De la part du président national

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1 De la part du président national Je suis honoré de présider l AGA 2011, ici à Ottawa, et je vous invite à profiter de toutes les minutes qui nous réunissent et de tout ce que cette magnifique ville offre. Merci de votre présence. J ai aussi l honneur de vous présenter le rapport du président et, ainsi, d aborder les activités de l ANRF, de juin 2010 à juin Je traiterai plus particulièrement des domaines-clés d activité de l Association au cours de la dernière année. Ils sont la conception de stratégies, le lobby, la gouvernance, les finances, les résolutions permanentes et diverses affaires non négligeables touchant nos membres. Je ne vous saturerai pas de détails dans chacun de ces domaines, car la directrice exécutive et autres membres du Conseil produiront aussi des rapports détaillés sur les principales activités et nos réalisations. Le premier domaine que je veux aborder et qui remonte à mon arrivée à la présidence nationale est le développement de stratégies appuyant la mission de l ANRF et, par voie de conséquence, nos membres. Conformément au plan mis au point au Congrès 2010, le CNA a bénéficié au cours de l année 2010 de formation en matière de gouvernance qui a débouché sur deux importants accomplissements : l adoption d un train de politiques de gestion que le CNA met en pratique dans ses réunions, et une séance de planification stratégique tenue en janvier 2010 au cours de laquelle nous avons élaboré en détail les résultats stratégiques suivants : - Un nombre de plus en plus important de membres reçoivent les prestations et les services répondant à leurs besoins. - Conjoints, survivants et familles de rentiers vivent libérés de la pauvreté: Ils jouissent d une couverture automatique, indifféremment de leur âge ou de leur état civil. Ils sont au courant de l étendue de la couverture qu ils ont. Ils ont une couverture plein plancher et indexée, et 1

2 - Les retraités fédéraux jouiront d une retraite dorée: Ils ont la pleine indexation de leurs pensions, y compris le RPC. Ils ont un régime d employeur de santé et dentaire. Ils ont un régime universel de soins de santé. Le lobby Le travail stratégique que j ai décrit plus haut, jumelé aux résolutions permanentes, sert à guider le lobby de l Association. Le Régime de services dentaires pour les pensionnés En réaction à la modification du partage des coûts, annoncée sans préavis et unilatéralement, l ANRF a lancé une campagne nationale de lobby consistant en l expédition de lettres et de rencontres avec des députés. Cette campagne a amené le Conseil du Trésor à nous rencontrer et à accorder à notre Association le crédit qu elle mérite. Le Régime de soins de santé de la fonction publique La nouvelle carte de prestation a pris du service en novembre Elle répondait à une de nos résolutions permanentes, soit la carte médicaments, mais son avènement a coïncidé avec divers changements, ce qui a fait jaillir une foule de questions de la part de nos membres. Le RSDP et le RSSFP ont été au cœur des discussions que nous avons eues avec le Président du Conseil du Trésor le 15 février, réunion au cours de laquelle nous avons réclamé une plus grande collaboration et de meilleures communications entre le Conseil et notre Association. Les pensions Question importante s il en est! L ANRF poursuit son implication au sein de divers comités gouvernementaux de pension, comme le Comité consultatif sur la pension de la fonction publique (CCPFP), le Comité consultatif de la pension de retraite des Forces canadiennes (CCPRFC). Notre participation à ces instances nous permet de soutenir notre lobby à des effets que nos membres ont à cœur, comme les restrictions en matière de prestations imposées aux conjoints d un mariage célébré après la retraite ou après l âge de 60 ans. Nous maintenons notre surveillance étroite du paysage des pensions sous le rapport des tendances vers les régimes de pension d employeurs ainsi qu à l égard des projets du gouvernement au sujet du Régime de pension du Canada. Nous percevons mieux l impact potentiel sur notre régime de pension et les RPC/RRQ en observant le sort fait à des régimes comparables ailleurs au Canada et dans le monde. 2

3 L ANRF a choisi de poursuivre, en tant que requérant, la démarche judiciaire concernant le surplus des caisses de retraite. Suivant le décevant verdict de la Cour supérieure de l Ontario, cette contestation, dont l enjeu est le surplus de 30 milliards de dollars que le gouvernement s est approprié, se transportera devant la Cour suprême du Canada. Le recours collectif au sujet de la prestation supplémentaire de décès s est retrouvé, le 17 mars 2010, en instance d appel devant la Cour suprême du Canada. Mais, le 4 mars dernier, cette instance a rejeté la procédure en refusant de l entendre. La Cour suprême constituait le dernier recours dans cette affaire. Le refus a donc mis un terme à la tentative de faire éliminer la diminution de prestation fondée sur l âge. Dans une perspective plus large, l ANRF se mêle des questions d aînés à titre de membre actif du Congrès des organismes nationaux d aînés. Ce Congrès réunit 10 organisations membres d un océan à l autre qui regroupent collectivement 2,5 millions d aînés. Le Congrès a pour mission d exercer son influence et de participer à la conception de politiques et de programmes visant les aînés par un dialogue efficace et efficient entre les organisations d aînés et tous les paliers de gouvernement. Le fait saillant de 2010 aura été le discours de la ministre d État (aînés) Diane Ablonzey en octobre. Elle a abordé le phénomène du vieillissement, des changements démographiques et de leur répercussion sur les programmes et les mesures d aide aux aînés. Elle a résumé les questions dominantes pour les aînés qui sont la connaissance du milieu financier, les régimes de pension d employeur à contribution définie et les modestes augmentations du RPC. Nous avons eu à traiter d un enjeu d une grande importance qui est le traitement réservé aux anciens combattants. Le Congrès 2010 a mis au point une résolution permanente à cet effet. Si cette résolution portait principalement sur l indemnité payée par montant forfaitaire, cela n a pas empêché le Conseil de s informer davantage afin de déterminer comment l ANRF pouvait intervenir là-dedans. Pat Stogran, désormais l ancien ombudsman des anciens combattants, et Sean Bruyea, un défenseur des anciens combattants, sont venus prendre la parole devant les conseils de novembre et décembre. Bernard Butler, le directeur général d Anciens combattants Canada, prendra la parole au Conseil d avril. 3

4 Vous trouverez en capsules dans un rapport qui suivra le mien un résumé des démarches en persuasion faites en rapport avec nos résolutions permanentes. La gouvernance Tel que le voulait le modèle de gouvernance adopté en 2007, le CNA s est donné un train de politiques régissant ses travaux. Ces politiques se regroupent en thèmes et décrivent la conduite à avoir en Conseil; établissent les rapports et le fonctionnement entre le Conseil et la directrice exécutive; fixent la latitude que la directrice exécutive a; et décrivent les résultats stratégiques que l Association doit rechercher. Les politiques obligent la directrice exécutive à produire des rapports d étape sur l évolution des démarches vers les résultats stratégiques, et ce, dans le cadre de la latitude qui lui est consentie. Par ailleurs, les politiques établissent un processus d évaluation visant à la fois la directrice exécutive, sur la foi de ses rapports d étape, et le Conseil, à chacune de ses réunions. Le Congrès 2010 de Dartmouth a été mis au courant des grandes lignes de ce train de politiques. L application au quotidien du modèle de gouvernance n a pas été de tout repos, car il s agissait d une refonte sans précédent de la culture de l Association, ce qui continuera à tenir le conseil en haleine durant le rodage des politiques régissant ses travaux. Puis, il y a cette nouvelle loi, la Loi C-4, qui nous forcera à adapter notre modèle de gouvernance aux nouvelles exigences et aux nouvelles opportunités qui en découlent. Compte tenu du travail abattu jusqu ici, l ANRF est en excellente situation pour la transition que la loi lui impose. Le modèle de gouvernance que nous avons choisi exige du CNA qu il se rapproche de ses propriétaires véritables, c est-à-dire nous, les membres. Pour ce faire, l instance de gouvernance de l ANRF, comprenant les présidents de section et les membres du CNA, a tenu une journée de consultation, le 26 juin, pour envisager l avenir de l ANRF. Nous en sommes à créer un maillage entre les membres, les sections, le Conseil et le personnel pour favoriser la compréhension entre tous, améliorer nos communications et consolider notre entreprise. 4

5 Maintenant, j effleure tout juste le thème de la finance que Les Chipperfield, notre deuxième vice-président et président du Comité de la vérification, abordera dans sa présentation sur nos finances. Je me bornerai à dire que l Association est en excellente situation, et je m offre le plaisir de vous annoncer qu encore cette année, nous avons fermé les livres de 2010 avec un excédant. Néanmoins, nous devons tenir compte des fonds non affectés et voir l incidence qu ils auront sur notre situation financière face au fisc fédéral et ses lois s appliquant aux corporations sans but lucratif. Les programmes d affinité sont importants dans notre organisation, et nos membres profitent de plus en plus des bénéfices qu ils leur procurent. Je veux exprimer notre gratitude à nos partenaires pour leur appui et la confiance qu ils font à l ANRF depuis plusieurs années. Ils sont : Johnson Inc, le fournisseur d un de nos programmes les plus populaires, soit l assurance voyage MEDOC. Il nous offre aussi l assurance habitation et automobile, ainsi que l assurance de soins prolongés Institut de planification de la retraite Canadian MoneySaver Magazine Collette Vacations Choice Hotels Canada Hôtels Delta du Canada Enterprise location d autos Groupe Relocation Services Medic Alert AlarmCare La popularité croissante de ces partenariats a valu à l ANRF une augmentation de ses revenus de la dernière année. Et cette source nous permet de maintenir nos cotisations à un bas niveau. 5

6 Le prestige de l ANRF ne cesse de croître avec la croissance de son effectif. La campagne de recrutement de 2010 a été marquée par l envoi de invitations à des retraités d'adhérer à l ANRF. Nous bénéficions pour ces campagnes de la collaboration de Travaux publics Canada et du gouvernement fédéral qui nous permettent ainsi de joindre ces membres de la GRC, des Forces canadiennes et de la fonction publique. Le taux de réponse à notre envoi a dépassé nos attentes, en ce que personnes ont répondu à notre invitation au regard de lors de la précédente campagne, une augmentation de 30 %. C est une campagne couronnée de succès qui a fait passer notre effectif de à membres. Sans compter que nous avons un taux de rétention de 90 % suivant une adhésion. Après avoir scruté cotisations et situation financière mis en parallèle, nous avons conclu qu il n était pas nécessaire d augmenter les cotisations cette année. Mais il pourrait devenir nécessaire de réunir le comité des cotisations vers la fin de 2011 pour une analyse périodique de ce dossier, car le dernier exercice à cet effet remonte à plusieurs années. Nous avons poursuivi nos démarches en persuasion depuis le Congrès 2010 sous l impulsion de nos résolutions permanentes et autres affaires d importance pour les membres de l ANRF. Nous avons ainsi continué de cultiver nos contacts et nos rapports fonctionnels avec des fonctionnaires, fédéraux et provinciaux. Le domaine complexe de la santé nous a accaparés pendant plusieurs heures au cours desquelles nous avons suivi les nouvelles et observé les tendances pour cerner l ensemble des contentieux et être en mesure de conseiller à la fois nos membres et nos partenaires externes et le gouvernement. En matière de pensions, la viabilité des pensions de retraite continue de nous préoccuper. En plus de s alimenter des nouvelles et tendances observées dans ce domaine, l ANRF s implique constamment en démarche en persuasion auprès du gouvernement et par des nominations au CCPRFC et au CCPFP, des négociations au mieux-être de nos retraités. 6

7 Nos bénévoles et notre personnel du Bureau national ont maintenu en 2010 le travail de persuasion par les façons suivantes : par 42 participations à des réunions convenues avec des ministres fédéraux et provinciaux ou leur personnel; par l envoi de 177 lettres à des ministres fédéraux et provinciaux (certaines destinées à plusieurs d entre eux), et par deux événements spéciaux, c est-à-dire une réception en septembre à St. John s, Terre-Neuve, et la cérémonie de dédicace du Bureau national à la mémoire de Claude Edward. Le personnel et les bénévoles ont aussi participé à des téléconférences; ils ont fait des présentations, et ils ont transmis des renseignements et ont offert leurs points de vue à des politiciens en quête d information, de même qu à des regroupements d intérêt, de vive voix ou par courriel. Tout ceci constitue un effort considérable de la part de membres et autres retraités. Conformément à l ordre de priorité donné à nos résolutions permanentes, nous avons principalement dirigé nos énergies sur : le mariage après la retraite ou après l âge de 60 ans l indexation immédiate de la pension des FC et de la GRC, et l augmentation de la prestation supplémentaire de décès des FC au niveau de cette prestation aux membres de la fonction publique. En plus de ce qui précède, nous avons fourni des dossiers documentaires sur tous les aspects des pensions et des prestations pour soins de santé à toutes les parties prenant part à des réunions de persuasion, comme le Président du Conseil du Trésor, des hauts fonctionnaires et les dirigeants des principaux agents négociateurs des employés de la fonction publique (AFPC, IPFPC, ACEP, etc.). 7

8 L ANRF exerce ses démarches en persuasion par le biais de divers partenariats avec des organismes et organisations ayant des objectifs semblables aux siens. Parmi eux, on retrouve : le forum que constitue le Comité des partenaires du RSSFP, où l ANRF défend les intérêts des pensionnés sur toute question à l ordre du jour des réunions du comité; le comité consultatif des pensions de la FP; le comité consultatif des pensions de retraite des FC; le Congrès des organismes nationaux d aînés que préside notre directrice exécutive; le Common Front on Retirement Security le comité des candidatures de l Office d investissement des régimes de pensions du secteur public, où Stan Stan Hrabarchuk représente les pensionnés, et le Conseil national mixte. Enfin, je dépose deux documents que vous avez eus dans votre trousse documentaire du AGA : le Rapport des démarches concernant les résolutions permanentes, et le Budget 2010 et les prévisions de dépenses de 2011 En terminant, alors que j achève ma première année à titre de président national, je veux souligner mon émerveillement par rapport au dévouement des bénévoles, du personnel et de nos membres partout au pays. J ai eu le privilège de voyager et de m entretenir avec des dirigeants de section et leurs membres, et je tarde à poursuivre ces échanges d idées au sujet des principaux enjeux qui forgeront notre futur. Le thème de notre AGA cette année est «De bénévole à chef de file». Nous n aurions pas la force que l on a aujourd hui sans l apport de tout un chacun. Je vous invite non seulement à poursuivre sur la lancée, mais également à inviter les futurs nouveaux retraités de s impliquer eux aussi. Nous nous sommes ouverts à de nouvelles idées et à de nouvelles façons de faire les choses : nous devons garder la même prédisposition, et envisager les imprévus comme défi, pas comme obstacles. Merci de votre attention. Je vous souhaite une assemblée générale productive et agréable. 8