Le travail en réseau : travailler ensemble pur ptimaliser les pratiques au prfit de tus 1. Travailler le scial en réseau : purqui? Jëlle Mttint, juin 2008 Le travail en réseau apparaît cmme une pratique prfessinnelle de plus en plus incnturnable, et cela pur différentes raisns. Tut d abrd, les situatins des persnnes apparaissent de plus en plus cmplexes. C est particulièrement le cas chez nmbre de familles migrantes ù l n bserve des difficultés liées à des cmpsantes écnmiques, sciales, de santé physique et mentale, y cmpris un stress dû aux expériences passées et aux changements de cntexte. Prendre en cmpte l ensemble de la situatin d une famille demande de nmbreuses cmpétences rarement réunies chez une seule persnne. De plus, les services nt des missins spécifiques et il ne leur est pas pssible de répndre à tus les besins des familles avec lesquelles ils travaillent. En utre, les situatins des familles snt parfis très lurdes à prter par un seul prfessinnel, tant sur un plan pratique qu au niveau affectif. Le travail en réseau permet alrs de partager le travail et de réduire la charge de chacun. Au-delà de ces aspects, l expérience nus mntre que très suvent les familles, surtut celles qui se truvent en situatin de vulnérabilité du fait par exemple de la mécnnaissance de la langue u des institutins du pays, u encre en raisn de leur statut précaire, s adressent aux prfessinnels en qui elles nt cnfiance. Elles se cnfient, nt des demandes d aide à des persnnes qui n nt pas frcément les bnnes clés pur les aider. La questin du relais se pse dnc avec acuité. Cmment répndre aux besins exprimés par ces familles alrs qu n n en a pas les cmpétences, à qui passer le relais et surtut cmment faire le relais? Par ailleurs, des recherches nt mntré que les cntextes de vie, ntamment le quartier, nt une influence sur le dévelppement du bien-être scial, de la santé physique et psychique des enfants et de leur famille. Dans cette ptique, un travail en réseau de prximité dans des znes gégraphiques limitées permet d amélirer ces cntextes de vie et dnc d avir des effets psitifs sur les habitants de ces znes 1. Enfin, n cnstate que le travail en réseau entraîne fréquemment des effets psitifs même si ceux-ci ne snt pas recherchés au départ. Ainsi, les prfessinnels apprennent à se cnnaître, à cnnaître les mandats, les missins, les ressurces et les limites des autres services auxquels ils peuvent faire appel. Les prfessinnels apprennent les uns des autres. Une apprche cmmune, une culture partagée de la cmmunicatin se dévelppe. Ces aspects permettent de dépasser les clivages dus aux cadres et aux philsphies de travail différents. Le travail en réseau apparaît aujurd hui cmme une pratique prfessinnelle incnturnable, ntamment pur articuler les actins généralistes et spécialisées. 1 Vir entre autres Beauvais and Jensn (2003); Cultn, Krbin, and Su (1999); Haynes (1999). - 1 -
Si débuter l élabratin d un réseau demande un investissement imprtant en temps et en énergie, par la suite, une fis que les cllabratins s inscrivent dans une rutine fluide, le réseau est un util précieux pur prendre en charge de façn ptimale des situatins prfessinnelles cmplexes. De plus, le travail en réseau enrichit les pratiques des différents partenaires. 2. Travailler en réseau : cmment? Il n y a pas une manière de faire réseau mais bien de multiples façns. De nmbreux prfessinnels fnt suvent partie de plusieurs réseaux qui se juxtapsent et parfis se cnnectent entre eux. Si l n prend les bjectifs des différents types de partenariats, n peut définir différents types de réseau. Suvent, les réseaux snt infrmels. L identificatin de différents types de réseau prpsée ci-dessus est un util à penser une réalité frcément plus cmplexe et peut permettre de frmaliser des pratiques existantes en les nmmant. Il imprte tutefis de suligner qu identifier un type de réseau, vire créer un réseau, ne va pas de si, mais décule d une évaluatin dans une démarche de réflexin de qualité. Le réseau de cncertatin Dans ce type de «travail ensemble», les prfessinnels se réunissent et se cncertent autur de situatins précises. «La cncertatin u table-rnde, renvie à la réunin de travailleurs psychmédic-sciaux et/u judiciaires, enseignants qui interviennent autur d une même famille. La cncertatin a pur nature d ajuster et de crdnner les missins suivant un dispsitif cmmun négcié avec la famille. La famille peut y être présente. Dans le cas ù elle ne le serait pas, elle serait infrmée du mment de cette cncertatin, de sn bjet, et en reçit le feed-back. Il s agit de veiller à y asscier les familles et à les infrmer au préalable des destinataires et de la teneur des infrmatins qu n suhaite transmettre» (Drange, Hudmnt, Minet, 2003, p.56). L analyse de Bernard Francq (2005-2006) prtant sur les réseaux santé en Régin bruxellise cncerne principalement des réseaux de cncertatin 2. Le réseau ressurce Dans ce type de réseau, les prfessinnels dévelppent des cntacts pur se ressurcer. Il s agit de se réunir, d échanger pur se sutenir mutuellement. Ce type de «travail ensemble» peut être, par exemple, des intervisins u encre un réseau d échanges des pratiques 3. Ce réseau peut abutir à une capitalisatin des acquis cnnaissances, savir-faire de chacun au prfit de tus. Le réseau de prjets Dans ce cas de figure, les services cllabrent pur élabrer des prjets cmmuns, vire une plitique d actin transversale aux services. Il peut s agir, par exemple, de mettre sur pied une campagne de 2 Téléchargeable sur le site http://www.ccf.irisnet.be/site/fr/reseauxsante/dcu_htm 3 Cmme exemple d intervisin, vir la fiche d éducatin permanente «L intervisin : les enjeux du prcessus», téléchargeable sur http://www.cere-asbl.be/spip.php?article55-2 -
préventin sur un sujet défini u de réfléchir aux prblèmes qui se psent avec le plus d acuité dans un quartier dnné. Le réseau de crdinatin Dans ce type de réseau, les prfessinnels travaillent ensemble pur amélirer la prise en charge glbale en ajustant les différentes missins des services et en amélirant les relais. Parfis, le travail effectué dans ce type de réseau abutit à l élabratin de prtcles de cllabratin entre les services. Suvent, les réseaux répndent à plusieurs bjectifs. Ainsi, les réseaux de cncertatin snt aussi suvent des réseaux de prjets. Il peut aussi y avir une évlutin dans les pratiques de réseau. Un réseau de cncertatin peut évluer en un réseau de prjets puis en réseau de crdinatin. L inverse peut également s bserver : des services se rencntrent dans un premier temps pur réfléchir à leurs différentes missins et aux manières d articuler leurs actins, ce qui abutit à des prjets cmmuns u à des pratiques de cncertatin autur des familles. Le réseau filet Le travail en réseau abutit parfis à des pratiques qui génèrent de la résilience pur les familles et pur les prfessinnels. C est ce que nus appelns le «réseau filet». Le réseau, les cntacts entre prfessinnels permettent de cnstruire de façn cllective un «filet de résilience 4», un sutien pur les familles et pur les prfessinnels. «Le réseau permet de partager le «suci» que l n se fait pur les familles et de le transmettre à celles-ci. Par le travail en réseau, chaque prfessinnel n est plus seul avec sn sentiment d impuissance, celui-ci est partagé et l n tente cllectivement d y remédier. Les familles snt prtées par l ensemble des prfessinnels et nn plus par chacun d entre eux. La cnfiance partagée entre prfessinnels peut également être transmise aux familles.» (Mttint, J., Dusart, A.-Fr., Humblet, P., 2005 5, p.74). Les familles snt dès lrs incitées à cnstituer leur prpre réseau. «Elles peuvent sentir que plusieurs persnnes «se sucient» d elles, cherchent des slutins pur les aider, ce qui peut les aider à augmenter leurs capacités de résilience. Le réseau lui-même est un filet de résilience sutenant les prfessinnels (ptentiellement tuteurs de résilience) et les familles (ptentiellement résilientes)» (idem). 3. Quelles snt les cnditins pur bien travailler ensemble? Se cnnaître, se recnnaître Le travail en réseau ne peut être enrichissant et réellement efficace qu à la cnditin que chacun cnnaisse clairement les missins de sn service, que ces missins sient définies par une 4 La résilience est la capacité à «rebndir» après un traumatisme. L envirnnement scial jue un rôle fndamental pur accrître les capacités de résilience d une persnne. 5 Rapprt téléchargeable sur le site : http://fndshutman.be/cahiers/02_012006/dcs/hutman.erevue.02.cmplement.ulb.pdf - 3 -
réglementatin u dévelppées au-delà de la réglementatin. Cette cnnaissance des missins et mandats des services dit ensuite être partagée avec les partenaires. La méthde des études de situatins, décrite dans l encadré ci-dessus, peut être utile lrsque l n démarre un travail en réseau pur accrître la cnnaissance mutuelle des différents partenaires et des lgiques de travail des uns et des autres. Etude de situatins 6 Principe : les membres du grupe présentent chacun à leur tur un «cas», qu ils estiment illustratif des prblèmes / demandes / réalités rencntrés par les familles ciblées (ex : familles prim-arrivantes, vunérables, ) du quartier, dans un cadre déntlgique strict. Les balises déntlgiques cncernent les familles : la cnfidentialité dit être garantie, l annymat la règle. Les cas présentés divent dnc cmprter un minimum de détails susceptibles d identifier la famille u être des cas fictifs, cnstruits à partir de situatins réelles. Le cadre déntlgique cncerne également les prfessinnels : chacun est cnsidéré cmme un prfessinnel cmpétent qui travaille dans un cntexte précis, avec un mandat particulier. Dès lrs, l écute se fait dans l uverture et le nn jugement. O bjectifs : La mise en place d études de cas discutés en grupe dit permettre : - d accrître les cnnaissances cncernant les familles. Les différents besins / demandes / réalités des familles sernt partagés et dnc chacun aura une meilleure visin glbale de la prblématique. cncernant les prfessinnels. Le fait que les cas sient présentés puis discutés permettra de mieux saisir la façn dnt chaque prfessinnel abrde une même réalité, en fnctin de sn rôle et de sn expérience. cncernant les interactins familles / prfessinnels. Les études de cas devraient permettre de cerner, dans le détail et la nuance, la façn dnt les familles s adressent aux prfessinnels, à qui elles fnt des demandes, quel type de demande, de quelle manière et la façn dnt chaque prfessinnel répnd à ces demandes. - d élabrer ensemble des questinnements, ntamment d rdre déntlgique, sur les pratiques envers les familles ciblées une identité cllective des travailleurs du secteur «médic-sci-pédaggique» du quartier des recmmandatins à relayer - de renfrcer l identité prfessinnelle de chacun. En expsant sn pint de vue et ses pratiques et en se cnfrntant à ceux des autres, chacun est amené à expliciter et à clarifier sn prpre rôle et ses missins. - de dévelpper un cntrôle scial des pratiques qui à terme amélirerait celles-ci. - d initier une crdinatin des actins et des prjets sur le quartier. Les grupes d études de situatins snt dnc des espaces de frmatin et d échanges d infrmatin. 6 La méthde des études de situatins a été élabrée et expérimentée lrs de la recherche-actin UNISOL (http://fndshutman.be/cahiers/02_012006/dcs/hutman.erevue.02.cmplement.ulb.pdf - 4 -
Pursuivre des bjectifs cmmuns Une deuxième cnditin nécessaire au travail en réseau est la pursuite d bjectifs cmmuns. Ceux-ci peuvent être, par exemple, des bjectifs autur d un enfant, d une famille (cf. réseau de cncertatin) un bjectif visant l améliratin glbale des services. Par exemple : un travail cncernant la cmplémentarité des services, un travail pur amélirer les relais via des prtcles de cllabratin, (cf. réseau de crdinatin) des bjectifs autur d un prjet particulier, (cf. réseau de prjet) un bjectif de sutien à chacun des membres du réseau (intervisins, réseau d échanges de pratiques, etc.) (cf. réseau ressurce) S assurer que les cnditins pratiques snt réunies Un travail en réseau ne sera pssible qu à la cnditin que les différentes persnnes puissent se réunir de temps à autre et entrer en cntact facilement les unes avec les autres. Il faut dnc puvir truver l espace (salle de réunin) et le temps nécessaires. De plus, le travail en réseau sera d autant plus efficace que les persnnes qui en fnt partie snt mandatées par leur service pur cela et que celles-ci relayent le travail du réseau auprès de leurs cllègues et hiérarchie. Avir quelqu un qui a pur missin d animer u de crdnner le réseau est un imprtant élément facilitateur. C est dans ce sens que la Ccf subventinne des réseaux santé. Un crdinateur / animateur de réseau prend en charge l aspect lgistique (envi des invitatins aux réunins, rédactin des cmptes-rendus des réunins u des décisins) mais aussi de dévelppement (nuveaux partenaires) et de pérennisatin du réseau. En effet, n cnstate suvent que les réseaux snt cnstitués de persnnes plus que de services ; quand une persnne impliquée dans le réseau quitte sn empli au sein du service et dnc, frcément, sn implicatin au sein du réseau, elle est rarement remplacée par un cllègue au sein du réseau. Un crdinateur / animateur de réseau peut alrs interpeller le service cncerné afin que le travail de réseau puisse se pursuivre au-delà du départ de la persnne impliquée. De la même manière, le crdinateur / animateur de réseau peut apprcher de nuveaux partenaires ptentiels. S inscrire dans une démarche d évaluatin L évaluatin de la pratique de travail en réseau est imprtante que ce sit pur frmaliser un réseau qui se serait au départ cnstitué de façn infrmelle u que ce sit pur faire un bilan de l activité du réseau, de sa dynamique, des prcessus qui nt été mis en place, des résultats btenus, etc. L évaluatin est turnée vers l avenir et permet de prcéder à des ajustements en termes de fnctinnements, de stratégies, d bjectifs, de prjets cmmuns. 4. Les travers à éviter Deux travers principaux divent être évités. - 5 -
La vilatin du secret prfessinnel Afin d aider au mieux les familles, rapidement et efficacement, la tentatin peut être grande de partager avec d autres prfessinnels des infrmatins cncernant celles-ci. Le partage d infrmatins n est pas un acte andin et il s agit de bien en mesurer l impact avant de l effectuer. Le cadre de travail dit être explicite. En effet, l applicatin du secret prfessinnel est différente seln qu n travaille sus mandat judiciaire u hrs mandat, dans un travail scial classique. Dans ce dernier cas, il est impératif de veiller à ce que les cnditins indispensables au partage du secret sient réunies : la famille dit être avertie et dnner sn accrd, les différents prfessinnels divent être sumis au secret prfessinnel et pursuivre un bjectif cmmun, le partage des infrmatins dit être limité à celles qui snt vraiment nécessaires 7. Dès lrs, il est essentiel que les partenaires du réseau abrdent régulièrement les questins liées à la déntlgie, dnt le partage des infrmatins et le secret prfessinnel, afin de pser des balises déntlgiques et veiller au respect de celles-ci. Une calitin des prfessinnels excluant les familles Dans certains cas, n bserve que les liens étrits entre les prfessinnels abutissent à une alliance des prfessinnels cntre les familles. Il s agit d être très attentif à cette dérive qui arrive parfis insidieusement, dans des situatins ù les prfessinnels peuvent se sentir décuragés et nn recnnus dans leur travail. Il imprte qu au cntraire le réseau sit sutenant pur chacun et puisse sans cesse mettre au centre de l actin les familles bénéficiaires des services. Un autre type de dérive est la calitin des prfessinnels qui dévelppent des prjets pur la famille et nn avec la famille. Pur cntrer cela, il est intéressant qu au sein du réseau, certains gardent une psitin de deuxième ligne pur puvir dnner un regard décalé sur la situatin et sur les interactins entre les services et les familles. 5. Cnclusin Il n y a pas de recette pur mettre sur pied un travail de réseau. Celui-ci est nécessairement une ccnstructin entre différents partenaires. Néanmins, il faut tenir cmpte des éléments facilitateurs et des travers à éviter. Une réflexin de fnd, transversale au travail de réseau, sur ce qui est fait cllectivement par les différents partenaires et sur les bjectifs pursuivis, permet au réseau de faire le pint régulièrement et dnc de s adapter et d évluer. Références biblig rap hiques Barthélemi, E., Meersseman, Cl., Servais, J-Fr., Delattre, Th., Cnfidentialité et secret prfessinnel, Temps d arrêt : lectures, Crdinatin de l aide aux victimes de maltraitance, (date nn précisée). Téléchargeable sur http://www.yapaka.be/prfessinnels/publicatin/cnfidentialit-et-secret-prfessinnel. 7 A prps des questins liées au secret prfessinnel et à sn partage, vir Barthélemi, E., Meersseman, Cl., Servais, J-Fr., Delattre, Th.. Cncernant les cnditins au partage du secret, vir ntamment les pp. 24 et 25 du même uvrage. Téléchargeable sur http://www.yapaka.be/prfessinnels/publicatin/cnfidentialit-et-secretprfessinnel. - 6 -
Beauvais, C., Jensn J., The well-being f children : are there «neighburhd effects?», Family Netwrk Discussin Paper 2003, F/31 :1-45. Cultn, C.J., Krbin, J.E., Su, M., Neighburhds and chil maltreatment : a multi-level study. Child Abuse Negl, 1999, 23(11) :1019-40 Drange, Fr., Hudmnt, B., Minet, M., Travail en réseau : balises et limites, pur une cnstructin pératinnelle des relatins entre services, SOS parenfants, SAJ de Namur, Namur 2003. Francq, B., Une recherche sur les pratiques en réseau, in Les Réseaux santé, Un axe priritaire de la plitique de la Cmmissin Cmmunautaire Française, 2005-2006, deuxième éditin, 7-15. Téléchargeable sur le site http://www.ccf.irisnet.be/site/fr/reseauxsante/dcu_htm. Haynes, R., Use f hmgeneus scial aras fr eclgical analyses : a study f accident rates in preschl childen. Eurpean Jurnal f Public Health, 1999, 9(3) : 218-22. Mttint, J., Dusart, A.-Fr., Humblet, P.C., Cureghem : entre rupture et chésin, Mngraphie d une recherche-actin en faveur des familles prim-arrivantes et sans papiers dans un quartier fragilisé de la Régin bruxellise, Rapprt de la recherche-actin menée par l Unité Plitiques et services à l enfance dans le cadre du prjet interuniversitaire UNISOL, Université libre de Bruxelles, Ecle de Santé Publique, Unité Plitiques et services à l enfance, septembre 2005. Téléchargeable sur http://fndshutman.be/cahiers/02_012006/dcs/hutman.erevue.02.cmplement.ulb.pdf Mulkay, Fr., Etude sur l articulatin entre les services de première ligne et les services d aide à la jeunesse. Synthèse et perspectives, Observatire de l Enfance, de la Jeunesse et de l Aide à la Jeunesse, 2007. Téléchargeable sur http://www.ejaj.cfwb.be/article.php?id_article=230. - 7 -