S.I.A.O. du Val d Oise ASSOCIATIONS IDL 95 ET ESPERER 95

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1 S.I.A.O. du Val d Oise ASSOCIATIONS IDL 95 ET ESPERER 95

2 Origine du projet Fin 2009, l Etat décide d une stratégie nationale pour la prise en charge des personnes sans abris ou mal logés sur la période Une des propositions vise à la création d un «véritable service public de l hébergement et de l accès au logement».

3 La position des associations dans le Val d Oise Dès la sollicitation de l Etat en 2009, les associations Val d Oisiennes se concertent au sein des réseaux UDASHI95, FNARS, IDL 95 En février 2010, Espérer 95 et IDL 95 répondent à l appel à projet de l Etat sous la forme d une proposition de «méthode concertée» afin de construire le SIAO. En Novembre 2010, Espérer 95 et IDL 95 signent les convention de financement pour l année 2010/2011 avec les services de l Etat pour préciser le contenu du futur SIAO

4 La circulaire MEEDEM du 8 avril 2010 relative au Service Intégré de l accueil et de l orientation La circulaire DGCS/USH/ 2010/252 du 7 juillet 2010 relative au Service Intégré de l accueil et de l orientation

5 Les objectifs et missions du SIAO 95 Le SIAO vise à rendre plus simples, plus transparentes et plus équitables les modalités d accueil dans le dispositif d hébergement, et de favoriser dès que possible l accès au logement. Simplifier les démarches d accès à l hébergement ou au logement (ordinaire ou adapté) ; Traiter avec équité les demandes en s appuyant sur la connaissance des disponibilités de l ensemble de l offre existante et orienter la personne en fonction de ses besoins ; Coordonner les différents acteurs, de la veille sociale jusqu au logement ; Participer à la constitution d observatoires locaux afin de mieux évaluer les besoins et les réponses apportées. Le SIAO répond à deux niveaux de prise en charge : l urgence et l insertion. Il est une plateforme unique.

6 Organisation d une plateforme unique SIAO 95 Organe de centralisation de l offre et d attribution des places d hébergement d urgence et d insertion Volet Urgence ESPERER 95 siao-urgence-95@esperer-95.org Volet Insertion IDL 95 siaoinsertion@idl95.fr Observatoire départemental de l accueil, de l hébergement d urgence et de l insertion Gestion du 115 Traitement des Situations SIAO Cellule Hotel Coordination des acteurs de la veille sociale Traitement des candidatures Commission Départementale d Orientation Désignation des candidats

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8 POUR LE VOLET URGENCE Mise en place d une cellule Hôtel avec un référent : Veille à la bonne gestion du dispositif Vérifie la qualité d accueil des sites et le respect des conventions Rencontre les ménages orientés via le 115 et déclenche les mesures d Accompagnement Vers et Dans le Logement auprès de 3 opérateurs partenaires (L AVDL permet d avoir une connaissance des situations des personnes lors d un diagnostic et facilite son orientation. Un accompagnement pourra être proposé pour préparer et guider le ménage dans ses démarches d hébergement ou de logement.) Mise en place de coordinations des acteurs de l urgence sociale : Coordinations des maraudes (bimensuelles), des accueils de jour (trimestrielles) en présence d écoutants du 115 et du SIAO; Coordinations Locales des Acteurs de l Urgence Sociale sur 5 territoires du département (semestrielles) Organisation de la veille sociale et de ses outils (publications, enquêtes hivernales, statistiques )

9 POUR LE VOLET INSERTION La Commission Départementale d Orientation : Permet d élaborer des critères communs sur la capacité des personnes à accéder à l hébergement ou au logement et sur le choix de l orientation proposée en fonction des besoins recensés. Elle statue sur l orientation des demandeurs vers l ensemble des offres d hébergement d insertion et de logements transitoires disponibles ou potentiellement mobilisables sur le département du Val d Oise. La commission se réunie tous les 15 jours dans les locaux de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale à Cergy-Pontoise. Composition : La commission est présidée par le représentant de l Etat. Des membres avec voix délibératives : Un représentant de l Etat, au titre de la DDCS (le Directeur ou son représentant), les représentants des collectivités locales dont le Conseil Général du 95 et l UDCCAS, un représentant des organismes bailleurs, un représentant des unions ou fédérations d associations d hébergement UDASHI, 3 représentants de structures gestionnaires d hébergement, 3 représentants de structures gestionnaires de logements transitoires. Des membres avec voix consultatives : Espérer 95 - opérateur SIAO Volet Urgence Le secrétariat et la préparation de la commission est assuré par l équipe du SIAO «volet insertion».

10 L articulation entre Urgence et Insertion Un comité de pilotage SIAO tous les deux mois ; Un comité de direction SIAO mensuel ; Des réunions techniques bimensuelles entre les équipes SIAO; Un outil informatique commun : PROGDIS

11 LES OUTILS DU SIAO Une charte Un protocole de fonctionnement GHL/SIAO 9/15

12 AVEC LES ORIENTEURS Une fiche d entretien évaluation A ADRESSER PAR FAX OU PAR COURRIER A L UN DES DEUX OPERATEURS EN FONCTION DE LA SITUATION... Volet urgence : Volet insertion :

13 EN COURS... Poursuite des groupes de travail thématiques ; Mise en place des coordinations opérationnelles par secteur ; Rencontres «information/formation» ;

14 CALENDRIER 1 ère étape entre Novembre et Février 2011 : Phase d ingénierie sociale Par des temps de rencontres avec tous les Gestionnaires d Hébergement Logement, connaissance des projets associatifs de chacun et recensement de toutes les places d hébergement - montage des outils du SIAO - information des acteurs ; 2 ème étape depuis Mars 2011 : Pour le SIAO Volet Urgence : Démarrage effectif pour les places d urgence, de stabilisation et du dispositif hôtelier ; Pour le Volet Insertion : Démarrage effectif uniquement sur les places d insertion en CHRS et intermédiation locative (Solibail) ; 3 ème étape en juin 2011 : Evaluation des conditions de mise en œuvre des deux premières étapes ; 4 ème étape à partir de septembre 2011 : Elargissement de l intervention du SIAO volet Insertion aux logements transitoires (ALT, Résidences sociales, Maisons Relais, Appartements relais, FJT)

15 DES SUPPORTS DE COMMUNICATION Un bulletin de liaison commun du SIAO Une plaquette et un livret de présentation SIAO Sites internet de chacune des associations