DÉVELOPPEMENT URBAIN ATELIER 1. La Communauté de Communes du Sud-Artois élabore son Plan Local d Urbanisme intercommunal (PLU i) FORUM CITOYEN
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- Eloi Roux
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1 La Communauté de Communes du Sud-Artois élabore son Plan Local d Urbanisme intercommunal (PLU i) FORUM CITOYEN 30/ BAPAUME 13/ BERTINCOURT 15/ CROISILLES ATELIER 1 DÉVELOPPEMENT URBAIN
2 ATELIER 1 DÉVELOPPEMENT URBAIN SOMMAIRE Caractéristiques socio-démographiques Caractéristiques de l habitat Caractéristiques économiques Déplacement / mobilité FORUM CITOYEN
3 CARACTÉRISTIQUES SOCIO-DÉMOGRAPHIQUES 1 ville principale de taille moyenne Bapaume (3 977 hab., 690 hab/km²) 6 bourgs de taille intermédiaire Croisilles (1 678, 145), Bucquoy (1 555), Hermies (1 167, 89), Vaulx-Vraucourt (1 054), Achiet-le-Grand (1 022, 201) hab (+6,1%). depuis 1999 l Est et le Nord de la CCSA. Croisilles (+ 384), Havrincourt (+ 76), Beaumetz-les-Cambrai (+72), Puisieux (+ 60) Bapaume (-151 hab.) + 0,3 % solde migratoire ( ) + 0,2 % solde naturel ( ) Population (nb. hab) 0 à à à
4 CARACTÉRISTIQUES SOCIO-DÉMOGRAPHIQUES ménages (+5,2%). depuis 2007 Beaulencourt (+30%), Chérisy (+23,2%), Croisilles (+20,6%) 2,5 pers/ménage des ménages plus petits diminution du nombre des ménages autour de Bapaume vieillissement de la population, surtout dans le centre du territoire et dans les communes les plus peuplées Evolution du nombre de ménages 2007 à 2013 (en %) Inf. à 0 0 à 5 5 à 15 sup. à 15 4
5 CARACTÉRISTIQUES SOCIO-DÉMOGRAPHIQUES 65,3% part importante pour les ouvriers + retraité + sans activité Forte baisse des agriculteurs exploitants entre 2008 et 2013 (- 28 %) 39,3 % part des sans diplôme c est plus que les territoires voisins (CC 2 sources, CC Osartis Marquion, CC portes des vallées, CU Arras) 26,2 19,1 1,9 3,1 3,5 20,0 10,9 15,3 Agriculteurs exploitants Artisans, Commerçants, Chefs d'entreprise Cadres et professions intellectuelles supérieures Professions intermédiaires Employés Ouvriers Retraités Autres sans activité professionnelle 5
6 CARACTÉRISTIQUES DE L HABITAT logements depuis logements neufs /an en moyenne depuis un rythme en baisse 82 % de logements individuel, une production peu diversifiée 12% d individuels groupés, 5% de collectifs 91 % de résidence principale 86% moyenne départementale 8% de logements vacants essentiellement dans communes sud est Evolution du parc de logement de 2008 à 2013 (en %) Inf. à 0 0 à 5 5 à à 20 sup. à 20 6
7 CARACTÉRISTIQUES DE L HABITAT 58,5% de logement de 5 pièces et + 75 % de propriétaires 15,7 % de locataires (et 6,7 % en HLM) pour les résidences principales Les petits logements (3 pièces ou -) dans les communes plus peuplées Bapaume (31% ), Vaulx-Vraucourt (19,9% ), Croisilles (15,4% ) 6,7 % logements sociaux en moyenne Bapaume (28,9% ), Gomlécourt (20,7% ) 42 communes sans logements sociaux Part des logements sociaux en 2013 (en %) 0 à 2,5 2,5 à 5 5 à 15 sup. à 15 7
8 LA CONSOMMATION FONCIÈRE ET LE FONCIER DISPONIBLE LE PLUi doit : présenter une analyse de la consommation d espaces naturels, agricoles et forestiers des 10 dernières années. fixer des objectifs chiffrés de modération de la consommation d espaces et de lutte contre l étalement urbain. LE CONSTAT 184 Ha consommés entre 2006 et 2016 Les espaces CONSOMMÉS 46 % cultures, 33 % prairies permanentes 16 % sur des chantiers, 4 % espaces en friche 1 % forêt Les espaces CONSOMMATEURS 55 % habitat, 26 % emprises industrielles, 9,6 % emprises commerciales, 9 % chantiers, 3 % emprises publiques et ferroviaires, 2 % par des équipements 107 Ha de foncier disponible Dans les zones AU des PLU et des CC 143 Ha de foncier potentiel Dans les dents creuses 8
9 LA CONSOMMATION FONCIÈRE ET LE FONCIER DISPONIBLE Pour répondre aux lois ALUR, Grenelle II, modernisation de l agriculture et de la pêche, le PLUi doit : analyser la capacité de densification des espaces bâtis, en limitant la consommation d espaces favoriser la densification et le renouvellement de la trame urbaine existante LES CONTRAINTES 81 Ha à horizon Ha à l horizon 2030 Selon la loi de modernisation de l agriculture et de la pêche > 2 FOIS MOINS que 2006/ Ha à horizon Ha à l horizon 2030 Selon le SRCAE (Schéma Régional du Climat de l Air et de l Energie) > 3 FOIS MOINS que 2006/2016 9
10 CARACTÉRISTIQUES ÉCONOMIQUES emplois en ,9 % depuis % des emplois à Bapaume (2 874), Hermies (667), Vaulx-Vraucourt (417), Croisilles (385), Achiet-le-Grand (363) emplois stratégiques depuis 1999 Gestion (banque / assurance) 11,3 % taux de chômage + 17 % depuis 2008, surtout 15/24 ans 129 entreprises créées /an 2009/2014 Bapaume 108, Croisilles 47, Bucquoy 47, Achiet-le-Grand 39, Hermies 31 Forte baisse de la population active agriculture Répartition de l emploi (nb. emploi) 0 à à à de 1000 Forte hausse artisans, commerçants, chefs d entreprises, professions intermédiaires 10
11 CARACTÉRISTIQUES ÉCONOMIQUES 65 % des emplois dans le tertiaire 31% marchand, 34 % non marchand 17 % agricole, 11 % industriel, 8 % construction Commerces, transports et services moteur de l économie 44,3 % des établissements actifs Activité agricole forte 23,7 % des établissements actifs Vers une économie résidentielle 57 % des emplois de la CCSA (42 % en 1975) 8 zones d activités Situation privilégiée pour l implantation d entreprises Bapaume pôle commercial (5 super, 12 commerces), des communes sans commerces, une offre FORUM peu CITOYEN variée ATELIER (82% 1 Développement de moins urbain 400 m²) Agriculture Industrie Construction Tertiaire marchand Tertiaire non marchand 11
12 CARACTÉRISTIQUES ÉCONOMIQUES Des atouts touristiques patrimoine mémoriel patrimoine boisé et fluvial (Bois Havrincourt, ancienne voie ferrée Bapaume/Hermie et Baralle/Boisleux, cours d eau patrimoine bâti (corps de ferme, églises) équipements culturels (Musées et Esapce culturel, fermes pédagogiques) évènements culturels (fête de la Nature, dimanches de l Artois) tourisme de nature (GR145, sentiers balisés, canal Seine Nord Europe) Une offre d hébergement, 3 Hôtels, 10 gites et chambres d hôtes, 1 ferme auberge, 8 restaurants, 2 campings Parc mémorial australien, Bullecourt. Espace culture Isabelle de Hainault, Bapaume. Eglise Notre-Dame, Rocquigny. 12
13 DÉPLACEMENT ET MOBILITÉ Desserte routière optimale A1, A2, RD 929, RD 930, bon réseau secondaire Des nuisances A veh/j, PL/j A veh/j, PL/j Une position stratégique de 1 er ordre lien rapide aux capitales régionales, nationales, voire internationales Le stationnement ne pose pas de problème majeur 13
14 DÉPLACEMENT ET MOBILITÉ 2 lignes ferrées ligne Rouen / Lille avec 2 gares (Achiet le Gd Coucelles le Comte) ligne GV sans gare Desserte bus de toutes les communes mais usage scolaire principal Intermodalité en développement gare Achiet (bus+stationnement, TER+vélo, Oscar+TER) En dévpt : aires de co-voiturage, transport à la demande Les circulations douces réseau existant aménagé peu mis en valeur / réseau incomplet / potentiel de reconversion (ancien tronçon ferroviaire en voie verte) Principales villes de destination Depuis la gare d Achiet-le Grand Nb AR/jour Temps de en parcours en moyenne train Temps de parcours en voiture Arras minutes 26 minutes Albert minutes 22 minutes Douai minutes 40 minutes Amiens minutes 45 minutes Lille Flandres minutes 48 minutes Rouen 6 1h55 1h50 minutes 14
15 CARACTÉRISTIQUES ÉCONOMIQUES Nombreux déplacements domicile/travail et domicile/école 81,7% des actifs utilisent leur voiture (77,3% pour la région) 68% des emplois de la CCSA occupés par ses résidents, une certaine autonomie 2,53 6,61 2,80 6,35 Voiture, camion, fourgonnette Marche à pied Où habitent ceux qui occupent les emplois de la CCSA Où travaillent les actifs de la CCSA 81,72 Deux roues Transports en commun Pas de transport 15
16 DÉPLACEMENT ET MOBILITÉ 85% des ménages ont 1 voiture 47,2 % ont en 2 moins de 8 km de distance d une bibliothèque ou d une médiathèque du territoire pour toutes les communes moins de 15 km de distance d un collège ou d un lycée du territoire pour toutes les communes distance des équipements culturels distance des équipements scolaires 16
17 CARACTÉRISTIQUES DE L HABITAT Quelle diversité d offre de logements doit-on apporter? Pour qui? Et où principalement? A quoi est dû l attractivité résidentielle de la CCSA selon vous? Doit-on agir pour éviter la périurbanisation? Doit-on privilégier la ville centre (Bapaume)? Ou développer plusieurs polarités? Comment? de quelle taille? Doit-on développer plus de mixité fonctionnelle dans les tissus urbains existants? Les commerces de proximités doivent-ils être développés? L attractivité économique est-elle suffisamment exploitée? Le potentiel d accueil des zones d activités existantes est-il suffisant? Comment peut-on valoriser la ruralité et l offre touristique? en complément d Arras, et de la Picardie 17
18 CARACTÉRISTIQUES DE L HABITAT Doit-on faciliter les déplacements vers et entre les équipements? Comment limiter les flux routiers et organiser les alternatives à la voiture? Faut-il diversifier l accès aux sites touristiques et aux équipements? Comment développer le maillage de circulations douces sur le territoire? 18
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