LA SOLIDARITE INTERNATIONALE DANS LA FEDERATION DE L ARCHE

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1 DI-341 LA SOLIDARITE INTERNATIONALE DANS LA FEDERATION DE L ARCHE 2-Rev Oct-12 DI-341-LaSolidarite_Internationale_dans_la_Federation-FR DIR-Slovénie-Octobre 2012 Version Date Textes de Politiques et Procédures Date et lieu d approbation V.O. EN

2 La Solidarité Internationale dans la Fédération de L Arche A L Arche, «L unité est fondée sur l alliance d amour que Dieu a tissé entre les différents membres des communautés. Elle implique l accueil et le respect des différences. ( ) Les mêmes liens de communion unissent les diverses Communautés à travers le monde. Engagées les unes envers les autres, solidaires et responsables, elles forment une grande famille internationale.» (Charte des communautés de L Arche - Les communautés 2. Appelées à l unité) Introduction Dans les 45 années d existence de L Arche de nombreuses communautés ont créé entre elles de fortes relations de solidarité et d échanges. Ces relations démontrent la vitalité du réseau familial qui caractérise la Fédération. Ces relations se sont en général mises en place de manière informelle et spontanée. Certaines sont liées aux personnes et ne sont donc pas permanentes. Elles ont de plus été établies de façon aléatoire, et certain(e)s communautés, régions ou pays demeurent isolé(e)s, et de ce fait désavantagé(e)s. En même temps, du fait de ce manque de coordination et de structures, d autres communautés bénéficient du soutien de plusieurs partenaires ou jumelages. Il est temps à présent de tirer les leçons de notre expérience et de consolider, harmoniser et formaliser ces relations, pour qu elles soient transparentes, justes et viables à long terme, et qu elles continuent à faire appel à l esprit de générosité et d ouverture qui a toujours été au cœur des valeurs de notre Fédération. La solidarité, qui est constitutive de L Arche, nous appelle à un échange et un partage permanent de personnes, de compétences, d expérience, de ressources financières et au soutien par la prière partagée. Elle s exprime aussi bien au sein d un pays qu au-delà de ses frontières. Rôle de L Arche Internationale Le rôle de L Arche Internationale était auparavant de coordonner la solidarité, un rôle qui s exerçait plutôt spontanément et de diverses manières, aussi bien au niveau des finances que de l envoi et de l échange d assistants. Dans le contexte actuel, avec le nombre croissant de communautés, la nouvelle configuration géographique de la Fédération (basée sur les pays et non plus les zones) ainsi que l augmentation des besoins et des opportunités, nous sommes appelés à être davantage proactifs et à élaborer une stratégie dans le développement et le soutien de la solidarité, selon les axes suivants: Veiller à ce qu aucun(e) communauté ou pays ne soit laissé(e) pour compte, sans partenariat/jumelage, compte tenu de notre histoire et des nombreux liens de solidarité qui existent d ores et déjà à travers la Fédération Clarifier les différents programmes de solidarité et de jumelage existants à ce jour (jumelage; soutien financier; échange/envoi de personnes; liens d amitié), et les développer davantage Explorer comment formaliser et relier ces programmes de jumelage à nos structures, d une manière claire et simple, afin d en assurer la continuité et la viabilité, tout en laissant suffisamment d ouverture pour accueillir les possibilités et opportunités nouvelles Réaffirmer et développer nos valeurs fondamentales par rapport à la solidarité DI-341-LaSolidarite_Internationale_dans_la_Federation-FR 2 / 7

3 Nous recentrer sur la nécessité d une plus grande clarté et coordination par rapport aux transferts de fonds pour qu ils soient effectués dans la clarté, la transparence, avec les remerciements nécessaires et à destination des communautés et des pays qui sont dans le plus grand besoin Valeurs Fondamentales Les relations de solidarité et le jumelage à L Arche sont basés sur un certain nombre de valeurs fondamentales : Mutualité Les communautés ou pays sont jumelés les uns avec les autres pour se soutenir mutuellement dans leur mission commune. Ils développent des relations mutuelles actives, par des visites, le partage de leurs histoires, les formations, et autres moyens pour se donner et recevoir du soutien Transparence toutes les relations de solidarité et tout jumelage entre les pays et/ou les communautés doivent être faits dans la transparence pour permettre une vision claire de la réalité et identifier et réduire les écarts Inclusion Aucune communauté et/ou pays dans la Fédération ne doit être dans l isolement sans jumelage/partenariat Unité La mission de L Arche nous unifie, nous motive et inspire la Fédération. La solidarité est une façon d encourager l engagement à la mission et de développer un sens du partenariat à l intérieur de la mission. Le partenariat, fondé sur les relations réciproques de soutien entre les communautés et/ou les pays, est un instrument puissant pour construire l unité dans la Fédération et dans le monde Croissance L ouverture et l engagement vécus dans un jumelage responsable aident de façon importante une communauté à grandir et à devenir plus mûre et féconde, et à développer sa réalité de signe Internationalité En plus des liens de solidarité et de soutien que nous sommes appelés à construire entre communautés d un même pays et d une même région, les relations de jumelage nous appellent à dépasser la zone de confort de notre propre pays, à développer des liens et à nous laisser enrichir par la grande famille de L Arche au niveau international Modèles de Solidarité Nous avons choisi différents modèles et programmes pour soutenir et organiser cet engagement envers la solidarité. Ceux-ci donnent aux membres de L Arche l occasion d aller vers les autres dans la Fédération et de recevoir d eux, et d aboutir à une solidarité et un engagement réciproques au sein de notre famille à travers le monde. Il y a quatre façons différentes d exprimer la solidarité dans la Fédération aujourd hui: 1. Jumelage 2. Soutien financier 3. Echanges et Envoi de personnes 4. Liens d amitié DI-341-LaSolidarite_Internationale_dans_la_Federation-FR 3 / 7

4 1. Jumelages Des communautés individuelles ou des pays sont jumelés pour se soutenir mutuellement dans leur mission commune. Ils nouent des relations actives et réciproques qui incluent la prière, des visites, le partage d histoires, la formation, et autres moyens de soutien et d échange mutuels. Ces relations de jumelage sont reconnues et accompagnées par les responsables 1 des deux communautés ou pays, en lien avec le Directeur de la Solidarité, et elles sont reconnues par L Arche Internationale. Chaque communauté de L Arche est appelée a s engager activement dans une relation de jumelage. Les communautés qui se sentent isolées ont besoin des autres dans la Fédération pour réduire cet isolement. Les communautés qui sont regroupées dans des pays et ont une certaine autosuffisance ont besoin d autres communautés plus isolées, afin de rester en lien avec la Fédération Internationale et de rester ouvertes à des réalités et des expériences différentes des leurs. Le jumelage dans la Fédération se fait souvent entre des communautés isolées et des pays où un certain nombre de communauté dont regroupées par régions. Dans ce cas chacune des communautés de la région est considérée comme jumelée avec la communauté isolée. En fin de compte, à L Arche, nous sommes appelés à reconnaître l engagement mutuel qui nous relie. Il y a jumelage lorsque : Il y un désir de chacune des deux entités de L Arche d être en relation l une avec l autre, et que ce désir est réellement vécu. Des membres des deux entités de L Arche sont désireux de se connaitre, de connaitre la vie communautaire l une de l autre, et sont activement engagés à se soutenir mutuellement dans notre mission commune. Les responsables des deux entités de L Arche, ainsi que L Arche Internationale, approuvent, reconnaissent et supervisent la relation de jumelage. Il existe un accord écrit qui identifie la relation de jumelage. Les deux parties peuvent également avoir rédigé un accord qui décrive les détails de leur engagement mutuel et qui décrive comment la relation de jumelage sera vécue concrètement. (Voir Annexe 1 «Critères et procédure de jumelage» ) 2. Soutien financier Les réalités économiques sont très variables au sein de la Fédération. Certains pays et communautés, à cause de la précarité et de leurs faibles ressources financières, ont de grandes difficultés au quotidien pour soutenir leurs membres et leur engagement dans la vie de la Fédération. Pour faire face à ces défis, des relations sont créées avec d autres communautés et pays ayant des moyens financiers différents, pour assurer un soutien financier régulier à ceux qui sont dans le besoin. L objectif final est d assurer l autonomie financière des communautés (ou du moins, dans le cas de certaines communautés, de réduire leur dépendance financière vis-à-vis de L Arche Internationale). Les transferts de fonds doivent s effectuer au niveau des pays et non des communautés, ceci afin d éviter les doublons. Ces relations sont reconnues et gérées par les responsables des deux communautés et/ou pays, et sont reconnues et contrôlées par L Arche internationale. 1 Au fur et à mesure que des programmes de solidarité sont mis en œuvre, les relations créées et le soutien donné devraient être encouragés et vécus en lien avec les responsables de toutes les entités de L Arche impliquées. DI-341-LaSolidarite_Internationale_dans_la_Federation-FR 4 / 7

5 Le Directeur Solidarité gère et supervise le processus de soutien financier dans la Fédération ; prioriser les demandes, évaluer le lien entre la demande et la capacité de levée de fonds de la communauté/du pays ; assurer la cohérence avec la politique de solidarité de L Arche Internationale. Il/elle s assure que les transferts de fonds soient bien organisés, avec les remerciements qui conviennent. Pour qu il y ait transfert de fonds il n est pas indispensable qu il y ait un jumelage mais il l incluent souvent et en est le fruit. 3. Echange et Envoi de personnes L accueil d assistants venant d autres pays ou d une autre communauté s est inscrit très tôt dans l histoire de l Arche. Il s est toujours révélé être une source d enrichissement de par l ouverture à la différence, et par la confrontation à des cultures, des croyances, des expériences qui interrogent et mobilisent la dynamique des communautés. L accueil d assistants venant d autres pays et d autres communautés est une bonne façon de renforcer nos liens de solidarité et d engagement mutuel à travers la Fédération. (cf. «DI-304-Accueil_assistants_autre_pays_ou_communaute-FR» - Mars 2004, A. Principes d accueil). L envoi de membres («assistants») dans une communauté, ou l échange de membres d une communauté à une autre se fait habituellement avec un but spécifique et pour une durée limitée. Ils conservent leur appartenance à leur communauté d origine, et ont l intention d y revenir. Dans certains cas des membres peuvent être appelés d une communauté à une autre pour une durée plus longue. L envoi des personnes est contrôlé par les responsables des deux communautés et pays impliqués, y compris les représentants internationaux dans le cas de communautés isolées en lien avec le Directeur Solidarité. (Voir détails sur les processus d envoi des personnes dans «DI-304-Accueil_assistants_autre_pays_ou_communaute-FR», L Arche Internationale, Mars 2004). 4. Liens d amitié La solidarité fait partie du mode de vie à L Arche, et des liens d amitié se créent entre les membres à travers la Fédération. Ces liens d amitié s élargissent parfois aux communautés. Ces relations communautaires sont plus spontanées, souvent temporaires et personnalisées. Elles donnent aux communautés une expérience de soutien, dans l esprit de la relation qui est au cœur de L Arche. Ces liens additionnels d amitié sont encouragés et soutenus par L Arche Internationale et les responsables des communautés et des pays. Rôle du Directeur de la Solidarité Le Directeur de la Solidarité est chargé de développer et faciliter la solidarité internationale dans la Fédération. Il/elle promeut et surveille le financement et les initiatives de solidarité. Il/elle promeut le processus de jumelage entre les communautés/pays, qui est un moyen essentiel de nourrir l engagement dans notre mission commune et approfondir un sens d appartenance à la grande famille de L Arche qu est la Fédération. Il/elle recueille les fonds requis par l intermédiaire de L Arche Internationale et coordonne le processus d arbitrage annuel au niveau international avec toutes les parties impliquées. Il/elle est garant de processus clairs et efficaces pour le jumelage comme pour le soutien financier international, et fait en sorte que les critères et le déroulement de la procédure soient efficaces et justes. DI-341-LaSolidarite_Internationale_dans_la_Federation-FR 5 / 7

6 Annexe 1 Critères En règle générale, les points ci-dessous s appliquent au jumelage dans la Fédération: Chaque communauté isolée est jumelée avec 2 autres entités de L Arche : une autre communauté isolée et une communauté ou groupe de communautés d un pays (confirmé ou non). Chaque pays confirmé est jumelé avec au moins 2 communautés isolées. Chaque pays est jumelé avec au moins 1 communauté isolée. Là où des régions existent, chaque région est jumelée avec au moins 1 communauté isolée. Processus Une communauté isolée, un pays ou un pays confirmé peuvent entamer un processus en vue d établir un jumelage. L Arche Internationale peut également lancer un tel processus. Lorsqu une communauté isolée, un pays ou un pays confirmé désire être jumelé(e), le processus est le suivant : 1. Le responsable de communauté et/ou le responsable national/représentant international consulte le Directeur de la Solidarité qui a une vision d ensemble de la situation, y compris l histoire des jumelages existants et les communautés en manque de jumelage dans la Fédération aujourd hui, pour aider à identifier les partenaires potentiels 2. Les responsables des deux entités de L Arche entament un dialogue afin d aboutir à un accord mutuel et une relation de jumelage. Ils incluent dans le dialogue tous les responsables et représentants impliqués, y compris le Directeur de la solidarité 3. Lorsqu il y a accord sur la relation de jumelage, le Directeur de solidarité approuve le jumelage au nom de L Arche Internationale. 4. Le Directeur de la Solidarité 2 lance le processus en vue d un accord écrit. Quand L Arche Internationale lance un processus pour le jumelage, le processus se déroule comme suit: 1. Le Directeur de la Solidarité identifie les partenaires potentiels, en dialogue avec tous les responsables impliqués, ainsi que le Délégué International et/ou le Représentant International impliqué 2. Le Directeur de la Solidarité invite les deux partenaires potentiels à envisager la mise en place d un jumelage. 3. Lorsqu il y a accord sur la relation de jumelage, le Directeur de la Solidarité approuve cette relation au nom de L Arche Internationale. 4. Le Directeur de la Solidarité lance le processus en vue d un accord écrit. 2 Dans ce document, il est supposé qu il y ait un Directeur de la Solidarité à L Arche Internationale, ou qu il y ait une personne qui assume ce rôle de manière intérimaire. DI-341-LaSolidarite_Internationale_dans_la_Federation-FR 6 / 7 O.V. EN-FR

7 Processus général pour le suivi du jumelage: 1. Au moins une fois tous les trois ans, le Directeur de la Solidarité confirme quelles communautés sont dans une relation de jumelage et il évalue si oui ou non elles répondent aux critères du jumelage (sur la base d un outil commun). Cette confirmation et cette évaluation sont faites en partenariat avec les responsables, délégués et représentants internationaux concernés. 2. Pour les communautés qui ne sont pas en jumelage, le Directeur de la Solidarité travaille avec le délégué et/ou le représentant international concerné afin d identifier les partenaires potentiels. Puis, il anime un dialogue afin de mettre en place le jumelage. 3. Pour les communautés qui ne répondent pas aux critères d un jumelage, le Directeur de la Solidarité travaille avec les responsables des deux parties pour déterminer quel soutien est nécessaire et comment il pourrait se mettre en place. DI-341-LaSolidarite_Internationale_dans_la_Federation-FR 7 / 7 O.V. EN-FR