DOSSIER DE CONCERTATION

Transcription

1 Meyzieu-Jonage Requalification de l avenue du Dr. Schweitzer DOSSIER DE CONCERTATION Du 1

2 Préambule La concertation préalable au sens des articles L103-2, R103-1 du code de l urbanisme, objet du présent dossier, porte sur le projet de requalification de l avenue du docteur Schweitzer, située sur les communes de Meyzieu et de Jonage. Les objectifs de cette concertation sont de : fournir une information claire sur le projet d aménagement des espaces publics de l avenue du docteur Schweitzer à Meyzieu, permettre l'expression des attentes, des idées et des points de vue, optimiser ce projet dans ses objectifs et dans les réponses à apporter. 2

3 Sommaire Contexte général Origine du projet Situation Etat actuel Déplacement Stationnement Réseaux et Foncier Objectifs et Enjeux Le projet d aménagement Profils d aménagement Principes d aménagement Intentions spatiales et paysagères Calendriers Calendrier prévisionnel Calendrier de concertation Pages 4 à 16 Page 5 Page 6 Pages 7 à 12 Pages 13 et 14 Page 15 Page 16 Page 17 et 18 Page 19 à 22 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 à 25 Page 24 Page 25 3

4 Contexte général 4

5 Origine du projet L objet de l étude porte sur la requalification de l Avenue du Dr. Schweitzer à Meyzieu et Jonage. La Métropole de Lyon a inscrit le projet de requalification de l avenue du Dr. Schweitzer dans le cadre de la Programmation Pluriannuelle des Investissements de la Métropole de Lyon. Le projet consiste à sécuriser l ensemble des usages en aménageant des trottoirs, des places de stationnement poids lourds et une voie verte (espace partagé entre les vélos et les piétons) en continuité des pistes cyclables du tramway T3 et de l avenue Jean Jaurès. Les voies cyclables créées dans la zone industrielle permettront à terme de rejoindre Lyon La Part-Dieu (en longeant la ligne T3) à la gare du tramway T3 - Meyzieu Z.I. La maîtrise d ouvrage de l opération est assurée par la Métropole de Lyon. 5

6 Situation L avenue du Dr. Schweitzer est située à l Est du centre de Meyzieu à la limite avec la commune de Jonage. Elle fait partie de la zone industrielle Meyzieu- Jonage, située à l Est de Lyon. La zone industrielle est desservie par les lignes T3 et RhônExpress et proche des autoroutes A432 et A46. Elle est facilement accessible depuis les différents pôles de l agglomération (Part-Dieu et Aéroport notamment). La section de l Avenue concernée par la requalification se situe entre l Avenue Lionel Terray, au Nord, et la rue de la République, au Sud. La longueur de la section est d environ 1100 mètres. Vers Part-Dieu Avenue L. Terray L avenue du Dr. Schweitzer est également traversée par la plateforme du tramway T3 et du RhônExpress. En effet, elle se situe à proximité immédiate du pôle multimodal «Meyzieu ZI» composée de l arrêt de tramway et du RhônExpress Meyzieu ZI, de deux Parcs Relais, lignes de bus, aire de covoiturage) qui génère de nombreux usages. Enfin, on note la présence d une voie verte Nord/Sud sur l avenue Schweitzer (se terminant au carrefour avec l avenue Terray) avec une branche permettant de rejoindre le pôle tramway. Voie verte Piste cyclable Zone Industrielle Meyzieu-Jonage Av. Schweitzer P+R Rue de la République T3 + RhôneExpress 6

7 Etat actuel La voirie présente des caractéristiques différentes selon que l on soit au Nord ou au Sud de la plateforme tramway : Au Nord de la plateforme, cet axe est le support de fonctions dédiées au pôle multimodal. On y trouve des arrêts de bus, un arrêt de covoiturage, des trottoirs en bon état et du stationnement voiture. Le caractère urbain de l axe est affirmé. Profil 2 Profil 1 Au Sud de la plateforme, l avenue prend un caractère plus «industriel». Bordée d entrepôts, elle présente une chaussée large, des trottoirs en mauvais état et du stationnement poids lourd non réglementé sur les trottoirs. Le caractère urbain de cet axe est peu marqué. Plusieurs intersections sont présentes sur la section de l avenue Schweitzer : Au Nord, la plateforme tramway croise l avenue Schweitzer. Cette intersection fera l objet d un traitement spécifique afin de la sécuriser. Une seconde intersection avec le boulevard Monge est également présente. Enfin, l avenue aboutit au Nord et au Sud sur deux giratoires, hors périmètre de l opération. Profil 5 Profil 4 Profil 3 7

8 Etat actuel Profils de l avenue du Dr. Schweitzer Profil 1 Les trottoirs de cette section sont confortables. Aucun dysfonctionnement majeur n est à signaler sur le trottoir Ouest, si ce n est une faible dégradation aux abords de la plateforme tramway. Sur le trottoir Est, les bas côtés herbeux sont régulièrement encombrés par du stationnement non réglementaire. Est Ouest Profil 2 Le trottoir Ouest présente une largeur confortable. Cependant, son mauvais état et son encombrement régulier par du stationnement sauvage rendent les cheminements piétonniers inconfortables. Le trottoir Est, quant à lui, est recouvert de cailloux et végétations et est utilisé pour du stationnement en bataille non réglementé. Ouest Est 8

9 Etat actuel Profils de l avenue du Dr. Schweitzer Profil 3 Les trottoirs présentent des largeurs confortables, mais ont des revêtements en mauvais état. Ouest Est Profil 4 Les trottoirs ont des largeurs confortables. Sur le trottoir Ouest, on relève du stationnement poids lourds sauvage. Sur le trottoir Est, arbres et mâts d éclairage sont positionnés au centre du trottoir et peuvent entraver les usages piétons. La contre-allée est régulièrement utilisée par du stationnement poids lourds. Ouest Est 9

10 Etat actuel Profils de l avenue du Dr. Schweitzer Profil 5 Le trottoir Ouest présente une largeur confortable. Seulement, son mauvais état et son encombrement régulier par du stationnement poids lourd non réglementé rendent les cheminements piétonniers inconfortables. Le trottoir Est, est similaire au trottoir Ouest. Bien que très large il est en très mauvais état et souvent boueux. Les poids lourds stationnent également sur ce trottoir. Ouest Est 10

11 Etat actuel Entrées charretières La zone industrielle Meyzieu-Jonage accueille sur 413 hectares environ 6500 emplois dont 60% dans l industrie. Les bâtiments qui composent la zone industrielle sont principalement des entrepôts. L avenue Schweitzer est donc bordée par de nombreuses industries et entrepôts ce qui explique la présence de multiples entrées charretières. Les distances entre celles-ci varient entre 20 et 170 mètres. Les plus grandes interdistances se trouvent au Sud de l avenue Schweitzer et aux abords du boulevard Monge. Des entrées charretières Entrées charretières des entreprises Entrées charretières des habitations privées Entrées piétonne 11

12 Etat actuel Végétation Peu de végétation est présente sur l avenue. Une végétation sauvage est ponctuellement présente sur son trottoir Est. Au Nord, après la plateforme du tramway, entre l arrêt de bus et la clôture du parking relais de Meyzieu Zi. Contre des clôtures privées. Un trottoir aménagé et planté est également présent du côté Est de l avenue sur la portion située à proximité de la parcelle CE-41. Végétation sauvage au niveau du parking relais Aménagement d un trottoir au Sud de l avenue à proximité de la parcelle CE-41 Les entrepôts sont souvent clôts par des grillages. Ces clôtures sont plus ou moins agrémentées d espaces végétalisés selon les entreprises. Clôture sans végétation Clôture végétalisée 12

13 Déplacements Les automobiles et les poids lourds sont les principaux usagers de l avenue Schweitzer. Entre et véhicules par jour (deux sens confondus) circulent sur la voirie, avec environ 15% de poids lourds. Avenue Terray De manière générale, la hiérarchisation du réseau est relativement bien respectée. En effet, les plus gros volumes de flux se retrouvent sur les voiries interquartiers (Avenues Terray et Schweitzer), tandis que les voiries locales (Rue Becquerel et Avenue Schneider) accueillent des trafics moindres, la plupart en lien avec le parking relais du secteur. Boulevard Monge Avenue Dr. Schweitzer Avenue Schneider Rue Becquerel Circulation sur l avenue Schweitzer, un matin à 11h00 Au Nord de l avenue du Dr. Schweitzer, au niveau du parking relais, la pendularité des flux est très marquée tandis qu au Sud de la plateforme tramway, on observe un trafic plus constant. Rue de la République Flux de circulation 13

14 Déplacements Les flux piétons se concentrent essentiellement au Nord de la plateforme tramway, en lien avec le pôle multimodal et le stationnement non réglementaire vers le carrefour avec l avenue Lionel Terray. Sur le reste de l avenue, les flux piétons sont faibles, minimisant le couplage tramway + marche à pied pour se rendre sur les pôles d emploi du secteur. En effet, les trottoirs sont larges mais inconfortables de part leur revêtement abîmé et le stationnement sauvage de poids lourds et voitures. Ligne ZI 2 Ligne 28 Ligne T3 Ligne RhônExpress Ligne 1980 Ligne EX4 Rue Becquerel, des piétons se dirigent vers l arrêt de tramway depuis l avenue Schweitzer Les flux vélos sont faibles sur l ensemble du secteur. La voie verte située au Nord reste peu empruntée. Cependant, le Plan d Actions pour les Mobilités Actives se développe sur le secteur de la zone industrielle et va permettre un usage plus confortable des cyclistes. Dans ce cadre, l aménagement de la voie verte sur le boulevard Monge est programmé. Ligne ZI 2 Ligne 28 Ligne 29 Arrêt du tramway T3 Meyzieu ZI Sur l avenue du Dr. Schweitzer, 5 lignes de bus circulent : 2 lignes interurbaines Transisère (les lignes 1980 et EXP4) et 3 lignes TCL (les lignes 29, 28 et ZI2). Enfin, les lignes de tramway T3 et RhônExpress desservent le secteur par l arrêt Meyzieu Z.I. Points de concentration des flux modes doux Voie structurante du Plan d Actions pour les Mobilités Actives (PAMA) Voie secondaire du Plan d Actions pour les Mobilités Actives (PAMA) Lignes TCL 29, 28 et Z.I.2 Lignes interurbaines Transisère 1980 et EXP4 Lignes tramway T3 et RhônExpress Arrêt des lignes TCL sur l avenue Schweitzer 14

15 Stationnement Les véhicules légers et poids lourds Les parkings relais représentent la seule offre de stationnement sur le secteur. Le parking relais Les Panettes offre une capacité de 590 places tandis que le parking Relais Meyzieu Z.I. dispose de 470 places. Tous deux sont accessibles avec un abonnement TCL. Ces parkings relais sont occupés à 100%. Cependant, il est constaté que la demande en stationnement de véhicules légers est supérieure à l offre. En effet, du stationnement non réglementaire est fortement présent sur l avenue Schweitzer aux alentours de l arrêt pôle d échange Meyzieu Z.I. Malgré la baisse de moitié de ces chiffres depuis 2014, un certain nombre de véhicules reste en stationnement sauvage. Stationnement poids lourds sur la contre-allée Stationnement non réglementaire au Sud de la plateforme tramway Stationnement non réglementaire sur l avenue Schneider Lieux de stationnement non réglementaire des véhicules légers Lieux de stationnement non réglementaire en dépose minute Lieux de stationnement non réglementaire des poids lourds P+R Stationnement non réglementaire sur l avenue Schweitzer au giratoire avec l avenue Terray 15

16 Réseaux Foncier Un grand nombre de réseaux se situe sous l avenue du Dr. Schweitzer. Leur positionnement est très impactant pour le projet de requalification de l avenue. En parallèle de l opération, le matériel d éclairage public sera remplacé ainsi que son infrastructure sous maîtrise d ouvrage de la commune de Meyzieu SIGERLy L ensemble de l emprise de l opération est propriété de la Métropole. 16

17 Objectifs et enjeux 17

18 Objectifs Enjeux Les objectifs de l opération sont : d offrir un traitement qualitatif des espaces publics vis-à-vis des aménagements de la ZAC des Gaulnes, qui vient en extension de la ZI Meyzieu-Jonage, d assurer des conditions d exploitation acceptables des entreprises et maintenir leur implantation sur le site, d assurer la sécurisation des déplacements tout en prenant en compte les usages cyclables en cohérence avec le plan modes doux. Deux enjeux clés ont été identifiés pour le projet d aménagement : Rénover une voie et l adapter aux modes doux en : Développant des aménagements piétons et cyclables en lien avec l itinéraire structurant et secondaire du Plan d Actions pour les Mobilités Actives. Partageant plus significativement l espace public entre les modes doux et les voies de circulation. Développant la qualité de l espace public notamment par la végétalisation. Permettant l accès des Personnes à Mobilité Réduite au secteur. Rénover un axe de circulation au cœur de la zone industrielle en : Maintenant des facilités de desserte des entreprises. Maintenant une circulation à double sens sur la totalité du linéaire. Créant quelques places de stationnement pour les poids lourds. Améliorant la desserte du pôle multimodal Meyzieu Z.I. Confortant l attractivité de la zone Industrielle 18

19 Le projet d aménagement Les documents graphiques présentés ci-après sont des principes qui évolueront dans le cadre des études de maîtrise d œuvre à mener. 19

20 Profils des aménagements Le profil d aménagement projeté propose la création d une voie modes doux à l Est, la réalisation d une trame paysagère le long de l avenue et la réduction de la voirie à 7m. Le profil en travers de la voirie serait alors composé d une chaussée de 7m de large, avec à l Ouest une large bande plantée de 3m qui séparerait le trottoir de la voirie. Cet espace végétal pourrait ponctuellement devenir du stationnement destiné aux poids lourds. A l Est, un espace vert de 2,20m de large crée un filtre végétal protégeant une voie verte de 3m de large. Enfin, un dernier espace vert de taille variable prendra place en limite des parcelles privées. La création des espaces verts est un véritable objectif pour la requalification de l avenue en améliorant la qualité urbaine de cet axe majeur, ainsi que l accessibilité piétonne. Ces plantations participeront à valoriser l image de la zone. L intensité de plantation d arbres reste aujourd hui conditionnée par la présence de réseaux et sera analysée de manière à répondre et à être adaptée aux enjeux de qualité d une zone industrielle. 20

21 Principes d aménagement Rue de la République 4 à 5 places de stationnement poids lourds peuvent être ponctuellement aménagées le long de l avenue du Dr. Schweitzer, réparties sur deux emplacements côté Ouest entre le boulevard Monge et la rue de la République. La plateforme tramway fera l objet d un traitement spécifique afin de sécuriser chacun de ses usages. Au droit des entrées charretières identifiées, la végétation sera traitée avec vigilance afin de maintenir un dégagement et une bonne visibilité. Boulevard Monge Avenue Terray Raccordement avec la voie verte du Bvd Monge Impasse Schweitzer Rue Becquerel Rue Schneider T3 + RhônExpress Trottoir Bandes plantées Voie verte Stationnement poids lourds Plateforme tramway Entrées charretières Bande plantée avec arbres d alignement Voirie 21

22 Intentions spatiales et paysagères La végétalisation de l avenue du Dr. Schweitzer permet d apporter à cet axe la qualité qu il requiert. La végétalisation va permettre aux piétons et vélos un usage confortable des espaces qui leur sont dédiés. En effet, la végétation crée un effet de filtre qui sécurise les usagers modes doux par leur éloignement de la voirie et va les inciter à utiliser ces espaces. D autre part les «parois végétales» vont contribuer à la modération des vitesses. Ambiance paysagère de la bande plantée côté Ouest Feyzin, route de Lyon Ambiance paysagère de la bande plantée côté Est Boulogne-Billancourt, trapèze 22

23 Calendriers 23

24 Calendrier prévisionnel Concertation préalable : Nov/Déc 2016 Etudes, conception, maîtrise d oeuvre: Choix des entreprises : 2019 Démarrage des travaux : fin 2019 Mise en service : fin

25 Calendrier de concertation La concertation se déroulera du lundi 28 Novembre 2016 au mercredi 04 Janvier Le dossier de concertation est consultable : Au siège de la Métropole de Lyon, à l accueil, 20, rue du Lac LYON A la mairie de Meyzieu, place de l Europe MEYZIEU A la mairie de Jonage, place Général de Gaulle JONAGE Le dossier de concertation est téléchargeable sur le site de la Métropole : Des registres à disposition : Des registres sont à la disposition du public, pour recueillir les remarques pendant toute la durée de la concertation aux lieux de consultation du dossier de concertation. Les observations peuvent également être transmises par courriel à l adresse : concertation.schweitzer@grandlyon.com 25