Villes et Territoires Durables

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1 Villes et Territoires Durables Rénovation énergétique des villes de la reconstruction Construisons l énergie des villes et territoires

2 Leviers pour des villes et territoires durables REDUIRE LA CONSOMMATION ÉNERGÉTIQUE DU PATRIMOINE DE LA COLLECTIVITÉ OPTIMISER L ENERGIE SUR LES NOUVEAUX QUARTIERS DEFINIR UNE STRATEGIE ENERGETIQUE LOCALE INNOVER DANS LA PRODUCTION D ÉNERGIE LOCALE RENOVER L HABITAT RESIDENTIEL OPTIMISER L ÉCLAIRAGE PUBLIC LUTTER CONTRE LA PRÉCARITE ÉNERGÉTIQUE DÉVELOPPER LES MOBILITÉS DURABLES 2

3 Une approche globale pour optimiser votre stratégie DIAGNOSTIC ENERGÉTIQUE TERRITORIAL OPTIMISATION DES LEVIERS D ACTION PRÉVENTION ET LUTTE CONTRE LA OPTIMISATION DES STRATÉGIES VALORISATION DES ÉNERGIES AMÉLIORATION DE L ACCESSIBILITÉ PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE DE RÉNOVATION DE L HABITAT LOCALES PAR LA MOBILITÉ BAS-CARBONE D AUTRES LEVIERS D ACTIONS PEUVENT ÉGALEMENT ÊTRE EXPLORÉS : ECLAIRAGE EXTÉRIEUR, MDE DANS L INDUSTRIE ELABORATION D UNE STRATÉGIE ENERGÉTIQUE À HORIZON

4 Une approche globale pour optimiser votre stratégie DIAGNOSTIC ENERGÉTIQUE TERRITORIAL OPTIMISATION DES LEVIERS D ACTION PRÉVENTION ET LUTTE CONTRE LA OPTIMISATION DES STRATÉGIES VALORISATION DES ÉNERGIES AMÉLIORATION DE L ACCESSIBILITÉ PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE DE RÉNOVATION DE L HABITAT LOCALES PAR LA MOBILITÉ BAS-CARBONE D AUTRES LEVIERS D ACTIONS PEUVENT ÉGALEMENT ÊTRE EXPLORÉS : ECLAIRAGE EXTÉRIEUR, MDE DANS L INDUSTRIE ELABORATION D UNE STRATÉGIE ENERGÉTIQUE À HORIZON

5 Une volonté de stimuler la rénovation du parc privé Des collectivités acteurs clé de la rénovation résidentielle territoriale Eco conditionnalité, Travaux obligatoires, etc. Lancement du dispositif Guichet unique (n AZUR) Territorialisation du PREH (circulaire) Objectifs de résultats pour les Collectivités Juillet 2014/2015/ Octobre Valorisation des innovations locales dans la rénovation énergétique Appel à candidature Mai PREH - Plan de rénovation Energétique de l Habitat logements rénovés par an d ici 2017 Diminution de 38% de la consommation énergétique dans le bâtiment d ici 2020 Conférence Environnementale Grenelle I et II Sept 2009 & Mars 5

6 Etat des lieux du marché actuel de la rénovation Constat logements rénovés efficacement chaque année (Source ADEME) Part importante de rénovation «mono geste» -8,6% des consommations énergétiques à horizon 2020 (Source CIRED) X X X Objectifs (Source Iddri) Valorisation de rénovation par bouquets -38% (Grenelle) Des travaux anxiogènes pour les propriétaires La rénovation thermique n est pas une priorité Le résidentiel collectif privé : un marché difficile Le résidentiel individuel : un marché peu mature Des aides financières complexes et des relais d informations pas toujours suffisants 6

7 1. STIMULER LE MARCHÉ DE LA RÉNOVATION SUR UN TERRITOIRE 7

8 1. Développer une connaissance globale de l état du parc actuel La connaissance des consommations par typologie permet de cibler les types de logements à rénover en priorité 8

9 2. Optimiser les bouquets de travaux pour chaque typologie Les typologies à plus haut potentiel sont localisées sur la commune à la maille du quartier Des propositions d actions de rénovation selon la typologie architecturale et selon le quartier sont proposées Exemple des maisons individuelles, construites avant 1975, chauffées au gaz naturel et où l occupant est propriétaire du logement 319 lgts Nbre de logements Typologie architecturale 1354 maisons individuelles Majoritairement des pavillons de banlieue construits avant 1949 (80%) Trois types architecturaux principaux Brique Meulière Maçonnerie avec enduit Part des logements appartenant à cette typologie par quartier Bouquets de solutions envisageables Isolation des combles Isolation du plancher bas Remplacement des menuiseries Substitution de systèmes 9

10 3. Inciter les ménages à réaliser les actions préconisées Un ménage disposant d un logement ancien chauffé au gaz naturel souhaite remplacer ses fenêtres Le conseiller du Point Info Energie lui propose de profiter des aides disponibles pour optimiser la rénovation de son logement en ajoutant d autres lots de rénovation énergétique En plus du remplacement des fenêtres, le conseiller propose l isolation des combles par 30 cm de laine de roche et le remplacement de la vieille chaudière par une chaudière à condensation gaz Projet initial Projet proposé Type d action - Remplacement fenêtres - Remplacement fenêtres - Isolation combles - Chaudière Gaz Condensation Coût des travaux Crédit d impôt Aide de la commune Coût final pour le ménage Economies annuelles 90 /an /an TRI sans l aide de la commune 100 ans 16 ans TRI avec l aide la commune NA 10 ans La subvention de la ville est un facteur déclenchant d une rénovation plus globale (Temps de Retour sur Investissement à des horizons de temps acceptables) 10

11 3. Inciter les ménages à réaliser les actions préconisées L analyse réalisée constitue un support pour les actions de communication que la collectivité souhaiterait réaliser vers ses administrés Des événements dans les quartiers où les typologies prioritaires sont nombreuses peuvent être organisés: La communication peut être réalisée à l aide de cartographies de ciblage des typologies et des quartiers prioritaires Des illustrations des types de bâtiments et des actions de rénovation associées conseillées peuvent être présentées EDF peut également accompagner la mise en œuvre de la stratégie de rénovation Accompagnement des ménages via des éco gestes Contribution à la mise en place d un guichet unique Documents d information sur les actions de rénovation, présentations de témoignages, Proposition de solutions de financement Part des logements appartenant aux 5 typologies prioritaires pour la rénovation 11

12 L'accompagnement en aval Management énergétique Suivre les consommations d un bâtiment Donner aux collectivités une vision globale de leur patrimoine Elaborer un tableau de bord environnemental à la maille d un quartier ou d un territoire Exemple de tableau de bord énergétique Pédagogie comportementale Sensibiliser les utilisateurs et les exploitants Suivre l évolution des consommations et des comportements Déroulé d une opération de sensibilisation Horloge énergétique 12

13 Domofinance, spécialiste de l éco-financement Pour les particuliers Eco-Prêt à Taux Zéro Prêt Travaux Bleu Ciel par lot (isolation, pompe à chaleur, chauffage au bois, chaudières, fenêtres, eau chaude, électricité) Prêt Multi-Travaux Bleu Ciel Prêt Confort Habitat Domofinance Pour les syndicats de copropriétaires Prêt Travaux Copropriétés Offres spéciales en lien avec les collectivités territoriales Offres spéciales avec les régions (ex: ENBRIN) 13

14 2. LA RÉNOVATION THERMIQUE DES COPROPRIÉTÉS DE LA RECONSTRUCTION 14

15 Enjeux et obstacles de la rénovation thermique des copropriétés privées Un enjeu important d attractivité pour les territoires Revitaliser les centres villes et éviter l étalement urbain Prévenir le développement de la précarité énergétique (donc la précarité économique) Réduire les émissions de gaz à effet de serre liées au chauffage et aux déplacements Des obstacles structurels à surmonter Un processus de décision complexe (assemblée générale des copropriétaires) Des capacités d investissement limitées des ménages Des temps de retour sur investissement trop longs comparé au temps de possession du logement Des périodes de travaux contraignantes pour les logements occupés 15

16 La rénovation thermique selon le type de logements Critères favorables à la rénovation thermique Facilité de prise de décision Intérêt économique de la rénovation Simplicité de réalisation des travaux Capacités financières du ménage Propriétaire occupant le logement Facilité de décision Rénovation spontanée peu probable Maisons individuelles Offre en cours d expérimentation Rénovation probable Bailleurs sociaux Pour les logements ne rassemblant pas ces critères, l enjeu consiste à apporter des solutions permettant de les recréer. Résidences secondaires Rénovation peu probable Copropriétés privées Rénovation spontanée peu probable Faisabilité technicoéconomique 16

17 Les copropriétés des années 50 à 70 Le parc des années Le parc des années Localisation surtout en centre ville Forme architecturale peu complexe Construction basique (béton armé) Isolation rare du rez-de chaussée et du toit Hauteur sous plafond limitant les possibilités d isolation Isolation thermique par l extérieur possible Localisation en périphérie des villes Grands ensembles plus denses et confort pour tous Performance énergétique plutôt faible (avant RT 75) Meilleure inertie (épaisseur de béton en RDC et toit) Hauteur sous plafond limitant les possibilités d isolation Isolation thermique par l extérieur possible Charges relativement élevées et confort limité, avec des systèmes obsolètes 17

18 Quelques exemples de solutions Solutions variées selon l objectif recherché Option peu capitalistique Remplacement de système (ex: chaudière gaz à condensation) Opportunité intéressante : conversion fioul biomasse Option performance Isolation et ventilation Changement de système de chauffage et/ou d eau chaude Remplacement des ouvrants Option performance et innovation Isolation et ventilation Changement de système de chauffage et/ou d eau chaude avec production d ENR Remplacement des ouvrants Solutions d opportunités et de financement Isolation de la toiture couplée à une opération de surélévation Isolation du plancher bas couplée à une conversion logements commerces Facteurs clés de réussite Motivation du conseil syndical et des copropriétaires (réalisation d un Bilan Initial de Copropriété) Implication technique et financière des acteurs (collectivités, filière travaux, énergéticiens) Qualité des travaux réalisés et sensibilisation des habitants 18

19 Exemple de rénovation (1/2) Généralités Bâtiment RT 2000 transposé dans la typologie copropriété des années 1960 avec chauffage collectif R+6, 64 logements, 4265 m² habitables Etiquette énergie F Bâti Toiture, ouvrants et chaudière rénovés en 1982 Bâtiment globalement mal isolé Système Ventilation naturelle par conduit SHUNT Chauffage et ECS gaz collectif 19

20 Exemple de rénovation (2/2) Ratio par logement Invest. TTC Baisse de charges TTC Baisse de charge % CEE MWh Cumac Etiquette Energie Gain classe étiquette Energie Valo patrimoine Etat initial F - - Chaufferie gaz % 88 D 2 3 ITE % 78 E 1 12 ITE + Chaufferie gaz % 166 B 4 7 Enveloppe % 114 D 2 13 Enveloppe + Chaufferie gaz % 259 B 4 10 Enveloppe + Chaufferie gaz + ECS solaire % 270 A 4 10 Temps de retour Libellé Chaufferie gaz Chaufferie gaz + ECS solaire collective ITE Enveloppe Description Rénovation de la chaufferie Remplacement des chaudières gaz anciennes par des chaudières à condensation. Installation d une programmation à la chaufferie. Installation de robinet thermostatiques sur les radiateurs. Rénovation de la chaufferie et installation d une ECS solaire collective Remplacement des chaudières gaz anciennes par des chaudières à condensation. Installation d une programmation à la chaufferie. Installation de robinet thermostatiques sur les radiateurs. Installation d une eau chaude solaire collective avec appoint assuré par les chaudières gaz. Isolation thermique des murs par l extérieur Rénovation intégrale de l enveloppe Isolation thermique par l extérieur, remplacement des vitrages, isolation des planchers bas, isolation de la toiture, installation d une VMC hygro B, traitement de l étanchéité à l air. 20

21 3. MUTUALISER RÉNOVATION THERMIQUE ET DÉVELOPPEMENT DES EMR 21

22 L exemple de La Divette à Cherbourg 22

23 4. LE GROUPE EDF MOBILISÉ POUR RELEVER LE DÉFI DE LA RÉNOVATION 23

24 Le Groupe EDF mobilisé pour la rénovation thermique La R&D Travaux sur les matériaux isolants en partenariat avec les industriels du secteur Développement et test de solutions performantes (BEST Lab) Action Tank Entreprise Pauvreté (surélévation dans des copropriétés dégradées) Les contributions aux structures et projets collaboratifs Membre fondateur de l Agence Parisienne du Climat pour favoriser la rénovation des copropriétés privées Projet RAGE pour des rénovations de qualité (Règles de l Art Grenelle Environnement 2012) Animation de la filière bâtiments et équipementiers (FFB, CAPEB, FEEBAT, ) Les offres d accompagnement Etudes d ingénierie amont (cartographie territoriale, comparaison de bouquets de travaux ) Conception, financement et réalisation de travaux et de solutions énergétiques Exploitation et maintenance de bâtiments et d équipements Management énergétique et sensibilisation des usagers 24