MINISTRE DE L AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

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1 PHILIPPE HENRY TITRE MINISTRE DE L AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE VERS DES VILLES BAS CARBONE Sommaire 1. 6 raisons de freiner l étalement urbain 2.Quel territoire wallon en 2040? 3.Politiques d aménagement du territoire pour demain : SDER, Noyaux d habitat, SRDC 4. Exemples de renouvellement urbain 1

2 1. 6 raisons de freiner l urbanisation 1.1 Surcoût finances publiques et celles du citoyen Contribution au changement du climat Impasse en cas de pic du pétrole Transports en commun à la campagne? Vieillissement et l accroissement de la population Préservation de l espace agricole et forestier 2

3 1.2 Défi démographique 1.2 Défi démographique Wallonsen 10 ans 2011 : Wallons 2025 : ménages 2060 : Wallons 3

4 1.2 Perspectives de population Étude UCL IWEPS, mars 2012 (voir ) 1.2 Perspectives tendancielles de taux de croissance des ménages 4

5 1.2 Réponses à apporter au défi démographique Localisation des nouveaux ménages Réponse quantitative à la demande Prix du foncier Taille des logements Développement des services 1.3 Défi climatique 5

6 1.3 Objectifs réduction GES Le défi : diminution des émissions de gaz à effet de serre pour contenir l élévation de la température moyenne de la planète au-dessous de 2 degrés (Durban) En Wallonie (DPR): Réduction de 30 % des émissions de gaz à effet de serre à l horizon 2020; Réduction de 80 à 95 % des émissions de gaz à effet de serre à l horizon

7 1.3 «Vers une Wallonie Bas Carbone en 2050» Objectif de réduction des émissions des GES en 2050 : Techniquement possible, à un coût économiquement acceptable. Plusieurs scénarios de décarbonation ambitieuse de la Wallonie. Etude climact, Févr (voir Le niveau d ambition doit être élevé dans tous les secteurs: Amélioration significative de l efficacité énergétique Electrification massive dans le secteur des bâtiments du transport et certains secteurs industriels; Changements comportementaux et d organisation sociétale: -Modes de vie (demande d énergie, mobilité, urbanisme) -Infrastructures nécessaires 7

8 2. Quel territoire wallon en 2040? 2. Scénarios : quel territoire wallon en 2040? 1. Les invasives 2. Les grimpantes 3. Les massifs 4. Les greffons 5. Les bambous Scénarios Destrée, nov 2011 (voir 8

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11 2. 3. Politiques d aménagement du territoire pour demain 11

12 3.1 Révision du Schéma de Développement de l Espace Régional (SDER) 3.1 Grandes étapes de la révision du SDER Etapes Planning Désignation Auteur de projet 11/2011 GW : Présentation diagnostic (CPDT) 11/2011 Communes : 5 séminaires + avis écrit 12/2011 GW : Adoption Enjeux 03/2012 Consultation des acteurs 05/2012 GW : Adoption Vision et Objectifs 06/2012 GW : Adoption structure spatiale 07/2012 GW: Adoption projet de SDER 11/2012 Enquête publique 12/2012 Avis Communes et Commissions 01-02/2013 GW: Adoption du SDER 04/

13 3.1 Diagnostic : Hiérarchie urbaine 3.2 Détermination des noyaux d habitat 13

14 3.2 Objectifs poursuivis Objectifs généraux : Favoriser le développement et la densification habitat + mixité des fonctions dans les NH Politique du logement : Soutenir implantations de logements publics et privés dans les NH : différenciation aides. Aides à l amélioration de la qualité de l habitat maintenues hors des NH. Politique AdT: Actualisation SDER, notamment pour favoriser la densification. Modification CWATUPE 3.2 Détermination en 4 étapes 1. Collèges invités à identifier les lieux de centralité de leur Commune Consultation CCATM 2. Analyse des propositions des Communes et de leur motivation. GW ajuste les critères de détermination de l aire des NH et leur pondération. Définition d une méthode de détermination précise Consultation CRAT 3. Projet de périmètre des noyaux d habitat soumis aux Conseils communaux pour ajustement. 4. GW adopte les noyaux d habitat. 14

15 3.2 Exemple : Lieu de centralité identifié par le Collège = Quaregon + Monsville 3.3 Schéma régional de développement commercial 15

16 3.3 Dynamiser les centres commerciaux Complémentarité commerce de périphérie et centre ville Arbitrage nécessaire : SRDC, en cours d élaboration En attendant :. soutien préférentiel au commerce de centre ville et extension des centres existants. Frein à l implantation anarchique de centres en périphérie 4. Exemples de renouvellement urbain 16

17 4.1 Transport structurant 4.1 Tram de Liège Elément structurant reliant les pôles essentiels: Stade Standard, Gare TGV Guillemins, Centre ville, Coronmeuse- Droixhe(site expo 2017) Outil de désenclavement de quartiers (Sclessin, Quartier Nord, Bressoux-Droixhe) Nouvelle accessibilité à la ville, avec refonte en profondeur des réseaux de transport public Reconquête de la ville (moins d espace pour la voiture, récupération de certains espaces terminus de bus) et rénovation qualitative d espaces publics. Elément essentiel pour que la ville continue à respirer (1/3 de tous les utilisateurs du TEC en Wallonie se déplacent à Liège), puis se redéploie 17

18 4.1 Métro de Charleroi Entamé dans les années 70. Chantiers qui viennent de se terminer = cicatrisation Aménagements récents contribuent à rénover l image urbaine de Charleroi Outil beaucoup plus efficace: fermeture de la boucle qui ceinture le centre ville Desserte de quartiers au nord-est de la ville (Gilly, Soleilmont) Excellente desserte à haute fréquence du centre ville et de la gare principale Contribution à diminuer la pression automobile. Meilleure accessibilité = contribution aux projets urbains (projet Phenix, ) Antenne de Gosselies(10 km), inaugurée en 2013, complètera l ensemble 3 P+R: Soleilmont, et en 2013, Madeleine et Faubourg de Bruxelles (Gosselies) 4.2 Centres commerciaux 18

19 4.2 Renforcer les villes : Charleroi OUI PRU Charleroi - Rive Gauche OUI Extension de Charleroi - Ville 2 NON Chatelineau Bouygues NON Città verde- Farciennes 4.2 Renforcer les villes : Verviers Renforcer Verviers comme pôle de la Région liégeoise Equilibrer l offre commerciale dans la région Reconstruction de la ville sur la ville D une autoroute urbaine à des commerces et du logements Mixité des fonctions 19

20 4.3 Réaffectation de sites à réhabiliter 4.3 Clabecq Enjeux importants: 82 ha, proximité du centre-ville, du canal, raccordable au fer et à la voie d eau 3 Objectifs: - environnemental: assainissement ; - paysager: suppression d une friche; - reconversion: vaste écoquartiermêlant logements, services, activité économique, activité tertiaire et d importants espaces verts. Principe du master plan adapté à la situation Démarche participative Projet sans subvention publique 20

21 4.3 Liège Val Benoit Ancien campus ULg abandonné Localisation stratégique,: entrée sud du centre-ville, sortie de la liaison autoroutière E25 E40, 5 min à pied de la gare des Guillemins 9 Ha Caractère pilote : urbain et vertical 700 emplois (PME, bureaux, services) Logements 10 millions d euros Merci pour votre attention 21