Dispositif de formation et d accompagnement méthodologique des intervenants de l aide alimentaire

Transcription

1 Alimentation, santé et précarité : dispositif de formation et d accompagnement des intervenants de l aide alimentaire Dispositif de formation et d accompagnement méthodologique des intervenants de l aide alimentaire S.Regat 1, M. Storogenko 2 1 INPES, dép. «Développement des compétences et amélioration des pratiques professionnelles», 2 DGCS

2 Contexte (1) 2003 : Identification des bénéficiaires de l aide alimentaire comme public cible du PNNS 1 Réalisation de l étude ABENA 1 «La fourchette est un excellent outil d insertion». aller vers, diversifier l offre, améliorer les prestations Mise en place du PAI, du PNAA complémentaire du PEAD, réorganisation de l aide alimentaire

3 Contexte (2) 3 L aide alimentaire est une action agrico-sociale, définie tant dans le code rural que dans le code de l action sociale et des familles. Mise en œuvre par des associations habilitées tant nationalement que régionalement. Dont l objet est non seulement de mettre à disposition des denrées variées et équilibrées mais également d accompagner les personnes, de rompre l isolement, d accéder à l emploi, à la santé.

4 Contexte (3) 3,5 millions de personnes servies tonnes net de produits à consommer acheter aux moyens du PEAD et du PNAA en Demain? Une meilleure visibilité des denrées distribuées, Une meilleure connaissance des bénéficiaires et ce grâce aux données chiffrées définies par arrêté. Un engagement européen maintenu au travers du FEAD Une approche encore plus interministérielle au niveau national

5 Contexte (4) 5 A la demande de la DGCS : ü étude qualitative exploratoire (LH2) auprès de bénéficiaires et de bénévoles de l aide alimentaire ü test d un dispositif de formation et d accompagnement dans deux départements de trois régions françaises, cette phase expérimentale a été réalisée entre octobre 2006 et juin Expérimentation évaluée : Pertinence de la démarche Répond à un besoin Satisfaction des participants Extension du dispositif aux autres régions françaises métropolitaines

6 5 phases d extension 6 Régions Mise en ligne de l AO Notification : démarrage terrain Fin du dispositif Ph 1 Ph 2 Ph 3 Ph 4 Ph 5 PACA, Aquitaine, Bourgogne, Rhône- Alpes, Haute Normandie, Poitou Charente Mars 2008 Juillet 2008 Juin 2009 Basse Normandie Décembre 2008 Septembre 2009 Septembre 2010 Alsace, Bretagne, Lorraine, Ile de France, Languedoc Roussillon Décembre 2009 Septembre 2010 Septembre 2011 Picardie, Limousin, Centre, Pays de la Loire, Midi Pyrénées Auvergne, Franche Comté, Juin 2010 Aout 2011 Février 2011 Février 2012 Janvier 2012 Janvier 2013

7 Objectifs (1) 7 Améliorer les connaissances des intervenants de l AA en matière de nutrition et d accompagnement ü promouvoir une alimentation plaisante et accessible ü améliorer la qualité de l accueil et l accompagnement au cours de la distribution alimentaire et/ou l accompagnement dans le choix alimentaire ü développer leur connaissance sur les difficultés rencontrées par les bénéficiaires

8 Objectifs (2) 8 Contribuer à l implantation d actions de promotion de la santé autour de l alimentation favorisant l insertion sociale des bénéficiaires de l aide alimentaire. ü Favoriser l implantation des actions d insertion sociale autour de l alimentation ü Réflexion sur les échanges entre bénévoles et bénéficiaires ü Favoriser le partenariat, le travail et réseau et le partage d une culture commune ü Favoriser une mobilisation institutionnelle autour des actions d insertion

9 Public destinataire 9 Salariés et bénévoles travaillant dans les structures de l AA ü 10 structures par département et 2 personnes par structure (1 salarié et 1 bénévole) Conditions d admission à la formation ü personnes formées : être au contact des bénéficiaires, être impliqué dans la distribution alimentaire ou dans des actions liées à l alimentation, s engager à participer à l intégralité du dispositif ü structures : avoir au minimum une intention d action de promotion de la santé autour de l alimentation. Le coût de la formation est pris en charge (sauf les frais de transport pour les personnes formées) Information auprès du public concerné : réalisée par le prestataire (dépliant fourni par l Inpes)

10 Structuration du dispositif 10 Total de 12 mois maximum, à partir de la date de notification du marché Étape 1 = 7 mois maximum Étape 2 = 5 mois à l issue des 7 mois précédents T 0 Information, Inscriptions, analyse des besoins et une session de formation de 3 jours 1 er atelier collectif (1/2 journée) Réunion individuelle (1 journée ou 2 demi-journées) 2 e atelier collectif (1/2 journée)

11 Suivi assuré par l INPES 11 Responsable de la sélection des prestataires (marché public) et du suivi de ses activités Assurer une coordination nationale Bon déroulement du dispositif (respect des délais, du CC, de la qualité des informations transmises, du budget ) Interface entre le niveau national et régional Circulation des informations Échanges entre acteurs Espace collaboratif AGORA

12 Communication autour du dispositif 12 Information aux acteurs régionaux (ARS, DRJSCS et DDCS, DRAAF) Dépliant d information à destination des participants Information sur le site Article dans la Lettre électronique «Équilibre» Communications Colloques/Séminaires 3 journées nationales d échanges Lancement / échanges, mutualisation des outils / bilan

13 Étape 1- Formation 13 Méthodes pédagogiques et techniques d animation axées sur l échange et la participation, en prenant en compte les représentations des participants (3j) Travail autour des aspects socioculturels des situations de précarité Travail autour de l alimentation des bénéficiaires de l AA en prennent en compte leurs conditions réelles de vie La démarche de projet à l échelle locale

14 Étape 1- Formation Outils 14 Les outils du PNNS disponibles sur le site Guides / fiches conseils..

15 Étape 1- Formation Outils Le classeur «Alimentation atout prix» Les outils du PAI : Les calendriers 15 disponibles sur le site Les affiches ou des outils locaux respectant les principes du PNNS

16 Etape 2 : Accompagnement méthodologique 16 Objectif : Accompagner les structures à l implantation et/ou l amélioration d actions de promotion de la santé autour de l alimentation Atelier collectif 1 : planification de projets / réflexion sur les étapes de construction discussion, travaux de groupes autour des actions envisagées et des questions soulevées Rencontres individuelles (1, 2 ou 3) : accompagnement sur la base d une ou deux actions précise(s). Visite sur site. Atelier collectif 2 : présentation de l avancée des actions travaillées, travail collectif autour des difficultés rencontrées, apports sur l évaluation.

17 Mise en place d actions Exemples Actions axées sur la qualité de l offre alimentaire Travail sur l organisation et présentation de l offre de fruits et légumes, épiceries sociales et solidaires Mise en place de jardins potagers en lien avec ateliers cuisine Restructuration des colis d urgence par un apport + fort en fr/leg. Démarche de santé autre que l'éducation nutritionnelle Bilans de santé mensuel épicerie sociale, FJT Instauration d'une mutuelle de groupe pour l'ensemble des bénéficiaires épicerie sociale Réalisation d'un outil pédagogique sur les problématiques d addiction UFCS Ateliers santé épicerie sociale, centres d insertion sociale Organisation de journées santé épicerie sociale 17 Actions axées sur l éducation nutritionnelle Ateliers cuisine épiceries sociales, centres sociaux, Repas collectifs épiceries sociales, FJT Élaboration de livrets de recette épiceries sociales, centres sociaux Discussions collectives autour de l'alimentation épiceries sociales Formation de bénévoles sur les repères alimentaires Vie courante, insertion sociale Organisation de rencontres autour de la parentalité centre social Création d'un espace lecture épicerie sociale Interventions d'une socio esthéticienne épicerie sociale Insertion professionnelle : ateliers pour l'aide à la recherche d'emploi Restos du cœur, épicerie sociale

18 Evaluation du dispositif Instance d évaluation ü Institutionnels des niveaux nationaux et régionaux (DGCS, DGAL, ARS) ü Réseaux associatifs ü Prestataires en charge du déploiement du dispositif en région ü Intervenant ayant bénéficié du dispositif Différents niveaux d évaluation ü National (stratégie de déploiement / formations ) ü Régional (dynamique et articulation territoriale) ü Local (modalités adaptées permettant aux associations d aide alimentaire de promouvoir la santé/de créer du lien social de ses bénéficiaires) Un prestataire : Planète Publique / EQR Management

19 Merci de votre attention! Plus d informations : stephanie.regat@inpes.sante.fr marianne.storogenko@social.gouv.fr