Parasites émergents: Gestion et enjeux

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1 Parasites émergents: Gestion et enjeux Bertrand BOURGOUIN Camille PICARD DGAL Sous Direction de la Qualité et de la Protection des Végétaux

2 Qu est ce qu un parasites émergent? La notion d émergence peut être liée à: - Un nouveau parasite décrit par la science - Un parasite dont l incidence s accroit - Un parasite dont l aire d incidence s accroit - Un parasite dont la gamme d hôtes s accroit

3 Emergents: Causes possibles 1 - Parasites nouvellement identifié (progrés scientifique) 2 - Augmentation de l exposition Augmentation du volume du commerce international des végétaux et produits végétaux L'introduction accidentelle de parasites dans de nouvelles régions 3

4 Emergents: Causes possibles Elargissement de la gamme d'hôtes Bilan des espèces contaminées aux souches Corses de XF au 26/10/2015 Nom scientifique Nom vernaculaire Connue comme sensible à multiplex d après la littérature Acer pseudoplatanus Érable sycomore X (Acer sp.) Cistus salviifolius Ciste à feuilles de sauge - Cistus monspeliensis Ciste de Montpellier - Cytisus racemosus Genêt de Tenerife - Genista ephedroides Genêt faux raisin d'ours - Hebe sp. Véronique arbustive - Lavandula dentata et l ensemble de ses hybrides Lavande dentée et l ensemble de ses hybrides Myrtus communis L. Myrte commun - Pelargonium graveolens Pélargonium odorant - Polygala myrtifolia L. Polygale à feuilles de myrte - Prunus cerasifera Myrobolan, Prunier-cerise X (Prunus sp.) Quercus suber Chêne liège X (Quercus sp.) Rosmarinus officinalis L. Romarin - Spartium junceum L Faux genêt d'espagne - - 4

5 Causes possibles de l émergence: prolifération des insectes vecteurs Bemisia tabaci Virus de la mosaïque dorée du haricot (BYMV) Tomato yellow leaf curl virus Tomato infectious chlorosis virus (TICV) Le nombre de virus transmis par Bemisia tabaci est en augmentation? (Plus de 150 espèces de Begomovirus, Crinivirus, ipomovirus et Carlavirus). Beaucoup d'entre elles ont été décrites récemment et sont associées à des maladies émergentes 5

6 Emergence: Les causes possibles. Modifications dans l'environnement, par exemple, modifications des pratiques culturales Modifications dans l'environnement, par exemple, modifications de la pratique culturale changement dans le mode de conduite agronomique (Non labour, mode de taille, évolution variétale, variétés résistantes...) évolution des stratégies de protection phytosanitaire (développement de la PFI, de la confusion sexuelle disparition de nombreux PPP à très large spectre Modifications dans l'environnement, par exemple, le changement climatique développement de certaines cochenilles, tephritidae, Cyperaceae extension de l aire de détection de Ceratitis capitata 6

7 Parasites émergents, quels enjeux? Atteinte à la biodiversité (émergents invasifs: renouée du japon, jussie ) Difficultés à les maîtriser, absence de stratégies validées, Régulations naturelles non efficaces, faune auxiliaire pas en place (ex: Dryocomus kuriphilus, Drosophila suzukii, ), Augmentation des interventions chimiques (ex: DS ) Ces parasites constituent très souvent des «freins» à nos exportations vers les pays tiers Conséquences / santé publique (allergies ) Très forte incidence économique sur nos filières végétales

8 Parasites émergents, facteurs clés qui vont influencer leurs conséquences Gravité épidémiologique des parasites émergents Nos capacités «cognitives» face à ces nouveaux agresseurs Structuration de la gouvernance mondiale en matière de santé des plantes Structuration et articulation des missions en France entre la recherche, l expertise, l évaluation et la gestion du risque.

9 Bio agresseurs «émergents», aspects réglementaires La réglementation phytosanitaire actuelle La directive 2000/29 CE liste plus de 250 organismes nuisibles dits «de quarantaine» dont l introduction et la propagation dans l UE sont interdites (liste A1, A2 et alerte). Transposée en droit français par arrêté du 24 mars 2006 modifié. Futur règlement UE santé des végétaux: prévoit la définition d'une liste d'organismes de quarantaine prioritaires. Des dispositions nationales supplémentaires peuvent être prises en matière de surveillance et de lutte obligatoire (l arrêté du 31 juillet 2000 modifié liste les organismes nuisibles réglementés soumis à des luttes obligatoires). Reprise en annexe B de tous les organismes A1,A2 et alerte de la 2000/29 CE.

10 Bio agresseurs «émergents», aspects réglementaires En cas de découverte d un foyer d ON réglementé, un plan d éradication est* mis en œuvre par les services de l Etat qu il s agisse: -d un ON de quarantaine au niveau UE, -d un ON émergent réglementé au niveau national, -d un organisme émergent non réglementé (nouvelles possibilités réglementaires). * Après ARP (anses), l éradication peut ne pas être mise en œuvre (ex halyomorpha halys).

11 Aspects réglementaires La catégorisation des dangers sanitaires: un nouveau mode de classement dans la réglementation. Le code rural distingue depuis 2011 (art L201-1) trois niveaux de dangers sanitaires: - les dangers de première catégorie, dont les manifestations ont des conséquences graves et qui requièrent, dans l intérêt général, un encadrement réglementaire, - les dangers de deuxième catégorie, pour lesquels il peut être opportun, dans un intérêt collectif, de définir des mesures réglementaires ou de reconnaître officiellement l action menée par certaines filières de production, - les dangers de troisième catégorie, pour lesquels les bénéfices escomptés de leur maîtrise relève de l intérêt et donc de l initiative privée.

12 Méthode d évaluation multicritères Critères basés sur les procédures d analyse du risque phytosanitaire Organismes réglementés et organismes émergents Plusieurs composantes : Impact sur l économie, l environnement et la société Risque dispersion Risque établissement Risque entrée 12

13 - L inscription des dangers sanitaires dans la 1ere catégorie se fait après discussion en CNOPSAV (évaluation / l anses) éventuellement complétée par une étude d impact économique. - La réglementation prévoit également, pour la première fois, un dispositif en cas de danger sanitaire émergent. Il est possible d inscrire provisoirement pour trois ans, un danger émergent dans la liste des dangers de première catégorie, le temps d assembler les éléments nécessaires à son classement définitif. - Les dangers de deuxième catégorie sont quant à eux inscrits après avis du CNOPSAV, sans obligation d évaluation scientifique par l ANSES au préalable.

14 Lutte contre les dangers sanitaires de première et deuxième catégorie

15 SBT: Favoriser la détection précoce et le signalement des ONR et/ou émergents

16 Gestion de la détection d'un organisme réglementé / émergent sur le territoire national Grandes lignes d un plan d urgence (suite détection d un foyer) Définition de l objectif ( éradication, enrayement ) Zonage du foyer de détection (Délimitation des zones contaminées, tampons et délimitées) Définition de mesures de gestion par zone - matérialisation et signalétique - traitements phytosanitaires - destruction, abattage et gestion des végétaux contaminés - contrôles et/ou interdiction de plantation - contrôles/restrictions à la circulation des personnes et végétaux - définition des mesures de surveillance Enquête épidémiologique / recherche /gestion des vecteurs Prise d arrêtés préfectoraux Définition «d une chaine opérationnelle de commandement» Plan de communication

17 Gestion de la détection d'un organisme réglementé / émergent sur le territoire national En accompagnement à la mise en œuvre du plan d urgence - enquête sur les origines de la contamination (remontée de filière ) - accompagnement de la recherche et développement de nos connaissances sur l'on (ex: XF, problématique plantes hôtes, vecteurs, identification de la/des souches en présence...) - responsabilisation professionnelle / Sensibilisation / Communication.

18 Gestion de la détection d'un organisme réglementé / émergent sur le territoire national Adaptation le cas échéant des dispositifs de surveillance ex: XF - cadrage EU à travers la décision 2015/789, - mise en place d'un renforcement de la surveillance nationale à travers une note de service.

19 Merci de votre attention