Embargo ric juqu au 25 févrir 2014 à 10h, hur d Byrouh L iégraio arab pour u raiac humai U appl rouvlé par l rappor d la CESAO Tui, l 25 févrir 2014. a é, ir r L iégraio arab pour u raiac humai Réumé Maio d Naio Ui Plac Riad lsolh BP: 118575 Byrouh, Liba Tél: +961 1 981 301 www.cwa.u.org Copyrigh ESCWA 2013 Imprimé à la CESAO, Byrouh Ec l mom d rouvlr l appl à l iégraio arab? C quio pourrai vir à l pri d plu d u à la lcur du rappor d la Commiio écoomiqu ocial pour l Ai occidal (CESAO) ur c hèm. Crai pro d aillur qu l uj mêm d l iégraio oalm hor d propo. E ff, rouvlr c appl da la iuaio acull du mod arab mbl rlvr du rêv ou d l illuio, au miux d u ambiio démuré. «L iégraio arab : pour u raiac humai» l ir du rappor lacé aujourd hui par Rima Khalaf, Scréair xécuiv d la CESAO. Il a éé rédigé, à l iiiaiv d la Commiio, par u group d xpr do la divrié à l imag d cll, géographiqu, écoomiqu, ociologiqu culurll, d pay arab, qui dvrai êr l fodm mêm d lur uié. L mod arab joui d ombrux aou doublé d défi d opporuié, qui o aua d moivaio, lo l rappor, pour rlacr u proj d raiac do la modalié rai l iégraio global. C rpri raci da «l hériag commu, l hioir civiliaioll la proximié géographiqu». Sa pric cofirmé par d xpéric réui aillur da l mod où «l ivau d dévloppm réalié par l pari uifié a dépaé clui qu ll aurai ai dmura iolé». L iégraio aii préé par l rappor comm u moy d racdr l au quo, où «diviio cojugu cor avc opprio, rard d dévloppm violaio d droi», pour réalir u raiac humai a adu da la régio. L proj d iégraio xpoé da l rappor vi pa à ivalidr l proj d iégraio écoomiqu xia mai à l complér globa l phèr poliiqu, éducaiv culurll. Il chrch pa o plu à «iolr l mod arab d o virom aurl, mai pluô à rforcr li écoomiqu avc d aur bloc ramblm, urou cux d Afriqu d Ai, à richir o iracio avc l aur ié culurll du mod». L appl à l iégraio lacé alor qu l cofli ir fo rag qu crai pari du mod arab viv d gurr ffroyabl. C iuaio pourrai êr l frui d déci d xcluio d margialiaio à l échll aioal, d diviio à l échll régioal. E our, c cofli èm l dou qua à la poibilié ou l uilié mêm d l iégraio d pay qui lu pour corvr raic qu u dgré miimal d coxic r l divr compoa d lur ociéé. La difficulé d l iégraio égalm accru par l xic d divr acur iflu da l mod arab, do l iérê l boi o ouv coradicio avc cux d u proj ériux d libéraio, qu l rappor prçoi comm u écié, voir u codiio d xic.
L hioir arab cpda pa dépourvu d mom lumiux qui plac l rêv à poré d mai. E ff, à la fi d l aé 2010, u urau populair a pri l mod par urpri, émoiga d la poibilié d «raformr l au quo u iuaio vruu déiré» par la voloé d u pupl qui lu pour a libré. Malgré l obacl qu c oulèvm rcor l xploio d cofli armé da crai ca, il o «brié l barrièr d la pur d l opprio» démi la héori d «l xcpio arab», aoça l prémic d u époqu ouvll. C époqu ra cll où l arab bâiro lur avir par la forc vial d ju ; ll ra égalm, lo l rappor, cll d u rour d la aio arab à u «ju plac da l évoluio d l humaié vr la libré l dévloppm». L rappor propo u viio raégiqu pour réalir u iégraio arab fficac, globa l dimio poliiqu, écoomiqu, ocial, populair culurll. C viio, qui fra a dou pa l uaimié, ba ur d xpéric couroé d uccè aillur da l mod. E ff, d pay moi homogè o ai, par l iégraio, u équilibr harmoiux d écurié, abilié, biêr digié. Qu raiil doc d pay uifié d mblé par la lagu, la culur l mplacm géographiqu? Pourquoi rouvlr l appl à l iégraio c mp d diviio? Il y a pa baucoup d méri à propor u idé qui pa uv. Mai rlacr u propoiio, mai foi écaré pour maqu d fficacié, pourrai êr porur d igificaio i o adopio o applicaio avai auparava jamai éé à la hauur d a valur pour l di d la aio. Rouvlr l appl à l iégraio déormai écair, lo l rappor, car «aucu pay arab, aui rich oiil, pu pr ul ur l échiquir modial fac aux grad puiac bloc écoomiqu régioaux. Si l pay arab éai pa iolé, lur iégrié rriorial aurai pa éé violé. Il aurai pa éé i dépda du mod xériur pour lur boi d plu il aux plu complx, d la ourriur au avoir.» Si la iuaio du mod arab éai pa problémaiqu, ul aurai boi d chrchr d oluio. Mai aujourd hui, la mièr humai ll qu il fau agir. L rappor voi c mièr l réula d u poliiqu d la fragmaio, d la diprio d la diviio ; il rouvll doc u appl pour u proj qui pa ouvau, mai il adop u prpciv ouvll ourria ou à foi d rrur d réui du paé. L poliiqu adopé o, lo l rappor, affcé l ambiio d cioy arab lur d la rich culurll. Ell o coribué à déagrégr l pac l mp commu, à affaiblir la lagu l imagiair, à fragilir la mémoir la radiio commu. Mai ll o pa brié l pri d l homm arab qui révélé lor d oulèvm populair, lua pour a libré a digié. Ell o pa o plu brié la lagu la culur arab, qui o maiu «ou comm au iècl drir fac aux coloiaur, qui avai oamm é d margialir la lagu arab au Maghrb». Malgré l échc l obacl qui parèm l chmi d l iégraio, ll r «acré da la cocic d pupl arab». C drir o ff oujour ui pour d grad cau audlà d froièr, da d acio d coopéraio qui o ouv précédé l poliiqu proj officil. L pupl ouv rouvé ramblé là où l poliici éai divié où l dicour médiaiqu officil éai dioa. L iégraio populair a pri d form iombrabl, alla d rlaio familial aux mouvm poliiqu, d l uié d pac d iracio ocial virull à cll du di. «L iégraio populair a parfoi, par xmpl da l ca d la cau palii, forgé u idié, idividull ou d group, audlà d aioalié divr, audlà mêm du aioalim arab, u idié a aur mur qu cll d l humaié.» Aujourd hui, l mod arab mblabl à u avir balloé par l flo, grad boi d u bouol qui fix l cap idiqu l chmi. L iégraio a dou l millur moy d pa coiur à réduir, par la diviio, l opporuié ouvll occaio maqué. Aucu pay pu coiur à porr ul l poid d occaio maqué ; aucu pay a o plu iérê à privr d opporuié ouvll. Il déormai grad mp d agir.
Embargo ric juqu au 25 févrir 2014 à 10h, hur d Byrouh L iégraio arab global, moy fialié D occaio maqué pour l dévloppm humai : la réalié la millur pruv Tui, l 25 févrir 2014. a é, ir r L iégraio arab pour u raiac humai Réumé Maio d Naio Ui Plac Riad lsolh BP: 118575 Byrouh, Liba Tél: +961 1 981 301 www.cwa.u.org Copyrigh ESCWA 2013 Imprimé à la CESAO, Byrouh L hériag culurl l mulipl pécificié commu fo d l iégraio u impéraif pour l mod arab. Ell impo égalm du fai d défi coloaux auxqul l éa cofro idividullm da u cox prpéul chagm, où d ouvll prpciv d choix mulipl émrg a c. Mai l éa fragmé, qull qu oi lur puiac lur ifluc, puv irr aucu profi. Tl l mag du rappor iiulé «L iégraio arab : pour u raiac humai». Lacé aujourd hui par Rima Khalaf, Scréair xécuiv d la Commiio écoomiqu ocial pour l'ai occidal (CESAO), c publicaio l réula d'ffor cojugué, à l iiiaiv d la Commiio, d émi xpr illcul arab. L iégraio prôé par c rappor prçu comm u voi vr la raiac. Ell prmrai «d avacr l procu d dévloppm humai d aurr la écurié d u aio propèr qui prérv la digié, la libré l droi d ou l cioy». L rappor ba ur u fodm héoriqu pour juifir l pricip d l iégraio global évoqu d xpéric qui démor l avaag pour l écoomi la ociéé. Il appui ur l «cocp d ociabilié aurll» ( umra) élaboré par l ociologu Ib Khaldou pour élargir l pac d l iégraio globa l différ compoa d la corucio ociéal, oamm l yèm écoomiqu, culurl, poliiqu éducaif. L mbl d c compoa, iracio coiu, forg u uié qui dérmi l caracériiqu d l idié d la aio. L rappor li c quar yèm à u proj d raiac qui l bu mêm d l iégraio. Il prçoi la cogruc r la voloé du pupl cll du pouvoir comm éa la fialié du yèm poliiqu ; l écoomi orié vr u dévloppm ju durabl, cocilia l vru d u yèm libéral à producio accru avc l biêr ocial humai, comm éa la fialié du yèm écoomiqu ; l rforcm d capacié d producio d acquiiio du avoir comm éa la fialié du yèm éducaif. La fialié du yèm culurl rai, ll, d ravivr la culur la puiac créaiv par lur acrag da la radiio, ourc d rich, lur ouvrur à la modrié, ourc d rouvau. L rappor coidèr l iégraio écoomiqu «viagé par l éa arab dpui l miliu du iècl drir» comm u pilir impora d l iégraio global. Mai ul c drièr rai gara d la libr circulaio «d produi maéril d rucur ymboliqu», ll qu la lagu, l imagiair la mémoir arab ; à foriori d la libr circulaio d pro, poru d c rucur ymboliqu, da ou l pay arab. L défi poliiqu écoomiqu, qui obéi pa à la logiqu d froièr r l pay d diicio r l pupl, réaffirm la écié d u iégraio global «do l écoomi rai l pilir pricipal», u iégraio qui coduirai la régio vr la raiac humai ouhaié.
L rappor rai d la civiliaio, d la culur d la modrié da l uiqu prpciv d lur rappor à la raiac, prçu comm u rpri aya pour bu la rpri d l iiiaiv da l cour d l hioir d l humaié. «La raiac l évocaio d u âg d or paé ou u form ouvll u ouffl modr qui raviv l parimoi l rôl d la commuaué da lur différ dimio maérill piriull.» La aio araboilamiqu a vécu u ll xpéric plu d u foi da o hioir ; ll a déjà réui à «cocilir la culur piriull d la fidèl ramiio d croyac avc la culur ciifiqu raioll d l aaly criiqu, viagé o avir foda ur u réirpréaio du paé». U ll cociliaio ll pa aujourd hui u impéraif? L idé l aaly préé da l rappor ocill audacium r la héori la praiqu, la radiio la modrié, l écoomiqu l ocial, l poliiqu l culurl, la réalié l ambiio. C faia, l x uci la quio fodamal d la cociliaio r l libr arbir la rpoabilié, r l biêr d l idividu clui d la collcivié, r l uié la divrié d aur rm la cociliaio r la propérié maérill la raiac d l homm. C d l homm arab qu il pricipalm quio da l rappor, qui libèr l aribu arab du aioalim au hiqu. Il adop u défiiio qui évoqu pricipalm d rai géographiqu culurl, lo laqull l arab rai l habia «d u pac géographiqu commu éda du golf Priqu à l océa Alaiqu, do la producio culurll, l hioir la radiio o adopé la lagu arab comm moy d xprio». La majorié d grad figur liérair ciifiqu d la aio rai d aillur pa, lo Ib Khaldou, arab au hiqu. C défiiio méoymiqu du ou par la pari prm d promouvoir l iégraio a qu rcor voloair d cioy libr auour d u idié collciv qui pa égaio d l idié idividull. U d pricipaux avaag d l iégraio, lo l rappor, rai d prmr aux arab d maîrir l fodm d la cic du avoir, âch qui dépa l capacié d pay iolé puiqu il quio aujourd hui d mégacic d proj d rchrch à vrgur iraioal. L avoir, aui i qu éphémèr, dvu idéiablm l rél mour du progrè : «Déormai, l progrè humai plu dérmié par l ul crièr d accumulaio d rich. L acquiiio la producio du avoir émrg comm u crièr fodamal.» E our, la coopéraio r l pay arab da l domai d la cic rforcrai lur poiio da la collaboraio avc l iiuio bloc écoomiqu régioaux modiaux. Ell prmrai u millur rafr d chologi, ucia par la mêm occaio d gai au ivau d la producivié idividull. Mai l iégraio écoomiqu plu ulm u codiio ill du dévloppm d la propérié, ll aui u codiio d urvi da l cox acul où d bloc régioaux puia joui d plu plu d pouvoir écoomiqu. La gmaio du procu d fabricaio d produi l émrgc d c qu o appll l chaî d valur modial fo d l iégraio écoomiqu u moy idipabl pour «réduir l coû d producio, améliorr la compéiivié, augmr l profi muliplir l avaag r l mmbr d u mêm bloc, qui rai plu corai d ourr vr l xériur pour aifair lur boi». L xpéric modial pioièr maièr d iégraio écoomiqu, oamm cll d l Europ, o procédé à la foi par mouvm horizoal iégra d ouvaux éa, par mouvm vrical da la raiio d u zo d libr échag vr u uio écoomiqu. La réui d ll xpéric, aé da ou l éa cocré, l frui d u voloé poliiqu frm qui maifé à ou l éap : d l adopio d l approch à la dérmiaio d modalié d moy d mi œuvr. La lço qu l mod arab pourrai irr, lo l rappor, qu l procu d iégraio commc pa écairm par la libéraliaio du commrc, mai pluô par l éablim d u rucur d producio olid baé ur d procu programm iduril ravraux. L rappor démor aui l imporac d libérr la circulaio d ou l facur d producio, y compri cll d pro, afi d muliplir l avaag d l iégraio: «Il vrai qu l éap élémair d l iégraio écoomiqu éci pa la libr circulaio d pro r l pay d u mêm régio. Cpda, l form l plu avacé rquièr, ll, c libr circulaio qui prm aux pro d ravaillr d réidr, a obacl, da l pay d lur choix, comm c l ca au i d l Uio uropé. L pro, poru d rucur ymboliqu ll qu l avoir, l idé l im, forg par lur déplacm d ouvll rucur qui acquièr avc l mp u dimio collciv.» Slo l cocluio du rappor, rporr la mi œuvr d c proj d iégraio da l a qu ou l pari cocré aig u ivau égal d dévloppm privrai la régio d u opporuié hioriqu rar. E ff, l mod arab coaî aujourd hui u boulvrm a égal dpui d iècl. Rardr l iégraio coriburai à «prpéur u au quo qui a affaibli la aio l cioy, l priva d ou moy d propérié». L mod arab choiirail d émrgr du crcl viciux d la violaio d droi d la régrio vr u rajcoir acda d raiac humai? Si la répo à c quio fra probablm cor adr, il déormai grad mp d la por.
Embargo ric juqu au 25 févrir 2014 à 10h, hur d Byrouh L iégraio écoomiqu arab pour u ociéé raia 760 milliard d dollar américai upplémair au produi aioal bru 6 millio d ouvaux mploi Tui, l 25 févrir 2014. a é, ir r L iégraio arab pour u raiac humai Réumé Maio d Naio Ui Plac Riad lsolh BP: 118575 Byrouh, Liba Tél: +961 1 981 301 www.cwa.u.org Copyrigh ESCWA 2013 Imprimé à la CESAO, Byrouh Nombru o l opporuié d'iégraio qui prmrai au mod arab d fair fac, ié ui, aux défi chroiqu ouvllm urvu da la régio. Or l aiv d acio répéé o ré dou du uil d iégraio écoomiqu auqul apir l cioy qui a éé ai par d'aur groupm régioaux formé da l mod, gdra d grad bééfic écoomiqu ociaux. Slo l rappor iiulé «L'iégraio arab : pour u raiac humai», préparé à l'iiiaiv d la Commiio écoomiqu ocial pour l'ai occidal (CESAO), «c aiv avoré d'iégraio écoomiqu o du aô aux défaillac d poliiqu, aô au procu d'xécuio». U poil éorm d réaliaio qui lai à déirr : ll, réumé, la iuaio acull d l'iégraio écoomiqu arab lo l rappor lacé aujourd'hui par Rima Khalaf, Scréair xécuiv d la CESAO. La publicaio aaly l cau d c rajcoir problémaiqu xamia l poliiqu écoomiqu viguur, qui m au prmir pla l commrc d marchadi oamm l'élimiaio d arif douair, alor qu d'aur obacl l qu l coû élvé du rapor l barrièr oarifair rav cor c mouvm au i d la régio. L éud oulig ui l bééfic d'u iégraio écoomiqu qui déparai l ivau commrcial, libéra aui l mouvm d la mai d'œuvr, d bi d rvic, élimia ou l barrièr au libr mouvm d capiaux d pro r l pay arab. Ell éabli fi u comparaio r c dux rajcoir lur réprcuio ur différ variabl écoomiqu ll qu l rvu, l chômag l biêr. Il mbl aii qu l coû opéraiol élvé l barrièr chiqu admiiraiv mulipl rédui l poibilié d échag commrciaux r l pay arab. Da c éa d cho, l'iégraio écoomiqu parvidra pa à produir u chagm rucurl da la aur d écoomi d c pay. Cla di, l proj lacé doiv êr mé à bi rviro d ba à u iégraio écoomiqu plu édu qui ra, à o our, l mour d l iégraio da d'aur domai ou aui il d la vi quoidi. L rappor, baa ur d éud modéliaio écoomiqu d poi, pré d doé qui quaifi l'impac d'u iégraio écoomiqu approfodi ur crai idicaur, compara l valur imé à cll qu il affichrai i l au quo écoomiqu éai maiu. Il propo égalm d céario d iégraio écoomiqu, do la mi œuvr complè d la grad zo arab d libréchag d l'uio douaièr arab, l compara à d céario hypohéiqu iclua la libéraliaio du commrc d rvic, l'amélioraio d chaî d producio, la bai d coû du rapor l rmplacm progrif d la mai d'œuvr éragèr accuilli da l pay arab par d la maid œuvr arab.
L modéliaio mor qu la mi œuvr complè du proj d grad zo arab d libréchag réulrai bééfic pour l pay arab, mai da d proporio iégal. Qua à l ré viguur d l'uio douaièr 2015, ll mbl pa fourir d avaag déciif malgré l imporac d o rôl da la réaliaio d u iégraio plu édu. L rappor oulig l imporac d la répariio d rc douaièr r l différ pay d l éablim d mécaim d compaio par cur. Mai l céario écoomiqu, do il impora d rapplr l uilié pour l aaly la pri d déciio fodé ur d doé proba, puv opérr aucu chagm. «La déciio r ribuair d la voloé poliiqu.» Da c cox, l rappor évoqu l accord régioaux iraioaux viguur, qui ro ourc d corai da la mi œuvr d la grad zo arab d libréchag ou d l'uio douaièr. E ff, l éa arab o déjà coclu d accord commrciaux préféril avc d éa bloc écoomiqu d l éragr, qui coiuro d obacl lor d la dérmiaio d ouvaux arif douair, par xmpl. L igaair oarab d accord xia pourro imr léé i l arif préféril qui lur éai accordé o modifié à lur déavaag. Il pourro réclamr d dommag iérê ou u régociaio d accord. Souliga l'imporac d'u iégraio écoomiqu alla audlà d la libéraliaio du commrc d l'uio douaièr, l rappor viag u céario upplémair lo lqul l coû du rapor r l pay arab rai gradullm rédui 20% d ouvaux ravaillur éragr rai rmplacé par d ravaillur arab. L adopio d c dux mur, parallèlm à l iauraio d l'uio douaièr, réulrai, lo l rappor, u croiac d 3% du produi iériur arab bru 2020 u réducio du chômag d plu d 4%. La croiac cumulaiv garairai u rvu upplémair d 760 milliard d dollar américai pour la régio, dépaa l rvu cumulé d ou l pay arab d'afriqu du Nord pour l aé 2013. Six millio d ouvaux mploi rai créé, c qui coriburai à l'amélioraio du biêr d ou l cioy à la lu cor la pauvré l chômag, qui o éé l élém déclchur d iurrcio arab fi 2010. Slo l rappor, c mur upplémair d'iégraio «rai bééfiqu pour ou l pay arab qul qu oi lur ivau d rich, réfua l'hypohè lo laqull l'iégraio écoomiqu rvirai l'iérê d plu pauvr au dép d plu rich». L céario d iégraio écoomiqu o viagé à ir idicaif, mai il démor clairm qu l choix d'u iégraio arab profod global déormai u écié. L réula d l'aaly o ff par uxmêm u appl ria à dépar la fragmaio du commrc, d l'ivim, du rapor d marchadi d la circulaio d pro, par la mi plac d mur d'iégraio racié da u voloé poliiqu olid, qui r d l'iégraio écoomiqu comm u plaform pour réalir u dévloppm durabl u iégraio global. U ll iégraio rforcrai la capacié d éa à affror l proj d coopéraio précoié par d puiac xr da l bu d déolidarir l pay arab ur l pla poliiqu, écoomiqu poliiqu. C proj cré u compéiio égaiv d aur à ralir l progrè d c pay uir à lur iérê, hadicapa lur accè à la propérié la libré. L éa arab o doc ivié à crér u pac écoomiqu vial pra u éri d mur accéléré radical orié vr u iégraio écoomiqu édu profod, qui prmrai la réaliaio d gai écoomiqu ociaux, rérvrai à la régio u plac privilégié parmi l group puia qui dirig l écoomi modial, aii qu u poibilié d coribur à façor la fuur archicur. L rappor coidèr l aribu écoomiqu d la régio comm aua d avaag pour facilir la libéraliaio du commrc d rvic, l libr mouvm d capiaux d la mai d'œuvr, aii qu pour dévloppr l chaî régioal d producio mr à bi l proj d'iégraio où la yrgi écoomiqu rai à la foi u moy u fi. Si l ajum du au quo écoomiqu juifié à la foi par la héori l rél vécu, l'xécuio d c ajum i i d l u i d l aur. C drièr ff ribuair d'u voloé poliiqu qui «do la priorié aux iérê upraaioaux. C aii qu d'aur groupm du mod o réui à forgr u plac icoourabl da l'équaio du marché d la déciio». Qull l iiiaiv arab qui dorai à la régio c yp d vrgur? C quio parmi cll qu uci c rappor d la CESAO.
Embargo ric juqu au 25 févrir 2014 à 10h, hur d Byrouh La culur l ar : voi lagag d l iégraio La muiqu, la poéi l roma cré u pac où forg u idié arab commu u imagiair paragé Tui, l 25 févrir 2014. a é, ir r L iégraio arab pour u raiac humai Réumé Maio d Naio Ui Plac Riad lsolh BP: 118575 Byrouh, Liba Tél: +961 1 981 301 www.cwa.u.org Copyrigh ESCWA 2013 Imprimé à la CESAO, Byrouh «La créaio culurll arab émoig d u iégraio qui dépa amplur cll d poliiqu adopé, qui pourrai rvir d modèl pour l réorir. Pluô qu d coribur à la fragmaio, ll rvirai alor la corucio d u idié commu qui rforcrai la aio rai l u d gara d u vi dig pour ou.» C aii qu l rappor, publié à l iiiaiv d la Commiio écoomiqu ocial pour l Ai occidal (CESAO) lacé aujourd hui par la créair xécuiv, Rima Khalaf, viag l rôl d la culur d la créaio ariiqu da l iégraio. Par la créaivié culurll ariiqu, l cioy arab o, comm émoig l rappor mai urou la réalié, créé d liux iédi d parag. L uié d culur d lagu révélé u pilir il du rêv d l iégraio qui a logmp habié l cocic ava d êr adopé par l poliiqu. U d poi for d c rappor qu il pa pa our la dimio culurll da l proj d iégraio qu il propo, là où d aur modèl o ouv éé rédui aux dimio poliiqu écoomiqu. E ff, l x voi l iégraio culurll «u d maric d l iégraio global». Il fod c approch ur u éud d la producio ariiqu da l mod arab, pariculir la liéraur, la muiqu l ciéma, c qu il coiu l cim d la ociéé précèd la poliiqu. Il ouvr la voi au chagm rac l coour d ldmai millur quad la réalié mbl héia. C mag, poré par l rappor réaffirma l rôl d «la pé humai qui rambl l idividu audlà d froièr d l pac du mp da u apiraio à la libéraio», aui u appl. Car, quad l poliiqu culurll éducaiv officill coribu à fragmr l mp l pac, l ar la liéraur réiuffl l poir l ambiio, ffaça l froièr impoé, puia da l rél lur maièr racia da l ymboliqu pour réivr l amplur prdu. Il cré d voi d commuicaio poaé da u pac qui poèd ou l aribu d l iégraio a êr prê à irr l bééfic. L rappor évoqu égalm d aiv aya pour bu d éouffr la créaivié d la aio d dilur l aribu d l idié commu. Ell o rédui la légiimié «aô à l échll aioal, ia cll du parimoi commu, aô à u xrémim éragr aux radiio valur d olérac d ouvrur». Mai l ar la liéraur o icorcibl. L mo, la muiqu, ou l form d xprio ariiqu rdi l rêv d l homm arab o déir d rompr avc «la régrio, l opprio la yrai», d rrouvr «l chmi d la libéraio d la raiac». E iroduia oujour d coulur ouvll, c form, à mur qu ll mbl éloigr du rél, rapproch fai d l c mêm d c qui forg l homm.
L rappor fai pa l impa ur la cur opéré par l miièr d la culur d mdia, i ur la cur ocial, qui édifi d obacl immaéril da u aiv d raformr l illcul focioair d l idéologi domia. La proliféraio d dac cair périod d cri poliiqu culurll coribu aux rl d margialiaio d xcluio qui iiu da la ociéé préd «l xprio vériabl d la culur arab alor qu il o l plu ouv coradicio avc l u couum d ouvrur d olérac». La créaivié culurll prçu par l rappor comm l mour d la vialié d u ociéé d o avir, mêm da l dimio poliiqu écoomiqu. C vialié, rfléa da la poéi, l roma, la muiqu, la producio éléviull ciémaographiqu, r aur, ourri d problémaiqu poliiqu ocial arab commu pour crér u maièr «ur laqull fodé l idié aioal, qui ui d idividu aux origi divr, grâc à laqull o façoé la cocic l imagiair arab». L rappor ci d poè arab qui o, à ravr l époqu mêm da l pir mom d décadc, coacré la valur d la poéi, l mploya comm u moy d libr xprio du aioalim u voi vr l rouvau la modrié. Il o aii, c à pluiur rpri, fouri à la aio l clé d la raiac d moy d libérr du carca d la radiio. La publicaio ci égalm d romacir qui o accompagé la formaio d l idié arab pda la coloiaio aprè l idépdac ucciv d éa, da l vill l prio, da l grad cau l problèm du quoidi, da l poir l aiv d libérr du im d échc. Il o aô rfugié da l hioriqu pour évir l pré, aô da l imagiair pour rompr l rél y rouvr d moy d urvi. Il o écri d x qui o racdé l déilluio l a iaouvi, ma l poir l rêv audlà d la fragmaio du mp d l pac. L idié culurll, da laqull rcoai l pupl qull qu oi lur aur apparac, coribu ff à ourrir l mp l pac, rajoua d dimio ouvll qu crai pourrai croir décocé d la réalié rlva du ul domai du rêv. Or, l hériag culurl la créaio ariiqu o, lo l rappor, la cocréiaio d u ambiio a c rouvlé. Il édifi u ié réll, u œuvr cocrè qui fouri à cux qui y adhèr u im d écurié, d cofiac, d libré. Il rflè d valur ur lqull o éé fodé l ociéé modr floria qui o éé «logmp bai du mod arab du fai d forc ou à la foi xériur iériur». L rappor évoqu égalm l rôl fodamal d la muiqu da la coiuio du goû da l mod arab. Ell l ar qui ravr ou l froièr échapp à la cur, aii qu à ou l caégoriaio. Tou l vill arab o brillé da par la créaio muical : d Jérualm à Byrouh, d Dama à Tui, du Cair à Baghdad... E l cœur d ou o éé ui, d millir d foi, au o d u mêm voix da u mêm mélodi. C la prcva d c maièr qu l rappor voi la créaio culurll ariiqu u d modalié d l iégraio : c ou à la foi o lagag, u voi vr ll u appl pour a cocréiaio. L ar l moy d vaicr la fragmaio d élargir l pac d rcor ; c u lagag qui a l pouvoir d opérr d chagm cocr u voix qui por loi, a dou audlà d ou l aur. E défiiiv, l rappor lai l mo aux «œuvr qui o la mémoir du paé, l miroir du pré l ivio d l avir».
Embargo ric juqu au 25 févrir 2014 à 10h, hur d Byrouh Appl à l iégraio arab da u cox hoil d diviio d obacl au dévloppm La diviio a facilié la violaio d rrioir arab mi dagr la écurié d cioy Tui, l 25 févrir 2014. a é, ir r L iégraio arab pour u raiac humai Réumé Maio d Naio Ui Plac Riad lsolh BP: 118575 Byrouh, Liba Tél: +961 1 981 301 www.cwa.u.org Copyrigh ESCWA 2013 Imprimé à la CESAO, Byrouh L proj d raiac da l mod arab fai fac à d obacl poliiqu, écoomiqu, écuriair fiacir, d mac d ordr divr ; aua d élém qu il rai plu judiciux d affror ié olidair oudé. C da c prpciv qu propoé l idé d l iégraio da l rappor iiulé «L iégraio arab : pour u raiac humai», préparé à l iiiaiv d la Commiio écoomiqu ocial pour l Ai occidal (CESAO). C publicaio, lacé aujourd hui par la Scréair xécuiv, Rima Khalaf, l frui d ffor cojugué d émi illcul xpr arab. L iégraio prôé par c rappor vi pa ir l paricularié aioal i iolr la régio d o cox géopoliiqu. L bu pluô d approfodir la coopéraio ur l pla poliiqu, écoomiqu, culurl éducaif, harmoia l poliiqu fédéra l moy. L rappor xami l obacl qui o ravé la voi d l iégraio arab dpui l aé 1950. Il oulig l maqu d rpréaio populair da l iac éaiqu, qui a codui à l icoidéraio d la voloé d cioy à l éablim d priorié éloigé d la réalié d boi. Il o égalm l abc d réll voloé poliiqu qui maifé, r aur, par la faibl d l gagm da l acio d coopéraio l abc d mécaim d mi œuvr d covio raié igé. L proj d iégraio arab o égalm ouffr d l irvio éragèr, do l édu da la régio iégalé. Pda plu d u dmiiècl, d forc xériur o é d fair échour ou proj d coopéraio avacé r l éa arab, à foriori, l proj d uié. L déci d diviio o gdré d problèm coloaux. La violaio d la ouvraié du rrioir arab pa d moidr : ll cocréi o ulm par l occupaio iraéli d la Pali, du Gola yri d u pari du LibaSud, mai aui par la préc d forc miliair éragèr da plu d u ir d pay arab. L rappor coidèr d aillur qu l dommag caué par la poliiqu iraéli rédui pa à l occupaio d rrioir. Ell coiurai ff «u ourc d dagr prma pour la écurié d cioy d la régio ièr», oamm par l programm ucléair iraéli qui échapp à la urvillac iraioal. Iraël évru égalm à air l gurr civil mr la dicord r l divr compoa d la populaio arab, da l iio d divir la régio miiéa cofiol. L échc d l adopio d poiio commu par l éa arab fac aux cri pour l grad cau o codui à la déérioraio d la écurié à la dépdac poliiqu vr d forc xr, évidmm ouciu d prérvr lur propr iérê. L rappor oulig, à c uj, qu l harmoiaio d poliiqu fac aux mac xr
l pricip d déf commu, adopé héori dpui d déci, dvi u écié abolu ur l rrai, urou avc la hau d budg d l armm l ai répéé aux droi d pupl arab. La déérioraio d la écurié d la aio à aui coidérablm aggravé l problèm d rfugié d la migraio forcé, da u régio qui comp moi d 5% d la populaio modial coiu plu d 53% d rfugié a compr l yri do l ombr a paé la barr d dux millio d rfugié rgiré 2013. Cla di, l dééquilibr ir oamm cux lié au rard da l dévloppm poliiqu, écoomiqu ocial, aii qu l abc d u viio global pour l avir, mac ou aua la écurié d la aio qu l facur xr. L proj d dévloppm d drièr déci o ff réulé «chômag, pauvré ijuic ocial galopa da d ombrux pay arab». Plu d u ciquièm d la populaio vi aujourd hui da la pauvré l mod arab, lo l rappor, «la ul régio qui a rgiré aucu progrè igificaif da la réducio d aux d pauvré au cour d 20 drièr aé». La producivié du ravail dimiu da ou l pay arab, aiga l ivaux l plu ba du mod. Da c cox écoomiqu alarma, d ombrux pay arab o oujour dépda d l aid xériur, ouv uilié comm moy d prio par l doaur qui aggrav aii l problèm d corrupio l rafic d ifluc. L rappor oulig qu l arg doé rarm dépé pour l dévloppm, oumi à aucu urvillac i rddiio d comp. L éa arab affich, héla, d ivaux iquiéa d corrupio lo l idicaur iraioaux. La régio du MoyOri d Afriqu du Nord a récmm rgiré l moy l plu élvé d augmaio du déourm d capiaux d blachim d arg (prè d 50% aul). E l abc d u ifrarucur d producio olid divrifié, l écoomi d r dévlopp d plu plu da l pay arab, augma aii l ar profod d l écoomi d la régio. C yp d yèm rédui draiqum la rpoabiliaio d décidur, dégrad la valur du ravail producif affc mêm l modalié d acquiiio du avoir. U d coéquc maif par xmpl da l fai qu d ici 2020, il faudra crér 51 millio ouvll offr d mploi, réalir u dévloppm mulidimiol pour affror l défi d écurié maérill, alimair cll d l au ; cux d l épuim d rourc aurll. L rappor pa rvu d maièr déaillé ou c rav au dévloppm écoomiqu poliiqu. Mai il poi égalm l abc d gouvrac démocraiqu qui lai libr cour aux apparac ouaioal hiqu rligiu, affirma qu «la privaio d droi cojugué avc la dicrimiaio ocial, rligiu ou claiqu pou l idividu l famill à prêr allégac à d ié xraaioal pour proégr d l ijuic». L rappor évoqu our u or d cléro culurll qui, ajoua aux rard écoomiqu ociaux, affc ou à la foi l dévloppm d la ociéé a prcpio d o propr parimoi culurl. Ell rédui la créaio à u impl réacio aux produi culurl éragr, accua la dépdac d cioy arab ur l pla illcul clui d yèm d producio culurll. «L ambiio d la aio o éé paralyé, aii qu a capacié à xplorr d voi ouvll, à rouvlr, à crér à paricipr plim à l hioir modr», oulig l rappor. La cri culurll a aui déauré l cocp d djihad ijihad, l déoura au rvic d l xcluio d aurui. D group cair, argua d irpréaio rligiu xrémi, o rcour à la forc l opprio armé, aggrava l problèm d iécurié maça d coribur à la fragmaio d la régio miiéa cofiol. L rappor oulig fi l coéquc éfa d la diviio da l domai d l éducaio, où l avacé quaiaiv o pa éé accompagé d u amélioraio d la qualié d l igm. Qua à la rchrch ciifiqu, ll loi d pouvoir coribur aux proj d dévloppm ouffr d maqu aux pla iiuiol d rourc humai. La publicaio ciifiqu du mod arab dépa pa l 1% d la publicaio modial, l dép da l domai d la rchrch ciifiqu du dévloppm chologiqu o au ba d l échll modial. Fac à c défi coloaux d aur divr, l iégraio arab apparaî ou à la foi comm «u moy u bu». Ell u bu parc qu «l poir l rêv d l iégraio o logmp occupé l cocic d 350 millio d arab, ramblé auour d u parimoi hioriqu, culurl piriul commu ; dialogua da u lagu commu ; rapproché par d pécificié géographiqu do la proximié, l mplacm raégiqu l rich aurll. C drièr o héla évillé la covoii occaioé d défi majur, qui dvrai au moi avoir pour coéquc d uifir la prcpio qu l cioy arab o d l mi du di. L'iégraio égalm u moy probablm l plu impora pour aidr la raiac da l mod arab». C aii qu l avapropo d Rima Khalaf réum qulqu mo l appl du rappor à l iégraio global. Tou xagéraio d pécificié ouaioal da c cox d divrié richia, favorabl à l iégraio, mbl allr à l cor du cour aurl d cho, clui d la vi mêm.
Embargo ric juqu au 25 févrir 2014 à 10h, hur d Byrouh Viio raégiqu d l'iégraio arab pour u raiac humai L'acio commu gara a d la ouvraié d chaqu aio qu d l'iérê d ou Tui, l 25 févrir 2014. a é, ir r L iégraio arab pour u raiac humai Réumé Maio d Naio Ui Plac Riad lsolh BP: 118575 Byrouh, Liba Tél: +961 1 981 301 www.cwa.u.org Copyrigh ESCWA 2013 Imprimé à la CESAO, Byrouh L rappor iiulé "L'iégraio arab : pour u raiac humai" u éud objciv xhauiv du proj d'iégraio arab, préparé à l'iiiaiv d la Commiio écoomiqu ocial pour l'ai occidal (CESAO). U group d'émi xpr arab y a coribué, élabora u viio raégiqu pri pour u iégraio qui marqurai la voi d'u vrai raiac. L rappor, lacé aujourd'hui par Rima Khalaf, Scréair xécuiv d la CESAO, formul c raégi à la ui d u xam approfodi d divr éap d la coopéraio arab da l domai écoomiqu, poliiqu, ocial culurl, aii qu d divr maifaio d la olidarié populair. Il m l'acc ur l aribu régioaux qui favori l'iégraio, aii qu ur l occaio maqué qui o rardé a réaliaio, laia libr cour à d irvio qui o coacré «la fragmaio, l'xrémim la diviio». La régio mbl déormai privé d mulipl bééfic d l uié, qui dvrai êr «baé ur u voloé poliiqu frm» auour d'u proj d'iégraio édifié par l xpéric, l viio l poil d cioy. Fac à c coa, l rappor défii u ripl objcif pour réalir la raiac da l mod arab: prérvr la digié la libré d ou par l'éablim d'u gouvrac démocraiqu la libéraio d rrioir occupé ; coruir u ifrarucur d producio olid divrifié ; rrouvr la vialié créaiv d la culur arab ou aura o ouvrur aux millur réaliaio d la culur uivrll. L rappor mor qu c ripl fialié impoibl à aidr l'abc d'u iégraio fficac global. E ff, ul la coopéraio approfodi r ou l éa arab aurrai la maîri d compoa ill d ou raiac, à avoir la voloé ouvrai d cioy libr ; l avoir créaur ; la capacié réll, o illuoir ; l rouvau prpéul ; l'auoomi d'u ié ramblé auour d'u miio d valur commu. L rappor affirm qu «l éa fragmé puv auvgardr l'iérê gééral ; i acquérir la réilic gara d l'idépdac d la ouvraié ; i édifir u rucur écoomiqu qui aur u vrai parag d bééfic». Il coidèr qu l'iégraio qui crérai u pac d libr cioyé arab, où chaqu idividu jouirai d pli droi ur l mbl du rrioir, «la codiio ill d la réaliaio d objcif d la raiac d cux d u dévloppm humai coiu durabl». L rappor propo doc u viio raégiqu du procu d iégraio global, fodé ur roi pilir : u coopéraio poliiqu qui rforc la gouvrac démocraiqu ; u iégraio écoomiqu approfodi, ma œuvr l covio xia raviva
l objcif d l'uié écoomiqu ; u réform culurll éducaiv d aur à formr d êr capabl d'édifir u ociéé du avoir. L x avac d poi pour coidéraio dicuio par l divr acur da l mod arab, car «u déciio iformé, armé d'u voloé frm d'u pli poil d'xécuio idipabl pour raformr l'idé d'iégraio réalié vécu». Il poi l iuffiac d iiuio arab d'acio commu, prmir liu cll qui affaibli l auoomi d déciio ; l déficic d rucur poliiqu écoomiqu, ocial, éducaiv, culurll viromal. D réform rucurll radical avèr aii ill. Tou l orgaiaio pécialié d acio arab commu dvro êr réformé ur l fodm d la compéc, d la bo gouvrac d la rpoabilié. L'iégraio poliiqu qui oui la bo gouvrac démocraiqu au pla aioal d'u imporac primordial pour la réilic l dévloppm humai. Sur l pla iraioal, «l'iégraio poliiqu arab pourra réuir là où l éa idividul o échoué», o ulm da la déf d grad cau comm cll d la Pali, mai aui da la auvgard d iérê d la régio lor d l'élaboraio d programm iraioaux pour l dévloppm. A c uj, l rappor rcommad la collaboraio avc l orgaiaio ié œuvra pour la paix da l oui du pupl palii juqu'à c qu'il obi droi légiim, oamm par d réoluio iraioal baia ou or d'échag commrciaux avc l coloi iraéli, à l'xmpl d l'uio uropé. Sur u ou aur pla, l rappor ivoqu d xpéric d'iégraio qui o aboui aillur da l mod, grâc à u crai ombr d'acio praiqu xécué à cour moy rm, da l cadr d u viio raégiqu à log rm. Il propo d mur qui pourrai êr appliqué a rop d difficulé da l mod arab pour déclchr l procu d chagm. Ell glob d dipoiio pour facilir l'accè d ou à ou l rrioir arab dévloppr l'ifrarucur du rapor rrr, oamm r l pay arab d Ai d'afriqu. L rappor pré aui u raégi mulicorill pour fair fac à d aur yp d défi collcif, l qu l chômag, la pauvré l'iécurié alimair ; pour éablir d mécaim collcif d prévio d caaroph d cour aux pro affcé, déplacé ou réfugié. C raégi glob égalm la coécraio du avoir a qu fodm d'u dévloppm global d'u vi dig, où l'êr humai au cr d ou acio créaiv iovaric d la ociéé. L rappor oui our qu l ul chmi vr u ociéé du avoir la réform du yèm éducaif qui amélior la qualié, rforc l compéc aalyiqu éabli d crièr objcif d'évaluaio. Il propo d forgr davaag d li avc l aur culur, faia appl aux compéc d arab d l'éragr, oamm pour éablir d mécaim d'appui à la rchrch au dévloppm chologiqu. Il y a d aillur, da c domai, d ombrux fro d'acio, do l ourc d'érgi rouvlabl, l'iduri d logicil pour la lagu arab l cou digial arab. La oil dvrai dvir u ourc fiabl d'iformaio lagu arab, l u d grad lagu d la civiliaio humai, couvra ou l domai du avoir. Efi, l x fai pa l'impa ur u réform qui globrai mêm l quio rligiu. U ll réform rai dvu u écié «pour libérr d ou or d dépdac, illcull ou culurll, fair émrgr la aio d l'érl cofli r u réiac obié u réigaio oal à l'égard d aur culur mêm, parfoi, vr o propr parimoi». L ilam luimêm, lo l rappor, u procu coiu d réform, d par a aur révoluioair qui dvrai ipirr l réformaur lur prmr d dépar la uprficialié d crai dicour ac. L rappor lac, à c uj, u appl ria: il urg d mr fi au cofli xacrbé r modri radiioali. Chrcha à 'xclur l'u l'aur, l dux pari o plogé la aio da u comba aburd qui l'mpêch d'accédr à la voi d la raiac. L'iu, lo l rappor, d rocr «à oppor modrim radiio œuvrr à libérr d ou l xrémim, qu'il oi modri ou radiioali, parva fi à u modrié acré da la radiio, u radiio prpéua da la modrié. Aii, 'ffcura la cociliaio aurll r l droi d l'homm l objcif d ou loi do l valur o cocordac avc la raio. La loi la raio chrch ou dux la vérié, da l dogm da la cic, vi a maifaio, da la légilaio da l'acio. L rappor formul aii u viio ambiiu pour u raiac humai, «u bu do la réaliaio hurra a dou à mai difficulé mai vaudra ou l pi couru. Car aiir l opporuié d iégraio qui offr cor aux éa arab craim plu profiabl qu d ourrir biô d iéviabl rgr».