Les Assises de l Horticulture varoise

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1 Les Assises de l Horticulture varoise Lundi 4 novembre 2013

2 Lundi 4 novembre à 14 H Salle René Laurin à la Préfecture du Var à Toulon En présence notamment de : - M. le Directeur Général de France Agrimer, Eric ALLAIN - M. le Préfet du Var, Laurent CAYREL - M. le Président de la Chambre d Agriculture du Var, Alain BACCINO - M. le Président de la Commission Horticulture de la Chambre d Agriculture et Président délégué de Hyères Hortipole, Michel GUEIRARD - M. le Président Directeur Général de la SICA Marché aux Fleurs, Alain BORELLO Les Assises réuniront également les collectivités territoriales (conseil régional, conseil général, intercommunalités et communes ), les services de l Etat (DDTM, France Agrimer, INAO, EPFR, EPL Agricampus Var, DRAAF, ), les syndicats professionnels (FDSEA, JA, Confédération Paysanne, Coordination Rurale, Syndicat horticole du Var, PHILAFLOR, Scradh, FNPHP, Uniphor, Syndicat Agricole et Horticole de Hyères), les services de la Chambre d Agriculture et les organismes partenaires de l Agriculture (MSA, Safer, CER France, Fredon PACA, FEDHOM, Crédit Agricole Provence Côte d Azur).

3 SOMMAIRE Retour sur les Origines des Assises de l Horticulture varoise Les Assises de l horticulture dans le Var, qu est-ce-que c est? Pourquoi organiser des Assises de l Horticulture dans le Var? Enjeux et objectifs des Assises de l Horticulture dans le Var? Quels résultats pour ces Assises? Annexes : o Le programme des Assises o Liste des participants

4 Retour sur les Origines des Assises de l Horticulture varoise Les Assises de l Horticulture du Var font suite à une table ronde organisée le 30 janvier 2012 à l initiative de M. le Préfet du Var, qui a réuni les principaux acteurs de la filière horticole. Cette table ronde a permis de lancer la réflexion sur l avenir de l Horticulture varoise, de dresser un état des lieux de la filière et de mieux comprendre les enjeux et les difficultés, conjoncturelles et structurelles, auxquelles elle doit faire face : tous les acteurs de la filière horticole se mobilisent En conclusion de cette table ronde et pour approfondir les réflexions, il a été décidé de constituer des groupes de travail sur des thèmes identifiés comme stratégiques : l expérimentation et l innovation ; les modèles économiques d avenir, la protection des cultures, la valorisation, la transmission et le foncier. Pendant près de deux ans ( ), ces groupes de travail se sont réunis sous la coordination des services de l Etat et de la Chambre d Agriculture du Var. 4 novembre 2013 : les Assises fixeront les grandes orientations Les Assises de l Horticulture du 4 novembre sont l occasion de présenter les travaux de ces groupes et de définir les orientations stratégiques pour la redynamisation de la filière horticole. Elles ont pour objectif le développement de la performance des exploitations horticoles du département, en particulier en fleurs coupées et plantes en pot. Les Assises de l Horticulture dans le Var, qu est-ce que c est? Un lieu d échange et de réflexion pour un nouvel essor de la filière Les Assises de l Horticulture du Var sont un lieu d échange et de réflexion visant à renforcer le leadership de la filière et à assurer la pérennité des exploitations en augmentant leur compétitivité. C est un lieu de partage d une vision stratégique commune et d avenir pour la filière horticole varoise. Un lieu d action et de décision : fixer un cap et se donner les moyens Soutenues par l ensemble de la profession, les services de l Etat, les collectivités et les organismes partenaires de l Agriculture, les Assises de l Horticulture sont l occasion de partager les conclusions des travaux menés sur les thématiques identifiées comme stratégiques, avec les acteurs de la filière et, au-delà, avec l ensemble des décideurs et interlocuteurs, publics et privés. Elles ont pour but de définir une stratégie de filière porteuse d avenir et les moyens opérationnels à mobiliser pour sa réussite. Les Assises de l Horticulture varoise sont co-organisées par la Préfecture du Var, en lien avec la DDTM, et la Chambre d Agriculture du Var, en collaboration étroite avec l ensemble des organisations professionnelles horticoles du département. Les Assises témoignent d une action partenariale forte.

5 Pourquoi organiser des Assises de l Horticulture dans le Var? Le Var, premier département horticole de France Fort de ses 867 ha cultivés, le Var est le premier département français en termes de superficie horticole devant la Gironde et les Landes. Avec ses 600 producteurs, c est aussi le département qui compte le plus grand nombre d exploitations pratiquant l horticulture, devant les Alpes-Maritimes et le Maine-et-Loire. Une exploitation horticole sur dix en France métropolitaine se situe dans le Var. Le département concentre 50 % des exploitations horticoles, 68 % des surfaces en horticulture et 57 % des serres horticoles de la région Provence-Alpes-Côte d Azur. Les atouts du deuxième «pilier» de l agriculture varoise L horticulture est, après la viticulture, la seconde filière agricole la plus importante du département en matière de nombre d exploitations et de chiffre d affaires. Cette place prépondérante se justifie par de nombreux facteurs : climat hivernal en général clément, eau d irrigation abondante et de bonne qualité (Société du Canal de Provence), proximité des marchés, tradition horticole, bonne organisation de la filière regroupant des structures de formation, d expérimentation, de commercialisation, d accompagnement technique etc. L horticulture occupe le littoral varois au sein de quatre bassins de production : production de fleurs coupées (rose, mini-gerbera, gerbera, alstroemeria, pivoine, anthurium, anémone, renoncule, tulipe tirée de Carqueiranne) à l est et à l ouest de Toulon, pépinières et plantes en pot dans la Basse Vallée de l'argens, feuillages coupés (eucalyptus et mimosa) sur le Tanneron. Les horticulteurs sont de mieux en mieux formés : 60 % des moins de trente ans ont le bac, souvent avec une spécialité agricole. Ils mettent à profit la proximité des villes, s engagent dans les démarches de qualité existantes (telles que la marque de qualité Hortisud) et s organisent pour se doter d une meilleure visibilité sur un marché international très offensif. Les défis à relever Malgré de nombreux atouts, la filière horticole varoise connaît quelques incertitudes quant à son avenir : une population d horticulteurs vieillissante, un parc de serres qui aurait besoin d être modernisé face à l augmentation des charges énergétiques, des incidents climatiques répétés (gel, inondations), une concurrence étrangère accrue face aux pays à faibles coûts de main d œuvre ou qui bénéficient d un climat naturellement favorable comme certains pays d Afrique (Kenya, Afrique du Sud, Éthiopie, Zimbabwe,...), d Amérique latine (Colombie, Équateur) et Israël. Les Pays-Bas restent la plaque tournante du commerce floral mondial en faisant transiter les végétaux importés et en participant à leur diffusion en Europe. Ces incertitudes se traduisent par des disparitions conséquentes d exploitations horticoles dans un département où agriculture et urbanisation sont en forte compétition et où les problématiques foncières sont nombreuses. Un chef d exploitation de plus de soixante ans sur trois n a pas de successeur et la surface horticole a reculé de 10 % depuis les années 2000, particulièrement pour l horticulture sous serre. Celle-ci, localisée à proximité des villes comme Toulon ou Hyères, est particulièrement soumise à la pression foncière.

6 Enjeux et objectifs des Assises de l Horticulture dans le Var Confrontée à un environnement complexe et à l émergence de nouveaux enjeux, l horticulture, 2ème pilier de l économie agricole varoise, a engagé une réflexion stratégique sur son avenir. Les Assises de l Horticulture sont une étape essentielle dans ce projet stratégique d avenir pour la filière et ses entreprises. Un objectif de pérennisation et de développement de la filière L objectif des Assises est de renforcer le leadership de la filière et assurer la pérennité des entreprises en améliorant leur compétitivité. Concrètement, le but est de définir des pistes d actions opérationnelles au niveau local lorsque c est pertinent et d identifier les problématiques pour lesquelles une démarche à un niveau national est plus adaptée. La finalité est de conforter la viabilité des exploitations et permettre le développement de la filière. La floriculture méditerranéenne : une chance dans un marché mondialisé Depuis plusieurs années, la filière s est positionnée sur un marché de niche «la floriculture méditerranéenne» en capitalisant sur ces atouts-produits qui sont : la qualité (marque Hortisud), la typicité (valorisation de 13 espèces stratégiques de l offre méditerranéenne), la fraîcheur et la notoriété «Provence». Ces atouts-produits sont autant d avantages concurrentiels à valoriser. Le savoir-faire des professionnels du Var permet de proposer sur le marché une gamme de produits originaux, de qualité reconnue, selon un calendrier primeur ou à contre-saison. Les conditions climatiques exceptionnelles facilitent la culture de plantes et fleurs spécifiques de nos régions, naturellement économes en eau et en énergie : un mode de production facilitant une promotion de marque sur des produits reconnus (marque HORTISUD), ainsi que les démarches écoresponsable auprès des consommateurs et des clients. Par ailleurs l image de la Provence est particulièrement valorisante sur les marchés ; sa situation permet également de défendre l'atout fraîcheur/proximité dans la relation commerciale avec les clients. Une stratégie méditerranéenne payante que les professionnels souhaitent trouver les moyens d'amplifier avec de nouvelles actions et de nouveaux moyens dans cette voie de l'innovation avec nos spécificités locales. Avec les Assises, il s agira de confirmer cette orientation stratégique et de donner les moyens à la filière de tirer son épingle du jeu en différenciant et valorisant au mieux ces produits sur un marché international très concurrentiel.

7 Quels résultats pour ces Assises? Dans ce contexte, il est impératif que tous ensemble nous nous mobilisions. C est pourquoi la Préfecture et la Chambre d Agriculture ont pris l initiative d organiser ces Assises de l Horticulture varoise. A l issue de cette rencontre, nous devons dégager des orientations stratégiques pour la filière accompagnées de propositions fortes et opérationnelles permettant de renforcer le leadership de l horticulture varoise et d assurer la pérennité des entreprises horticoles en augmentant leur compétitivité. Ces Assises doivent fixer un cap et les moyens à mettre en œuvre pour l atteindre. Rappelons que la filière bénéficie depuis 2010 d une reconnaissance de l Etat en tant que Grappes d entreprises «Florisud Var Méditerranée» ; elle est même une des rares grappes d entreprises basée sur la production agricole. Dans le cadre de ces Assises, la filière souhaite que l Etat poursuive son engagement à ses côtés. L année 2014 doit être celle d une mobilisation forte et d une volonté affirmée de l ensemble des acteurs de donner un nouvel essor à ce secteur d activité essentiel pour l économie varoise. L année 2014 doit être celle de l Action.

8 Professionnels agricoles : Assises de l horticulture varoise Lundi 4 novembre 2013 de 14h30 à 18h Préfecture du Var (salle René-Georges Laurin) A Liste des participants et invités M. Alain BACCINO, Président de la Chambre d Agriculture du Var. M. Jean-Pierre EMERIC, Vice-président de la Chambre d Agriculture du Var. M. Philippe VACHÉ, Co-président de la commission horticulture et pépinières de la Chambre d Agriculture du Var. M. Jean-Pierre MARINE, Président du conseil spécialisé horticulture de FranceAgriMer. M. Michel GUEIRARD, Président délégué de Hyères Hortipole, structure porteuse de la démarche grappe d entreprises «Florisud Var Méditerranée». M. Alain BORELLO, Président Directeur Général de la SICA Marché aux fleurs de Hyères. M. Antoine PASTORELLI, Président de la FDSEA du Var. M. Sébastien PERRIN, Président des Jeunes Agriculteurs du Var. M. Sylvain APOSTOLO ou M. Francis GIRARD, Porte-parole de la Confédération Paysanne du Var. M. Max BAUER, Président de la Coordination Rurale du Var et Président de l UNIPHOR. M. Michel FOURMILLIER, Président du Syndicat horticole du Var. Mme Andrée PELLEGRINO, Présidente du Syndicat agricole et horticole de Hyères. M. Fabien PELLEGRINO, Président de l association PHILAFLOR (groupement de producteurs). M. Xavier CABALLERO, Président du Collectif des producteurs de la SICA MAF (CdPROS). M. Ollivier OTTENWAELDER, Président de la FNPHP PACA-Corse. M. Philippe COURBON, Président du SCRADH. Organismes partenaires de l agriculture : M. Max LEFEVRE, Directeur opérationnel et développement de la SAFER PACA. M. Bruno VIEUVILLE, Directeur du service départemental du Var de la SAFER PACA. M. le Directeur du CER FRANCE Provence. > M. Jacques BRUNEL, Gestion et Services pour CER FRANCE Provence. M. Patrick BANNWARTH, Président de la FEDHOM (Fédération des distributeurs de l horticulture méditerranéenne). M. Roland PELISSIER, Président de la FDGDON PACA. Mme Andrée SAMAT, Présidente de la Caisse Régionale du Crédit Agricole Provence Côte d Azur. > M. Joël COMETTI, Responsable du Marché de l Agriculture de la Caisse Régionale du Crédit Agricole Provence Côte d Azur. M. Fabrice LEMESLE, Responsable du Marché de l Agriculture de la Banque Populaire Côte d Azur. M. Bernard BIDEAU, Président de la S.A.S. Comptoir Paulinois. M. Olivier MOREL, Président du directoire S.A.S. MOREL Diffusion. M. Alain BRENGUIER, Président BC Transports S.A.S.

9 Collectivités locales : M. le Président du Conseil Régional de Provence-Alpes-Côte d Azur. M. le Président du Conseil Général du Var. M. le Président de la Communauté d agglomération Toulon Provence Méditerranée. M. le Maire de Carqueiranne. M. le Maire de La Crau, Président de la commission agriculture et forêt de TPM. M. le Maire de Fréjus. M. le Maire de Hyères. M. le Maire de La Londe-les-Maures. Mme le Maire du Muy. M. le Maire d Ollioules. M. le Maire de Puget-sur-Argens. M. le Maire de Roquebrune-sur-Argens. Établissements publics : M. le Directeur Général de FranceAgriMer. Mme la Directrice Générale de l Établissement Public Foncier Régional Provence-Alpes-Côte d Azur. M. le Directeur Général de la Mutualité Sociale Agricole Provence Azur. M. le Directeur du Parc National de Port-Cros. Mme la Directrice de l EPL Agricampus Var et du LEGTA de Hyères. M. le Directeur de l unité territoriale Sud-Est de l INAO. M. le Directeur Départemental de la Banque de France dans le Var. M. le Directeur Régional de la banque publique d investissement Bpifrance PACA. M. le Directeur de l agence territoriale Pôle Emploi de Hyères. Services de l État : M. le chargé de mission environnement, développement durable, agriculture et mer du secrétariat général pour les affaires régionales de la Préfecture de région PACA. M. le Directeur Régional de l Alimentation, de l Agriculture et de la Forêt de PACA. > Mme la chef du service régional de l alimentation. > M. le chef du service régional de l économie, du développement durable des territoires. > Mme la chef du service régional de l information statistique et économique. > M. le chef du service régional FranceAgriMer. M. le Directeur Régional des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l Emploi de PACA. M. le Directeur Départemental des Finances Publiques du Var. M. le Directeur Départemental des Territoires et de la Mer du Var.

10 B Programme Ouverture des assises par M. le Préfet et M. le Président de la chambre départementale d agriculture (14h30 14h45) 1. Présentation de l horticulture dans le Var (14h45 15h10) La filière horticole varoise : des produits qui répondent à une demande nationale forte. L environnement économique et réglementaire. 2. L expérimentation et l innovation (15h10 15h40) Les enjeux : améliorer la compétitivité des entreprises et conserver des outils et des moyens d expérimentation pour y répondre. Les actions en cours : Développement des gammes, des itinéraires et des outils économes en énergie. Innovation de la gamme : se démarquer de la concurrence. Protection des cultures. Les perspectives et propositions : Assurer des financements stables et améliorer la visibilité à moyen terme. Moderniser l outil expérimental. Débat Chambre d Agriculture du Var (Marc HOFMANN) Syndicat Horticole du Var (Michel FOURMILLIER) et Syndicat Agricole et Horticole d Hyères (Andrée PELLEGRINO et Philippe VACHÉ) SCRADH (Laurent RONCO) 15 min 20 min

11 3. Le volet économique : outils, modèles économiques et prospective (15h40 16h35) La protection des cultures : problématique, perspectives et propositions d amélioration. Le prévisionnel analytique : Un outil au service des projets individuels. L importance relative des principales charges d exploitation. Un exemple de projet de filière : la zone horticole de la Bastidette à La Crau. Propositions Débat Présentation des 3 modèles économiques actuels. Conclusions de l étude : quelles évolutions des modèles pour demain? 4. La valorisation du produit (16h35 17h05) Actions en cours et perspectives : La stratégie de marque fleurs coupées de la SICA MAF (Hortisud). Label d origine (IGP ) et démarche d identification des productions horticoles du Var. Débat 5. Les spécificités des structures horticoles (17h05 17h35) Syndicat Horticole du Var (Valérie VACHIER) CERFrance Provence (Jacques BRUNEL) Hyères Hortipole (Benjamin HENAULT) Chambre d Agriculture du Var (Marc HOFMANN) Élus de la Chambre d Agriculture du Var (Michel GUEIRARD et Philippe VACHÉ) SICA Marché aux Fleurs (Gilles RUS) Hyères Hortipole (Benjamin HENAULT) 5 min 20 min La transmission et la reprise des exploitations : situation actuelle et propositions d amélioration. Le foncier : situation, outils et perspectives. Débat 6. Conclusions des assises et synthèse des propositions (17h35 18h00) Vers un plan de développement de la filière horticole. Chambre d Agriculture du Var (François DROUZY) Chambre d Agriculture du Var (Fanny ALIBERT)

12 Les Assises de l Horticulture varoise lundi 4 novembre 2013 à Toulon pour renforcer le leadership de la filière et assurer la pérennité des entreprises en améliorant leur compétitivité Service de la Communication Interministérielle de l Etat en Département Cabinet du Préfet du Var Vincent BARASTIER vincent.barastier@var.gouv.fr Manon BELTRANDO manon.beltrando@var.gouv.fr Service de la Communication de la Chambre d Agriculture du Var Camille BERANGER camille.beranger@var.chambagri.fr