevé à Angers, qui totalise 41% des mutations de maisons pour un tiers des maisons de l agglomération. Ce marché est alimenté par les mutations professionnelles notamment. 3 L analyse du marché immobilier d occasion s appuie sur une nouvelle base de données des services fiscaux Demande de valeur foncière (DVF) qui est exhaustive et comprend les informations suivantes : type de bien, surface et prix. 20 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

21 Angers Loire Métropole : baisse continue des prix dans l ancien depuis 2011 Après l effondrement des prix en Evolution des prix moyen dans l ancien 2009, qui a suivi la crise de 2008, les prix des maisons et appartements étaient repartis à la hausse dès Notamment en 2011 et 2012, les maisons retrouvaient un niveau de prix proche d avant la crise, autour de Cependant en 2013, le prix des maisons est reparti nettement à la baisse (-2%) et semble se stabiliser en (-0.4%). Depuis 2011, le prix moyen des maisons anciennes a baissé de ,8% par an En 2014, on constate une baisse sur un an du prix de vente, par maison (prix du lot) appartement (en /m²) rapport au prix moyen observé aura - source : DGFip, DVF sur la période , d au moins 2%, sauf pour les maisons sur des parcelles de 400 à 599m² (prix stable). Cependant le prix de vente moyen se situe encore nettement au-dessus des capacités de la plupart des ménages de l agglomération. Pour un ménage disposant de par mois (2,5 SMIC) et consacrant 30% de ses revenus à un remboursement d emprunt, le montant d achat ne devrait pas dépasser (taux de 3% sur 20 ans). Le prix moyen et la surface moyenne des maisons progressent avec la taille des parcelles. Caractéristiques comparées des maisons échangées selon la taille de la parcelle aura - source : DGFIP - DVF. Le prix moyen au m² des appartements est depuis 2009 en deçà du prix moyen observé avant la crise même s il s était redressé en Depuis 2011, le prix moyen au m² des appartements a chuté de 2,8% par an. En 2014, le prix moyen d un appartement sur le marché de l occasion s établit à près de , en baisse de 2,7% sur un an. Les baisses les plus importantes concernent les grands appartements (-9,7% pour les T5+ et -8% pour un T4 en 2014 au regard du prix moyen sur la période ) et les petits (-8,3% pour les T1). Caractéristiques comparées des appartements échangés selon le nombre de pièces aura - source : DGFIP - DVF prix moyen /m² surface moyenne (m²) prix moyen /m² surface moyenne (m²) < 200m² , , m² , , m² , , m² , , m² , ,6 Prix moyen ( ) prix moyen /m² surface moyenne (m²) Prix moyen ( ) prix moyen /m² surface moyenne (m²) T , ,9 T , ,8 T , ,7 T , ,2 T , ,4 Le prix moyen au m² d un appartement ancien se situe nettement en deçà des prix du neuf (autour de /m² - cf. partie suivante IV). aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 21

22 Stabilité des loyers dans le parc privé En 2012, le parc locatif privé de l aire urbaine d Angers compte près de logements, en hausse de unités en 5 ans. Les résidences principales en locatif privé représentent 25% des résidences principales de l aire urbaine. Les données ADIL/FNAIM, au 1 er janvier 2015, fournissent une indication sur le montant médian 4 des loyers des logements, qui ont changé de locataires au cours de l année ou des nouvelles locations, selon le positionnement des communes autour d Angers, le type de logement et sa taille. Pour les maisons ( maisons en locatif privé dans l aire urbaine en 2012, dont sur Angers), le loyer médian d une maison de 4 pièces varie de : 750 (8,7 /m²) en 1 re couronne d Angers à 700 (7,7 /m²) en 2 e couronne et 630 (7,1 /m²) en 3 e couronne Le nombre de relocations de maisons sur la ville-centre est insuffisant et les biens sont trop disparates pour donner un loyer moyen selon le nombre de pièces. Loyers médians de relocation pour les maisons (1 er janvier 2015) Loyers médians de relocation (hors charges) 8.4 /m 2 - Angers VILLE 8.2 /m 2 - Couronne 1 d Angers Pouancé 7.2 /m 2 - Couronne 2 d Angers 6.8 /m 2 - Couronne 3 d Angers Segré 7.0 /m 2 - Cholet VILLE 6.7 /m 2 - Saumur VILLE 6.5 /m 2 - Rural Le Loin-d Angers Tiercé Durtal Candé Montreuil-Juigné Baugé-en-Anjou Angers Mazé Beaufort-en-Vallée La Pommeraye Chalonnes-sur-Loire Longué-Jumelles Saint-Pierre-Montlimart Saumur Beaupréau Chemillé-Melay Doué-la-Fontaine Vihiers Montreuil-Bellay Cholet aura - source : Carte issue du site de l ADIL de Maine et Loire Les appartements en locatif privé sont essentiellement localisés sur Angers : 83% des appartements en locatif de l aire urbaine et 90% des logements en locatif d Angers. A Angers, le loyer médian de relocation varie de 12,4 /m² pour les petits logements (T1) à 9,8 /m² pour un T2, 8,6 /m² pour un T3, 7,8 /m² pour un T4 et 7,7 /m² pour un appartement d au moins 5 pièces. Selon l observatoire des loyers ADIL/FNAIM, la conjoncture du marché locatif privé est redevenue plus favorable aux locataires (ajustement des loyers sur les petites surfaces) et aux bailleurs (dispositif de défiscalisation Pinel, taux d intérêts bas). Cependant, 22% des locataires du parc privé d Angers Loire Métropole et plus de 30% des locataires du parc privé des 3 EPCI du SCoT du Pays Loire Angers disposent de revenus inférieurs à 60% des plafonds d accès au parc locatif social (source Filocom 2011) et pourraient prétendre à un logement financé en PLAi (montant plafond du loyer entre 4,56 /m² et 4,92 /m²). 4 Loyer médian : montant du loyer qui sépare le nombre de logements étudiés en deux groupes contenant le même nombre de logements. 22 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

23 Globalement plus de 50% des ménages des quatre EPCI du SCoT ont des ressources inférieures aux plafonds PLUS et pourraient donc prétendre à un logement social compte tenu de leurs revenus (loyer moyen dans le parc locatif social 5,24 /m²). Selon la source Clameur 5 qui analyse les baux signés dans l année, la reprise d activité du marché locatif privé se confirme en La mobilité résidentielle des locataires 6 s établit à 30,9% au niveau national, au-dessus de sa moyenne sur la longue période (28,3%). Le loyer de marché s établit à 12,5 /m² en baisse de 1,1%. A Angers, le loyer de marché s élève à 10 /m² en août 2015 et a peu évolué depuis le début de l année (+0,1%). Sur le reste de l agglomération angevine, le loyer de marché se situe autour de 8,6 /m². Dans les communautés de communes du SCoT du Pays Loire Angers, le loyer de marché varie de 6,3 /m² dans le Loir à 8,3 en Vallée Loire- Authion et 8,8 en Loire-Aubance. La disponibilité de l offre, avec la mise en service de nouvelles opérations depuis trois ans, accompagnée d un fléchissement des loyers favorise la fluidité du marché et la mobilité résidentielle, qui a progressé à 36,7% pour Angers (contre 34,4% en 2014) et 35,6% pour le reste de l agglomération. Loyer moyen de relocation et caractéristiques du marché (Août 2015) aura - source : CLAMEUR Loyer moyen ( / m²)) Surface habitable moyenne Durée d occupation moyenne (mois) Taux de mobilité résidentielle* (%) Angers 10,0 47,8 8,2 36,7 CA Angers Loire Métropole hors Angers 8,6 66,3 8,4 35,6 France entière 12, ,5 Evolution de l indice de référence des loyers en France (base 100 au 4 e trimestre 1998) L indice de référence des loyers est stable sur un an depuis le 3 e trimestre aura - source : Insee 130 3,5% 124,8 125, ,0 3,0% 2,83% 121,7 2,5% ,5 117,5 119,2 2,0% 2,11% ,3 1,88% 1,5% 1,45% 1,0% 110 0,69% 0,5% 105 0,0% 0,15% 100-0,06% -0,5% T1 T3 T1 T3 T1 T3 T1 T3 T1 T3 T1 T3 T1 T3 T1 T3 T1 T Indice de référence des loyers par trimestre Variation annuelle T/T-4 (%) 5 Connaître les loyers et analyser les marchés sur les espaces urbains et ruraux 6 Proportion de locataires ayant changé de logement au cours de l année aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 23

24 Aides au logement dans le parc locatif privé concentrées sur Angers Au 31 décembre 2014, un peu plus de locataires du parc locatif privé sont bénéficiaires d une aide au logement versée par la Caf de Maine-et-Loire. Les allocataires du parc locatif privé percevant une allocation logement représentent plus de la moitié des ménages habitant dans un logement locatif privé (54%). L ensemble des allocataires logement représente 29% des ménages 7. Les allocataires du parc locatif privé représentent 47% des allocataires percevant une aide au logement mais seulement 35% des personnes couvertes. En effet, les bénéficiaires d une aide au logement dans le parc locatif privé sont essentiellement des personnes seules (81%). De plus, ils sont majoritairement jeunes (63% de moins de 25 ans), étudiants (51%) et résident à Angers (77%). La taille moyenne des ménages allocataires du parc privé percevant une aide au logement augmente au fur et à mesure que l on s éloigne de la ville centre. Le loyer moyen mensuel dans le parc locatif privé 8 s élève à 266 par mois et par personne en 2014 dans l aire urbaine d Angers. Il est plus élevé de 7% dans la ville centre et au contraire moins élevé de -4% dans le pôle urbain hors Angers et de -19% en couronne. Des écarts significatifs sont observés entre les loyers des communes situées le long de la Loire et en rive Sud et celles du reste de l aire urbaine. Bénéficiaires d une aide au logement dans le parc locatif privé au 31/12/2014 aura - source : Caf de Maine-et-Loire. Nb allocataires logement (locatif privé) Nb moyen personne / ménage Loyer moyen des bénéficiaires d une aide au logement dans le parc locatif privé au 31/12/2014 Loyer moyen ( /mois/pers) Angers , Pôle urbain hors Angers , Couronne , Aire urbaine d'angers , CA Angers Loire Métropole , CC Vallée Loire-Authion 259 1, CC Loire-Aubance 292 1, CC du Loir 203 2, Pôle métropolitain Loire Angers , Nombre d'allocataires locataires du parc privé en Montant moyen du loyer par personne < 200 /mois/pers 200 à à > 250 Nombre d'allocataires locataires du parc privé en privé en 2014 Montant moyen du loyer par personne 200 à à 250 > 250 Aire urbaine d'angers Contour des EPCI du Pôle métropolitain Loire Angers Montant moyen du loyer 0 10 km aura - source : CAF de Maine et Loire. Communes comptant au moins 11 allocataires 7 Résidences principales en locatif privé au dernier recensement, soit un décalage de 3 ans entre la donnée Caf et celle de l Insee 8 En l absence d information sur la taille et la surface des logements des allocataires percevant une aide au logement, le montant du loyer moyen est rapporté au nombre de personnes composant le ménage allocataire, ce qui permet les comparaisons entre territoires. 24 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

25 ::: LE MARCHÉ DU LOGEMENT NEUF Ralentissement marqué de la construction de logements neufs en 2014 et 2015 Baisse de la production neuve en collectif Une offre majoritaire de petits logements dans l aire urbaine depuis 2010 Commercialisation des logements neufs : reprise des ventes depuis fin 2014 Le prix moyen des appartements neufs repartirait à la hausse en 2015 L individuel groupé dans le pôle urbain : un marché qui se réduit d année en année Baisse du prix moyen dans l individuel groupé Poursuite de la baisse du nombre de logements financés en PTZ en 2014 aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 25

26 Ralentissement marqué de la construction de logements neufs en 2014 et 2015 Les dispositifs d investissement locatif : Duflot et Pinel Ils permettent à un particulier souhaitant louer un logement de déduire fiscalement une partie de son investissement. Ces dispositifs ont pour objectif de favoriser une offre de logements locatifs intermédiaires dans les zones tendues. Le nombre de logements commencés dans l aire urbaine d Angers s élève à unités en On constate une forte baisse du nombre de logements mis en chantier entre 2013 et 2014 (-571), enregistrée dans tous les territoires de l aire urbaine d Angers. Le bas niveau de production observé en 2014 correspond à celui observé au début des années 2000 et en La tendance serait plus favorable pour l année 2015, avec logements mis en chantier au 1 er semestre (contre 808 au 1 er semestre 2014). La reprise serait notamment liée au nouveau dispositif de défiscalisation «Pinel» plus favorable à l investissement. Opérations locatives Critères de performance énergétique Réduction d impôt Location ascendantdescendant Plafond loyer 9 Plafond de ressources 10 Loi Duflot 2013 Du 1 er janvier 2013 au 31 août 2014 Loi Pinel 2014 Du 1 er septembre 2014 au 31 décembre 2016 Norme RT 2012 pour le neuf et Norme HPE ou BBC pour de l existant 18% sur 9 ans Non éligible 13% sur 6 ans 18% sur 9 ans 21% sur 12 ans Eligible De 8,69 /m² à 8,74 /m² de surface habitable De à par mois Evolution du nombre de logements commencés par territoires de l aire urbaine Angers Pôle urbain hors Angers Couronne aura Source : DREAL Sitadel2, logements ordinaires commencés en date de prise en compte. En 2014, la construction neuve a été plus importante dans la couronne périurbaine (851) que dans le pôle urbain d Angers (792), une situation qui n était plus observée depuis Dans cette couronne périurbaine, la production neuve entre 2013 et 2014 s accroît particulièrement dans les communes du Pôle métropolitain Loire Angers comme Saint-Sylvain-d Anjou, Saint-Jean-de-Linières, Saint- Lambert-la-Potherie, Saint-Léger-des-Bois, Andard et Corné. Elle reste relativement importante à Montreuil-Juigné. Dans le pôle urbain, seule Avrillé enregistre une augmentation significative de la production neuve sur cette même période (+73). A l inverse, la production neuve a été divisée par deux à Angers et a baissé de 30% à Trélazé. En 2014, Angers compte 276 logements commencés, soit le 3 e plus bas niveau de construction depuis Evolution du nombre de logements ordinaires commencés (moyenne par période) aura Source : DREAL Sitadel2, logements ordinaires commencés en date de prise en compte (1er semestre) Angers Pôle urbain hors Angers Couronne aire urbaine d'angers CA Angers Loire Métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire-Aubance CC du Loir Pôle métropolitain Loire Angers En zone B2 : plafond de loyer (charges non comprises) avant la formule d ajustement en fonction de la surface habitable pour un bail conclu en 2014 (Duflot) et en 2015 (Pinel) 10 En zone B2 pour une personne seule pour un bail conclu en 2014 (Duflot) et en 2015 (Pinel) 26 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

27 Baisse de la production neuve en collectif Entre 2013 et 2014, la baisse de la production neuve concerne quasi exclusivement le collectif (-545). La production en individuel est stable (-26). A l échelle départementale, le collectif baisse plus vite que l individuel (-487 contre -293). Ainsi à l inverse de la période , la part des logements individuels devient majoritaire entre 2012 et 2014, et atteint 60% de la construction neuve de l aire urbaine d Angers en Evolution de la production neuve par type de logement dans l aire urbaine d Angers 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % 4% 1% 28% 47% 51% 71% 45% 51% Individuel Collectif Résidence nombre total de logements neufs aura Source : DREAL Sitadel2, logements commencés en date de prise en compte. La stabilité de la production de maisons neuves s explique par le démarrage de plusieurs opérations ou nouvelles tranches (Quantinière à Trélazé, ZAC du Pré à Avrillé, le Hameau de l Espérance à Montreuil- Juigné, les 4 chemins à Saint-Jean-de-Linières ). La production neuve diffère d un territoire à l autre sur l aire urbaine. Elle est majoritairement orientée vers du logement individuel dans la couronne périurbaine (73% de la production neuve en individuel de l aire urbaine entre 2012 et 2014), à contrario d Angers (58% de la production neuve en collectif de l aire urbaine entre 2012 et 2014). Dans le pôle urbain hors Angers, la part de logements neufs en individuel baisse régulièrement, passant de 75% en 2000 à 54% en 2006, au profit du collectif, qui est majoritaire depuis 2007 (52% sur la période ). Evolution de la part de l individuel dans la production neuve du territoire (%) Angers 17% 7% 10% Pôle urbain hors Angers 64% 33% 47% Couronne 92% 85% 80% aire urbaine d'angers 71% 45% 51% CA Angers Loire Métropole 53% 28% 36% CC Vallée Loire-Authion 96% 86% 90% CC Loire-Aubance 91% 95% 98% CC du Loir 92% 96% 100% Pôle métropolitain Loire Angers 62% 34% 42% aura Source : DREAL Sitadel2, logements commencés en date de prise en compte. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 27

28 Une offre majoritaire de petits logements dans l aire urbaine depuis 2010 Depuis 2010, la part de logements neufs composés de T3 et moins est devenue majoritaire dans l aire urbaine d Angers, s élevant, en moyenne, à 62% de la production neuve entre 2010 et % de la production neuve de petits logements s est réalisée à Angers, confortant la spécialisation du parc de la ville-centre, constitué de 58% de logements de T3 et moins en 2012 (INSEE, RP). Les incitations gouvernementales successives pour l investissement locatif favorisent le développement d une offre plus abondante de petits logements (impact des dispositifs Scellier entre 2009 et 2012 et Duflot entre 2013 et 2014). A l échelle d Angers Loire Métropole, 85% des logements neufs financés par un investisseur entre 2010 et 2015 sont des T3 et moins (Oloma 11 ). Evolution du nombre de logements commencés selon la taille du logement dans l aire urbaine d Angers (part en %, hors non renseigné) NB : La typologie de certaines opérations n étant pas disponible, le total des logements par année est sous-estimé, notamment pour les deux dernières années % 22% % 18% 16% % 30% 43% 22% 20% 16% 20% 19% 24% 19% 25% 35% 35% 24% 31% 35% 19% 31% 19% 20% 30% 26% 22% T1/T2 T3 T4 T5+ aura Source : DREAL Sitadel2, logements autorisés et commencés en date de prise en compte selon la taille des logements. 51% des logements neufs de T4 et plus, sont situés dans la couronne périurbaine sur la période Cette nouvelle offre est moins spécialisée que le parc existant (en 2012, 81% des résidences principales disposent d au moins 4 pièces, INSEE-RP). Dans le pôle urbain hors Angers, la production de logements neufs est majoritairement constituée de T3 et moins depuis 2008 (55% sur la période ), elle a atteint plus de 60% en 2010 et 2013, favorisant une diversification de l offre de logements. En effet, le parc des résidences principales de ce territoire se compose de 74% de T4 et plus en 2012 (INSEE-RP). 11 Observatoire du logement de la métropole atlantique 28 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

29 Commercialisation des logements neufs : reprise des ventes depuis fin 2014 Depuis un 3 e trimestre 2014 particulièrement atone, le nombre de logements vendus dans le pôle urbain d Angers augmente régulièrement. Ainsi, 283 logements neufs en collectif ont été vendus au 1 er semestre 2015, autant que sur l année 2014 (286). Evolution de la commercialisation des logements neufs en collectif dans le pôle urbain d Angers T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T aura Source : DREAL ECLN. disponible mis en vente vendus La baisse du nombre de logements collectifs vendus constatée depuis 2012 s est poursuivie en 2014, avec un repli de 22% en un an. Cette évolution s observe également à l échelle départementale (-22%) et dans une moindre proportion au niveau régional (-1%). Entre 2013 et 2014, le nombre de mises en vente dans le pôle urbain d Angers est en hausse de 10%, avec un rebond au 1 er trimestre 2015 (124 contre 86 en moyenne en 2014). Cette hausse se constate à l échelle du Maine-et-Loire (+20%), à l inverse des Pays de la Loire (-6%). Au cours des cinq dernières années, selon Oloma, 84% de la production neuve en collectif proposée à la vente est composée de T3 et moins dans l agglomération angevine (43% de T3, 34% de T2 et 7% de T1). 58% de ces logements collectifs ont été vendus à des investisseurs, dont la quasi-totalité s appuie sur un dispositif gouvernemental de défiscalisation. Selon Oloma, deux opérations ont été abandonnées (26 logements estimés) en 2014 dans le pôle urbain d Angers, contribuant à la réduction du stock. Le stock de logements disponibles continue à se réduire au fil de l année 2014 (-12% en un an), tendance identique au niveau départemental (-12%) mais -3% pour la région. Le délai de commercialisation des logements dans le pôle urbain d Angers se réduit nettement de 32 à 12 mois entre les 2 es trimestres 2014 et Part des propriétaires et des investisseurs dans la commercialisation des logements neufs en collectif dans l agglomération angevine entre 2010 et mi-2015 (825 logements) Accession Pass Foncier 0% Accession PSLA 7% Investisseur PLS 3% Accession sociale 10% Accession libre 25% Investisseur autres (Scellier, Duflot, Pinel ) 55% aura Source : Observatoire du logement et de la métropole atlantique (Oloma) - Angers Loire Métropole. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 29

30 Le prix moyen des appartements neufs repartirait à la hausse en 2015 Le prix moyen d un appartement dans le pôle urbain d Angers s élève à environ par m² au dernier trimestre en forte hausse entre les 2 es trimestres 2014 et 2015, avec un volume de logements vendus plus importants en 2015 (186 contre 73). Cette évolution est notamment due à une vente en 2015 d une opération de 27 logements d un standing plus élevé à Angers à un prix moyen compris entre et par m², selon Oloma. Evolution du prix moyen en collectif dans le pôle urbain d Angers ( /m²) T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T aura Source : DREAL ECLN. Evolution du prix des logements neufs par type en France métropolitaine Prix moyen d'un appartement ( /m²) T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T Prix moyen d'une maison individuellle ( /lot) A l échelle nationale, le prix moyen d un appartement neuf reste relativement stable (+1% en un an). Pour les maisons, le prix moyen enregistre une hausse entre les deux premiers trimestres 2015 (+2%), après avoir baissé depuis le 3 e trimestre Appartement Maison individuelle aura Source : MEDDE-SOeS-ECLN. Evolution de l indice du coût de construction en France (base 100 au 4e trimestre 1953) aura Source : INSEE. Depuis le 2 e trimestre 2012, l indice de coût de construction reste relativement stable et s établit à au 2 e trimestre Auparavant, l indice progressait régulièrement depuis 2010 suites aux impacts de la nouvelle réglementation thermique de 2012, des normes successives et de la hausse du coût des matériaux. 30 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

31 L individuel groupé dans le pôle urbain : un marché qui se réduit d année en année Le marché de l individuel groupé est peu actif dans le pôle urbain d Angers comme à l échelle départementale. En 2014, le nombre de mises en vente s élève à une centaine de maisons, en nette hausse par rapport à 2013 (41). Mais au 1 er semestre 2015, ce volume baisse à nouveau (<20), parallèlement à la réduction du nombre de ventes : 59 en 2014 et 34 sur 2 e trimestres Le nombre de logements neufs individuels disponibles s est fortement réduit au cours du 1 er semestre 2015 à 77, soit un délai de commercialisation d environ six mois. Evolution de la commercialisation des logements neufs en individuel groupé dans le pôle urbain d Angers (1er semestre) disponible mis en vente vendus aura Source : DREAL ECLN. Evolution de la commercialisation des logements neufs en individuel groupé dans le Maine-et-Loire (1er semestre) disponible mis en vente vendus aura Source : DREAL ECLN. En cinq ans selon Oloma, 81% des logements individuels groupés vendus sont des types 3 et 4 dans l agglomération angevine. 69% des ventes en individuel groupé sont pour de l accession aidée (sociale et PSLA) et 28% pour de l accession libre. A l échelle départementale, le nombre de mises en vente en individuel augmente de 57%, entre 2013 et 2014, alors que ce volume évolue peu au niveau régional (+1%) et baisse de 25% au niveau national. Le nombre de logements vendus reste stable dans le Maine-et-Loire sur un an (118 en 2014 contre 115 en 2013, +3%), à l inverse de la tendance régionale (-28%) et nationale (-17%). aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 31

32 Baisse du prix moyen dans l individuel groupé Le prix moyen baisse de 3% entre les 2 es trimestres 2014 et 2015, s établissant à près de par lot, dans le pôle urbain d Angers. Compte tenu du faible volume de ventes, l évolution de ce prix moyen dépend des produits proposés sur le marché. Si les lots sont des produits haut de gamme et situés dans des communes plus prisées, le prix aura tendance à augmenter et inversement. Evolution du prix moyen en individuel groupé dans le Maine-et-Loire ( /lot) T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 aura Source : DREAL ECLN Entre les 2 es trimestres 2014 et 2015, le prix moyen du logement individuel augmente de 1% dans le Maine-et-Loire, s établissant à par lot, soit 2% de moins que celui constaté dans le pôle urbain d Angers (un écart faible du fait que 2/3 des ventes d individuels groupés du Maine-et-Loire se font dans le pôle urbain d Angers). Le prix moyen dans le neuf ne permet pas à des primo-accédants modestes de réaliser leur projet dans l aire urbaine. 32 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

33 Poursuite de la baisse du nombre de logements financés en PTZ en 2014 En 2014, le nombre de logements financés avec un Prêt à taux zéro (PTZ) est de 304 dans l aire urbaine d Angers, soit le plus petit volume enregistré depuis % de ces PTZ ont été accordés dans la couronne périurbaine d Angers. Evolution du nombre de logements financés en Prêt à taux zéro dans l aire urbaine d Angers Angers Pôle urbain hors Angers Couronne aura Source : DDT du Maine-et-Loire, Service Construction, habitat et ville. Entre 2013 et 2014, la baisse du nombre de PTZ se poursuit dans l aire urbaine d Angers (-15%). Cette diminution s explique par les changements des conditions d accès à ce prêt : retour sous conditions de ressources et fin du PTZ pour le parc ancien au 1 er janvier 2012, critères de performance énergétique en 2013/2014 Les conditions devraient s assouplir au 1 er janvier 2016, en ouvrant de nouveau le financement du PTZ pour le parc ancien à réhabiliter dans les communes enzone C Evolution du nombre de logements financés en Prêt à taux zéro dans le Maine-et-Loire Le nombre de PTZ accordés dans le Maine-et- Loire baisse de 6% entre 2013 et Ce volume est le plus faible enregistré depuis 2000, en lien avec les évolutions réglementaires successives du dispositif. La part de PTZ financés dans l aire urbaine d Angers représente 56% de celle accordée dans le département en Avant 2013, cette proportion n avait jamais dépassé les 50% aura Source : DDT du Maine-et-Loire, Service Construction, habitat et ville. 545 Evolution du nombre de logements financés en PTZ en CA Angers Loire Métropole 133 CC Vallée Loire-Authion 54 CC Loire-Aubance 9 CC du Loir 18 Pôle métropolitain Loire Angers 214 Maine-et-Loire 545 aura Source : DDT du Maine-et-Loire. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 33

34 34 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

35 ::: LE MARCHÉ DU TERRAIN À BÂTIR Baisse du nombre de ventes de terrain à bâtir en 2014 Stabilité du prix moyen du terrain à bâtir en 2014 Baisse de la surface des parcelles des maisons neuves aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 35

36 Baisse du nombre de ventes de terrain à bâtir en 2014 Evolution des ventes et des disponibilités de lots à bâtir dans l aire urbaine d Angers Nombre de lots Disponibles au 1er janvier de l'année n+1 Vendus dans l'année aura Source : DDT du Maine-et-Loire, observatoire des disponibilités foncières dans les lotissements et ZAC du Maine-et-Loire. Environ 400 lots de terrain à bâtir se sont vendus en 2014 dans l aire urbaine d Angers. Le nombre de ventes de lots à bâtir a baissé de plus de 50% en un an, lié en grande partie à la crise économique qui subsiste. 84% de ces ventes se sont réalisées dans la couronne périurbaine (dont 15% à Andard, 11% à Saint-Jean-de-Linières et 10% à Villevêque) et 16% dans le pôle urbain hors Angers (dont 62% à Trélazé, 23% aux Ponts-de-Cé et 12% à Mûrs-Erigné). Le stock de terrains à bâtir évolue peu : on compte près de lots disponibles au 1 er janvier 2015 dans l aire urbaine d Angers. 42% de ce stock est situé dans la couronne angevine (dont 10% à Villevêque, 8% à Châteauneuf-sur-Sarthe et 7% à Corné), 22% à Angers et 37% dans le reste du pôle urbain (dont 66% aux Ponts-de-Cé et 14% à Trélazé). Le taux de commercialisation de l aire urbaine (rapport entre les ventes et les lots disponibles de l année) est de 18% en 2014, en baisse régulière depuis Au regard du rythme de commercialisation et du stock de lots disponibles, la durée d écoulement des lots au 1 er janvier 2015 s élève à un peu plus de 5 années. Nb de lots vendus 2014 Nb de lots disponibles au Angers Pôle urbain hors Angers Couronne Aire urbaine d'angers CA Angers Loire Métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire-Aubance CC du Loir Pôle métropolitain Loire Angers aura Source : DDT du Maine-et-Loire, observatoire des disponibilités foncières dans les lotissements et ZAC du Maine-et-Loire. 36 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

37 Evolution des ventes et des disponibilités de lots à bâtir dans le Maine-et-Loire Nombre de lots Disponibles au 1er janvier de l'année n+1 Vendus dans l'année aura Source : DDT du Maine-et-Loire, observatoire des disponibilités foncières dans les lotissements et ZAC du Maine-et-Loire. Entre 2013 et 2014, le nombre de ventes de lots à bâtir dans le Maineet-Loire baisse de 43%, en raison des incertitudes économiques. La moitié de ces terrains à bâtir vendus se localise dans l aire urbaine d Angers. Le taux de commercialisation chute à 17% en 2014, contre 30% en Le stock de lots disponibles s accroît légèrement en un an (+2%) et la durée d écoulement de ces lots s allonge à 6 ans en 2014 (contre 3 ans en 2013). aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 37

38 Stabilité du prix moyen du terrain à bâtir en 2014 En 2014 selon l Observatoire des disponibilités foncières du Maine-et-Loire, le prix moyen du terrain à bâtir s élève à 71 /m² à l échelle départementale. Prix moyen d un lot à bâtir en 2014 dans l aire urbaine d Angers ( /m²) Châteauneuf -sur-sarthe Le-Liond'Angers Seiches -sur-le- Loir Bécon-les -Granits Avrillé St-Georges -sur-loire Beaucouzé Angers St-Barthélemy -d'anjou Les-Ponts -de-cé Trélazé Beauforten-Vallée Brain-surl'Authion Rochefort -sur-loire Brissac- Quincé 0 10km Thouarcé aura Source : DDT du Maine-et-Loire, observatoire des disponibilités foncières dans les lotissements et ZAC du Maine-et-Loire. Prix moyen d un lot à bâtir dans un lotissement ou ZAC en 2014 ( /m²) 30 à à à à km 200 et plus pas de données Contour des intercommunalités du Pôle métropolitain Loire Angers Ce prix moyen reste stable sur un an. Il est ici constaté un écart de prix très étendu entre les territoires (de 16 /m² dans le Nord-Ouest du département à plus de 263 /m² dans la couronne angevine) et entre les initiatives communales et privées (de 52 à 88 /m²). A l échelle du Pôle métropolitain Loire Angers, le prix moyen du lot à bâtir est de 119 /m² en baisse de 8% par rapport à l an passé. L écart de prix entre les communes du Pôle métropolitain varie de 1 à ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

39 Baisse de la surface des parcelles des maisons neuves Entre les périodes et , la superficie des terrains des maisons neuves a baissé d environ 90m² dans l aire urbaine d Angers. La surface médiane des parcelles est de 512m² en Evolution de la superficie médiane des parcelles de maisons neuves par territoire de l aire urbaine d Angers (en m²) Pôle urbain d'angers Couronne aire urbaine d'angers aura Source : DREAL Pays de la Loire, Sitadel2, fichier des permis de construire de logements commencés en individuel pur. Pour le calcul, seules les parcelles comprises entre 100 et 6 000m² ont été retenues, ce qui correspond à 94% des références totales. En 2014, les surfaces médianes de terrain à bâtir restent plus importantes dans la couronne périurbaine que dans le pôle urbain d Angers : 524m² contre 417m². Entre 2012 et 2014, 58% des parcelles de maisons neuves ont une surface inférieure à 600m² dans l aire urbaine d Angers contre 47% sur la période Superficies des parcelles de maisons neuves dans l aire urbaine d Angers (%) Nombre Part (%) Nombre Part (%) < 400m² % % de 400 à 599m² % % de 600 à 799m² % % de 800 à 1 199m² % % 1 200m² % % Aire urbaine d'angers % % Superficie médiane des parcelles de maisons neuves (en m²) CA Angers Loire Métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire-Aubance CC du Loir Pôle métropolitain Loire Angers Département Maine-et-Loire aura Source : DREAL Pays de la Loire, Sitadel2, fichier des permis de construire de logements commencés en individuel pur. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 39

40 40 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

41 ::: LE PARC LOCATIF SOCIAL Près de nouveaux logements sociaux proposés à la location en 2013 notamment dans le pôle urbain Une part plus importante de T2 et de T3 dans le parc récent Légère hausse de la vacance et légère baisse de la mobilité 120 logements locatifs sociaux vendus par an Un tiers des logements locatifs sociaux de l aire urbaine avec un loyer inférieur au plafond du PLAi Plus des trois quarts du parc social ont un classement C et D pour le DPE énergie Relative stabilité du nombre d attributions en 2014 A peine dix mois d attente avant d obtenir un logement social Un profil différent entre les entrants internes et les autres attributions Relative stabilité du nombre de demandeurs d un logement social au 1 er janvier 2015 Une pression de la demande locative sociale légèrement plus importante dans l aire urbaine d Angers Des demandeurs externes plus jeunes, des demandeurs internes au profil plus familial aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 41

42 Près de nouveaux logements sociaux proposés à la location en 2013 notamment dans le pôle urbain Au 1 er janvier 2014, l aire urbaine d Angers compte près de logements locatifs sociaux, représentant 21% des résidences principales % du parc locatif social du Maine-et-Loire est localisé dans l aire urbaine d Angers (pour 52% de l ensemble des résidences principales). 80% de cette offre se concentre dans le pôle urbain d Angers (dont 63% dans la ville centre). Offre locative sociale au 1 er janvier Dont loué pour la 1ère fois en 2013 Poids parc social /RP 2014 Angers ,5% Pôle urbain hors Angers ,2% Couronne ,3% Aire urbaine d'angers ,3% Maine-et-Loire ,5% France métropolitaine ,2% aura - sources : DREAL Pays de la Loire Répertoire du parc locatif social au 1er janvier 2014 (logements avec contrat de location ou vacants, loués à des associations, hors 494 logements étudiants gérés par quelques bailleurs sociaux) et DGFip, fichier de la Taxe d Habitation au 1er janvier Le parc locatif social mis en service pour la première fois en 2013 s élève à logements. 86% des nouveaux logements du département ont été mis en service dans l aire urbaine d Angers. 77% de cette offre nouvelle est située dans le pôle urbain (dont 44% à Angers, 15% à Avrillé, 11% à Trélazé et 5% aux Ponts-de-Cé), renforçant la concentration de l offre dans quelques communes. Ces nouveaux logements s inscrivent notamment dans les grandes opérations d urbanisme lancées dans le cadre du Programme local de l habitat de l agglomération angevine depuis Une grande partie d entre eux, commencés en 2010 et 2011, est liée aux reconstructions du premier PRU et au rachat en VEFA pour soutenir la promotion privée. Offre locative sociale au 1 er janvier dont loué pour la 1ère fois en 2013 Poids parc social /RP 2014 CA Angers Loire Métropole ,4% CC Vallée Loire-Authion ,0% CC Loire-Aubance ,0% CC du Loir ,3% Pôle métropolitain Loire Angers ,1% aura - source : DREAL Pays de la Loire Répertoire du parc locatif social au 1er janvier 2014 et DGFip, fichier de la Taxe d Habitation au 1er janvier La part diffère de celle réalisée par l Etat pour les communes soumises à l article 55 de la loi SRU. 42 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

43 Evolution du nombre de logements financés en PLA-I, PLUS et en PLS dans l aire urbaine d Angers PLAI PLS PLUS aura - source : DDT du Maine-et-Loire. PLS : opérations principalement dédiées pour du logement étudiant ou pour personnes âgées ou pour du logement spécifique (personne handicapée, déficiente ). En 2014, on compte près de logements sociaux financés dans l aire urbaine d Angers, en légère baisse par rapport à l année précédente (-62). Pour le Maine-et-Loire, la tendance est inverse à celle de l aire urbaine d Angers, soit une augmentation de 43 unités en plus sur un an logements sociaux ont été financés en 2014, 69% sont situés dans l aire urbaine d Angers. Depuis 2008, un peu plus de logements ont été financés en PLAI, représentant à peine un logement financé sur quatre, ainsi la part du parc locatif social à bas loyer se réduit. Au 1 er janvier 2014, les logements dont les loyers sont inférieurs au loyer plafond du PLAI (4,92 en zone 2 14 et 4,56 en zone 3) représentent à peine 33% du parc contre 44% en Une part plus importante de T2 et de T3 dans le parc récent Répartition du parc locatif social selon la période de construction dans l aire urbaine d Angers (%) T1 2% 6% T2 18% 28% T3 36% 43% T4 21% 29% T5 et plus 5% 11% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% construit entre 2009 et 2013 ensemble Tandis que l ensemble du parc social de l aire urbaine se compose en majorité de T3/T4 (65%), le parc plus récent est principalement constitué de T2 (28%) et de T3 (43%). La nouvelle offre de petits logements s est principalement développée dans les communes situées dans le pôle urbain pour diversifier le parc social. 13 PLAI : Prêt locatif aidé d intégration; PLUS : Prêt locatif à usage social; PLS : Prêt locatif social 14 Liste des communes en zone 2 : Angers, Avrillé, Beaucouzé, Bouchemaine, Ecouflant, Juigné-sur-Loire, Mûrs-Erigné, Les Ponts-de-Cé, Saint-Barthélemy d Anjou, Sainte-Gemmes-sur-Loire, Saint-Sylvain d Anjou et Trélazé. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 43

44 Légère hausse de la vacance et légère baisse de la mobilité Au 1 er janvier 2014, le taux de vacance dans le parc locatif social s élève à 3,1% dans l aire urbaine d Angers, légèrement inférieur à celui de la moyenne départementale. Sur un an, le taux augmente de près d un point dans l aire urbaine, soit 303 logements inoccupés de plus. La vacance structurelle de plus de 3 mois concerne la moitié des logements vacants, soit à peine 600 logements (1,5% du parc social total). 63% de ces logements vacants concernent Angers (Montrejeau en cours de démolition, L hermione II en cours de livraison, pour quelques opérations des difficultés à louer ). Fonctionnement du parc locatif social aura - source : DREAL Pays de la Loire Répertoire du parc locatif social au 1er janvier (Nd : non disponible) ménages sont entrés dans le parc social de l aire urbaine en 2013, chiffre en légère baisse par rapport à celui de l année dernière (5 800). Le taux de rotation s établit autour de 15% contre 16% en Il reste plus élevé dans le pôle urbain, là où l offre en petits logements est plus abondante. 120 logements locatifs sociaux vendus par an Logements vacants >3 mois Total logements vacants Emménagés en 2013 Nombre Taux (%) Nombre Taux (%) Nombre Taux (%) Angers 373 1,5% 784 3,2% ,6% Pôle urbain hors Angers 134 1,9% 215 3,1% ,8% Couronne 89 1,2% 187 2,5% ,6% Aire urbaine d'angers 596 1,5% ,1% ,2% Maine-et-Loire ,1% ,7% ,1% France métropolitaine Nd 1,6% Nd 3,0% Nd 9,7% Hors les 260 ventes entre bailleurs en 2010 (dont l opération Kalouguine comprenant 215 logements) et 2013 (immeuble de 36 logements), on compte en moyenne 110 ventes par an de logements locatifs sociaux à des occupants ou autres acquéreurs, soit 0,3% de l offre totale de l aire urbaine d Angers. Evolution des ventes de logements sociaux dans l aire urbaine d Angers Vente à l'occupant Vente à un autre bailleur social Autre vente aura - source : DREAL Pays de la Loire Répertoire du parc locatif social au 1er janvier La moitié des ventes (hors entre bailleurs) concerne le parc locatif social d Angers, avec une cinquantaine de ventes par an. 44 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

45 Un tiers des logements locatifs sociaux de l aire urbaine avec un loyer inférieur au plafond du PLAi Au 1 er janvier 2014, le loyer moyen dans le parc social de l aire urbaine est de 5,24 par m² de surface habitable. Outre la localisation, d autres caractéristiques influent sur le montant des loyers, comme l année d achèvement de la construction, le mode de financement du logement, les réhabilitations effectuées Loyer (en /m² de surface habitable) par déciles en fonction de l année de construction dans le parc social de l aire urbaine d Angers 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 Quartile 3 =25% Décile 9 = 10% des logements avec les loyers les plus élevés médiane = 50% Quartile 1 = 25% Décile 1 = 10% des logements avec les loyers les plus bas Avant 1977 ( logements) 1977 et après ( logements) Au 1 er janvier 2014, l aire urbaine compte logements dont le loyer est inférieur au loyer plafond du PLAi (parc à bas loyer), soit 35% du parc locatif social. Cette proportion est plus élevée de 5 points dans l aire urbaine hors Pôle métropolitain Loire Angers et inférieure de 10 points dans la CC Loire Aubance, où le parc est plus récent (41% mis en location depuis 2000). aura - source : DREAL Pays de la Loire Répertoire du parc locatif social au 1er janvier 2014 (uniquement les logements renseignés). Loyer moyen en /m² de surface habitable en fonction du financement initial du logement 3 dans le parc social de l aire urbaine d Angers 7 /m² 6 /m² 5 /m² 4 /m² 4,70 /m² (18 177) 5,00 /m² (1 541) 5,84 /m² (8 427) 5,78 /m² (4 540) 6,66 /m² (1 354) 5,30 /m² (2 814) 5,24 /m² (36 853) aura - source : DREAL Pays de la Loire Répertoire du parc locatif social au 1er janvier 2014 (uniquement les logements renseignés). PLAI : Prêt locatif aidé d intégration PLA : Prêt locatif aidé PLUS : Prêt locatif à usage social PLS : Prêt locatif social 3 /m² 2 /m² Aide de lecture :1 541 logements sociaux de l aire urbaine d Angers ont été financés en PLAI, le loyer moyen s élève à 5 /m² de surface habitable. 1 /m² Autres financements avant 1977 PLAI PLA PLUS PLS Autres financements après 1977 total aire urbaine Angers Loyer moyen en /m² de surface habitable au 1er janvier 2014 Loyer moyen ( /m² de surface habitable) Poids du parc à bas loyer CA Angers Loire Métropole 5,28 33,2% CC Vallée Loire-Authion 4,90 35,6% CC Loire-Aubance 5,17 13,0% CC du Loir 4,82 39,8% Pôle métropolitain Loire Angers 5,27 33,1% Maine-et-Loire 5,07 34,2% France métropolitaine 5,59 aura - source : DREAL Pays de la Loire Répertoire du parc locatif social au 1er janvier 2014 (uniquement les logements renseignés). aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 45

46 Plus des trois quarts du parc social ont un classement C et D pour le DPE énergie Diagnostic de performance énergétique dans le parc locatif social, classe de consommation d énergie (%) Classe A Classe B Classe C Classe D Classe E Classe F Classe G 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Angers AU hors Angers Maine-et-Loire hors AU d'angers aura - source : DREAL Pays de la Loire Répertoire du parc locatif social au 1 er janvier 2014 (uniquement les logements renseignés). Au 1 er janvier 2014, le diagnostic de performance énergétique (DPE) a été réalisé pour 92% du parc locatif social de l aire urbaine d Angers. Lorsque celui-ci a été effectué, les logements se situent principalement dans les classes C (40% du total) et D (36% du total) en termes de consommation d énergie, des résultats plus performants qu au niveau national (40% en classe D et 27% en classe C). La moitié du parc social d Angers est classé en C pour le DPE, alors qu il est classé principalement en D pour le reste de l aire urbaine et en E pour le reste du Maine-et-Loire. Ce mode de chauffage principalement électrique dans les maisons individuelles peut expliquer ces résultats du DPE. Les réhabilitations et les constructions démolitions dans le parc social d Angers et Trélazé améliorent la performance énergétique des logements. Diagnostic de performance énergétique dans le parc locatif social de la France métropolitaine, classe de consommation d énergie (%) Classe A Classe B Classe C Classe D Classe E Classe F Classe G NR 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% aura - source : DREAL Pays de la Loire Répertoire du parc locatif social au 1 er janvier 2014 (uniquement les logements renseignés). 46 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

47 Relative stabilité du nombre d attributions en 2014 En 2014, près de ménages sont entrés dans le parc locatif social de l aire urbaine d Angers, soit les deux tiers des attributions départementales. Sur un an, le nombre d attributions évolue peu dans l aire urbaine (+18 ménages en plus sur un an), même tendance à l échelle du Maine-et-Loire (-55). Cette légère progression s observe uniquement dans la couronne périurbaine (+58), à contrario du pôle urbain d Angers (-40). Cependant depuis 2012, le nombre d attributions oscille entre et attributions par an contre moins de auparavant, du fait de l importance des mises en location de nouveaux logements ces dernières années : en 2012, en 2013 contre en moyenne 744 par an entre 2009 et 2011 (dont près de 90% dans l agglomération angevine). Evolution du nombre d attributions dans le parc locatif social de l aire urbaine d Angers % 17% 15% 17% % 21% % 19% 19% 19% % 66% 63% 64% 63% Angers Pôle urbain hors Angers Couronne aura - source : CREHA Ouest, Fichier de la demande locative sociale du Maine-et-Loire. A peine dix mois d attente avant d obtenir un logement social En 2014, 64% des entrants dans le parc locatif social de l aire urbaine d Angers sont des ménages qui ne résidaient pas dans un logement social (attributions externes). Répartition des entrants 2014 selon le statut d occupation antérieur et la taille du logement obtenu Attributions externes Attributions locataires Hlm Nb Délai moyen d'obtention Nb Délai moyen d'obtention T ,8 69 6,8 T , ,9 T , ,4 T , ,7 T5 et plus 184 9, ,1 Aire urbaine , ,9 aura - source : CREHA Ouest, Fichier de la demande locative sociale du Maine-et-Loire. Le délai moyen d obtention d un logement social dans l aire urbaine d Angers s élève à environ dix mois en Ce temps moyen varie selon le logement (taille, type, loyer), le statut d occupation du ménage (locataire Hlm ou non), la composition du ménage (en moyenne de 9 mois pour une personne ou un couple sans enfant à 14 mois pour un couple avec enfant(s)) et l offre globale de logements. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 47

48 Nombre d attributions et délai moyen pour obtenir un logement social par territoire Attributions 2014 aura - source : CREHA Ouest, Fichier de la demande locative sociale du Maine-et-Loire. Un profil différent entre les entrants internes et les autres attributions Caractéristiques des entrants 2014 dans l aire urbaine d Angers (%) Délai moyen d'obtention CA Angers Loire Métropole ,1 CC de la Vallée Loire-Authion 64 13,8 CC Loire-Aubance 51 11,2 CC du Loir 69 10,4 Pôle métropolitain Loire Angers ,2 Attributions externes aura - source : CREHA Ouest, Fichier de la demande locative sociale du Maine-et-Loire. Mutations internes Nombre d'attributions Chefs de ménage âgés <30 ans 47% 28% Chefs de ménage âgés >70 ans 3% 5% Personnes seules 41% 25% Familles monoparentales 20% 26% Familles de 3 enfants et plus (total familles) 19% 24% Etrangers 9% 7% Ménages avec un revenu inférieur à 60% des plafonds 73% 68% Obtention du logement de 24 mois et plus 7% 17% Le profil des entrants externes 2014 se distingue de celui des locataires qui changent de logement social dans l aire urbaine d Angers : une part plus importante de jeunes (47% âgés de moins de 30 ans contre 28%) ; un poids plus élevé de personnes seules (41 contre 25%) ; une proportion moins forte de familles monoparentales (20 contre 26%) ; des revenus plus modestes (73 contre 68% avec des revenus inférieurs à 60% des PLUS 15 ) ; une part plus faible de ménages ayant obtenu un logement social après 24 mois (7 contre 17%). Le pôle urbain accueille plus de ménages fragiles que la couronne de l aire urbaine d Angers : 39% des chefs de ménage occupent un emploi précaire (apprenti, CDD, intérim) ou sont à la recherche d un emploi contre 34%, 21% des ménages n ont aucune ressource contre 11%. Le délai moyen pour obtenir un logement social est plus court dans le pôle urbain que dans le reste du territoire (10 contre 12 mois en moyenne). 22% des attributions 2014 de l aire urbaine concernent un ménage prioritaire 16. Ces entrants prioritaires résident pour 68% d entre eux à Angers et pour 17% dans le reste du pôle urbain. 80% de ces ménages ne disposaient pas d un logement autonome. 30% se composent de familles monoparentales et 38% déclarent n avoir aucune ressource. 15 Ce niveau de ressources correspond au plafond d accès du logement financé en PLAI : par exemple, pour un jeune couple sans enfant, le revenu mensuel ne doit pas excéder pas Ménages répondant à des critères de fragilité labellisés : Contingent préfectoral de priorité 1 ou 2 ou ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

49 Relative stabilité du nombre de demandeurs d un logement social au 1 er janvier 2015 Près de ménages de l aire urbaine d Angers sont en attente d un logement social au 1 er janvier 2015, soit 70% du total départementa, des chiffres stables depuis 4 ans. Evolution du nombre de demandeurs d un logement locatif social de l aire urbaine d Angers % 19% 20% 18% 19% 18% 19% 19% 19% 19% % 62% 63% 62% 61% Angers Pôle urbain hors Angers Couronne aura - source : CREHA Ouest, Fichier de la demande locative sociale du Maine-et-Loire. Depuis 2012, l ancienneté de la demande est passée de 12 à 13 mois et celle-ci peut-être également enregistrée par le demandeur lui-même via Internet. Le nombre de demandeurs d un logement social progresse légèrement sur un an dans tous les territoires de l aire urbaine (+167), et particulièrement dans le pôle urbain hors Angers (+104). Au 1 er janvier 2015, 80% des demandeurs indiquent en premier choix une commune du pôle urbain, dont 61% pour Angers. La part des demandeurs externes (hors demandes de changement de logement social) est majoritaire dans l aire urbaine (54%), inférieure à la moyenne départementale (57%). On compte ainsi demandes externes au 1 er janvier 2015, volume restant stable sur un an (+9). 42% d entre eux sont hébergés par leurs parents ou amis, 33% locataires du parc privé, 10% propriétaires occupants et 6% en structures d hébergement. Le nombre de demandeurs locataires Hlm (mutations internes) a augmenté d une manière plus significative entre 2014 et 2015 (+158 inscrits), notamment dans l agglomération angevine (en lien avec la nouvelle offre, le programme de rénovation urbaine et ses implications en termes de relogement, ). Nombre de demandes d un logement locatif social par territoires au 1 er janvier 2015 dont internes (%) CA Angers Loire Métropole ,4% CC de la Vallée Loire-Authion ,7% CC Loire-Aubance ,5% CC du Loir ,5% Pôle métropolitain Loire Angers ,0% Aire urbaine ,5% Maine et Loire ,7% aura - source : CREHA Ouest, Fichier de la demande locative sociale du Maine-et-Loire. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 49

50 Une pression de la demande locative sociale légèrement plus importante dans l aire urbaine d Angers Rapport entre le nombre de demandeurs Hlm au 1 er janvier 2015 et le parc locatif social au 1 er janvier 2014 (indicateur de tension locative sociale) Le Lion d Angers Châteauneuf -sur-sarthe Seichessur-le-Loir Bécon-les- Granits Angers Beaufort-en -Vallée St-Georgessur-Loire Rochefortsur-Loire Brain-surl Authion Brissac- Quincé Nombre de demandeurs d un logement social km Thouarcé aura - sources : CREHA Ouest, Fichier de la demande locative sociale du Maine-et-Loire et DREAL Pays de la Loire, répertoire du parc locatif social au 1 er janvier 2014 Rapport demandeurs Hlm /parc social (tension) peu de tension 0 10km < 0,15 tension plus forte de 0,15 à 0,30 de 0,30 à 0,50 > 0, pas de logement social ou de demande limites des intercommunalités En 2015, la pression de la demande locative sociale sur l aire urbaine d Angers est de 0,34, à l échelle supérieure à celle observée du Maine-et-Loire (0,32). Cette pression est plus forte dans les communes autour d Angers (nord-est et ouest), notamment assujetties à la loi SRU et dans quelques communes plus éloignées (Rochefort-sur-Loire, le Lion d Angers, Tiercé ), là où l offre locative sociale est moins abondante. 50 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

51 Des demandeurs externes plus jeunes, des demandeurs internes au profil plus familial Caractéristiques des demandeurs d un logement locatif social selon leur statut d occupation dans l aire urbaine d Angers Demande externe Demande interne Total demande Chefs de ménages âgés < 30 ans 41% 18% 30% Chefs de ménages âgés > 70 ans 5% 5% 5% Familles monoparentales 17% 25% 21% Familles de 3 enfants et plus (/total Familles) 23% 30% 27% Etrangers 11% 13% 12% Avec un revenu <60% des plafonds Hlm 70% 70% 70% Inscrits depuis 24 mois et plus 14% 26% 19% Ménages prioritaires 19% 1% 10% Nombre sur l'aire urbaine aura - source : CREHA Ouest, Fichier de la demande locative sociale du Maine-et-Loire. Le profil des demandeurs externes se distingue de celui des demandeurs internes par une part plus importante de jeunes, de ménages sans ressource (31% contre 20%) et de ménages relevant de dispositifs prioritaires pour l obtention d un logement social. 41% d entre eux exercent une activité professionnelle précaire (CDD, intérim ou apprentissage) ou sont en recherche d emploi (contre 36% pour la demande interne). Les deux tiers de ces ménages recherchent un type 2 ou un type 3. Parmi les ménages souhaitant changer de logement social, on retrouve une part plus importante de familles nombreuses dont monoparentales et d inscrits depuis plus de 24 mois. 63% des demandeurs internes recherchent un logement plus grand (type 3 ou 4) et en individuel. Au sein de l aire urbaine d Angers, le profil des demandeurs est différent entre ceux qui souhaitent s installer à Angers, dans le reste du pôle urbain ou dans la couronne de l aire urbaine : la part des demandes internes est plus importante dans le pôle urbain hors Angers (53% contre 46% pour Angers et 38% pour la couronne) ; la part des demandes sans logement autonome 17 est plus élevée pour Angers (33% contre 24% pour le pôle urbain hors Angers et 27% pour la couronne) ; la part des demandeurs étrangers est plus importante pour Angers (16% contre en moyenne 4% pour le reste de l aire urbaine) ; la part des demandeurs sont plus jeunes pour Angers (33% âgés de moins de trente ans contre 27% ailleurs) ; la part plus importante de personnes seules pour Angers (44% contre en moyenne 34% pour le reste de l aire urbaine) et également de familles nombreuses (29% pour Angers contre 24% ailleurs) ; la part élevée de ménages ne disposant d aucune ressource pour Angers (32% contre 17% pour le reste de l aire urbaine). Au 1 er janvier 2015, l aire urbaine d Angers compte près de ménages prioritaires, soit 68% du total du Maine-et-Loire. 90% de ces demandeurs prioritaires sont classés en priorité 3 18 du contingent préfectoral. Leur inscription dans le contingent préfectoral se traduit par un profil plus précaire au regard de l ensemble des demandeurs, notamment pour la faiblesse de leurs revenus (43% n ont aucune ressource contre 26% pour l aire urbaine d Angers). Ils se distinguent également des autres demandeurs de l aire urbaine par leur jeunesse : la moitié est âgée de moins de 30 ans (contre 30%). 17 Sans logement, hébergé ou en logement temporaire 18 Explication en annexes du classement des demandeurs relevant de priorité 1, 2 et 3 aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 51

52 ::: SYNTHÈSE En 2012, la population de l aire urbaine d Angers s élève à près de habitants ( à Angers, 37%), progressant d environ personnes au cours des cinq dernières années, essentiellement sur la couronne périurbaine angevine. L accroissement démographique ne s appuie que sur l excédent naturel, les mouvements de départs et d arrivée s annulent (solde migratoire). Avec l évolution des modes de vie et le vieillissement de la population, la taille moyenne des ménages se réduit régulièrement (2,21 personnes par ménage en 2012) Plus de deux tiers des résidences principales de l aire urbaine sont occupées, en 2014, par des ménages sans personne à charge. Cependant, une inflexion s est opérée entre 2010 et 2014, avec une nette progression du nombre de ménages avec au moins une personne à charge ( contre +655 entre 2006 et 2010). Le revenu disponible des habitants de l aire urbaine atteint /mois par unité de consommation en 2012 et tend à se rapprocher du revenu des habitants de France métropolitaine (1 649 ), en augmentation de 3,7%/an sur un an contre 3% au niveau national. L aire urbaine compte logements en 2012 dont à Angers (43%). Le parc de logements d Angers se distingue de celui du reste de l aire urbaine, avec des parts plus importantes de logements en collectifs, de petits logements et de locataires. L aire urbaine d Angers compte près de logements locatifs sociaux au 1 er janvier 2014 (21% des résidences principales), dont un peu plus de ont été loués pour la première fois en Au 1 er janvier 2014, le nombre de logements vacants progresse légèrement mais la vacance reste contenue (3,1% dont 1,5% supérieure à 3 mois) et la mobilité descend à 15,2%. Le loyer moyen dans le parc locatif social est de 5,24 /m² en En 2014, le parc Hlm de l agglomération angevine est principalement occupé par des ménages isolés et des familles, notamment monoparentales. Les emménagés récents ont des situations plus fragiles que ceux y résident depuis plusieurs années. Près de ménages se sont vus attribuer un logement locatif social (+62 sur un an), dans un délai moyen variable, selon que le ménage était déjà locataire du parc social (14 mois) ou non (8 mois). Le délai d obtention est plus court pour les jeunes ménages disposant de revenus plus modestes et ne résidant pas dans le parc social (fonction d autonomisation du logement locatif social). En 2014, la réponse quantitative à la demande d un logement social semble satisfaisante dans l aire urbaine d Angers avec une attribution pour un peu plus de deux demandes. Au 1er janvier 2015, près de ménages ont déposé une demande pour un logement social dans l aire urbaine d Angers (+167 sur un an). Leur profil se différencie en fonction de leur statut d occupation (locataires Hlm et autres) et de l ancienneté de leur demande. Ainsi, les demandes récentes émanent en plus forte proportion de jeunes à la recherche de leur premier logement tandis que les demandeurs déjà logés dans le parc Hlm sont notamment des grandes familles. 70% des demandeurs ont des revenus inférieurs au plafond d accès au parc locatif social. 52 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

53 Le marché locatif privé de la maison individuelle se situe essentiellement hors Angers avec des loyers qui progressent au fur et à mesure que l on s éloigne de la ville centre passant de 8,4 /m² à Angers à 6,8 /m² en 3 e couronne. Inversement le marché locatif des appartements concerne essentiellement Angers, avec des loyers médians qui vont de 12,4 /m² pour un T1 à 7,7 /m² pour un appartement d au moins 5 pièces. Plus de allocataires logés dans le parc locatif privé perçoivent une allocation logement, ce sont essentiellement des ménages allocataires composés d une personne seule, de moins de 25 ans, des étudiants, qui résident à Angers. Le volume de transactions sur le marché immobilier de l ancien à Angers Loire Métropole recule en Le prix moyen par m² des appartements enregistre un nouveau recul (-2,7%), tandis que le prix moyen des maisons est stable. De même, le nombre de logements neufs vendus baisse à nouveau en 2014, plus rapidement qu à l échelle régionale. Cependant le 1 er semestre 2015 montre des perspectives encourageantes avec un volume de ventes similaire à celui de l année 2014, du fait de la substitution du dispositif de défiscalisation Duflot par le dispositif Pinel depuis le 1er septembre Le stock de logements disponibles en fin de 2 e trimestre 2015 est de 576, soit un délai d écoulement fortement réduit à 12 mois (le délai de réalisation d une opération est de 18 mois). Depuis 2012, la production de logements s est fortement ralentie dans l aire urbaine d Angers, le nombre de logements neufs commencés atteint tout juste par an en moyenne entre 2012 et 2014 contre plus de entre 2007 et Ce rythme récent de production est proche de celui observé au cours de la période longue , soit logements commencés par an. La production est principalement localisée dans l agglomération angevine (72,5% contre 70,3% entre 1990 et 2009). Les estimations pour le 1 er semestre 2015 montrent un nouveau ralentissement de la production. Avec la limitation de l accès au Prêt à taux zéro, le nombre de logements financés en accession sociale s est fortement réduit depuis 2012 et atteint son plus bas niveau en 2014, avec tout juste 300 PTZ accordés. Enfin, le marché du terrain à bâtir dans l aire urbaine d Angers s est fortement réduit en 2014 avec moins de 400 ventes. Au 1 er janvier 2015, près de lots sont disponibles dans l aire urbaine d Angers, soit un taux d écoulement d un peu plus de 5 ans au rythme actuel des ventes. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 53

54 ::: ANNEXES 54 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

55 CHIFFRES CLÉS HABITAT PAR COMMUNE DE L AIRE URBAINE Pôle urbain d Angers Nom de la commune au 1 er janvier 2015 Population municipale 2012 (légale au 1 er janvier 2015) Nombre de résidences principales au 1 er janvier 2014 Nombre moyen de logements neufs commencés entre 2012 et 2014 (hors résidences) Nombre de logements locatifs sociaux au 1 er janvier 2014 Angers Avrillé Beaucouzé Bouchemaine Juigné-sur-Loire Les Ponts-de-Cé Mûrs-Erigné Saint-Barthélemy-d'Anjou Sainte-Gemmes-sur-Loire Trélazé Total Pôle urbain Couronne périurbaine angevine Nom de la commune au 1 er janvier 2015 Population municipale 2012 (légale au 1 er janvier 2015) Nombre de résidences principales au 1 er janvier 2014 Nombre moyen de logements neufs commencés entre 2012 et 2014 (hors résidences) Nombre de logements locatifs sociaux au 1 er janvier 2014 Andard Andigné Baracé Bauné Beaufort-en-Vallée Beaulieu-sur-Layon Beauvau Bécon-les-Granits Béhuard Blaison-Gohier Brain-sur-l'Authion Brain-sur-Longuenée Brigné Briollay Brion Brissac-Quincé Brissarthe Cantenay-Epinard aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 55

56 Nom de la commune au 1 er janvier 2015 Population municipale 2012 (légale au 1 er janvier 2015) Nombre de résidences principales au 1 er janvier 2014 Nombre moyen de logements neufs commencés entre 2012 et 2014 (hors résidences) Nombre de logements locatifs sociaux au 1 er janvier 2014 Chambellay Champigné Champ-sur-Layon Champteussé-sur-Baconne Champtocé-sur-Loire Chanzeaux Charcé-Saint-Ellier-sur-Aubance Châteauneuf-sur-Sarthe Chaumont-d'Anjou Chavagnes Cheffes Chemellier Cherré Cheviré-le-Rouge Contigné Corné Cornillé-les-Caves Corzé Coutures Denée Echemiré Ecouflant Ecuillé Etriché Faveraye-Mâchelles Faye-d'Anjou Feneu Fontaine-Guérin Fontaine-Milon Gée Gené Grézillé Grez-Neuville Huillé Jarzé Juvardeil La Bohalle La Chapelle-Saint-Laud La Daguenière La Meignanne La Membrolle-sur-Longuenée La Ménitré La Possonnière La Pouëze Le Lion-d'Angers Le Louroux-Béconnais Le Plessis-Grammoire Le Plessis-Macé Le Thoureil Les Alleuds ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

57 Couronne périurbaine angevine (suite) Nom de la commune au 1 er janvier 2015 Population municipale 2012 (légale au 1 er janvier 2015) Nombre de résidences principales au 1 er janvier 2014 Nombre moyen de logements neufs commencés entre 2012 et 2014 (hors résidences) Nombre de logements locatifs sociaux au 1 er janvier 2014 Lézigné Lué-en-Baugeois Luigné Marcé Marigné Mazé Montreuil-Juigné Montreuil-sur-Loir Montreuil-sur-Maine Mozé-sur-Louet Notre-Dame-d'Allençon Noyant-la-Plaine Pellouailles-les-Vignes Pruillé Querré Rablay-sur-Layon Rochefort-sur-Loire Saint-Aubin-de-Luigné Saint-Augustin-des-Bois Saint-Clément-de-la-Place Saint-Georges-des-Sept-Voies Saint-Georges-du-Bois Saint-Georges-sur-Loire Saint-Germain-des-Prés Saint-Jean-de-la-Croix Saint-Jean-de-Linières Saint-Jean-des-Mauvrets Saint-Lambert-du-Lattay Saint-Lambert-la-Potherie Saint-Léger-des-Bois Saint-Martin-du-Fouilloux Saint-Mathurin-sur-Loire Saint-Melaine-sur-Aubance Saint-Rémy-la-Varenne Saint-Saturnin-sur-Loire Saint-Sigismond Saint-Sulpice Saint-Sylvain-d'Anjou Sarrigné Saulgé-l'Hôpital Savennières Sceaux-d'Anjou Seiches-sur-le-Loir Sermaise Saint-Sulpice aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 57

58 Nom de la commune au 1 er janvier 2015 Population municipale 2012 (légale au 1 er janvier 2015) Nombre de résidences principales au 1 er janvier 2014 Nombre moyen de logements neufs commencés entre 2012 et 2014 (hors résidences) Nombre de logements locatifs sociaux au 1 er janvier 2014 Saint-Sylvain d Anjou Sarrigné Saulgé-l Hôpital Savennières Sceaux d Anjou Seiches-sur-le-Loir Sermaise Soeurdres Soucelles Soulaines-sur-Aubance Soulaire-et-Bourg Thorigné-d'Anjou Thouarcé Tiercé Vauchrétien Vern-d'Anjou Villemoisan Villevêque Total couronne Intercommunalités du Pôle métropolitain Loire Angers (au 1 er janvier 2015) Nom de la commune au 1 er janvier 2015 Population municipale 2012 (légale au 1 er janvier 2015) Nombre de résidences principales au 1 er janvier 2014 Nombre moyen de logements neufs commencés entre 2012 et 2014 (hors résidences) Nombre de logements locatifs sociaux au 1 er janvier 2014 CA Angers Loire Métropole CC Vallée Loire-Authion CC Loire-Aubance CC du Loir Pôle métropolitain Loire Angers ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

59 DÉFINITIONS (des sources utilisées) Recensement de la population (Insee) Nouveau recensement depuis 2006 organisé par enquêtes annuelles tournantes : les communes de moins de habitants sont enquêtées une fois tous les cinq ans et celles de plus de habitants et plus, sont sondées tous les ans à partir d un échantillon représentatif de 8% de la population totale. Avec cette nouvelle méthode du recensement, l Insee communique une population légale au 1 er janvier de chaque année avec un écart de trois ans. La population utilisée est celle dénommée «population municipale», permettant les calculs statistiques et la comparaison avec les millésimes antérieurs (1999 et 2007 avec 2012 uniquement). Résidences principales (DGI-Taxe d habitation) Le Centre départemental d assiette de la DGI fournit chaque année un état (1386 MTH) sur lequel figure entre autres, le nombre de résidences principales au 1er janvier de chaque année selon le nombre de personnes à charge. Revenu des ménages (INSEE-DGFip) Depuis juin 2015, l Insee met une nouvelle base de données sur le revenu des ménages. Il s agit du revenu disponible d un ménage, également appelé «niveau de vie». C est le revenu à la disposition du ménage pour consommer et épargner par «équivalent adulte». Il comprend les revenus d activités, indemnités de chômage, retraites et pensions, revenus fonciers, les revenus financiers (imputés pour ceux qui ne sont pas soumis à déclaration : livrets exonérés, PEA, LEP, CEL, PEL, produits d assurance vie) et les prestations sociales reçues (prestations familiales, minima sociaux et prestations logements). Au total de ces ressources, on déduit les impôts directs (impôt sur le revenu, taxe d habitation) et les prélèvements sociaux : contribution sociale généralisée (CSG), contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS). Les aides locales (prestations versées par les mairies, association, etc...) ne sont pas prises en compte pour le calcul du revenu disponible. Il est calculé en rapportant le revenu au nombre d unités de consommation (UC) qui le composent. Toutes les personnes rattachées au même ménage fiscal ont le même revenu disponible par UC. Pour comparer les niveaux de vie de ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l aide d une échelle d équivalence qui retient la pondération suivante : 1 UC pour le premier adulte du ménage ; 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus ; 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. Il n est pas possible de comparer avec les années antérieures car il ne prend pas les mêmes catégories de revenus d activité. Demande de valeur foncière (DGFip - Angers Loire Métropole) Cette nouvelle base de données des services fiscaux Demande de valeur foncière (DVF) provenant des services fiscaux est certes exhaustive, à l échelle de l agglomération angevine (pour l instant), mais comprend peu d informations : type de bien, surface et prix. Loyers de relocation du parc privé (ADIL du Maine-et-Loire) L Agence départementale d information sur le logement (ADIL) a passé un partenariat avec les gestionnaires de biens immobiliers de la FNAIM du Maine-et-Loire depuis Cela représente près de locations collectées par l ADIL. Les loyers de relocation sont des loyers hors charges correspondant aux baux signés au cours de l année suite à un changement de locataires et aux nouvelles locations présentées sur le marché au 1er janvier de chaque année. aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 59

60 Loyers de marché du parc locatif privé (CLAMEUR) 2015 «Connaître les loyers et analyser les marchés sur les espaces urbains et ruraux «: tel est l objectif du partenariat qui a conduit Advenis, l Apagl, Billon Immobilier, Bouygues Immobilier, Century 21, Citya-Belvia Immobilier, CM-CIC Gestion Immobilière, CONSTRUCTA, Crédit Foncier Immobilier, DAUCHEZ, FNAIM du Grand Paris, FONCIA, Foncière Logement, Gécina, Groupama Immobilier, Habitat & Développement (SIRES), ICF Habitat, Immo de France, Loiselet & Daigremont, le Mouvement PACT, Nexity, Oralia, Plurience, SeLoger, Sergic, le Groupe SNI, le SNPI, SOGEPROM, Square Habitat (Crédit Agricole), l UNIS et l UNPI à consolider leurs observatoires. Fort actuellement de plus de nouvelles références de marché chaque année, cet outil unique permet maintenant de mesurer précisément les loyers des marchés locatifs privés dans villes, regroupements de communes et pays. L observatoire des loyers s est assigné deux objectifs principaux : identifier les spécificités des marchés locaux de l habitat en observant notamment des villes de taille moyenne ou des zones rurales rarement analysées, tant en raison des difficultés de recueil des informations statistiques habituellement rencontrées que du fait du coût de mise en œuvre des méthodes statistiques généralement retenues ; mieux connaître le marché locatif privé sur lequel interviennent les propriétaires bailleurs, personnes physiques et proposer un outil de suivi conjoncturel des évolutions de ses principaux indicateurs (loyers et activité). L Observatoire du logement de la métropole atlantique (OLOMA) L association OLOMA a été créée fin juin 2007 à l initiative de la Fédération des promoteurs et constructeurs des Pays de la Loire. Elle a pour objet de créer, gérer et animer un observatoire des marchés des logements neufs à l échelle de la Loire Atlantique et du Pôle métropolitain Loire Angers depuis Ces données sont issues des statistiques détaillées de la commercialisation des logements neufs dans les programmes de promotion immobilière (de 5 logements et plus). Permis de construire de logements commencés en date de prise en compte (DREAL Pays de la Loire) Les données sur la construction neuve sont issues du fichier Sitadel2, qui renseigne les logements commencés et autorisés. Les données sur les logements commencés, et donc réellement construits, sont utilisées. L extraction utilisée est la base en date de prise en compte, avec une rétropolation de la série depuis Les données présentées ne comptabilisent que les logements dits ordinaires, c est-à-dire hors constructions de résidences. Enquête de commercialisation des logements neufs (DREAL Pays de la Loire) 2014/2015 L enquête de commercialisation des logements neufs est effectuée tous les trimestres auprès des promoteurs qui réalisent des opérations de cinq logements et plus destinés à la vente. Elle renseigne sur le type de logement, la taille, la surface de l appartement ou du lot en individuel et le prix. Ces données ne sont disponibles qu à l échelle du pôle urbain d Angers (ou unité urbaine), ou du département du Maine-et-Loire. Accession sociale (SGFGAS et DDT du Maine-et-Loire) L analyse s appuie sur les données issues du Secrétariat de gestion du fonds de garantie de l accession sociale (SGFGAS) et transmises par la Direction départementale du Maine-et-Loire. Depuis 2008, elle fournit un nombre de logements qui bénéficient d un Prêt à taux zéro (PTZ+) ou financé par un Prêt social location-accession (PSLA). Le Prêt à taux zéro a été mis en place depuis octobre 1995 et se substitue aux prêts aidés à l accession à la propriété (PAP). Le PTZ+ a remplacé trois dispositifs (le NPTZ, le crédit d impôt sur les intérêts d emprunt et le Pass foncier) à partir du 1er janvier Le PTZ+ est destiné aux ménages primo-accédants pour l acquisition d un logement neuf, ainsi que pour l acquisition par un locataire de son logement social. Depuis 2013, les conditions de ressources sont plus strictes pour recentrer le dispositif sur les ménages les plus modestes. La performance énergétique du logement devient obligatoire pour les logements neufs avec le respect de la réglementation thermique RT 2012 ou le label BBC ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

61 Répertoire du parc locatif social au 1 er janvier 2014 (DREAL Pays de la Loire) Le répertoire de la Direction régionale de l environnement, de l aménagement et du logement (DREAL) rempli chaque année par l ensemble des bailleurs sociaux avec l appui de l Union sociale pour l habitat (USH) permet d avoir des données actualisées sur le parc locatif social, aussi bien en termes de caractéristiques que de fonctionnement. Le décompte des logements sociaux est établi à partir de trois catégories, sans ceux loués aux étudiants : loué avec contrat de location ; proposé à la location mais vacant ; logement pris en charge par une association. Logements locatifs sociaux financés (SISAL, DDT du Maine-et-Loire) La DDT du Maine-et-Loire dispose de la base de données dénommée Système d information pour le suivi des aides aux logements (SISAL) qui permet de connaître par année le nombre de logements locatifs sociaux financés selon les dispositifs en vigueur : Prêt locatif aidé d intégration (PLAI), Prêt locatif à usage social (PLUS) et Prêt locatif social (PLS). Demande locative sociale et attributions dans le parc social (CREHA Ouest-Fichier de la demande locative sociale du Maine-et-Loire) 1 er janvier 2015 Depuis 2001, le Fichier de la demande locative social (FDLS) mis en place sur le département, à l initiative des bailleurs sociaux, via l USH des Pays de la Loire avec la participation des collectivités, permet de connaître à un instant «t» le nombre de demandeurs en stock selon le premier choix de localisation exprimé et leurs caractéristiques. Renseignés par tous les bailleurs sociaux et leurs partenaires, ce fichier est géré par le CREHA Ouest (après apport en jouissance de l USH des Pays de la Loire). Les demandeurs relevant de critères prioritaires Les demandeurs classés comme prioritaires sont des ménages ayant des caractéristiques très fragiles : des ressources très faibles, des difficultés sociales ou de santé, liées à des accidents de la vie (expulsion, hébergés, en situation d handicap, personnes victimes de violences conjugales, endettement ). Ce public est géré par le contingent préfectoral depuis 2014, qui est complémentaire au Plan départemental d actions pour le logement des personnes défavorisées (PDALPD) élaboré pour la période Dans le Maine-et-Loire, les bailleurs sociaux doivent réaliser 25% de leurs attributions pour des primo-arrivants dans le patrimoine HLM au profit de ménages relevant du contingent préfectoral. Ce contingent préfectoral classe les ménages selon trois catégories, la première et la seconde étant plus prioritaire (70% des objectifs) que la troisième : Contingent de priorité 1 : ils rassemblent tous les ménages : reconnus prioritaires au titre du Droit au logement opposable (DALO) pour lesquels les bailleurs sociaux ont une obligation de relogement dans les trois mois ; bénéficiaires de l Accord collectif départemental (ACD) pour lesquels les organismes Hlm ont un engagement de relogement dans un délai maximum d un an selon leurs situations : les personnes en situation d handicap, les personnes sortant de structures d hébergement et les réfugiés ; dont les femmes sont victimes de violences conjugales. Contingent de priorité 2 : ils regroupent tous les ménages : éligibles au DALO mais pour lesquels aucun dossier n a été déposé ; dont l accès au logement est rendu nécessaire ou urgent au regard de leur situation de logement ou d hébergement : sortie d hébergement spécifique, échec à l accession à la propriété, dossier de surendettement avec dette de loyer, familles monoparentales bénéficiaires des minimas sociaux, délai d attente de logement anormalement long Contingent de priorité 3 : Ils rassemblent tous les ménages dépourvus de logements (hébergés chez des tiers, en foyer ). Ces ménages sont identifiés par le biais d une demande d un logement social ou des travailleurs sociaux. Allocataires d une aide au logement au 31/12/2014 (Caisse d allocations familiales de l Anjou) : Les aides au logement versées par la CAF sont de trois types selon le financement du logement (conventionné, résidence principale, décent, locatif privé ou social) : l Aide personnalisée au logement (APL), créée en 1977, est perçue par les locataires du parc social et privé et par les accédants à la propriété (logements conventionnés) ; l Allocation de logement à caractère social (ALS), créée en 1971, est versée aux locataires du parc privé, étudiants et personnes résidant dans les foyers ou maisons de retraite ; l Allocation de logement à caractère familial (ALF), créée en 1948, concerne les ménages en location-accession sociale et ceux qui n entrent pas dans le champ d application de l APL. Le montant de l allocation varie en fonction du nombre de personne à charge, du lieu de résidence, du montant du loyer ou de la mensualité du prêt et des ressources du foyer (14 critères). aura ::: décembre 2015 ::: État annuel du marché du logement::: 61

62 PLAFONDS DE RESSOURCES EN VIGUEUR AU 1 ER JANVIER 2015 (Revenu fiscal de référence 2013) Pour accéder à un logement locatif social Catégorie de ménage PLAI (autres régions) PLUS (autres régions) PLS (autres régions) PLI ou PINEL (zones B2 et C) Personne supplémentaire Ressources du ménage : avis d imposition n-2 (ou n-1 si baisse des revenus >10%) Pour l accession sociale Nombre d occupants PSLA (zones B et C) PTZ (zone B2) PTZ (zone C) et plus PSLA : Arrêté du 30 septembre JORF du 1 er octobre 2014 PTZ+ : avis d imposition n-2 de tous les occupants Pour l application de certaines aides au logement (dont le PTZ) un arrêté, révisé tous les trois ans, établira un classement des communes en zones géographiques A, B1, B2 et C (article R du code de la construction et de l habitation). Ce classement des communes est fixé par l arrêté du 6 août Les opérations d acquisition dans l ancien avec travaux sont éligibles au PTZ depuis le 1 er janvier 2015 sous les conditions suivantes : l opération doit comprendre des travaux d amélioration d un montant au moins égal à 25% du coût total de l opération (incluant le coût des travaux) ; ces travaux doivent être réalisés dans un délai de trois ans après l émission de l offre de PTZ ; l opération doit être située dans l une des communes rurales éligibles. Liste des communes du Maine et Loire concernées par le PTZ dans l ancien : Auverse, Baracé, Baugé-en-Anjou, Beaupréau, Beausse, Blou, Bocé, Botz-en-Mauges, Le Bourg-d Iré, Brézé, Brissarthe, Broc, Candé, Challain-la-Potherie, Chalonnes-sur-Loire, Champteussé-sur-Baconne, Champtoceaux, Chanteloup-les-Bois, Chazé-Henry, Cheviré-le-Rouge, Clefs-Val d Anjou, Cléré-sur-Layon, Coron, Durtal, Épieds, Fontevraud-l Abbaye, Fougeré, Freigné, Genneteil, Le Guédeniau, Ingrandes, Jarzé, La Jumellière, Juvardeil, Le Lion-d Angers, Liré, Loiré, Le Marillais, Martigné-Briand, Meigné-le- Vicomte, Montfaucon-Montigné, Montilliers, Montjean-sur-Loire, Montrevault, Noyant, Nueil-sur-Layon, Parçay-les-Pins, Pouancé, Le Puiset-Doré, Le Puy-Notre-Dame, Saint-Georges-des-Sept-Voies, Saint-Pierre-Montlimart, Saint-Quentinen-Mauges, Savennières, Segré, Tigné, La Varenne, Vernantes, Vernoil-le-Fourrier. Communes classées en zone B2 : Angers, Avrillé, Beaucouzé, Bouchemaine, Cholet, Ecouflant, Les Ponts-de-Cé, Montreuil-Juigné, Saint-Barthélemy d Anjou, Saint-Sylvain-d Anjou et Trélazé. 62 ::: État annuel du marché du logement ::: décembre 2015 ::: aura

63 Directrice de la publication Emmanuelle QUINIOU - Directrice générale Rédaction / Contacts études pôle habitat, foncier et solidarités : Nathalie MONTOT : Responsable du pôle Sébastien BOIREAU : Chargé d étude, Chef de projet Dépôt légal : en cours ISSN :

64 agence d urbanisme de la région angevine 29, rue Thiers Angers Tel.+33 (0) Fax +33 (0) [email protected]