République Dominicaine: Rapport sur l économie

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1 Ambassade de Suisse au République Dominicaine] Représentation suisse à: Saint-Domingue Pays: République Dominicaine Date de la dernière mise à jour: République Dominicaine: Rapport sur l économie Download: 1 / 15

2 SOMMAIRE Profil du pays Appréciation des problèmes et enjeux économiques Accords internationaux et régionaux économiques Politique, priorités de la République Dominicaine Perspectives pour la Suisse Commerce extérieur Evolution et perspectives générales Commerce bilatéral Investissements directs Evolution et perspectives générales Flux d investissement bilatéraux Promotion commerciale, économique et touristique Instruments de la promotion économique extérieure Intérêts pour la Suisse Intérêts pour la place financière suisse, potentiel de développement Lien Internet utiles Agenda de la politique bilatérale du commerce extérieur Commerce Investissements Propriété intellectuelle Problèmes de firmes Conclusions Annexes Structure de l économie Principales données économiques 13 Partenaires économiques (export) 14 Partenaires économiques (import) Investissements directs. 16 Liste des principales entreprises suisses dans le pays.. 17 Download: 2 / 15

3 Profil du pays Au cœur des grandes Antilles, entre Cuba et Porto Rico, la République Dominicaine occupe les deux tiers de l île d Hispaniola qu elle partage avec Haïti à l Ouest. Sa côte Nord est bordée par l Océan Atlantique et sa côte Sud par la mer des Caraïbes. La République Dominicaine s étend sur une superficie de km 2. La République Dominicaine est un pays fertile traversé par deux chaînes de montagnes : la cordillère Centrale et la cordillère Septentrionale. Entre ces deux ensembles s étend la vallée de Cibao, l une des zones les plus productives et les mieux irriguées du pays. La République Dominicaine peut aussi se vanter de posséder non seulement le point le plus haut des Caraïbes avec le Pico Duarte qui culmine à mètres mais également le point le plus bas avec le lac salé Enriquillo, situé à 45 mètres sous le niveau de la mer. La population dominicaine est estimée aujourd hui à 10 millions d habitants. La plupart des dominicains sont issus d un métissage entre Noirs africains et Espagnols (65% de la population), les Blancs créoles représentent environ 25% de la population et les Noirs 10%. Près de 64% de la population vit en ville. Santo Domingo, la capitale et principal port du pays a une population estimée à environ habitants. L espagnol est la langue officielle. On ne compte que deux langues minoritaires que sont le créole haïtien (environ 2%) et le créole Samana (0,2%). Longtemps centrée sur les exportations agricoles, l économie dominicaine s est réorientée vers les zones franches et le tourisme (3,5 millions de visiteurs), et bénéficie d importants transferts de fonds (3,0 milliards de US$ en 2009) de la diaspora (1,5 millions de Dominicains vivent aux Etats-Unis). 1. Appréciation des problèmes et enjeux économiques Avec une croissance économique de 3.5 % durant l année sous revue, l économie dominicaine affiche un résultat somme toute satisfaisant si l on prend en considération l environnement international, caractérisé par une crise financière qui n en finit pas. Malgré ce résultat satisfaisant, les effets de la crise internationale ont été durement ressentis en République Dominicaine, affectant la plupart des secteurs productifs, à l exception de l agriculture. Aussi, avec un taux de chômage et un indice de pauvreté à la hausse, certains analystes économiques n hésitent pas à affirmer que le taux de croissance affiché durant l année sous revue et davantage dû à la forte augmentation du narcotrafic et du blanchiment d argent qu à la bonne santé de l économie dominicaine. La réduction des importations et exportations de respectivement 23.2 et 19.0 %, du tourisme, de la production industrielle, des zones franches, des transferts de fonds ont eu pour effet d augmenter le déficit fiscal, ce qui a contraint le gouvernement à le financer par un endettement national et international alarmant. Aussi, afin de maintenir la stabilité macroéconomique, le gouvernement n a pas eu d autres choix que de faire appel au FMI, son ministre des finances ayant reconnu début décembre qu il n était plus à même de payer les salaires! L accord avec le Fonds Monétaire International a permis au gouvernement d obtenir des financements pour US$ 3,850 milliards sur quatorze mois sans aucun compromis en matière de contrôle des dépenses et de gaspillage Download: 3 / 15

4 des deniers publics. A cours terme, la République Dominicaine n échappera pas à une nouvelle réforme fiscale alors que la fiscalisation est d ores et déjà très élevée. A part l endettement colossal auquel fait fasse le pays, le gouvernement se doit aussi de rassurer la population sur d autres chantiers prioritaires tels que le secteur électrique qui souffre toujours d un grave problème financier lié au recouvrement des factures (plus de 40% de l électricité est détournée), la compétitivité des entreprises dominicaines et, surtout, sur les activités du narcotrafic et du blanchiment d argent qui ont entaché tout au long de l année non seulement les forces armées et de la police mais également les sphères judiciaires, politiques et patronales. 2. Accords internationaux et régionaux économiques 2.1 Politique, priorités de la République Dominicaine Politique poursuivie par le pays en matière de conclusion d accords régionaux ou internationaux La République Dominicaine s est toujours montrée favorable à l ouverture des marchés bien que tous les accords de libre commerce qu elle a signé avec ses partenaires régionaux lui ont été jusqu alors défavorables, notamment en raison d un manque de compétitivité de ses produits et d une main d œuvre peu qualifiée. La République Dominicaine a signé des Traités de Libre Commerce (TLC) avec les pays de la «Carribean Community and Common Market (CARICOM) 1» avec les pays d Amériques centrales et les Etats-Unis, accord plus connu sous le nom de DR-CAFTA (Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement) 2 ainsi qu avec l Union Européenne. La République Dominicaine est également membre de l Association latino-américaine d intégration (ALADI), créée en 1980 à Montevideo, siège de l association. Le pays a également rejoint durant l année sous revue le groupe de dialogue et de coopération connu sous le nom de mécanisme de Tuxtla, actif dans les domaines des télécommunications, de la santé et des transports. Principales négociations en cours sur le plan international ou régional Sur le plan bilatéral, la République Dominicaine est toujours en négociation avec le Canada, la Colombie et Taiwan. Quant aux pourparlers avec l ALBA (Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América) 3, ceux-ci ont été suspendus et il y peu de chance qu ils reprennent. 1 CARICOM : Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Dominique, Grenade, Guyane, Haïti, Jamaïque, Montserrat, Sant Kitts et Nevis, Sainte-Lucie, Saint-Vincent et les Grenadines, Suriname, Trinidad y Tobago. Participent en qualité d observateurs : Anguilla, Iles Caïmans, Mexique, Venezuela, Aruba, Colombie, Antilles hollandaises, Bermudes, République Dominicaine et Porto Rico. Les Iles Vierges en qualité de membre associé. 2 DR-CAFTA : République Dominicaine, Etats-Unis, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua. 3 ALBA : Antigua & Barbuda, Bolivie, Cuba, Dominique, Equateur, Nicaragua, Saint Vincent et les Grenadines, Venezuela Download: 4 / 15

5 2.2 Perspectives pour la Suisse (Potentiel de discrimination) Accords existants Numéro RS Conclu le Accord du 7 décembre 2000 entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement de la République Dominicaine (Trafic aérien) Accord du 27 janvier 2004 entre la Confédération suisse et la République Dominicaine concernant la promotion et la protection des investissements. Accord commercial entre la Confédération Suisse et la République Dominicaine Ces accords présentent-ils un potentiel de discrimination significatif pour les exportateurs et/ou investisseurs suisses? Non, les autorités dominicaines ont pour principes de respecter les accords internationaux qu ils ont signés. 3. Commerce extérieur 3.1 Evolution et perspectives générales En 2009, l analyse du commerce laisse apparaître un solde commercial déficitaire de US$ -6,820.4 milliards contre US$ -9,245.4 milliards en 2008, ce qui représente tout de même une amélioration de 26,2% par rapport à l année précédente. Les importations sont passées de US$ 15,992.9 milliards en 2008 à US$ 12,283.3 milliards en 2009, soit une diminution de 23.2%, principalement due à une moins forte demande de matières premières (-33,8%) et de biens de consommation (-22.0%), plus particulièrement en ce qui concerne l importation de véhicules. Quant aux exportations, elles sont estimées à US$ 5,462.9 milliards contre US$ 6,747.5 milliards e n 2008, soit une baisse de US$ 1,284.6 milliards (-19.0%) liée avant tout à une baisse des exportations de ferronickel (-99.2%) due à la baisse des prix internationaux (-29.4%) Commentaires sur les principaux partenaires économiques du pays figurant à l annexe 3/4 En 2009, les exportations dominicaines ont été destinées essentiellement aux Etats-Unis mais il y a lieu de signaler l importance qu a pris le marché haïtien, deuxième partenaire économique de la République Dominicaine. Quant à l Union Européenne, en absorbant plus de 70% de la production de cacao dominicain, elle reste un important client. Les Etats-Unis quant à eux sont les principaux importateurs de minerai et de textile. Download: 5 / 15

6 Les Etats-Unis, le Venezuela et le Mexique et la Colombie restent les principaux pays fournisseurs de la République Dominicaine, notamment le Venezuela d où provient l essentiel des livraisons de pétrole. (cf. annexe 3/4). 3.2 Commerce bilatéral Evolution et perspective du commerce bilatéral (évolution de la part de marché suisse dans les importations du pays), description des principales tendances en matière de répartition sectorielle. Les échanges commerciaux entre la Suisse et la République Dominicaine restent modestes. Ils ont stagné durant plusieurs années aux alentours de 10 millions avant de connaître un certain essor à partir de Les principaux produits suisses d exportation sont les machines, les montres, les produits pharmaceutiques ainsi que les instruments d optiques et de médecine. Pour ce qui est des produits importés, il s agit surtout de fruits et légumes et de tabac. En 2009, les exportations suisses vers la République Dominicaine se sont élevées à CHF 23.0 millions 4. Pour ce qui est des importations, ces dernières se sont élevées à CHF 10.4 millions Investissements directs 4.1 Evolution et perspectives générales Les investissements étrangers directs ont connu une baisse significative durant l année sous revue. En 2009, ils ont atteint le chiffre de US$ 2' milliards, soit une diminution de US$ millions par rapport à l année antérieure. Les secteurs de l industrie minière, de l immobilier, des télécommunications, de l électricité, du tourisme et du commerce/industrie ont été les principaux bénéficiaires des investissements étrangers. Commentaire sur le Tableau des principaux investisseurs du pays (annexe 5) Selon les statistiques de la Banque centrale, les investissements canadiens arrivent en tête de liste avec de lourds investissements dans le secteur minier. Avec des investissements directs de US$ millions, le secteur immobilier en a été une nouvelle fois l un des principaux bénéficiaires. Quant au flou qui entoure encore et toujours ces investissements immobiliers, il ne s est surtout pas dissipé durant l année sous revue. Il semblerait que celui-ci bénéficie toujours d une partie non négligeable d investissements provenant du blanchiment d argent. 4.2 Flux d investissement bilatéraux Evolution et perspective de l investissement bilatéral Nestlé, Davidoff, Holcim, Falconbridge (Glencore) et dans une moindre mesure Novartis et Panalpina figurent parmi les principaux investisseurs suisses en République Dominicaine. Une autre entreprise suisse de cigares pourrait investir ces prochaines années en République Dominicaine, celle-ci a du moins sondé le marché. Nestlé maintient à Santo Domingo son 4 Source : Administration fédérale des douanes Download: 6 / 15

7 centre d affaires pour la région et produit sur place les cubes Maggi, du lait en poudre et du lait condensé. Selon les informations de la Banque Centrale, les investissements suisses durant l année 2009 se sont élevés à US$ 2.8 Mio. 5. Promotion commerciale, économique et touristique 5.1 Instruments de la promotion économique extérieure Une Chambre de Commerce et de Tourisme Domincano - Suisse a vu le jour le 22 mai Après des débuts encourageants, celle-ci a quelque peu de la peine, faute de moyens financiers, à rester attractive aux yeux des membres qui la composent. A part les quelques firmes ayant des succursales sur place, les entreprises suisses qui ont des relations d affaires avec la République Dominicaine travaillent avec des importateurs officiels. Quant à l Ambassade, elle répond aux demandes individuelles concernant les sources d achat selon les informations qu elle a en sa possession. 5.2 Intérêts pour la Suisse Perception de la Suisse comme lieu de villégiature, d éducation et pour autres services, évolution récente des flux touristiques vers la Suisse, potentiel de développement de la clientèle du pays de résidence pour des services en Suisse. En République Dominicaine, la perception et l image de la Suisse comme lieu de villégiature ou d éducation sont toujours très élevés. Toutefois, en raison du faible pouvoir d achat, seule une certaine classe sociale peut se permettre de choisir la Suisse comme lieu de villégiature. La colonie dominicaine en Suisse représente quelques dix mille personnes. A noter que depuis décembre 2008, les ressortissants dominicains peuvent entrer en Suisse avec le visa Schengen. La Suisse délivre depuis décembre 2009 les visas Schengen à destination de l Autriche aux ressortissants dominicains. 5.3 Intérêt pour la place financière suisse, potentiel de développement Image de la place financière suisse sur le marché local Quand bien même sur le marché local la place financière new-yorkaise reste celle ayant le plus d atouts, la place financière suisse jouit d une bonne renommée malgré la prise de risques de certains établissements bancaires suisses sur le marché des «subprimes». Potentiel de développement des relations dans le domaine financier (en Suisse et offshore) Le potentiel de développement des relations dans le domaine financier n est pas négligeable. Toutefois, certaines fortunes relevant davantage de la Cour des Miracles que du produit du travail, séparer le bon grain de l ivraie est une nécessité avant d entreprendre toutes relations bancaires. Depuis leurs ennuis aux Etats-Unis, les établissements bancaires suisses qui prospectaient le marché dominicain depuis Panama, Miami, Genève et Zürich affichent depuis lors un profil plutôt bas. Download: 7 / 15

8 Des manifestations d information sur la place financière suisse ont-elles été organisées dans la période considérée et/ou sont-elles prévues prochainement Contrairement aux années antérieures, durant l année sous revue, aucun établissement bancaire suisse n est venu en République Dominicaine de manière officielle pour présenter ses produits et faire connaître les avantages de la place financière suisse. 6. Lien internet utiles Agences gouvernementales responsables pour les principales statistiques (commerce extérieur, investissements, etc.) Dirección Nacional de Estadísticas Directeur : M. Pablo Tactuck Adresse : Av. México esq. Leopoldo Navarro, Edif. J.P. Duarte-El huacal, piso 9, Gazcue, Santo Domingo Téléphone : Fax : / Banco Central de República Dominicana Président: M. Lic. Héctor Valdez Albizu Adresse : Av. Pedro Henríquez Ureña esq. Leopoldo Navarro, Gazcue, Santo Domingo Téléphone : Fax : (ligne directe ) Site Web : Ministères, agences gouvernementales, organismes régionaux, personnes clés (avec adresses Internet) Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo (Ministère de l Economie, planification et développement) Ministre : Ing. Juan Temístocles Montás Adresse : Av. Mexico, Oficina. Gubernamentales, Bloque B Santo Domingo Téléphone : Fax : Información@economia.gov.do Site Web: Download: 8 / 15

9 Secretaría de Estado de Hacienda (Ministère des finances) Ministre : M. Lic. Vicente Bengoa Albizu Adresse : Av. México No. 45, Gazcue, Santo Domingo Téléphone : Fax : (ligne directe ) Site Web : Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones (Ministère det Travaux publics et Communications) Ministre : M. Ing. Víctor Díaz Rúa Adresse : Av. San Cristóbal No. 7 esq. Tiradentes Ens. La Fé, Santo Domingo Téléphone : ext Fax : (ligne directe ) Site Web : http :// Dirección General de Aduanas (Direction générales des douanes) Directeur général : M. Lic. Rafael Camino Abreu Adresse : Av. Abraham Lincoln No. 1101, Ens. Serrallés, Santo Domingo Téléphone : ext Fax : webmaster@dga.gov.do Site Web : Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo (Chambre du Comerce de Santo Domingo) Président Mme María Isabel Gassó Secrétaire : Mme Fabiola Medina Garnes Téléphone : (ligne directe ) Fax : Adresse Site Web : Arz. Nouel No. 206, Zona Colonial, Santo Domingo ccpsd@camarasantodomingo.org.do Cámara de Comercio y Producción de Santiago Président M. Oliverio Espaillat Secrétaire : M. Emmanuel Mena Alba Téléphone : Fax : Adresse Av. Las Carreras No. 7, Edif. Empresarial, Santiago de los Caballeros, República Dominicana secretaria@camarasantiago.com Site Web : Download: 9 / 15

10 Ambassade de Suisse en République Dominicaine Chef de mission: M. Jacques F. Gremaud Téléphone : Fax : Av. Jiménez Moya 71, Ens. La Julia, Adresse : Apartado postal 3626 Santo Domingo (República Dominicana) Jacques.Gremaud@eda.admin.ch Site Web : Adresses Internet intéressantes relatives au pays (quotidiens, agences de presse) Listín Diario (Santo Domingo) El Caribe (Santo Domingo) Hoy (Santo Domingo) Date: Juin 2010 Auteur: Embajada de Suiza Ave Jimenez Moya 71 (Churchill esq. Desiderio Arias) Santo Domingo Dominican Republic Tél Fax sdd.vertretung@eda.admin.ch Download: 10 / 15

11 Annexe 1 Structure de l économie Variation - Répartition du PIB Secteur primaire * 11.2% 11.9% 6.2% Secteur manufacturier * 34.6% 30.0% (13.3%) Services * 54.2% 58.1% 7.2% - Répartition de l emploi Secteur primaire * 14.0% 14.8% 5.7% Secteur manufacturier * 13.0% 10.8% (16.9%) Services * 73.0% 74.4% 1.9% Source(s) : * Banco Central de la República Dominicana Download: 11 / 15

12 Annexe 2 Principales données économiques* PIB (US$ mio) * 41' ' '711.6 PIB/habitant (US$) * 4' ' '815.6 Taux de croissance (% du PIB) * Taux d inflation (%) * Taux de chômage (%) * Solde de transactions courantes (% du PIB) ** Solde budgétaire (US$Mio) ** Dette publique totale (% du PIB) ** Service de la dette (% du PIB) ** Réserves (mois d importation) ** Source : * Banco Central de la República Dominicana ** FMI Download: 12 / 15

13 Rang Annexe 3 Partenaires économiques Exportations nationales Chiffres en millions de US$ (1.00 US$ = 1.15 CHF) Pays Exportation 2009 Part en % Exportation 2008 Part en % Variation en % 1 Etats-Unis Haïti Puerto Rico Royaume-Unis Espagne (39.87) 6 Chine, Rép. Pop Jamaïque (8.28) 8 Belgique (61.53) 9 Pays-Bas (65.91) 10 Cuba (47.85) 14 Allemagne (9.69) 17 Italie (48.62) 34 France (80.21) 59 Suisse Total (tous les pays) 1' ' (29.89) Exportations à partir des zones franches Pays Total (tous les pays) Exportation 2009 Part en % Exportation 2008 Part en % Variation en % (13.01) Sources: Centro de Exportación e Inversión de la Rep. Dom. Download: 13 / 15

14 Annexe 4 Partenaires économiques Import Chiffres en millions de US$ (1.00 US$ = 1.15 CHF) Rang Pays *Importation 2009 Part en % Importation 2008 Part en % 1 Etats-Unis n.a. 4' Variation en % 2 Venezuela n.a. 1' Mexico n.a Colombie n.a Chine Rép. Pop. n.a Trinidad & Tobago n.a Espagne n.a Brésil n.a Curazao n.a Panama n.a Allemagne n.a Italie n.a France n.a Suisse n.a Total (tous les pays) 9' ' (26.69) Importations à partir des zones franches Total (tous les pays) Importation 2009 Part en % Exportation 2008 Part en % Variation en % (4.26) * (Les données 2009 par pays n ont toujours pas été publiées) Sources: Dirección General de Aduanas Download: 14 / 15

15 Annexe 5 Investissements directs Pays d origine Chiffres en millions de US$ (1.00 US$ = 1.15 CHF) Rang Pays % 1 Canada Etats-Unis Mexico ' (123.4) Espagne Pays-Bas 72.8 (36.5) France Panama Gran Caimán Venezuela Total (tous les pays) 2' ' ' Par secteurs Chiffres en millions de US$ (1.00 US$ = 1.15 CHF) Rang Secteurs % 1 Industrie minière (74.4) Immobilier Télécommunications (144.9) Electricité Tourisme Commerce/Industrie Total (tous les pays) 2' ' ' Source : * Banco Central de la República Dominicana Download: 15 / 15