Commune de RISOUL Hautes Alpes

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1 Commune de RISOUL Hautes Alpes 1. Rapport de présentation 2. Projet d Aménagement et de Développement Durables 3. Orientations d'aménagement et de Programmation 4. Règlement et documents graphiques 5. Annexes PLU initial Approuvé le : 26 Juillet 2004 Modifié le : 9 Août 2007 Modifié le : 15 Juillet 2010 Modification simplifiée du : 28 Mai 2010 Modification simplifiée du : 28 Janvier 2011 Révisions simplifiées 1 & 2 du : 15Mai 2012 REVISION Arrêté par délibération du conseil municipal du : 30 Août Annexes sanitaires 52. Emplacements réservés 53. Servitudes 54. Risques 55. Exploitations agricoles 56. Droit de Préemption Urbain Le Maire Approuvé par délibération du conseil municipal du : 29 Août 2013 Le Maire François ESTRANGIN Urbanistes Micropolis Bâtiment La Bérardie GAP EURECAT Karine CAZETTES

2 Habitat permanent à renforcer Fonctions centrales à développer Tourisme, à diversifier Artisanat à accueillir PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 29 Août 2013

3 SOMMAIRE La zone Ub (d) de l'ecole... 1 La zone AUba (9) de Plan de Phazy... 3 La zone AUba (11) des Isclasses... 5 Les zones AUba (7) et AUbe (3) des Chauvets... 7 La zone AUbae (10) de La Chapelle... 9 Les zones AUba (6), AUbae (1) et AUbe (2) des Hauches Les zones AUaa et AUbe (4) de la Ville La zone AUba (5) de Côte Chabaude La zone AUbe(1) de Gaudissart Haut Rappel : les autorisations d'urbanisme (permis d'aménager, permis de construire, non opposition à déclarations préalables) doivent être compatibles avec les présentes orientations d'aménagement. Les schémas d aménagement indiquent des intentions et des orientations mais n indiquent pas la position exacte des voiries ou des constructions. Récapitulation N Secteur Localisation Superficie disponible (ha) AUaa La Ville 0,47 Opération d'aménagement d'ensemble Sur totalité, 50 % logts aidés Conditions Equipements préalables Densité minimale 10/18 logts 5 AUba Cote Chabaude 0,79 Sur totalité du secteur 1 logt au moins/900 m² 6 AUba Les Hauches Nord 0,30 Sur totalité du secteur 1 logt au moins/900 m² 7 AUba Les Chauvets Est 0,61 Sur totalité du secteur 1 logt au moins/900 m² 9 AUba Plan de Phazy 0,98 Sur totalité du secteur 1 logt au moins/900 m² 11 AUba L'Isclasse 0,58 Sur totalité du secteur 1 logt au moins/900 m² AUbae Les Hauches Centre 0,20 Sur totalité du secteur Elargissement de voirie d'accès, eau, assainissement collectif, 1 logt au moins/900 m² 1 électricité 10 AUbae La Chapelle 0,33 Sur totalité du secteur Elargissement de voirie d'accès 1 logt au moins/900 m² Elargissement de voirie d'accès AUbe Gaudissard Haut 0,22 1 dans le village 1 logt au moins/900 m² 2 AUbe Les Hauches Sud 0,16 Elargissement de voirie d'accès, eau, assainissement collectif 1 logt au moins/900 m² Adaptation de voirie de desserte, AUbe Les Chauvets Nord 0,49 1 logt au moins/900 m² eau, assainissement collectif 3 4 AUbe La Ville 0,08 Eau, assainissement collectif 1 logt au moins/900 m² PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 29 Août 2013

4 PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 29 Août 2013

5 La zone Ub (d) de l'ecole Problématique Contexte : secteur central du chef-lieu contre l'école et sous l'église (Monument Historique), constructions anciennes et habitat de type pavillonnaire à proximité, secteur ouvert sans constructions Surface : environ 0,65ha Desservi par tous les réseaux L'aménagement doit tenir compte : - de la position centrale dans le chef-lieu et de la volonté municipale de renforcer la vie permanente - de l'opportunité de structurer un espace "flou" aujourd'hui - de la nécessité d'y réaliser des constructions de taille suffisante, en référence aux constructions anciennes du village et aux équipements publics proches Orientations retenues (Cf. illustration en face) Elles portent sur trois points : la desserte sera réalisée à partir des espaces publics actuels qui seront agrandis derrière l'école (emplacement réservé) les constructions seront orientées en relation avec l'école et avec la placette, de façon à présenter un aspect d'ensemble structuré les constructions seront de taille assez importante (20m de façade minimum, R+1 à l'égout minimum) Conditions d'urbanisation L'urbanisation se fera avec un minimum de 1 logement par tranche de 700m² de terrain. PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 1 29 Août 2013

6 AUba (9) PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 2 29 Août 2013

7 La zone AUba (9) de Plan de Phazy Problématique Contexte : hameau ancien, terres agricoles, présence de la RD86 (nuisances sonores et visibilité). Surface : environ 1ha Actuellement non desservi par l'assainissement collectif L'aménagement doit tenir compte : - de la nécessité de créer une zone tampon entre la partie à urbaniser et la RD (nuisance, discrétion de l'urbanisation), - de la nécessité de "prolonger" le hameau ancien, de façon un peu moins dense Orientations retenues (Cf. illustration en face) Elles portent sur trois points : la desserte sera structurée par une voie, si possible traversante, partant du hameau la partie centrale la plus large sera desservie par une «placette» offrant un espace ouvert, en plus des espaces dédiés à la voiture les constructions seront orientées de préférence parallèlement à la RD 86. A défaut, elles seront perpendiculaires (possibilité près du hameau ou pour des parties de constructions - en L ou en T). Conditions d'urbanisation L'urbanisation se fera sous forme d'une seule opération d'aménagement d'ensemble, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain. PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 3 29 Août 2013

8 AUba (11) PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 4 29 Août 2013

9 La zone AUba (11) des Isclasses Problématique Contexte : habitat pavillonnaire, terres agricoles, poste électrique, boisements secteur "discret" Surface : environ 0,6ha Desservi par tous les réseaux L'aménagement doit tenir compte : - de l'impossibilité de créer une voirie traversante - de la nécessité de respecter l'environnement boisé des parcelles Orientations retenues (Cf. illustration en face) Elles portent sur deux points : la desserte sera structurée par une voie non traversante, se terminant par «placette» offrant un espace ouvert, en plus des espaces dédiés à la voiture les constructions seront orientées le plus généralement parallèlement aux constructions voisines Conditions d'urbanisation L'urbanisation se fera sous forme d'une seule opération d'aménagement d'ensemble, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain. PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 5 29 Août 2013

10 AUbe (3) AUbe (7) PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 6 29 Août 2013

11 Les zones AUba (7) et AUbe (3) des Chauvets Problématique Contexte : hameau ancien et habitat pavillonnaire, terres agricoles, Surface : environ 0,5ha pour AUbe3 et 0,6 ha pour AUba7 AUbe3 : actuellement insuffisamment desservi (voirie inadaptée, ni assainissement collectif ni eau potable communale) AUba7 : Desservi par tous les réseaux L'aménagement doit tenir compte du contexte, plus ouvert en AUbe3 et plus urbanisé en AUba7 Orientations retenues (Cf. illustration en face) En AUbe3, elles portent sur deux points : la desserte sera structurée par la voie à adapter les constructions formeront un prolongement un peu moins dense du hameau, avec des façades sensiblement alignées et des mitoyennetés ponctuellement souhaitées En AUba7, les orientations portent sur trois points : la desserte sera structurée par une voie traversante la partie centrale la plus large sera desservie par une «placette» offrant un espace ouvert, en plus des espaces dédiés à la voiture les constructions seront orientées parallèlement aux constructions voisines Conditions d'urbanisation En AUbe3, l'urbanisation se fera quand la totalité des VRD à améliorer ou à créer sera réalisée, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain. En AUba7, l'urbanisation se fera sous forme d'une seule opération d'aménagement d'ensemble, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain. PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 7 29 Août 2013

12 AUbae (10) PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 8 29 Août 2013

13 La zone AUbae (10) de La Chapelle Problématique Contexte : hameau ancien et habitat pavillonnaire, terres agricoles, Surface : environ 0,3ha Actuellement insuffisamment desservi (voirie inadaptée depuis le carrefour avec la rue centrale de La Ville). Desservi par les autres réseaux L'aménagement doit tenir compte du contexte, fortement structuré par la construction dominant le secteur Orientations retenues (Cf. illustration en face) Les orientations portent sur deux points : la desserte aboutira sur une placette de retournement sur laquelle pourraient avantageusement déboucher les garages regroupés des différentes constructions. Cette disposition permet d'avoir une moindre consommation de terrain par les voies internes. les constructions seront orientées parallèlement aux constructions voisines Conditions d'urbanisation L'urbanisation se fera quand la totalité de la voirie aura été améliorée (elle fait l'objet d'un emplacement réservé) et sous forme d'une seule opération d'aménagement d'ensemble, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain. PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation 9 29 Août 2013

14 AUba (6) AUbae (1) AUbe (2) PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation Août 2013

15 Les zones AUba (6), AUbae (1) et AUbe (2) des Hauches Problématique Contexte : habitat pavillonnaire, cimetière, terres agricoles, bâtiment d'élevage à proximité avec périmètre de réciprocité impactant la zone AUbae1 Surface : environ 0,28ha pour AUba6, 0,20 ha pour AUbae1 et 0,22 ha (dont 0,16 disponibles) pour AUbe2 AUba6 : Desservi par tous les réseaux AUbe2 : actuellement insuffisamment desservi (voirie inadaptée, ni assainissement collectif ni eau potable communale) AUbae1 : actuellement insuffisamment desservi (voirie inadaptée, ni assainissement collectif ni eau potable communale, extension/ renforcement électrique probable) Orientations retenues (Cf. illustration en face) En AUba6, les orientations portent sur trois points : la desserte sera structurée par un espace ouvert et regroupant les sorties de véhicules, les boisements seront conservés autant que possible et la limite avec la zone agricole sera renforcée par une haie les constructions seront orientées parallèlement aux constructions voisines En AUbae1, les orientations portent sur trois points : la desserte commune sera assurée à partir de la voie communale et un retournement sera prévus avant la dernière construction, la voie pouvant avantageusement passer au Nord des maisons. les boisements seront conservés autant que possible et la limite avec la zone agricole sera renforcée par une haie les constructions seront orientées parallèlement aux constructions voisines (sensiblement vers le Sud). En AUbe2, les orientations portent sur deux points : les constructions seront orientées parallèlement à la voirie de desserte les boisements seront conservés autant que possible et la limite avec la zone agricole sera renforcée par une haie Conditions d'urbanisation En AUba6 et AUbae1, l'urbanisation se fera sous forme d'une seule opération d'aménagement d'ensemble, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain. De plus, en AUabe1, l'urbanisation se fera quand les VRD à améliorer ou à créer seront réalisées. En AUbe2, l'urbanisation se fera quand les VRD à améliorer ou à créer seront réalisées, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain. PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation Août 2013

16 AUaa AUbe (4) PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation Août 2013

17 Les zones AUaa et AUbe (4) de la Ville Problématique Contexte : secteur stratégique du chef-lieu à l'entrée de celui-ci, près du petit pôle d'animation de la Remise et en face de la mairie. Constructions anciennes dans la proximité immédiate, secteur ouvert sans constructions. Terrain en forte pente. AUaa : surface : environ 0,6ha dont 0,47 disponibles. Desservi par tous les réseaux. AUbe4 : surface : environ 0,11 ha dont 0,08 disponibles. Actuellement insuffisamment desservi (ni assainissement collectif ni eau potable communale) L'aménagement doit tenir compte : - de la position centrale dans le chef-lieu et de la volonté municipale de renforcer la vie permanente - de l'opportunité de structurer un espace "disponible" aujourd'hui - de la nécessité d'y réaliser des constructions de taille suffisante, en référence aux constructions anciennes du village et aux équipements publics proches - de s'inspirer des formes urbaines du village ancien dans un secteur qu'il convient de densifier et d'affecter à la mixité sociale Orientations retenues (Cf. illustration en face) En AUaa, les orientations sur quatre points : les constructions seront orientées en fonction du relief, de façon à présenter un aspect d'ensemble structuré la partie basse du secteur sera consacrée à un espace ouvert, idéalement avec des commerces la desserte sera réalisée à partir des voies existantes complétées par une traversante reprenant approximativement le chemin communal actuel (peu pentu). Cette transversale formera une rue avec des constructions de part et d'autre. La partie supérieure du terrain sera éventuellement accessible par une autre voie à condition qu'un retournement soit possible à son extrémité. les constructions seront de taille assez importante (maisons de ville ou petits collectifs, mitoyennetés) En AUbe4, les constructions seront orientées en fonction du relief, de façon à présenter un aspect cohérent avec celles situées en dessous. La desserte sera réalisée à partir des voies existantes. Conditions d'urbanisation En AUaa, l'urbanisation se fera sous forme d'une seule opération d'aménagement d'ensemble. De plus, l'opération doit comporter entre 10 et 18 logements (logements de ville ou petits collectifs) et au moins 50% de logements sociaux (primo-accession et locatif). En AUbe, l'urbanisation se fera quand les VRD à améliorer ou à créer seront réalisées, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain disponible. PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation Août 2013

18 AUba (5) PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation Août 2013

19 La zone AUba (5) de Côte Chabaude Ce secteur a fait l'objet d'un dossier d'étude au titre de l'article L III a) du Code de l'urbanisme, dossier qui a reçu un avis favorable de la Commission Départementale compétente en matière de Nature, de Paysages et de Sites. Ce dossier est joint en annexe (CDROM attaché à l'annexe 7). Problématique Contexte : secteur en discontinuité, terres agricoles mais de faible valeur, proximité de la RD186 (route d'accès à la station -nuisances sonores et visibilité), covisibilité (lointaine) avec Montdauphin. Surface : environ 0,8ha Desservi par tous les réseaux L'aménagement doit tenir compte : - de la nécessité créer un hameau nouveau intégré à l'environnement - de l'impossibilité de créer une voirie traversante Orientations retenues (Cf. illustration en face et dossier "Commission des Sites") Elles portent sur trois points : la desserte sera structurée par une voie non traversante, passant par une «placette» offrant un espace ouvert, en plus des espaces dédiés à la voiture, et se terminant par un retournement les constructions seront orientées en fonction des courbes de niveau les haies et les boisements seront renforcés Conditions d'urbanisation L'urbanisation se fera sous forme d'une seule opération d'aménagement d'ensemble, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain. PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation Août 2013

20 AUbe (1) PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation Août 2013

21 La zone AUbe(1) de Gaudissart Haut Problématique Contexte : hameau ancien dominant, terres agricoles, peu de constructions récentes proches Surface : environ 0,2ha Actuellement insuffisamment accessible (voirie inadaptée dans le village). Desservi par les autres réseaux L'aménagement doit tenir compte du contexte : une croupe exposée en prolongement du vieux village Orientations retenues (Cf. illustration en face) Elles portent sur quatre points : la desserte se fera par le haut (village) les constructions seront groupées en partie haute du terrain, en prolongement du village et en respectant les orientations traditionnelles le boisement du terrain sera complété une zone de garages pourra avantageusement être créée en partie basse du terrain donnant directement sur la voirie communale Conditions d'urbanisation L'urbanisation se fera quand la voirie d'accès dans le village aura été effectivement améliorée, avec un minimum de 1 logement par tranche de 900m² de terrain. PLU de Risoul - Orientations d'aménagement et de Programmation Août 2013