L action internationale du Québec sur les changements climatiques: Évolution et partenariats
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- Florent Piché
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1 L action internationale du Québec sur les changements climatiques: Évolution et partenariats École d été en éducation et développement durable Institut EDS, Université Laval 14 août 2012 Mme Michèle Fournier Conseillère senior Bureau des changements climatiques
2 2 Plan de la présentation Évolution de l engagement du Québec De Rio àkyoto Les années 2000 Du Sommet de Montréal àla Conférence de Rio +20 Partenariats internationaux du Québec Partenariat nord-américain -WCI Partenariat international -The Climate Group Récent développement en changement climatique au Québec
3 3 Évolution de l engagement l du Québec àl international De Rio à Kyoto Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques CCNUCC (1992) Adhésion du Québec par décret Plan québécois de mise en œuvre de la CCNUCC Protocole de Kyoto (1997) Adhésion du Québec par déclaration Plan d action
4 4 Évolution de l engagement l du Québec àl international Années 2000 Suivi des négociations au sein des Nations Unies Motions unanimes de l Assemblée nationale du Québec Négociations sur la ratification et la mise en œuvre du PK au Canada Adoption en 2001 du Plan d action sur les changements climatiques de la Conférence des Gouverneurs de la Nouvelle- Angleterre et des Premiers ministres de l Est du Canada 1 ère concertation d États fédérés en changement climatique
5 5 Évolution de l engagement l du Québec àl international Du Sommet de Montréal àla Conférence de Rio +20 Montréal 2005: 1 er Sommetdes leaders des États fédéréset Régions Déclaration de Montréal plus de 50 signataires : Multiplication des actions des États fédérés et Régions Sommet mondial des Régions sur le climat(st-malo 2007) Governors Global summit on climate change (Californie ) New York Climate Week ( ) Sommet des leaders des États fédérés et de Région( ) AutrespartenairesduQuébec: AustralieduSud, Catalogne, Écosse, Californie, Pays de Galles, Pays Basque, Bretagne, São Paulo, Rhénanie du Nord/Westphalie
6 6 Évolution de l engagement l du Québec àl international Du Sommet de Montréal àla Conférence de Rio +20 Reconnaissance progressive du niveau infraétatique aux Nations Unies Poznan 2008-PrestationduQuébec devantla CdP 14 au nom des États fédéréset Régions Copenhague 2009 Programme du PNUD Approche territoriale en changement climatique Cancún Reconnaissance officielle du niveau infraétatique dans les textes de négociation Rio : Reconnaissance duniveaude gouvernance infraétatique dans la déclaration finale
7 7 Partenariats internationaux du Québec en changement climatique
8 8 Partenariats internationaux du QC en changement climatique Membres: Californie, CB, Québec Objectifs: Mettre en place un système régional deplafonnement et d échange de droits d émission Signal de prix du carbone Créer un marchénord-américain du carbone Étapes de mise en œuvre: 2010: Déclaration obligatoire de GES 2012: Secteurs de l électricité thermique et de l industrie t : Carburants et combustibles utilisés dans les transports et les bâtiments Source:
9 9 Partenariats internationaux du QC en changement climatique Intérêts pour le Québec Permet au Québec de mettre en place un tel système sur son territoire limite les coûts de réduction de ses entreprises accès au marché nord-américain envoi d un signal de prix nord-américain Permet au Québec de bénéficier du savoir-faire des partenaires Permet de donner l exemple et possiblement d influencer les gouvernements fédéraux et autres États
10 10 The Climate Group Mission:Inspireret catalyser le leadership afin d assurer l émergence d une révolution industrielle verte Membres: Multinationales, gouvernements infraétatiques, grandes métropoles actives en changement climatique Bureaux: Londres, New York, Beijing, Delhi, Melbourne Réalisations: Organisation de plusieursévénementsinternationaux, dontles Sommets des Leaders Misesurpied d initiativesnovatrices(études, EV20, programme Lightsavers, SMART 2020) Collaboration à des initiatives internationales Création de l Alliance des États fédérés et Régions Lancement de la campagne Clean Revolution
11 11 The Climate Group Influences et intérêts mutuels Pour le Québec: Sommets des leaders meilleures pratiques étrangères AccèsduQuébec àdes initiatives et des étudesde pointe Rayonnement du Québec à l étranger Nomination du Québec comme coprésident de l Alliance Diffusion des politiques et stratégies québécoises Pour le Climate Group: Participation active du Québec aux évènements et projets du Climate Group coprésidence du Québec de la EV Policy Initiative
12 12 Récent développement en changement climatique au Québec Bilan des émissions québécoises de GES Inventaire 2009 Plan d action sur les changements climatiques Plan d action sur les changements climatiques
13 13 Bilan des émissions de GES du Québec 81,8 Mt: 2,5% sous1990 ou10,4t CO 2 /habitant, tauxle plus bas parmi les provinces canadiennes(2009) Émissions de GES du Québec en %de l électricitéquébécoiseestde source renouvelable (hydro ou éolien) Réductionde9,4 % depuis2004 malgréuneaugmentation dupib et de la population de 46 % et 11 % Industrie:-25% de 1990 Transports + 30% de ,9% des émissions canadiennes
14 14 Plan d action Objectif: -6% sous 1990 en 2012 Faits saillants 1,6 milliard de dollars d investissements Redevancesurles carburantset combustibles fossiles unepremière en Amérique 26 mesuresen réductiond émissionde GES et d adaptationaux impacts des changements climatiques 19 programmes visantle transport des personneset des marchandises, l efficacitéénergétique, l industrie, les municipalités, la gestiondes déchets, les technologies et la sensibilisationdupublic Plus de 3000 projets réalisés à ce jour en réduction et adaptation i.e. Écolobus
15 15 Plan d action Objectif: -20% sous 1990 en 2020 Faits saillants Financement: 2,7 milliards de dollars sur8 ans système de plafonnement et d échange de droits d émission 30 priorités(mesures) en réduction d émissions de GES et d adaptationaux impacts des changements climatiques 2\3 du financement consacré au transport Partenariat clédu succès du PACC 2020 (municipalités, citoyens, ONG, institutions de recherche et entreprises) Plan évolutifqui s ajustera aux différents contextes
16 16 Plan d action Objectif: -20% sous 1990 en 2020 Préparer l avenir Secteurs d intervention Aménagement du territoire (éco-quartiers, prévention de sinistres) Exemplarité de l État (intégration des CC dans l administration publique) Recherche et innovations technologiques Mobilisation citoyenne (sensibilisation, éducation, partenariat) Réduire nos émissions dans tous les secteurs de l économie Transports Industrie Bâtiments Agriculture Matières résiduelles Énergie Renforcer la capacitéd adaptation de la sociétéquébécoise aux impacts des changements climatiques Santé(vagues de chaleur, populations vulnérables) Prospérité économique (analyse de vulnérabilité, aide à la reprise) Pérennité des infrastructures (routes, barrages) Préservation des écosystèmes
17 17 Conclusion L action internationale du Québec Susciter une dynamique au sein des États fédérés et Régions Faire reconnaître le rôle des États fédérés et des Régions en changement climatique et en environnement au sein des Nations Unies Bénéficier du savoir-faire et de l expertise étrangère Créer des partenariats mutuellement bénéfiques Faire rayonner le Québec au-delà des frontières canadiennes Développer des politiques ambitieuses de lutte contre les changements climatiques au bénéfice de la société québécoise
18 18 L action internationale du Québec sur les changements climatiques : Évolution et partenariats Merci de votre intérêt! Pour de plus amples informations :
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