Dossier de Presse. Exercice de sécurité civile. Plan de Particulier d'intervention des dépôts pétroliers de La Rochelle.

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1 PRÉFET DE LA CHARENTE-MARITIME Dossier de Presse Exercice de sécurité civile Plan de Particulier d'intervention des dépôts pétroliers de La Rochelle 7 décembre , rue Réaumur La Rochelle cedex 01 Téléphone : Fax :

2 Sommaire Préambule 1. Présentation de l'exercice Les règles de l'exercice Le déroulement de l'exercice 2. Les acteurs 3. Journée du 7 décembre 2012

3 Préambule Le Plan Particulier d'intervention (PPI) est la réponse anticipée et préventive pour gérer les conséquences sur la population d un incident survenant sur un site présentant des risques. Il constitue un volet des dispositions spécifiques du plan ORSEC départemental. Il est élaboré par le Préfet qui prépare, selon les risques identifiés : les mesures de protection des populations riveraines des établissements classés SEVESO seuil haut, la mobilisation et la coordination de tous les acteurs concernés. Le Plan de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) organise la cohabitation des sites industriels à risques et des zones riveraines par la maîtrise de l urbanisation. Point sur la phase administrative d'élaboration du PPI : Élaboré en 1998, le précédent PPI est en cours de mise à jour suite à de récentes études, réalisées dans le cadre des nouvelles réglementations sur les dépôts pétroliers. En effet, le PPI se base sur les études de danger réalisées par les industriels, analysées puis validées par la DREAL (Direction Régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement). En fonction de l'importance des effets potentiels, des mesures préventives et de secours sont prises pour garantir la sécurité des populations. Les mesures opérationnelles du PPI ont été validées par arrêté préfectoral, le 18 juin Le projet de PPI est actuellement soumis à la consultation du public, du 22 octobre 2012 au 14 décembre 2012 (à la Mairie de La Rochelle, à la Mairie annexe de Laleu, à la Préfecture). La population peut émettre des observations sur les registres dédiés. Le Maire de La Rochelle est également consulté et a, jusqu'au 22 décembre 2012, pour donner son avis sur le PPI. La réunion publique du 14 novembre 2012 a permis de présenter le document PPI et de recueillir immédiatement les réactions des riverains.

4 1. Présentation de l'exercice de sécurité civile Les règles de l'exercice Le scénario de l'exercice du 7 décembre est basé sur un incident au niveau d'une cuve dans l'enceinte d'un dépôt pétrolier. L'exercice du 7 décembre a un double objectif: évaluer l'efficacité des procédures d'intervention, permettre à chacun de connaître les bons gestes en cas d'incident. Les habitants de Laleu/La pallice sont invités à participer à cet exercice grandeur nature afin de tester les dispositions du PPI des dépôts pétroliers. Ils ont chacun été destinataires d'une lettre cosignée par le Maire et la Préfète. Les habitants résidant dans le périmètre du PPI ont reçu une plaquette présentant l exercice, le PPI et les zones d évacuation et de mise à l'abri. Cette plaquette est également disponible sur les sites internet des services de l'etat ( et de la ville ( Dans un premier temps, le scénario conduira l'exploitant à activer les dispositions de son Plan d'opération Interne (PIO). Puis en raison de l'aggravation de l'incident la Préfète sera amenée à déclencher le PPI, afin de tester sa mise en œuvre. La chaîne d'alerte d'un PPI se déroule de la façon suivante: Interventions sur le terrain - Services de secours (sapeurs-pompiers, police, gendarmerie) - Services de l'etat - Associations de sécurité civile (ADPC, Croix-Rouge) - Mairie INCIDENT INDUSTRIEL L'INDUSTRIEL DECLENCHE LE PLAN D'OPERATION INTERNE (POI) LE PREFET DECLENCHE LE PLAN PARTICULIER D'INTERVENTION (PPI) Mesures Opérationnelles - Alerte des populations - Évacuation/ confinement - Bouclage des voiries - Hébergement/ravitaillement - Gestion du sinistre Activation des cellules de crise - Préfecture - Sapeurs-Pompiers - Mairie

5 Le déroulement de l'exercice Cet exercice est placé sous l'autorité de la préfecture, en collaboration avec la ville, les sapeurs pompiers, la police nationale, la gendarmerie, les associations de sécurité civile et les médias locaux. Il est prévu le vendredi 7 décembre 2012 entre 14h et 17h. La sirène PPI des dépôts pétroliers sera activée et l'automate d'appel de la Mairie contactera les personnes inscrites dans la liste d'appel, afin de préciser la conduite à tenir. Chacun est libre de participer, ou non, à l'exercice. Compte tenu de la répartition géographique des dépôts pétroliers, plusieurs secteurs ont été déterminés. Selon le secteur où l'on se trouve au moment de l'incident, le comportement à adopter sera différent. Pour permettre aux habitants de se localiser sur les différents cartes, la ville de La Rochelle a développé une application permettant d'indiquer sur chaque secteur, la conduite à tenir : Les deux centres d'accueils municipaux (salle des fêtes de La Pallice, 42 Boulevard Delmas; et le gymnase de Laleu, 32 rue Amiral Dupérré) seront ouverts pour les personnes devant évacuer. Pour les personnes devant se mettre à l abri, un deuxième appel précisera la levée du dispositif. Au cours de l'exercice, les pompiers interviendront sur un dépôt pétrolier. Plusieurs points de filtrage seront mis en place par les services de la ville. Les établissements dits "sensibles" (école de Laleu et Claude Nicolas, crèche de La Pallice et le centre social Vent des Îles) activeront leur Plan particulier de Mise en Sûreté afin de garantir la sécurité des enfants. Le numéro vert de la Cellule d'information du Public sera à disposition pour tout renseignement lors de l'exercice: La circulation sera ralentie au niveau des différents points de filtrage, mais ne sera pas bloquée. A l'issue de l'exercice, la sirène sonnera pour signifier la fin d'alerte. L'ensemble des riverains ayant participé à l'exercice sont invités à un échange avec les services de l'etat à partir de 16h30, salle des fêtes de La Pallice. Les associations de quartier ont été invitées à jouer le rôle d'observateur lors de cet exercice.

6 2. Les acteurs Le Préfet : il coordonne la gestion des secours en sa qualité de Directeur des Opérations de Secours (DOS). Le Préfet informe France Bleu, Sud-Ouest et Célà RV et active la cellule d'information du public. Le Centre Opérationnel Départemental (COD) qui rassemble, à la préfecture, les services interministériels de protection civile est activé sur décision du Préfet, ou de son représentant, sur proposition des services de secours en cas d'évènement grave. Le COD coordonne l'ensemble des moyens d'intervention. Les services participant à cet exercice : Le Service Départemental d'incendie et de Secours La Police Nationale Le Gendarmerie Nationale L'Agence Régionale de Santé (ARS) La Direction Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM) La Direction Régionale de l'environnement, de l'aménagement et du Logement (DREAL) Les associations de sécurité civile La Délégation Militaire Départementale (DMD) Le Maire : il assure la protection des populations en ouvrant les centres d'accueil et en mettant en œuvre les mesures de son Plan Communal de Sauvegarde. Il active l'automate d'appel. Les médias locaux : France Bleu La Rochelle (98.2), dans le cadre d'une convention de partenariat avec la Préfecture, assure la diffusion d informations. France Bleu est chargé d établir un lien entre les autorités de l Etat et la population pour relayer les consignes comportementales desdites autorités. D'autres médias locaux (sudouest.fr et célà Tv) diffuseront également les informations des autorités.

7 3. La journée du 7 décembre 2012 Cet exercice est d'abord un exercice d'information au public et doit permettre de tester la chaîne d'alerte. Il sera donc médiatisé. Proposition pour des reportages : la Matinale de France Bleu La Rochelle, le matin (6h-9h) de l'exercice, en direct depuis la Préfecture. Différentes séquences sont prévues en particulier : Entre 7h et 7h30 : Les invités de la rédaction à 7h15 pour présenter l exercice PPI de l après-midi seront Bruno Cassette, Directeur de cabinet et Michel Gouriou, chef du service interministériel de défense et de protection civiles (SIDPC). Entre 7h30 et 8h : Deux interventions sur la sécurité civile (les établissements recevant du public (ERP), les plans communaux de sauvegarde (PCS) et la gestion des évèvements) avec Michel Gouriou, chef du SIDPC et Lieutenant colonel Thierry Groisillier. Entre 8h et 8h30 : Interview de Madame le Préfet en direct. Information dans la presse le 6 décembre, notamment Sud-Ouest qui souhaite faire un reportage. France Bleu pourrait aussi faire un préreportage. Les journalistes sont invités, après accréditation, à suivre l'exercice en se rendant sur le terrain au côtés du préfet et du maire l'après-midi.