Mesurer le chômage et l exclusion du marché du travail

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1 Mesurer le chômage et l exclusion du marché du travail OCDE - LEED Région Ile-de-France 21 juin

2 Les missions du service Prospective et Evaluation La constitution et mise à jour de données sur la situation économique et sociale de l IDF avec des comparaisons IDF / France (Dimension structurelle et conjoncturelle) L appui à la construction d outils et d indicateurs de suivi des dispositifs L évaluation des dispositifs d accès ou de retour à l emploi 2

3 en % 1 Evolution trimestrielle de l'emploi salarié en % (données CVS) 0,5 0 1T2005 2T2005 3T2005 4T2005 1T2006 2T2006 3T2006 4T2006 1T2007 2T2007 3T2007 4T2007 1T2008 2T2008 3T2008 4T2008 1T20 2T20 3T20 4T20 (p) -0,5-1 -1,5 Emploi Ile-de-France Emploi France 3

4 10,9% Evolution comparée du taux de chômage en France métropolitaine et en Ile-de-France depuis 2004 (en %) 9,6% 9,3% 8,4% 7,6% 6,0% 1T04 2T04 3T04 4T04 1T05 2T05 3T05 4T05 1T06 2T06 3T06 4T06 1T07 2T07 3T07 4T07 1T08 2T08 3T08 4T08 1T 2T 3T 4T Ile-de-France France métropolitaine 4

5 120 Evolution des demandeurs d'emploi selon la catégorie (données CVS, base 100 = janvier 2007) janv-07 févr-07 mars-07 avr-07 mai-07 juin-07 juil-07 août-07 sept-07 oct-07 nov-07 déc-07 janv-08 févr-08 mars-08 IDF A France A IDF ABC France ABC avr-08 mai-08 juin-08 juil-08 août-08 sept-08 oct-08 nov-08 déc-08 janv- févr- mars- avr- mai- juin- juil- août- sept- oct- nov- déc- janv-10 févr-10 mars-10 avr-10 5

6 125 Evolution comparée des Demandes d'emploi en Fin de Mois (D.E.F.M.) de catégorie A base 100 en janvier 20 Ile-de-France France janv- févr- ma rs- avr- mai- juin- juil- août- sept- oct- nov- déc- janv- 10 févr- 10 ma rs-10 avr- 10 Evolution (base 100) 75 Evolution (base 100) 77 Evolution (base 100) 78 Evolution (base 100) 91 Evolution (base 100) 92 Evolution (base 100) 93 Evolution (base 100) 94 Evolution (base 100) 95 Evolution Ile-de-France Evolution France 6

7 IDF France Analyse du contexte socio-économique Evolution de l'intérim en ETP en Ile-de-France et en France janv.-07 mars-07 mai-07 juil.-07 sept.-07 nov.-07 janv.-08 mars-08 mai-08 juil.-08 sept.-08 nov.-08 janv.- mars- mai- juil.- sept.- nov.- janv.-10 IDF France 7

8 Evolution des demandeurs d emploi indemnisés (données brutes aladin), base 100 janvier Seine et Marne Essonne Yvelines Hauts de Seine Val d'oise Seine St Denis Val de Marne Paris Total IDF mars-07 mai-07 juil-07 sept-07 nov-07 janv-08 mars-08 mai-08 juil-08 sept-08 nov-08 janv- mars- mai- juil- sept- nov- janv-10 mars-10 8

9 12% Part des jeunes (moins de 25 ans) parmi les demandeurs d'emploi (Cat ABC) 12% 11% 11% 10% 10% 9% janv-08 févr-08 mars-08 avr-08 mai-08 juin-08 juil-08 août-08 sept-08 oct-08 nov-08 déc-08 janv- févr- mars- avr- mai- juin- juil- août- sept- oct- nov- déc- janv-10 févr-10 mars-10 avr-10 % de jeunes 9

10 Revenu par UC Revenu médian par UC Limite du 1er décile Limite du 9e décile Rapport interdéciles Ile de France ,2 Province ,0 France ,4 10

11 11

12 Population couverte par le RMI en IDF 12

13 Indicateur de Situation Sociale Régionale 13

14 Des livrables divers : tableau de bord économique et social notes récurrentes (DEFM taux de chômage ) point de conjoncture état des lieux (IDF ou territoires infra-régionaux : Pactes) travaux à la demande 14

15 Des degrés d intervention variés : compilation et mise en forme de données préexistantes analyse (étude des variations comparées court terme long terme) construction d indicateurs spécifiques (ratio DEI / DEFM) prospective de l emploi (anticipation du marché du travail via analyse des crises antérieures + travail sur la construction d un indicateur de retournement avec l INSEE) 15

16 Le suivi des dispositifs Exemple de Dynamicadres (enquête auprès des bénéficiaires) Taux de retour à l emploi (en fonction de l âge) Part des emplois stables et des emplois à temps plein Part des emplois dans entreprise où s est déroulée la mission Taille des entreprises (comparaison entre la mission et le recrutement) Lien entre la formation et l emploi exercé 16

17 Le suivi des dispositifs Exemple des programmes de formation qualifiants (enquête I-Qual) : Caractéristiques du stagiaire (genre, niveau de formation, durée de chômage, bénéficiaire du RMI ) Modalités d accès à la formation (information, degré de choix ) et qualité / utilité perçues de la formation Taux de retour à l emploi Modalités d accès à l emploi Stabilité et qualité de l emploi Temps de retour à l emploi 17

18 L évaluation Exemple du dispositif Emplois Tremplins : Un programme qui soutient l emploi associatif plus que l insertion proprement dite Des effets induits positifs pour les publics initialement ciblés (mais difficile à mesurer Des associations qui auront du mal à se passer à terme du soutien régional D où refonte substantielle du dispositif : ET insertion, ET projet et ET créateurs 18

19 Conclusion : des données à la mise en œuvre Le lien entre les données et mise en œuvre des politiques sont variables dans leur nature et dans leur intensité : Paramètres à prendre en compte : La nature de l information (qualité des sources, fraîcheur, disponibilité à une échelle infra-régionale, dimension brute ou retravaillée, modalités de diffusion ) Le moment où l information est mobilisée (ex ante ou in itinere) - ex. des Pactes + réflexions en cours sur l évaluation expérimentale L importance du dispositif (y compris portage politique) Son histoire (à quel point est-il institutionnalisé? Est-il du seul ressort de la Région?) 19

20 Conclusion : des données à la mise en œuvre Globalement, on ressent néanmoins un besoin de connaissance qui va croissant : besoin de prendre du recul et de rationaliser l intervention régionale pour des raisons évidentes : de lisibilité d efficacité d efficience (contexte de rationalisation budgétaire sous le double effet de la crise économique et de la réforme des collectivités territoriales) 20

21 Merci de votre attention 21