COMMENTAIRE ECOUTE HABITANT VILLE DE LYON QUARTIER VERGOIN

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1 PREFECTURE DU RHÔNE LE GRAND LYON Service DHDSU VILLE DE LYON Direction du Développement Territorial COMMENTAIRE ECOUTE HABITANT VILLE DE LYON QUARTIER VERGOIN Enquête 2010 FEVRIER 2011

2 SOMMAIRE INTRODUCTION...3 I - II - LA PERCEPTION DU QUARTIER PAR SES HABITANTS UN QUARTIER DIFFERENT DES AUTRES : CALME ET VERT DES HABITANTS QUI SE SENTENT BIEN DANS LEUR QUARTIER ET LEUR LOGEMENT, ET QUI SOUHAITENT Y RESTER UN QUARTIER QUI S AMELIORE GRACE A LA REHABILITATION DES LOGEMENTS ET LES TRAVAUX D AMENAGEMENT DES HABITANTS SATISFAITS DE LA PROPRETE ET DE L ENTRETIEN DES IMMEUBLES ET DU QUARTIER UN SENTIMENT DE SECURITE QUI DOMINE...8 LES SERVICES ET EQUIPEMENTS DU QUARTIER UNE IMPORTANTE FREQUENTATION DES COMMERCES DU QUARTIER MAIS QUI SONT EN NOMBRE INSUFFISANT UNE FREQUENTATION EN BAISSE DES SERVICES PUBLICS ET SOCIAUX MAIS UNE BONNE CONNAISSANCE DES STRUCTURES DEDIEES A L EMPLOI UNE FAIBLE FREQUENTATION DES EQUIPEMENTS CULTURELS DES HABITANTS EN BONNE SANTE MAIS QUI LIMITENT LEURS DEPENSES...12 III - IMPLICATION DES HABITANTS DANS LA VIE DU QUARTIER DES HABITANTS QUI ENTRETIENNENT DE BONNES RELATIONS DE VOISINAGE ET SE RENDENT DES SERVICES UNE TRES FORTE PARTICIPATION AUX ACTIVITES DU QUARTIER UNE FORTE MOBILISATION DANS LES INSTANCES DE PARTICIPATION DU QUARTIER...14 IV - RECAPITULATIF CONCLUSION

3 INTRODUCTION La réalisation d enquêtes auprès des habitants des quartiers prioritaires du Contrat Urbain de Cohésion Sociale (Cucs) s inscrit dans une démarche d action publique globale concernant ces territoires. Ces enquêtes constituent en elles-mêmes un élément du processus d évaluation. Elles ont pour objectif d appréhender la perception qu ont les habitants de leur vie quotidienne dans leur quartier, ainsi que leurs appréciations des impacts du Cucs tel qu il est mis en place dans le quartier. La technique de l écoute-habitants consiste à interroger par téléphone un groupe-témoin d habitants, qui est réinterrogé chaque année afin de cerner les évolutions dans le temps. La méthodologie utilisée consiste en un tirage aléatoire d un échantillon de 100 personnes à partir de la liste exhaustive des abonnés téléphoniques. Dans un souci de représentativité, deux critères sont introduits : le sexe et l âge. Les résultats de l écoute-habitants du quartier du Vergoin ont été comparés à ceux de l écoute-habitants des quartiers de Lyon ne bénéficiant pas de Cucs afin de mesurer les différences ou similitudes, en termes de perception et de satisfaction notamment. Ils ont également été comparés aux autres quartiers Cucs de Lyon enquêtés en Le découpage du territoire du Vergoin en deux secteurs géographiques permet de faire apparaître des évolutions plus fines. - Vergoin HLM: 62 personnes ont été interrogées. - Vergoin ILM : 38 personnes ont été interrogées. Il faut noter que cette année le secteur Edouard Herriot n a pas été interrogé. Le questionnaire a été élaboré avec l équipe du Cucs. Rappelons que les résultats ne sont pas à prendre à l unité près, mais soulignent des tendances. Il s agit de la huitième année d enquête menée dans le quartier du Vergoin. Les enquêtés ont été interrogés en décembre

4 Les deux secteurs du quartier du Vergoin 4

5 Que diriez-vous de votre quartier, que? I - LA PERCEPTION DU QUARTIER PAR SES HABITANTS 1. Un quartier différent des autres : calme et vert Les habitants du Vergoin ne partagent pas tous l idée de faire partie du quartier du Vergoin. A la question «De quel quartier faites vous partie?», 40% des habitants répondent «Vergoin» et 43% répondent Saint Rambert. Ce sont les habitants de Vergoin ILM qui sont les plus nombreux à se sentir du Vergoin (47%). Par ailleurs, la majorité des habitants (63%) pense que leur quartier est «différent des autres». Les raisons invoquées pour expliquer cette représentation du quartier sont positives. Et aujourd hui, vous sentez-vous bien dans votre quartier? Ainsi, parmi les habitants qui pensent que leur quartier est différent des autres, est surtout cité le fait que leur quartier est calme, avec une ambiance de campagne (55%) et où il y a de la verdure (27%). Une faible part mentionne des nuisances (14%) qui concernent les problèmes d insécurité et le manque d équipement du quartier. 2. Des habitants qui se sentent bien dans leur quartier et leur logement, et qui souhaitent y rester Dans leur ensemble, les habitants du Vergoin apprécient leur quartier et leur logement. Une large majorité (87%) déclare se sentir bien dans le quartier. Ce taux est stable depuis 2002 et il est comparable à celui mesuré sur les autres quartiers Cucs de Lyon. 5

6 Si vous en aviez la possibilité, souhaiteriez-vous plutôt? Parmi les raisons pour lesquelles les habitants se sont installés dans ce quartier, les plus souvent citées par les enquêtés sont: l opportunité et l attribution d un logement (40%), en particulier dans le secteur HLM de Vergoin (50%) le fait de vivre chez ses parents (17%), notamment dans le secteur HLM de Vergoin (23%) l ambiance et le style du quartier (11%) Enfin, l attachement au quartier est relativement important car 69% des personnes enquêtées souhaitent rester dans leur quartier. Cette proportion enregistre une hausse de 12 points en deux ans, mais elle reste inférieure aux résultats de 2006 et Ce taux est néanmoins comparable à la moyenne obtenue sur les autres quartiers Cucs de Lyon. La proportion des habitants qui souhaitent rester sur le quartier est plus importante à Vergoin HLM (73%) qu à Vergoin ILM (63%). Les personnes qui souhaitent quitter leur quartier (31%) le justifient par le fait que le quartier se dégrade (30%), par un désir de changement (20%) ou pour vouloir se rapprocher du centre-ville (20%). En ce qui concerne le logement, le taux de satisfaction s élève à 87%. Cette proportion est comparable à la moyenne mesurée sur les autres quartiers Cucs de Lyon. Cette importante satisfaction peut s expliquer notamment par la part importante de personnes qui déclare être satisfaite des services apportés par le bailleur (76%, plus 7 points en un an). 6

7 Depuis que vous habitez ici, diriez-vous que votre quartier? - 36 pts 3. Un quartier qui s améliore grâce à la réhabilitation des logements et aux travaux d aménagement Près de la moitié des habitants (46%) pense que le quartier s est amélioré, surtout à Vergoin HLM (57% contre 29% à Vergoin ILM). Ce taux est comparable à celui mesuré sur les autres quartiers Cucs de Lyon. Les habitants trouvant que le quartier s est amélioré l expliquent essentiellement : par la réhabilitation et la construction de nouveaux immeubles (80%), en particulier à Vergoin HLM par les travaux et les aménagements urbains (72%) À l inverse, le sentiment que le quartier se dégrade concerne un quart des habitants (27%). Le sentiment de dégradation a progressivement baissé depuis 2002 (- 36 points). Les habitants évoquent alors surtout : les nuisances, l insécurité et le bruit, principalement à Vergoin HLM) le manque d entretien et de propreté, surtout à Vergoin ILM une mauvaise ambiance Enfin, 27% des enquêtés pensent que leur quartier n a pas changé. Par ailleurs, parmi les améliorations que les habitants aimeraient voir sur le quartier, sont citées : une plus grande responsabilisation des parents et éduquer les jeunes (27%), surtout à Vergoin HLM (32% contre 18% à Vergoin ILM) 7

8 Êtes-vous satisfaits de la propreté et de l entretien de votre quartier? une meilleure desserte des transports en commun (23%), en particulier à Vergoin ILM (42% contre 11% à Vergoin HLM) plus de propreté et d entretien (21%) 4. Des habitants satisfaits de la propreté et de l entretien des immeubles et du quartier Une majorité des habitants (70%) déclare être satisfaite de la propreté et de l entretien de leur quartier. Ce taux enregistre une augmentation de 8 points par rapport à Il est comparable à celui mesuré sur les autres quartiers Cucs de Lyon. Dans les mêmes proportions, la satisfaction concernant la propreté et l entretien des immeubles est de 70%. Ce taux est stable depuis Vous sentez-vous en sécurité dans votre quartier? 5. Un sentiment de sécurité qui domine Les habitants se sentent dans leur grande majorité (87%) en sécurité dans leur quartier. Ce taux est stable depuis 2004 et il est l un des plus élevés parmi les quartiers Cucs de Lyon. Par ailleurs, 82% des habitants déclarent n avoir été ni témoin ni victime d actes de délinquance dans leur quartier. Il reste que 9% des habitants ont été témoins d un acte de délinquance et 9% en ont été victimes. Pour les témoins, il s agissait le plus souvent : D insultes et de menaces (33%), en particulier à Vergoin ILM D agressions et de violences physiques (22%), uniquement 8

9 à Vergoin HLM De vandalisme et de dégradations contre un véhicule (22%) Pour les victimes d un acte de délinquance (9%), il s agissait le plus souvent : D insultes et de menaces (55%) De vandalisme et de dégradations contre un véhicule (36%). 9

10 Fréquentez-vous les commerces de votre quartier? II - LES SERVICES ET EQUIPEMENTS DU QUARTIER 1. Une importante fréquentation des commerces du quartier mais qui sont en nombre insuffisant Une large majorité des habitants du Vergoin (92%) déclare utiliser les commerces de leur quartier. Ce taux est stable depuis Les habitants sont dans l ensemble satisfaits de ces commerces (85%) et ils fréquentent surtout les grandes surfaces (98%), la boulangerie (74%) et la pharmacie (67%). Néanmoins, 83% des habitants pensent qu il manque des commerces dans leur quartier (principalement un tabac-presse). Ce taux est le plus élevé parmi les quartiers Cucs de Lyon. Enfin, 54% jugent l évolution du commerce positive, ce taux est l un des plus faibles parmi les autres quartiers Cucs de Lyon. 2. Une fréquentation en baisse des services publics et sociaux mais une bonne connaissance des structures dédiées à l emploi Les habitants du Vergoin utilisent les services publics du quartier, notamment : la Mairie du 9 ème arrondissement (36%) la Mairie Annexe (34%) la médiathèque et la CAF (11%) et le Pôle emploi de Vaise (10%) 10

11 Connaissez-vous les...? Par ailleurs, deux tiers des habitants (68%) sont en mesure de citer au moins un service qui manque dans le quartier, notamment au niveau des transports en commun (35%) et des banques ou distributeurs de billets (34%). Une majorité des habitants (74%) connait au moins une structure dédiée à l emploi. Il s agit le plus souvent du Pôle Emploi de Vaise (48%), des agences d intérim (20%) et de l association REED (10%). En ce qui concerne les structures judiciaires de proximité, elles sont plutôt bien connues des habitants du Vergoin. En effet, 52% connaissent les «Maisons de Justice et du Droit» et 48% de ceux qui la connaissent la fréquentent. Ce taux est l un des plus élevés parmi ceux mesurés sur les quartiers Cucs de Lyon. Les «Boutiques du Droit» sont moins bien connues des habitants (14%) et peu fréquentées (14% de ceux qui connaissent les Boutiques du Droit la fréquente). La majorité des personnes ayant fréquenté une «Maison de Justice et du Droit» ou une «Boutique du Droit» l a fait suite à une démarche personnelle et volontaire (demande de conseils, information, etc.). 3. Une faible fréquentation des équipements culturels Les habitants du Vergoin fréquentent relativement peu les équipements culturels. En effet, ils ne sont que 40% à déclarer avoir visité un équipement culturel durant les six derniers mois. Ce taux est l un des plus faibles parmi les quartiers Cucs de Lyon. Les personnes ayant fréquenté un équipement culturel l ont fait 11

12 Si oui, dans quel arrondissement? principalement dans le 9 ème arrondissement (70%), mais aussi dans un autre arrondissement, notamment dans le 1 er, le 2 ème et le 3 ème arrondissement. 4. Des habitants en bonne santé mais qui limitent leurs dépenses Une large majorité des habitants du Vergoin s estime en bonne santé (86%). Ce taux est comparable à celui des autres quartiers Cucs de Lyon. Néanmoins, 45% des habitants déclarent limiter leurs dépenses de santé. Ce taux est supérieur à la moyenne obtenue dans les quartiers Cucs de Lyon. Il m arrive de limiter mes dépenses pour les soins. Êtes-vous : 45% De plus, 24% des habitants rencontrent des difficultés pour consulter un spécialiste. Cette proportion est identique à celle mesurée dans les autres quartiers Cucs de Lyon. Le coût des consultations (67%) et les délais d attente pour obtenir un rendez-vous chez un spécialiste (46%) sont les principales difficultés évoquées par les habitants. 12

13 Vous sentez-vous isolé dans votre quartier? III - IMPLICATION DES HABITANTS DANS LA VIE DU QUARTIER 1. Des habitants qui entretiennent de bonnes relations de voisinage et se rendent des services Un habitant du Vergoin sur cinq se sent isolé dans son quartier (22%). Ce taux enregistre une baisse de 10 points par rapport à l année précédente, pour revenir aux résultats obtenus entre 2003 et Par ailleurs, 83% des enquêtés estiment avoir de bonnes relations avec les gens de leur quartier, en particulier les habitants du Vergoin HLM (87% contre 76% à Vergoin ILM). Ce taux est parmi l un des plus élevé des quartiers Cucs de Lyon. Participez-vous à des activités proposées par les associations du quartier? Les habitants sont également nombreux à se rendre des services : 21% le font régulièrement et 52% le font de temps en temps. Ce sont surtout les habitants du Vergoin ILM qui rendent des services à leurs voisins de manière régulière (32% contre 15% à Vergoin HLM). En revanche les habitants du Vergoin HLM sont plus nombreux à rendre des services de temps en temps (61%). Ces proportions sont comparables à celles mesurées dans les autres quartiers Cucs de Lyon. 2. Une très forte participation aux activités du quartier Une large majorité des habitants (88%) estime être bien informée des activités prévues sur le quartier. Ce taux a progressé de 23 points en deux ans. Ainsi, les habitants sont nombreux à déclarer participer à des activités : 49% (plus 11 points en un an). Cette proportion est la plus importante des quartiers Cucs de Lyon et elle est également supérieure 13

14 Ces douze derniers mois, avez-vous participé à une réunion publique sur votre quartier? à la moyenne obtenue dans les quartiers hors Cucs. Quant aux structures socioculturelles, elles sont relativement bien connues par les habitants du Vergoin : 29% ont déjà fréquenté la Maison Municipale de l Enfance 16% sont déjà allés à la MJC (- 15 points par rapport à l année précédente), et en particulier les habitants de Vergoin HLM 16% sont déjà allés au Centre Social (- 16 points par rapport à l année précédente) 3. Une forte mobilisation dans les instances de participation du quartier Les habitants du Vergoin sont nombreux à s investir dans des instances de participation. Ils sont 18% à être engagés dans un collectif de quartier. Ce taux est relativement stable depuis Toutefois, il reste l un des plus élevés mesurés sur les quartiers Cucs de Lyon et il est également supérieur à celui des quartiers hors Cucs. Ils sont aussi 20% à déclarer avoir participé à une réunion publique concernant leur quartier. Ce taux est stable depuis 2005 mais reste l un des plus élevés parmi les quartiers Cucs de Lyon. Enfin, parmi les personnes n ayant pas participé à une réunion publique, 48% se déclarent prêtes à le faire. Ce taux est comparable à la moyenne obtenue dans les quartiers Cucs de Lyon. 14

15 IV - RECAPITULATIF 2010 VERGOIN Evolution QUARTIER Depuis que vous habitez ici, votre quartier s'est amélioré 48% 46% - 2 pts Si vous en aviez la possibilité, vous aimeriez rester dans votre quartier 67% 69% + 2 pts Et aujourd'hui, vous sentez-vous bien dans votre quartier? 87% 87% 0 pt LOGEMENT Vous êtes satisfait de votre logement 84% 87% + 3 pts RELATION ET VIE DE QUARTIER Vous avez de bonnes relations avec les gens du quartier 84% 83% - 1 pt Vous participez à des activités ou des animations proposées sur le quartier 38% 49% + 11 pts Vous avez participé à une réunion concernant votre quartier 20% 20% 0 pt SECURITE Vous vous sentez en sécurité dans votre quartier 82% 87% + 5 pts Vous avez été témoin d'un acte de délinquance dans votre quartier 15% 9% - 6 pts 15

16 CONCLUSION Le quartier et le logement La majorité des habitants du Vergoin apprécie leur quartier Les habitants apprécient leur quartier pour sa différence : calme et au vert Ce sont souvent pour des raisons de coût et d opportunité de logement que les habitants se sont installés sur le quartier Pour près de la moitié des habitants, le quartier s est amélioré Les réhabilitations et la construction de nouveaux logements, ainsi que les travaux d urbanisme contribuent à ce sentiment d amélioration Les habitants sont satisfaits de la propreté de leur quartier Ils se sentent en sécurité dans leur quartier, et peu ont été témoins ou victimes d un acte de délinquance Un quart des habitants rencontre des difficultés pour consulter un spécialiste La participation associative Une forte participation dans les activités et les instances participatives Les habitants du Vergoin ont de bonnes relations de voisinage, ils se rendent des services Les services et équipements Les habitants utilisent les commerces du quartier mais trouvent qu il manque certains types de commerces (en particulier un tabac-presse) Les habitants n ont pas une vision très optimiste quant à l évolution des commerces sur le quartier Deux tiers des habitants pensent qu il manque des services, notamment en desserte TCL Les habitants fréquentent peu les équipements culturels Les structures judiciaires sont plutôt bien connues des habitants Les habitants s estiment en bonne santé Près de la moitié des habitants limite ses dépenses de santé 16