RAPPORT PORTS DE PARIS. Ports de Paris

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Georges Leboeuf
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1 Ports de Paris Interview du 29 janvier 2013 avec Guillaume Hallier, administrateur SIG Mail : guillaume.hallier@paris-ports.fr Tél: Organisme d accueil Présentation Ports de Paris est un établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC) de l'état qui a pour mission de développer le transport fluvial de marchandises et de passagers en Île-de-France. Pour cela, il est chargé d aménager, d entretenir et d exploiter les installations portuaires en Île-de- France. Il est placé sous la tutelle du ministère de l'écologie, de l'énergie, du Développement Durable et de la Mer. Il emploie environ 200 personnes. Son chiffre d'affaires s'élève à 68,5 millions d'euros et provient essentiellement de la location de terrains et terre-pleins (58 %) et d'immobilier d'entreprise (27 %). Il est aujourd hui le premier port fluvial de France et le deuxième en Europe avec plus de 20 millions de tonnes transportées par voie d eau en Dans le domaine du tourisme transport de passagers, activités d animation il occupe, avec plus de 7 millions de passagers qui sont passés de la terre à l eau en 2010, la première place mondiale des ports touristiques. En effet, un réseau de 34 escales aménagées par Ports de Paris accueille un touriste sur quatre qui embarque sur des bateaux à passagers. Sans le trafic fluvial lié à son existence, il faudrait multiplier le nombres d autoroutes en Île-de- France. Il assure en effet 13 % de l approvisionnement régional en marchandises. Deuxième fleuve navigué d Europe, aménagé à grand gabarit, la Seine (avec ses affluents) accueille sur ses berges les trois principaux ports de Ports de Paris, tous raccordés au réseau ferré et au réseau routier : Gennevilliers, Bonneuil-sur-Marne et Limay. Le réseau francilien assure une couverture de l ensemble du territoire régional et permet la distribution infrarégionale des matériaux, l import-export des marchandises et le développement du transport de passagers. Il est organisé en 5 agences portuaires (Paris, Bougival, Gennevilliers, Bonneuil-sur-Marne et Limay) gérant 70 ports représentant environ ha (400 ha uniquement pour le port Gennevilliers), répartis sur 500 km de voies navigables. Ces agences s occupent principalement de la gestion du réseau ainsi que du côté administratif (comptabilité,...), tandis que les autres plates-formes gèrent le côté manutention (entretien du matériel, ). Ports de Paris souhaite renforcer et développer ce réseau portuaire francilien pour offrir aux entreprises des installations portuaires adaptées.

fluvial de marchandises et de passagers en Île-de-France. Pour cela, il est chargé d aménager, d entretenir et d exploiter les installations portuaires en Île-de- France.

2 Historique Le SIG est né d un besoin spécifique du Département de l Urbanisme et du Foncier : la volonté de connaître réellement les limites de leurs ports. En effet avant cela la cartographie CAO-DAO des ports était centralisée par le service SCIT, autour d une base topographique STAR, qui ne permettait pas des analyses globales et poussées. Ports de Paris est soumis au code des marchés publics et c est la société Star Apic qui a remporté le marché défini dans le but de mettre en place un Web SIG en intranet. La première application, SIG Foncier, qui permet de consulter les terrains dont Ports de Paris est propriétaire, voit le jour courant En 2009, ils décident d évoluer vers un schéma AutoCAD Map à la place du schéma Star Apic sur la base de données Oracle. En effet, Ports de Paris dispose de 15 dessinateurs qui utilisent AutoCAD plutôt que Star Carto. Donc pour être cohérent avec leur solution CAO, ils décident de tout garder en Autodesk : AutoCAD et AutoCAD Map. Ils ont maintenu la solution Star Apic uniquement pour la solution intranet. Budget Il n y a pas réellement de budget alloué au fonctionnement du SIG, le responsable demande ce dont il a besoin, cela tourne aux alentours de euros par an. C est la Direction des Services Informatiques (DSI) qui paye les différentes licences des logiciels et possède donc un budget adéquat.

Ports de Paris est soumis au code des marchés publics et c est la société Star Apic qui a remporté le marché défini dans le but de mettre en place un Web SIG en intranet.

3 Infrastructure informatique Matériels Ports de Paris dispose d un serveur interne Windows 2003 qui contient une application MapGuide, AutoCAD Map, le Web SIG, la base de données Oracle Spatiale, les données topographiques ainsi que les données raster. Logiciels Ports de Paris possède 17 licences flottantes AutoCAD Map, une licence FME et une licence fixe ArcGIS pour le responsable SIG. Ils ont également 20 licences Illustrator et 20 licences Star Carto, Star Archi mais qui ne sont plus utilisées. Ils ont également à disposition les logiciels ERDAS et ERMapper. La base de données est sous Oracle Spatial et est gérée par un DBA Oracle qui vient une fois par semaine. Acteurs Ports de Paris ne possède qu un seul spécialiste SIG qui est rattaché au Département de l Urbanisme et du Foncier n ayant pas de pôle SIG à proprement parlé. Il est en charge de gérer le SIG et la CAO/DAO : Mise à jour des données Mise à jour des applicatifs Achat des licences Formation des dessinateurs Donner une vision SI aux données topographiques (établir des normes pour les données) Tous les employés de Ports de Paris sont les utilisateurs de leur SIG. Il y a environ 50 utilisateurs réguliers pour à peu près 200 connections par semaine. Applications me tiers Les Ports de Paris possèdent 3 référentiels principaux : le domaine actuel et l historique des mutations foncières, l occupation du foncier par les clients et les périmètres d étude de pollution des sols. Cela représente environ 30 tables en Oracle Spatial, qui sont mises à jour à partir de Autocad Map.

Ils ont également 20 licences Illustrator et 20 licences Star Carto, Star Archi mais qui ne sont plus utilisées. Ils ont également à disposition les logiciels ERDAS et ERMapper.

4 Les trois grandes thématiques (foncier, conventions d occupation, sols) sont déclinées en trois applications de consultation sur le Web SIG intranet : SIG Foncier qui permet de consulter les terrains dont les Ports de Paris sont propriétaires et il y a la possibilité de consulter les documents d acquisition au format PDF. SIG Sol qui permet de visualiser les études de pollution du sol et les études géotechniques. SIG Convention qui permet de consulter les emprises des contrats d occupation des terrains portuaires. Il s agit de savoir quels clients les louent, d obtenir les différentes conventions établies. Il y a un lien direct avec la BD dédiée à la gestion des conventions et les contrats scannés au format PDF. Ils disposent également d une quatrième application qui permet de consulter des photographies aériennes prises en oblique avec différents fonds de plan (BRGM, IGN, Michelin etc.). Chaque application possède les outils de bases d un SIG (zoom, sélection, information etc.). C est la société Star Apic qui a développé ces 4 applications mais une interface de programmation et de paramétrage est disponible ce qui permet d implémenter des outils personnalisés si cela semble nécessaire. Le Département Études et Ingénierie a son application métier dragage et sédiments développé avec la solution MapGuide. Cette application a été développée par GFI (Groupe Français d Informatique), dans le but d avoir un outil plus performant avec des procédures de traitements avancées. Donne es Les données du SIG sont stockées dans la base de données Oracle hébergée sur le serveur interne. Elles sont mises à jour via AutoCAD Map et sont toutes en projection Lambert 1 Nord. Les données achetées servent uniquement de fond de plan, Ports de Paris produit toutes ses données métiers. Pour l achat de ces données, il n y a pas de partenariat sauf avec l Institut d Aménagement et d Urbanisme d Île-de-France. Ports de Paris étant un EPIC, ils ne peuvent pas disposer du RGE de l IGN gratuitement. En 2009, ils ont acheté à Inter Atlas l orthophoto de l le-de-france avec une résolution d une dizaine de centimètres. L orthophoto de 500 Go est au format ECW comme toutes leurs autres données rasters. Leurs données ne possèdent pas de métadonnées et ils n ont donc pas de catalogue des données disponibles, ni en interne et ni en ligne. Ils ne se sont donc pas encore préoccupés de la directive INSPIRE, le responsable SIG n a pas le temps nécessaire pour mettre en place les métadonnées même si les emprises des ports ainsi que les limites des contrats-clients sont normalement concernées par la directive et doivent donc être diffusées. La directive INSPIRE n est pas l une de leurs préoccupations puisqu elle ne concerne pas ou du moins pas encore les EPIC. De plus le renseignement des métadonnées est un travail demandant du temps et donc des ressources humaines, hors le responsable SIG est seul et est donc déjà suffisamment occupé. C est dans ce contexte qu ils n envisagent également pas de diffuser leurs données métiers en Open Data.

SIG Sol qui permet de visualiser les études de pollution du sol et les études géotechniques. SIG Convention qui permet de consulter les emprises des contrats d occupation des terrains portuaires.

5 Projets a venir Ports de Paris a en cours un projet qui permettra de proposer deux couches thématiques sur tablettes tactiles. Les données embarquées seront visualisées avec Openlayers et les orthophotos seront affichées à l aide d un tuilage différentiel, c est-à-dire en haute qualité uniquement sur les ports. C est la société GéoMap qui développe cette solution qui coûte environ euros. La solution Star Apic avait également proposé une solution utilisant la 3G mais qui s est avéré être trop complexe et plus chère. Le responsable SIG est en charge de développer de nouveaux référentiels en plus des trois existants. Les Ports de Paris envisagent un référentiel espaces verts des ports pour localiser et gérer les arbres, les espaces verts, les bornes incendies etc. Ce référentiel est actuellement en test à l agence portuaire Gennevilliers. Ils envisagent également un référentiel bâtis pour représenter toutes les bâtis de chaque port. L une des grandes volonté de Ports de Paris est la centralisation des marchés au sein de tout les ports afin d économiser avec en parallèle la mise en place de référentiels patrimoniaux pour optimiser la gestion des ports. Finalement, il y a beaucoup d idées émergentes et le SIG pourrait avoir une place prépondérante dans l établissement mais il n y pas assez de moyens, surtout humains, mis à disposition.

C est la société GéoMap qui développe cette solution qui coûte environ 4 000 euros.

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