La TRANSVERSALITÉ : projet d'un indicateur «bien-être» PRÉSENTÉ PAR ELIANE BEGUIN, COMITÉ DE PILOTAGE VILLE SANTÉ

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1 La TRANSVERSALITÉ : projet d'un indicateur «bien-être» PRÉSENTÉ PAR ELIANE BEGUIN, COMITÉ DE PILOTAGE VILLE SANTÉ

2 ELÉMENTS DÉCLENCHEURS Volonté du président du label «Ville Santé» de conscientiser les échevins de l influence de leurs décisions sur le bien-être de la population et du personnel communal. Fédérer les mandataires et l administration autour du label et impulser la mise en œuvre de politiques de santé publique

3 ELÉMENTS DE CONTEXTE Charleroi = habitants 15 communes 55 quartiers = 1 Bourgmestre et 10 échevins dont le Président du CPAS qui a la Santé dans ses attributions scabinales = Une administration de + de agents communaux Label Charleroi Ville Santé = vise à améliorer la santé et la qualité de vie des habitants de Charleroi = démarche d partenariale, participative et TRANSVERSALE = permet d agir sur les déterminants de la santé = touche et implique la population, les acteurs de terrain tout secteur confondu et les mandataires politiques Prise de connaissance du modèle E.I.S Suisse via le CLPSCT

4 1 er Objectif Via les dossiers soumis au Collège / Conseil, recenser toutes les décisions de la gestion d'une ville susceptibles d'affecter la qualité de vie de ses citoyens

5 GRANDES ÉTAPES Rencontre avec le CLPSCT et la cellule psychosociale du personnel pour, au départ de l EIS, créer un indicateur «impact bien-être» Suite à un accord du Collège - mobilisation des cabinets au recensement des décisions 2009 / 2010 qui auraient pu avoir un impact sur le bien-être de la pop. - intégration d une rubrique «impact bien-être» dans les notes Collège dès 01/2011 Rencontre avec le service Informatique : conception d un programme d encodage des données (fait) tester le croisement des données (à venir) Phase de sensibilisation des directions et sous directions à l impact bien-être ( à venir)

6 PRÉSENTATION D UNE NOTE COLLÈGE Référence du dossier n - Direction - Objet La note «Collège comporte 13 rubriques : L exposé du dossier / les références légales / les délais impératifs / l impact sur les ressources humaines / l impact budgétaire/ plan de gestion / visa de la cellule des marchés publics / avis de la cellule juridique / les implications transversales / l incidences sur les charges administratives / la communication / l impact sur la santé et le bien-être : la proposition de décision

7 RUBRIQUE IMPACT SANTÉ BIEN-ÊTRE J. IMPACT SUR LA SANTÉ ET LE BIEN-ÊTRE => Consigne : veuillez cocher vos réponses ci-dessous. Le projet a-t-il un impact sur la santé et le bien-être de la population carolorégienne? OUI NON Le projet a-t-il un impact sur la santé et le bien-être des agents communaux de la Ville de Charleroi? OUI NON => Consigne : si OUI au moins à une de ces questions, poursuivez... Le projet implique-t-il un/des partenaire(s) public(s) privé(s)? Le projet est-il transversal*? OUI NON Quel(s) autre(s) secteur(s) est/sont impliqué(s) dans le projet? * La transversalité en promotion de la santé fait référence à un travail en intersectorialité. Il s'agit d'une mobilisation de différents secteurs de travail en vue de mettre en place un projet ou une réflexion concernant l'amélioration du bien-être d'une population (ex : le logement a un impact sur le bien-être des habitants, l'environnement a un impact sur le bien-être des citoyens, l'emploi a un impact sur le bien-être des travailleurs, le sport et la mobilité ont un impact sur le bien-être des citoyens, la culture / l'éducation / les liens sociaux également, etc.).

8 Service Santé (recensement des actions ayant un impact sur la population carolorégienne) Cellule Phare (recensement des actions ayant un impact sur le personnel communal) E N S E M B L E Réalisation d'un rapport/relevé indicatif de l'impact des décisions prises par le Collège/Conseil communal

9 EXEMPLES DE PROJETS PORTEURS D INDICATEURS TRANSVERSAUX DE SANTÉ/BIEN-ÊTRE

10 Projets Déterminants de la qualité de vie Impacts bien-être Publics visés «Plan Lumière» hypercentre de la Ville Haute de Charleroi Voirie Favoriser la sécurisation en rue Améliorer la qualité de vie dans le centre Ville Tout public Coup de pouce à l Economie Sociale Octroi d un crédit d heures pour la pratique sportive Emploi Sport Promouvoir l accès à l emploi Favoriser une économie solidaire Octroi d un crédit d heures pour la pratique sportive Public peu qualifié professio n- nellement Personnel communa l

11 Projets Déterminants de la qualité de vie Impacts bien-être Publics visés Analyse de mise en place d un local de consommation supervisé à Charleroi Opération «Carrefour des générations» Sécurité Santé directe Liens sociaux Stratégies locales de réduction des risques liés à la consommation de drogues et à la précarité multiple (financière, sanitaire,logement, ) Promouvoir les liens sociaux Tout public public intergénér a-tionnel Désignation des lauréats à l appel à projet «Les Propy d Or» Environnement Favoriser la mobilisation citoyenne pour un environnement sain Tout public

12 Projets Déterminants de la qualité de vie Impacts bien-être Publics visés Localisation des sites d entretien des femmes de charges selon le domicile Travail Promouvoir le mieux-être au travail en fonction de sa vie privée Personnel communal Réseau de lecture publique carolorégien Culture Favoriser l accès à la lecture pour tous Tout public Installation de fontaines publiques d eau potable Environnement Promouvoir l accès à l eau potable pour les personnes sans abri Limiter les dangers de la déshydratation lors de période de canicule ainsi que le développement des infections cutanées Tout public - SDF

13 SOYONS HUMBLE ET STRATÉGIQUE! Demander aux différents services d évaluer les risques d impacts positifs ou négatifs de leurs actions sur la santé de la population reste une démarche compliquée qui s inscrit sur du long terme. Demander aux services d envisager des pistes d actions permettant de réduire les effets négatifs présumés d un projet sur le bien- être de la population nécessite un travail de concertation Exemples : construction d une ligne de métro en centre Ville Effets négatifs à envisager pendant la phase des travaux : nuisances sonores poussières difficultés de mobilité et d accessibilité aux commerces et services difficultés financières des commerçants - Nécessité d informer, de consulter les riverains et les opérateurs pour diminuer ces désagréments

14 Conclusion «Comme souvent en matière d'innovations, le chemin se découvre lorsqu'on le trace.»

15 Merci pour votre attention