Règlement et programme

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1 EAP Agrandissement de la prison de Bellechasse 1786 Sugiez Concours de projets pour l animation artistique ETAT DE FRIBOURG SERVICE DES BATIMENTS EAP Prison pour l exécution anticipée des peines à Bellechasse, Sugiez Concours de projets pour l animation artistique à un degré avec procédure sélective Règlement et programme Fribourg le LZ&A ARCHITECTES EPF SIA SA rte des arsenaux Fribourg

2 Aide mémoire: Coordonnées Adresse de l organisateur du concours : Etat de Fribourg Représenté par : Service des Bâtiments Grand-Rue 32 Case postale 1701 Fribourg Organisateur de la procédure: LZ&A Architectes EPF SIA SA Rte des Arsenaux Fribourg tél fax office@lza.ch Calendrier (provisoire) Annonce officielle vendredi 9 octobre 09 Dépôt du dossier pour la sélection préalable vendredi 6 novembre 09 Sélection des participants jusqu au 20 novembre 09 Séance d information avec visite du chantier lundi 7 décembre 09 à 14.00h Délai pour poser les questions jeudi 17 décembre 09 Délai pour les réponses aux candidats mercredi 23 décembre 09 Rendu des projets vendredi 26 février 10 Présentation des projets au jury mercredi 10 mars 10 Vernissage et exposition des projets du 16 au 21 mars 10 Retrait des documents à l Etablissement du 22 au 26 mars 10 Dates clés de la réalisation Elaboration du projet d exécution en collaboration avec les architectes avril - mai 2010 Réalisation de l œuvre mai - juillet

3 Table des matières : A Règlement 01 Organisateur 4 02 Jury 4 03 Genre de concours et procédure 4 04 Conditions de participation 4 05 Sélection préalable sur documentation 4 06 Critères de sélection 5 07 Concours de projets 5 08 Situation de départ 5 09 Enveloppe budgétaire 5 10 Documents remis 5 11 Réunion d information 5 12 Questions et réponses 6 13 Documents demandés 6 14 Rendu des projets 6 15 Indemnisation des concurrents au concours de projet 6 16 Présentation des projets 6 17 Jugement, critères et recommandations 7 18 Exposition et rapport du jury 7 19 Retrait des documents après l exposition 7 20 Attribution et étendue du mandat 7 21 Dates clés de la réalisation 7 22 Voies de recours 8 23 Dispositions finales 8 B Programme du concours de projet 24 Introduction description du projet d architecture 9 25 Objectifs du Maître de l ouvrage 9 26 Périmètre et matériaux 9 27 Documents annexes 9 3

4 A Règlement 01 Organisateur Etat de Fribourg Représenté par : Service des Bâtiments Grand-Rue 32 Case postale 1701 Fribourg Tél : Fax : Jury Le jury est composé des personnes suivantes : Président : M. Pierre Vesin Service des bâtiments du canton de Fribourg Membres à voix délibérative : Mme Katharina Thalmann-Bolz députée membre de la Commission de Bâtisse Mme Odile Gauthier artiste visuelle Avry-devant-Pont M. Olivier Estoppey artiste visuel Ollon M. Gérald Berger chef du service de la culture du canton de Fribourg M. Paul-André Morandi dir. adjoint des Etablissements de Bellechasse M. Marcel Aebischer architecte LZ&A architectes epf sia sa Fribourg Membres avec voix consultative ou suppléants du jury : M. Michel Grandjean architecte Archigroupe SA Payerne chargé de l exécution M. Jean-Claude Hayoz chef du bâtiment des EAP Secrétariat du jury : Mme Florence Progin service des Bâtiments du canton de Fribourg Grand-rue 32 Case postale 1701 Fribourg e.mail proginfl@fr.ch 03 Genre de concours et procédure Il s agit d un concours avec procédure sélective ouvert aux personnes pouvant justifier d une formation et/ou d une expérience professionnelle dans le domaine des arts visuels appliqués à l aménagement d espaces publics. La langue officielle de la procédure et de l exécution des prestations est le français et les coûts sont exprimés en francs suisses. 04 Condition de participation Peuvent présenter un dossier toutes les personnes ou groupe de personnes qui habitent ou qui ont le droit de travailler en Suisse dans les domaines des arts visuels, notamment celles ayant des expériences dans le domaine d aménagement d espaces publics. Les participants (es), ne doivent avoir de liens de parenté, professionnels ou de dépendance avec le MO ou avec les membres du jury. 05 Sélection préalable sur documentation (préqualification) Les candidats désireux de participer à la sélection préalable doivent présenter un dossier de candidature de leurs activités artistiques avec leurs principales réalisations ( CV, photographies, dessins, références, structure, organisation ) sur 8 pages format A4, au maximum en 1 exemplaire. Les dossiers des candidatures porteront la mention : EAP Bellechasse Concours de projets pour l animation artistique dossier de candidature et devront parvenir au secrétariat du concours jusqu au vendredi 6 novembre à 11.00h. Ils peuvent être envoyés par poste, ou portés en mains propres, à l adresse de l organisateur du concours mentionnée à l art. 01. La présentation d un avant-projet pour le présent concours dans le dossier entraînera de facto son exclusion. Etant donné l importance des aspects liés à la sécurité des bâtiments, les concurrents s engagent à faire usage avec la plus grande discrétion des documents qui sont transmis. 4

5 06 Critères de sélection Le jury analysera les dossiers des candidatures selon les critères suivants : - qualité globale de la production artistique présentée - expérience et qualité des références en relation avec la problématique du concours - diplôme professionnel et/ou certificats attestant d une formation et/ou d une expérience dans le domaine des arts visuels L organisateur informera par écrit les candidats du résultat de la préqualification selon la recommandation du jury. Les participants à la phase de sélection préalable sur documentation ne reçoivent aucune indemnisation. 07 Concours de projets La procédure de sélection préalable sur documentation doit permettre au jury de retenir au maximum 7 candidats pour le concours de projets. Les candidats retenus participeront au concours de projets et élaboreront un projet dans le périmètre d intervention indiqué sur les plans distribués. 08 Situation de départ Le concours de projets d animation artistique s inscrit dans le cadre de la construction de la prison EAP, Etablissement anticipé des peines, à Bellechasse. Le Maître de l ouvrage souhaite compléter le projet d architecture par une intervention artistique dans le périmètre des aménagements extérieurs de l enceinte des futurs EAP. 09 Enveloppe budgétaire Une somme totale et maximale de Frs 75'000.- TTC est mise à disposition pour la réalisation artistique. Ce montant doit couvrir les frais du matériel, de la réalisation, des transports nécessaires et du montage de l œuvre sur le site, ainsi que les honoraires de l artiste, frais de déplacement, le salaire des travaux réalisés par l artiste, les prestations d autres personnes et frais annexes. Les frais liés à la création d un couvert (env. 50m2 soit env places assises ), l aménagement de base de la cour de promenade, seront pris en charge par le crédit de construction dans la position des aménagements extérieurs. La géométrie définitive de l accès pour handicapés est laissée à la libre interprétation de l artiste. 10 Documents remis Les documents suivants seront remis aux candidats retenus lors de la séance d information : Le présent règlement et programme du concours Plan et coupes du projet d exécution 1 :200 Plan des façades du projet d exécution 1 :200 Les documents seront remis aux candidats retenus au format DXF, DWG, et PDF sur un CD. 11 Réunion d information Une réunion d information avec des membres du jury aura lieu le lundi 7 décembre à 14.00h directement sur le chantier des Etablissements de Bellechasse. A l occasion de cette séance, le projet d architecture sera présenté et une visite du chantier sera faite permettant de visualiser l ensemble du périmètre d intervention. La présence à cette séance d information est obligatoire pour les candidats retenus et les personnes non valablement excusées seront éliminées du concours. En dehors de cette date, le chantier n est pas accessible. 5

6 12 Questions et réponses Après la séance d information, des questions relatives au concours pourront être adressées au maître de l ouvrage, uniquement par écrit, à l adresse de l organisateur mentionnée sous point 01 jusqu au jeudi 17 décembre 09. L ensemble des questions et réponses du jury sera transmis par écrit à chaque participant jusqu au mercredi 23 décembre 09. La prise de contact d un participant avec le mandant ou le jury pour des questions qui touchent le concours avant la décision du jury n est pas autorisée. 13 Documents demandés Le projet doit être présenté clairement et de façon compréhensible et comportera en particulier : - au maximum 2 planches format A1 84x60 représentant le projet dans sa conception, son implantation et sa réalisation constructive. La forme de présentation est libre et en adéquation avec le projet ( plan, coupe, vues, croquis, détails, textes explicatifs, perspectives, photomontages, photos de maquettes, etc ) - rapport explicatif avec estimation des coûts selon les chapitres suivants : honoraires, conception, réalisation, transport, montage sur une feuille A4. - tout autre support de présentation jugé nécessaire par les participants peut être intégré à la présentation ( maquette, cd, échantillons de matériaux et de couleurs, etc ) - BV pour le versement de l indemnité forfaitaire. Chaque document portera clairement le nom de son auteur, le nom du projet, ainsi que la mention «EAP Bellechasse - Concours de projets pour l animation artistique». Les variantes ne sont pas autorisées. 14 Rendu des projets L ensemble des documents à fournir devra parvenir à l adresse ci-dessous jusqu au vendredi 26 février à 16.00h, avec la mention «EAP Bellechasse Concours de projets pour l animation artistique» Etat de Fribourg Les Etablissements de Bellechasse CP Sugiez Les documents peuvent être soit envoyés recommandés par poste, soit portés en mains propres à la réception du bâtiment administratif le vendredi 26 février de 8.00h à 11.30h et de 13.30h à 16.00h. L organisateur n est pas responsable dans le cas d éventuelles pertes ou dégât qui seraient dus au transport. 15 Indemnisation des concurrents au concours de projets Tout projet envoyé ou déposé à l adresse de l organisateur dans le délai par un candidat retenu et comprenant l ensemble des documents demandés sera indemnisé forfaitairement par une somme de Frs. 2'500.-, TVA incluse. 16 Présentation des projets Une séance de présentation des projets par leurs auteurs au jury est prévue le mercredi 10 mars L heure et le lieu de la présentation seront indiqués ultérieurement. 6

7 17 Jugement, critères et recommandations 17.1 Critères de jugement Tous les projets rendus hors délai ou les dossiers rendus incomplets, ainsi que les projets des candidats absents et non excusés lors de la séance d information seront exclus du jugement. Les projets seront examinés en fonction des qualités qu ils exprimeront par rapport aux critères suivants : - La qualité artistique et l insertion de l œuvre dans le site. - La qualité de l approche artistique et le traitement paysager en relation avec le lieu et le projet d architecture, ainsi que son apport pour les détenus et le personnel. - La cohérence du projet avec la démarche artistique exprimée par le concurrent. - La faisabilité du projet, notamment sous l aspect de la solidité, de la sécurité, ainsi que l adéquation entre les matériaux et l aménagement proposés. L économie des moyens sur le plan de la réalisation technique et de son entretien. Ces critères pourront être affinés et l ordre des critères n indique pas une hiérarchie Recommandation Le jury établira un rapport du jugement et recommandera au maître de l ouvrage, parmi les projets présentés, le projet pour l exécution, ou pour la poursuite des études. Le jury se réserve le droit de ne retenir aucun projet s il le juge opportun. Tous les participants seront informés des résultats par écrit. 18 Exposition et rapport du jury L ensemble des projets admis au jugement fera l objet d une exposition publique organisée par le Maître de l ouvrage durant 5 jours. Les dates prévues pour l exposition sont du mercredi 17 au dimanche 21 mars 2010 de 15.00h à 17.00h. Le vernissage aura lieu le mardi 16 mars 2010 à 17.00h dans les locaux de la direction des travaux. 19 Retrait des documents après l exposition Les projets non primés restent la propriété de leurs auteurs. Les documents concernant les projets non primés peuvent être retirés à la réception du bâtiment administratif. Les projets non retirés dans les délais qui seront donnés ne seront pas conservés. 20 Attribution et étendue du mandat Le maître d ouvrage entend confier le mandat de réalisation à l auteur du projet recommandé par le jury. Au cas ou l œuvre du lauréat nécessiterait des études spéciales en matière de statique, de construction, ou de réalisation, elles pourront être adjugées ultérieurement par le maître de l ouvrage. La réalisation de l œuvre artistique se fera en collaboration étroite avec les architectes et la direction des travaux. 21 Dates clés de la réalisation élaboration du projet d exécution en collaboration avec les architectes : avril - mai 2010 réalisation de l œuvre artistique : mai - juillet

8 Le maître de l ouvrage se réserve toutefois le droit de ne pas adjuger tout ou partie de la prestation, respectivement de révoquer tout ou partie de la décision d adjudication si : - le lauréat ne dispose pas ou plus de la capacité suffisante sur les plans financiers, économiques, techniques ou organisationnels pour l exécution de l œuvre ( art. 20 RMP). Le lauréat aura dans ce cas la possibilité de suppléer à ce défaut de capacité en s adjoignant un ou plusieurs sous-traitants de son choix avec lesquels il aura un lien contractuel. Il soumettra préalablement le nom du ou des sous-traitants au maître de l ouvrage. - les autorisations nécessaires à la réalisation du projet ne sont pas octroyées par les autorités compétentes. - les crédits nécessaires à la réalisation du projet ne sont pas octroyés par les autorités compétentes. Le droit d auteur reste exclusivement à l auteur du projet. Les documents des projets primés ainsi que l œuvre elle-même deviennent propriété du maître de l ouvrage. Une éventuelle publication des projets par le maître de l ouvrage se fait obligatoirement avec la mention du nom des auteurs. Les auteurs ne seront pas forcément consultés préalablement à une publication. 22 Voie de recours Le présent appel d offres peut, dans les dix jours, faire l objet d un recours auprès du Tribunal administratif de Fribourg. 23 Disposition finale Le présent règlement et programme a été approuvé par le Maître de l ouvrage. L organisateur, le jury et les participants reconnaissent la validité du programme de concours par leurs approbations ou respectivement par le participation. Signature des membres du jury : M. Pierre Vesin, Président Mme Katharina Thalmann-Bolz Mme Odile Gauthier M. Olivier Estoppey M. Gérald Berger M. Paul-André Morandi M. Marcel Aebischer Membres avec voix consultative ou suppléants du jury : M. Michel Grandjean M. Jean-Claude Hayoz Fribourg, le 24 septembre

9 B Programme du concours de projets 24 Introduction description du projet d architecture La Situation Implanté dans la région des Grands-Marais, le complexe pénitencier de Bellechasse regroupe un ensemble de bâtiments avec différentes catégories de détention adaptés à chaque section dans une enceinte située à l écart de toute zone d habitation. Ces catégories de détention comportent chacune leur règle en matière de sécurité et fonctionnent indépendamment les unes des autres, tout en profitant des infrastructures communes nécessaires à l encadrement des détenus. Les constructions, réalisées successivement en fonction des besoins, constituent un ensemble de bâtiments hétéroclites qui permet de gérer l accueil et l administration principale, l occupation des détenus dans les ateliers de travail internes et externes, les cellules ainsi que les activités sportives en plein air. La récente réalisation de la centrale de sécurité permet de gérer la réception de tous les détenus, du personnel et des visiteurs, ainsi que la surveillance par des caméras autant internes qu externes. Le projet des EAP La nouvelle construction du bâtiment de l exécution anticipée de peine ou EAP, vient s implanter le long du canal de la Bibera, déterminant un front bâti public faisant face au bâtiment de l administration générale. L occasion est saisie de redéfinir l espace d accueil et de regrouper sur le côté nord des bâtiments, clairement séparés de l accès public, les accès des marchandises destinées aux ateliers ainsi que les activités en plein air. Le nouveau bâtiment des EAP vient compléter cet ensemble et structure l espace public en le libérant des activités de stockage des matériaux qu il occupe actuellement. Ces choix permettent non seulement d'assurer un niveau de sécurité adéquat pour le nouveau bâtiment, mais renforcent également la sécurité dans l'ensemble des Etablissements de Bellechasse. 9

10 EAP Agrandissement de la prison de Bellechasse 1786 Sugiez Organisation des locaux de l'établissement EAP L accès principal du site est organisé pour tous les détenus depuis la centrale de sécurité récemment réalisée. Les espaces de circulation de la nouvelle unité de l EAP jouent un rôle important dans la gestion des bâtiments et sont en relation directe avec la centrale de sécurité. Le programme des locaux est essentiellement réparti sur 2 niveaux avec une partie du sous-sol limitée aux 8 cellules disciplinaires, ainsi qu aux locaux nécessaires à la technique. La liaison avec la centrale de sécurité est réalisée par le biais d un couloir principal, qui permet également la distribution des infrastructures techniques. Les 8 cellules disciplinaires, dont deux font partie du programme de l EAP, et les six restantes remplacent les cellules existantes qui ne répondent plus aux exigences actuelles. Elle sont situées au niveau du sous-sol et disposent de deux cours de promenade indépendantes. Au niveau du er rez-de-chaussée et du 1 étage, le bâtiment regroupe dans la partie frontale toutes les fonctions liées à l accueil, au contrôle ainsi qu à l encadrement médical et social des détenus. Les 40 nouvelles cellules, ainsi que les surfaces nécessaires aux diverses activités sont quant à elles placées côté cour dans les ailes qui profitent des dégagements pour chaque unité. La cour principale de promenade marque la fin du système en peigne du projet et sert de transition avec la salle de sports. Le corridor central de distribution constitue l'épine dorsale du système permettant de desservir très simplement les différentes fonctions en garantissant un contrôle efficace. L équipement technique des cellules comporte, un wc, un lavabo ainsi que les différentes installations électriques nécessaires à assurer le contrôle de la sécurité. Les locaux communs tels que les douches et les locaux de nettoyage sont organisés du côté du corridor principal, en tête de chacune des unités cellulaires permettant au besoin d augmenter la capacité d accueil en direction du nord sans devoir modifier l équipement commun, et sans perturber le fonctionnement de l établissement. Organisation des locaux de la salle de sport La salle de sports, d une dimension de 12m/24m correspond à la plus petite des salles normalisées de Macolin. Son aménagement et son équipement sont similaires à ce qui a pu être visité dans d autres établissements pénitentiaires. Elle est située dans le prolongement du corridor de liaison principale et peut fonctionner indépendamment de l EAP, de façon à garantir l accès aux autres détenus de l établissement de Bellechasse. Cette salle, qui ne comprend qu'un équipement minimal (paniers de basket, filets de volley-ball, etc.) doit permettre d'organiser des activités de base avec les détenus. La simplicité de cette salle laisse la liberté d organiser d autres manifestations. Il est à rappeler que les détenus en EAP n ont pas accès aux terrains de sport extérieurs. 25 Objectif du Maître de l ouvrage Le Maître de l ouvrage souhaite compléter le projet d architecture par une intervention artistique combinée avec les aménagements extérieurs, le traitement des surfaces au sol, ainsi que le mobilier de base nécessaire aux futurs utilisateurs des EAP de Bellechasse. 10 LZ&A ARCHITECTES EPF SIA SA rte des arsenaux Fribourg

11 Le projet d architecture s articule autour de 4 cours distinctes dont les fonctions sont les suivantes : Première cour : Deuxième cour : Troisième cour : Quatrième cour : cour de livraison, rôle essentiellement d ordre utilitaire au fonctionnement des établissements afin d assurer l accès à la buanderie et le transport de matériel. 2 cours de promenade fermées destinées aux détenus des cellules fortes faisant l objet d une sanction disciplinaire. espace de dégagement pour les cellules, mais n est pas une cour de promenade. Devient le seul espace sur l extérieur de ces cellules. cour de promenade des EAP, destinée aux détenus, devient leur espace «libre» de rencontre. Cette cour doit pouvoir permettre des activités physiques telles que jeu de pétanque, échec, jeu du moulin etc qui sont à intégrer dans la réflexion. Le Maître de l ouvrage souhaite également une proposition permettant d intégrer un abri L idée attendue doit mettre en scène un aménagement à l intérieur de la cour de promenade no 4. Elle peut aussi se prolonger sous la forme d un rappel dont le traitement est laissé à la libre interprétation de l artiste, dans les autres cours de manière à pouvoir identifier un «fil rouge». L interprétation du thème lié à la détention ou à la privation de liberté est laissée à libre appréciation de l artiste. 26 Périmètre et matériaux Le plan de situation présente le périmètre d intervention et de réflexion dans lequel le projet doit être implanté, étant entendu que l accent doit être donné dans l espace de rencontre (4). Pour des raisons liées à la sécurité, l intervention ne doit pas toucher les façades des bâtiments, ni les murs d enceinte. Le Maître de l ouvrage rappelle que le sol est tourbeux, compressible et de faible résistance. Tout les éléments tels que la lumière artificielle ou les jeux de miroir qui pourraient nuire à garantir la surveillance ne sont pas autorisés. L ensemble de l aménagement doit permettre un entretien aisé avec des matériaux résistants et une attention particulière devra être portée afin de ne pas faciliter les possibilités d escalade le long des façades et du mur d enceinte. Les détenus ne doivent pas avoir la possibilité de démonter les constructions, (exemple pavés). Dans la mesure ou cela s avère nécessaire, le projet laisse la possibilité au Maître de l ouvrage de pouvoir agrandir en direction du nord les bâtiments des cellules de 4 trames. Dans cette optique, un passage suffisant d environ (3.50m) doit être garantie de façon à permettre l accès à un véhicule de pompier. 27 Annexes - plans des étages 1 :200 - plans des coupes et façades 1 :200 11