Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Ile-Saint-Denis Quartier Sud
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- Amaury Clément
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1 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Ile-Saint-Denis Quartier Sud Intercommunalité : CA Plaine Commune Commune concernée : L Ile-Saint-Denis Nombre d habitants :1 650 (Population, Source RFL 2011, Décembre 2015 Enjeux : Développement de la mixité fonctionnelle. Rabattements bus vers les pôles gares structurants. Développement des liaisons vers les centralités. Valorisation des continuités paysagères. Direction régionale et interdépartementale de l Equipement et de l Aménagement d Ile-de-France
2 2 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Ile-Saint-Denis Quartier Sud Quartier Sud, Ile-Saint-Denis ; source : DRIEA-IF / DT93 / SADT, Juillet 2015 Quartiers Sud ; source : DRIEA-IF / DT93 / SADT, M. Gobry, Août 2015 Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
3 3 Localisation Le Quartier Sud est un secteur de politique de la ville de l Ile-Saint-Denis, commune qui présente la particularité d être une île localisée entre les deux bras de la Seine et qui marque la frontière entre les Hauts-de-Seine et la Seine- Saint-Denis. Le quartier occupe un périmètre très réduit, mais sa localisation à la pointe de l île et dans une zone peu occupée par du logement lui confère une situation d enclavement. Côté Seine-Saint-Denis, le pont de Saint-Ouen relie le Quartier Sud au Vieux Saint-Ouen. Une liaison entre les projets pourra ainsi s opérer. Le quartier n a pas été concerné par le premier programme de rénovation urbaine.
4 4 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Ile-Saint-Denis Quartier Sud Fonctionnement urbain du quartier Composition fonctionnelle du quartier Le quartier présente une faible mixité fonctionnelle. Il est seulement composé de zones d activités et d équipements et d habitat collectif. Aucun lien fonctionnel n est par ailleurs formalisé entre l intérieur et l extérieur du quartier, composé au nord de zones d activités (commerces) et au sud d espaces ouverts (terrains de sport). La Seine, qui borde le quartier de part et d autre, forme aussi une rupture. Ce manque de lien est à prendre en compte puisqu il explique la situation actuelle du quartier concerné par la politique de la ville et le renouvellement urbain. Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
5 5 Densité Le quartier est plutôt dense en termes d occupation de sol, ce qui contraste avec les grandes emprises limitrophes. Un programme de logements porté par ICADE au nord contribue à une augmentation de l intensité urbaine vers le centreville.
6 6 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Ile-Saint-Denis Quartier Sud Dynamique de projets La requalification du quartier devra prendre en compte les projets d aménagement à proximité. La ZAC de l Ecoquartier fluvial de l Ile-Saint-Denis est limitrophe, au nord. L opération est en cours. Elle développe une programmation mixte de m² de logements et de m² d activités économiques. Accessibilité du quartier aux services/commerces Une zone de centralité commerciale est repérée le long de la Seine au nord du secteur. Elle correspond aux Usines Center. Aucun commerce et service de proximité n est repéré au sein du quartier, mais la proximité avec le centreville de Saint-Ouen peut venir combler ce manque. Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
7 7 Accessibilité du quartier aux espaces verts Le quartier ne comprend pas d espaces verts. Cependant, la proximité de la Seine et de ses rives arborées peuvent constituer des espaces de respiration, sous réserve de leur aménagement. Les espaces verts apparaissent comme facilement accessibles par la trame viaire existante.
8 8 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Ile-Saint-Denis Quartier Sud Organisation de la trame urbaine Le quartier est bordé de routes départementales, très circulantes à l extérieur (RD1 et RD7). Elles sont des liaisons importantes vers le pôle de La Défense. L A86 passe plus au nord. La D7 est une voie majeure, tandis que la D1 et la D9 sont des voies structurantes secondaires. Du fait de son périmètre restreint, le quartier comporte très peu de rues. La rue la plus structurante prolonge le pont entre Saint-Ouen et Clichy-la-Garenne. De part et d autre du quartier, les voies sur berges relient le quartier au centreville de l Ile-Saint-Denis. Cette liaison n existe pas au sein de l île, du fait de grandes emprises imperméables. Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
9 9 Insertion du quartier dans le Grand Paris Accessibilité du quartier à un mode de transport lourd Le quartier n est pas desservi directement par des modes de transport en commun dits «lourds». Les gares les plus proches sont celles des Grésillons (RER C) et de Mairie de Saint-Ouen (ligne 13). A terme, la ligne 15 du Grand Paris Express viendra compléter l offre en transports en commun sur la gare des Grésillons. La station Mairie de Saint-Ouen disposera également de plus d intermodalité avec un arrêt marqué dans le cadre du prolongement de la ligne 14 jusqu à Saint-Denis Pleyel. La ligne 16 du Grand Paris Express pourrait quant à elle être prolongée à l ouest vers les Grésillons. Se trouvant hors d une zone d accessibilité de moins de 10 minutes à pied depuis la gare, le quartier doit compter sur des rabattements vers les différents pôles gares du territoire.
10 10 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Ile-Saint-Denis Quartier Sud Rabattement vers les gares Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
11 11 3 lignes de bus desservent le quartier : la 137 (Porte de Clignancourt - Villeneuve-la-Garenne ZI-Nord) ; la 166 (Gennevilliers - ZAC des Louvresses - Porte de la Chapelle) ; et la 237 (Mairie de Saint-Ouen - Gare d'epinay-sur-seine). Ces lignes ont un arrêt à Mairie de Saint-Ouen. Malgré sa proximité avec le quartier, aucune ligne ne conduit à la gare des Grésillons. Ce rabattement est à penser par une ouverture plus grande du quartier à l échelle métropolitaine. Les temps de parcours en bus peuvent être améliorés par une desserte plus grande du quartier pour la ligne 166, les temps de marche étant plus importants que ceux en bus. Le trajet jusqu à la gare de Saint-Denis Pleyel pourrait également être optimisé par la desserte et un temps de parcours réduit.
12 12 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Ile-Saint-Denis Quartier Sud Source : RATP, plan de secteur 7 Nord de Paris, décembre 2014 Source : IAU-IF, Les pistes cyclables, 2014 Le quartier comprend une piste cyclable qui s étend tout le long d un bras de la Seine. Du fait de son insularité qui entraîne une circulation automobile moins importante, les pistes cyclables ne représentent pas forcément un aménagement prioritaire dans le cadre de la rénovation urbaine. Par ailleurs, aucune ne conduit à une gare (mais un prolongement pourrait être effectué jusqu à la mairie de Saint-Ouen via le pont). Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
13 13 Conclusion Attention à porter sur : la mixité fonctionnelle, insuffisamment développée. Le zonage pourrait être revu pour offrir d autres formes de logements ou d activités ; les rabattements bus vers les pôles gares structurants, notamment vers la gare des Grésillons (RER C et ligne 15 du Grand Paris Express) ; les liaisons vers les centralités : Saint-Ouen, Ile-Saint-Denis et Saint-Denis ; les continuités paysagères, avec l insularité à valoriser.
14 Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France DTEA 93 - Bobigny 7 Esplanade Jean Moulin Bobigny cedex Direction Tél. 01 régionale et 00 interdépartementale de Fax l Équipement et de 89 l Aménagement d Ile-de-France Maquette, mise en page : DRIEA / Communication / G. Caviglioli
J.9. Annexe DOSSIER D ENQUÊTE PRÉALABLE À LA DÉCLARATION D UTILITÉ PUBLIQUE
LIGNE 16 : NOISY CHAMPS < > SAINT-DENIS PLEYEL (LIGNE ROUGE) LIGNE 17 : LE BOURGET RER < > SAINT-DENIS PLEYEL (LIGNE ROUGE) LIGNE 14 : MAIRIE DE SAINT-OUEN < > SAINT-DENIS PLEYEL (LIGNE BLEUE) DOSSIER
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