dos Orbe, le 20 février 2007 Préavis no 21/07 : Demande de crédit pour la réhabilitation du Casino

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Édouard Paquette
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1 MUNICIPALITE D ORBE Secrétariat : tél. 024/ fax 024/ Hôtel de Ville Orbe greffe@orbe.ch Au Conseil communal dos Orbe, le 20 février 2007 Préavis no 21/07 : Demande de crédit pour la réhabilitation du Casino Madame la Présidente, Mesdames, Messieurs, I. But Le présent préavis a pour but de solliciter du Conseil communal un crédit de fr. 1'970' afin de procéder à des travaux de réhabilitation du Casino. II. Préambule Le Casino d Orbe a été construit en 1902 et 1904 par «la Société coopérative du Casino». L aspect du bâtiment a été modifié ultérieurement, notamment en ce qui concerne la buvette et l entrée principale. A la suite de difficultés financières, la société propriétaire le céda à la Commune et la reprise fut acceptée par le Conseil communal le 10 septembre 1964, date à partir de laquelle la gestion et l entretien de l immeuble incombent à la Commune. III. Historique Par préavis no 63/77, la Municipalité a soumis une proposition de réfection du Casino en quatre étapes. Le Conseil communal a finalement accepté des travaux réalisés en trois phases, de 1977 à 1979, pour un montant de fr. 958' On pouvait déjà voir il y a 30 ans les interrogations des autorités quant à l avenir et l affectation de ce Casino, au travers du préavis no 63/77 : «L immeuble, construit en pierres de taille, est très solide et a bien résisté aux intempéries. Néanmoins, certains travaux urgents ont été nécessaires ces dernières années. Si le Casino paraît avoir été un peu oublié, c est que la Municipalité a hésité à investir des sommes importantes dans cette vieille bâtisse qui n offre pas toutes les commodités souhaitées. La Municipalité estime que le Casino ne doit pas être démoli et reconstruit, ni transformé à grands frais, mais que son entretien normal doit être budgeté chaque année dans des marges raisonnables.» Trente ans plus tard, la Municipalité s est posé les mêmes questions et est arrivée aux mêmes conclusions, à savoir :

But Le présent préavis a pour but de solliciter du Conseil communal un crédit de fr. 1'970'000.-- afin de procéder à des travaux de réhabilitation du Casino. II.

2 Préavis no 21/ que le bâtiment du Casino est un élément important de la vie sociale au centre ville ; que son architecture et son positionnement entre la rue des Terreaux et la place de la Gare font qu il n est guère possible de l agrandir ; qu il correspond bien à l organisation de manifestations de petites et moyennes envergures. A titre d information, en 2006, la grande salle a été occupée à 93 reprises et la buvette 107 fois, pour des durées variables ; qu il bénéficie de la proximité immédiate des parkings de la rue des Terreaux et de la place de la Gare ; que la salle de gymnastique reste indispensable pour les écoles primaires. Si le constat reste le même, le coût des travaux de réfection envisagés maintenant double par rapport à celui de IV. Objectifs Dans ses préavis nos 19/02 et 03/06 pour la demande de crédits d étude, la Municipalité a exposé ses objectifs par rapport à la réhabilitation de ce Casino. Compte tenu de la nouvelle composition du Conseil communal, il est utile d en rappeler ci-après les grandes lignes : Le côté indispensable de ce bâtiment à la vie associative locale de par son emplacement, son architecture, tout simplement son existence. Même si le projet d une salle polyvalente en périphérie de ville pouvait s avérer nécessaire, celle-ci ne sera que complémentaire au Casino et des travaux doivent être impérativement entrepris dans ce bâtiment. L organisation de manifestations diverses est régulièrement pénalisée par des équipements défectueux. Des travaux liés à la structure et aux équipements techniques du bâtiment tels que chauffage, la toiture, la ventilation et l isolation sont indispensables. Une étude énergétique a été réalisée. Ces études ont permis de confirmer que des travaux de réhabilitation du Casino étaient indispensables. Par contre, il est également apparu que l éventualité de modifier passablement l utilisation des espaces disponibles ou de les agrandir ne ferait qu entraîner une hausse importante des coûts, sans apporter d améliorations spectaculaires en termes de fonctionnement. La réhabilitation du Casino n empêchera pas pour autant la Municipalité de poursuivre ses réflexions sur l opportunité de construire à moyen terme une salle polyvalente en périphérie. V. Descriptif des travaux projetés Sous-sol Changement de la chaudière (gaz - mazout). Rez inférieur Salle de gym (env. 190 m2, hauteur env. 4,80 m.) Remise en état (sols, murs, plafond), utilisation pour gymnastique et rythmique (écoles et sociétés locales).

A titre d information, en 2006, la grande salle a été occupée à 93 reprises et la buvette 107 fois, pour des durées variables ; qu il bénéficie de la proximité immédiate des parkings de la rue des

3 Préavis no 21/ Modification de l aspect phonique. Modernisation de l électricité et de l éclairage. Zone centrale (sanitaires) Réhabilitation du groupe de WC femmes et hommes. Cuisine (env. 35 m2) Remplacement de l équipement de la cuisine (fourneau, hotte, lave-vaisselle, table de travail en inox, etc.). Réfection des sols et murs en carrelage. Rafraîchissement du plafond y compris ventilation. Rez supérieur Hall d entrée (env. 70 m2) Rafraîchissement des murs et plafonds. Réfection de la régie. Remplacement de la cabine téléphonique par un WC handicapés avec rampe d accès extérieure. Salle de spectacle, scène et loges (salle de spectacle env. 200 m2, scène env. 65 m2) Rafraîchissement des locaux annexes, loges, etc. Réhabilitation du parquet existant. Amélioration des installations techniques et de ventilation. Modernisation de l équipement scénique. Salle de banquets, buvette (env. 125 m2) Contrôle, amélioration et rafraîchissement des revêtements de sols, murs et plafond. Amélioration des installations techniques (éclairage). Adaptation, modernisation et nouvel agencement du débit de boissons - buvette. Etage Galerie (env. 100 m2) Réfection de la galerie publique. Remplacement des chaises fixes existantes par des gradins. Combles Mise en place d une isolation. Façades extérieures Rafraîchissement des façades. Amélioration énergétique Changement de toutes les menuiseries extérieures (l huisserie de la cage d escalier Ouest est maintenue). Isolation des combles.

Rafraîchissement du plafond y compris ventilation. Rez supérieur Hall d entrée (env. 70 m2) Rafraîchissement des murs et plafonds. Réfection de la régie.

4 Préavis no 21/ Réhabilitation générale et mise en conformité des installations techniques (chauffage, ventilation, sanitaires et électricité). VI. Conséquences sur l environnement Mises ensemble, ces diverses mesures pourraient représenter une économie d énergie de l ordre de 10 à 15 %, soit un montant de fr. 2' à fr. 3' Cela représenterait par ailleurs une réduction de plus de 1 % de la production de CO 2 des bâtiments communaux. VII. Conséquences financières 1. Crédit sollicité sur la base de soumissions rentrées (sur 75 % des travaux) CFC 1 - Travaux préparatoires Travaux préparatoires yc désamiantage buvette fr. 46' CFC 2 - Bâtiment Maçonnerie, béton armé fr. 62' Charpente, ferblanterie, couverture fr. 46' Menuiserie intérieure et extérieure, yc serrurerie fr. 143' Revêtement sols et murs fr. 236' Stores extérieurs et intérieurs fr. 44' Electricité fr. 225' Chauffage fr. 148' Sanitaires fr. 122' Ventilation fr. 187' Faux-plafonds et isolation combles fr. 108' Façades extérieures fr. 105' Honoraires mandataires fr. 171' Nettoyages et divers fr. 22' fr. 1'621' CFC 4 - Aménagements extérieurs fr CFC 5 - Taxes et divers fr. 38' CFC 6 - Cuisine fr. 59' CFC 9 - Mobilier Equipement de scène fr. 50' Rideaux, bancs, patères, autres fr. 58' fr. 108' Divers (env. 5 %) fr. 97' Total fr. 1'970' Financement et répartition des frais Ce montant sera financé par un emprunt bancaire aux meilleures conditions du marché et amorti en 30 ans. 3. Frais d exploitation Les frais financiers annuels peuvent être évalués à fr

à fr. 3'500.--. Cela représenterait par ailleurs une réduction de plus de 1 % de la production de CO 2 des bâtiments communaux. VII. Conséquences financières 1.

5 Préavis no 21/ VIII. Conclusions Au vu de ce qui précède, la Municipalité invite le Conseil communal à bien vouloir prendre les décisions suivantes : Le Conseil communal, vu le préavis no 21/07 : Demande de crédit pour la réhabilitation du Casino ; ouï le rapport de la commission chargée d étudier cette affaire ; considérant que cet objet a été porté à l ordre du jour ; DECIDE : 1. Un crédit de fr. 1'970' est octroyé à la Municipalité pour procéder à la réhabilitation du Casino. 2. La Municipalité est autorisée à contracter un emprunt de fr ' aux meilleures conditions du marché en faisant usage de l autorisation en matière de plafonds d endettement délivrée pour la durée de la législature Le montant des travaux sera amorti en 30 ans. Le syndic Au nom de la Municipalité Le secrétaire Cl. Recordon P. Gremion Délégué municipal : M. Henri Germond

la réhabilitation du Casino ; ouï le rapport de la commission chargée d étudier cette affaire ; considérant que cet objet a été porté à l ordre du jour ; DECIDE : 1. Un crédit de fr. 1'970'000.

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