Les bénéficiaires de l obligation d emploi

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1 Avril Service statistiques, Études et Évaluation Les bénéficiaires de l obligation d emploi Haute-Normandie bénéficiaires de l obligation d emploi sont inscrits en catégories A, B et C en Haute-Normandie à fin février, soit une hausse de 25,8% en un an, près de quatre fois supérieure à celle de l ensemble des demandeurs d emploi de la région inscrits dans ces catégories. À fin février, bénéficiaires de l obligation d emploi sont inscrits à Pôle emploi en Haute-Normandie, toutes catégories confondues ne déclarent aucune activité à cette période (catégorie A), soit une proportion (75,5%) nettement supérieure à celle observée pour l ensemble des demandeurs d emploi de Haute-Normandie (57,7%) exercent une activité réduite (catégories B et C), soit une proportion deux fois inférieure à la moyenne observée dans la région pour l ensemble des demandeurs d emploi (respectivement 14,6% et 29,2%). Le nombre de bénéficiaires de l obligation d emploi inscrits en catégories A, B et C augmente de 25,8% entre février et février : ce rythme de progression est près de 4 fois supérieur à la moyenne haut-normande observée pour ces catégories (+6,6%). Les bénéficiaires de l obligation d emploi par catégorie de total cat ABCDE > Catégorie A % 75.5% > Catégories B et C % 14.6% > Catégories A, B et C % 90.1% > Catégories D % 4.9% > Catégories E % 5.0% > Haute-Normandie - Toutes catégories % 100.0% Répartition des demandeurs d'emploi en proportion du total des catégories A,B,C,D,E - données brutes 90.1% 75,5% des bénéficiaires de l obligation d emploi n exercent aucune activité (catégorie A). 1 bénéficiaire de l obligation d emploi sur 2 est demandeur d emploi de longue durée. 75.5% DEFM* BOE* 14.6% 5.0% 4.9% Cat. A Cat. B et C Cat. A, B et C Cat. D Cat. E 29.5% 9.5% 25.8% 12.9% 16.4% 7.5% 4.8% 6.6% -8.3% 4.7% du nombre de demandeurs d'emploi (février / février ) DEFM : Demandeurs d'emploi Fin de Mois BOE : Bénéficaires de l'obligation d'emploi 1

2 1 bénéficiaire de l obligation d emploi sur 2 inscrit en catégories A, B et C est demandeur d emploi de longue durée - Catégories A, B et C ABC Hommes % 56.8% Femmes % 43.2% Moins de 25 ans % 3.2% De 25 à 49 ans % 53.4% 50 ans ou plus % 43.3% Moins d'un an % 45.1% Plus d'un an % 54.9% dont plus d'un an à moins de 2 ans % 21.2% dont de 2 ans à moins de 3 ans % 12.3% dont 3 ans ou plus % 21.5% Part des inscrits depuis plus d'un an 55.7% 54.9% -0.8 pts Niveau VI % 25.7% Niveau V Bis % 9.2% Niveau V % 48.7% Niveau IV % 10.4% Niveau III % 3.9% Niveau I/II % 2.1% > Par niveau Entrées de qualification selon (hors la non nature déterminés) du RSA Manoeuvre % 5.3% Ouvrier spécialisé % 11.8% Employé non qualifié % 28.9% Ouvrier qualifié (OP1 et OP2) % 10.6% Ouvrier qualifié (OP3 et OP4) % 3.9% Employé qualifié % 35.1% Technicien % 2.5% Agent de maîtrise % 0.9% Cadre % 1.0% Haute-Normandie - Catégories A, B et C % 100.0% En Haute-Normandie, bénéficiaires de l obligation d emploi sont inscrits en catégories A, B et C à fin février. Ils sont de plus qu en février, soit une augmentation de 25,8% en un an, près de 4 fois supérieure à celle observée dans la région sur la même période pour l ensemble des demandeurs d emploi (+6,6%). Les hommes sont plus présents parmi les travailleurs handicapés (56,8%) qu en moyenne dans la région (53,4%). Les seniors sont particulièrement en difficulté dans cette population : ils représentent en effet 43,3% des bénéficiaires de l obligation d emploi, contre 21,0% en moyenne dans la région. Par ailleurs, leur nombre augmente de 30,3% en un an, contre une hausse de 14,9% pour l ensemble des seniors hauts-normands. À l inverse, les jeunes sont moins concernés par le handicap : 356 sont inscrits à fin février en catégories A, B et C, soit 3,2% des travailleurs handicapés de cette catégorie, contre une moyenne de 17,6% de jeunes en catégories A, B et C dans la région. Par contre, ils sont 137 de plus qu un an auparavant. Les bénéficiaires de l obligation d emploi ont des niveaux de formation plus faibles qu en moyenne régionale : 25,7% de niveaux VI, contre 13,7% en moyenne régionale. Les diplômés Bac+2 et plus représentent seulement 6,0% des travailleurs handicapés, contre 14,3% en moyenne régionale. Le personnel non qualifié (manœuvre, ouvrier spécialisé ou employé non qualifié) représente 46,0% des bénéficiaires de l obligation d emploi, contre 35,4% en moyenne régionale. Les bénéficiaires de l obligation d emploi hautsnormands inscrits en catégories A, B et C sont fortement impactés par le chômage de longue, voire de très longue durée. Fin février, d entre eux sont inscrits depuis plus d un an, soit plus d un sur deux (54,9%), contre 36,1% en moyenne régionale sont inscrits depuis plus de 2 ans, soit une proportion deux fois supérieure à la moyenne régionale (17,7%). 1 bénéficiaire de l obligation d emploi sur 5 totalise plus de 3 ans d inscription, soit deux fois plus qu en moyenne régionale (9,8%). Leur nombre augmente de 39,4% en un an. Ils sont ainsi 670 de plus en février qu en février à s éloigner du marché du travail. Répartition par type de public Répartition des demandeurs d'emploi en proportion du total des catégories ABC - données brutes 3.2% 43.3% 62.6% 30.3% 24.1% 28.7% 55.7% 3.7% 13.5% 7.6% 17.3% 5.1% du nombre de demandeurs d'emploi (février / février ) DEFM : Demandeurs d'emploi Fin de Mois BOE : Bénéficaires de l'obligation d'emploi 54.9% 33.7% DEFM* 1.0% Jeunes Seniors DELD DETLD Cadres BOE* 2

3 Typologie des bénéficiaires de l obligation d emploi sans activité (cat. A) et en activité (cat. BC) - Catégorie A A Hommes % 59.2% Femmes % 40.8% Moins de 25 ans % 3.4% De 25 à 49 ans % 51.8% 50 ans ou plus % 44.7% Moins d'un an % 46.3% Plus d'un an % 53.7% dont plus d'un an à moins de 2 ans % 20.8% dont de 2 ans à moins de 3 ans % 11.9% dont 3 ans ou plus % 21.0% Part des inscrits depuis plus d'un an 54.6% 53.7% -0.9 pts Niveau VI % 26.5% Niveau V Bis % 9.1% Niveau V % 48.6% Niveau IV % 10.0% Niveau III % 3.8% Niveau I/II % 2.0% > Par niveau Entrées de qualification selon (hors non la nature déterminés) du RSA Manoeuvre % 5.6% Ouvrier spécialisé % 12.2% Employé non qualifié % 29.6% Ouvrier qualifié (OP1 et OP2) % 10.7% Ouvrier qualifié (OP3 et OP4) % 4.0% Employé qualifié % 33.5% Technicien % 2.5% Agent de maîtrise % 0.9% Cadre % 1.0% Haute-Normandie - Catégorie A % 100.0% L augmentation globale du nombre de bénéficiaires de l obligation d emploi provient davantage de l augmentation des inscrits en catégorie A (+29,5%) que de celle des inscrits en catégories B et C (+9,5%). Cela traduit la dégradation générale de la situation des travailleurs handicapés en Haute-Normandie, dont le nombre est en constante augmentation depuis le 2è semestre et qui peinent de plus en plus à reprendre une activité, même réduite. Plus de la moitié de ceux qui déclarent ne pas exercer d activité sont des hommes (59,2%). À l inverse, 55,9% des bénéficiaires de l obligation d emploi déclarant une activité en février (catégories B et C) sont des femmes. Leur nombre augmente trois fois plus en un an (+14,7%) que celui des hommes (+3,7%). Les seniors sont doublement pénalisés dans cette population de bénéficiaires de l obligation d emploi : ils représentent en effet 44,7% de ceux qui ne déclarent aucune activité, contre 36,2% de ceux ayant exercé une activité. Par ailleurs, leur nombre augmente de 35,1% en un an parmi ceux sans activité, contre une hausse de seulement 6,1% parmi ceux en activité. Les faibles niveaux de formation (V Bis et VI) sont davantage représentés parmi les bénéficiaires sans activité (35,6%) que parmi ceux en activité (31,4%). Les employés qualifiés sont les plus avantagés pour retrouver une activité réduite : ils représentent en effet 43,7% de ceux qui déclarent une activité, contre 33,5% de ceux qui n en ont aucune. Les bénéficiaires de l obligation d emploi hautsnormands inscrits en catégories B et C sont plus fortement impactés par le chômage de longue, voire de très longue durée, que ceux inscrits en catégorie A. Fin février, 61,2% des bénéficiaires inscrits en catégories B et C sont inscrits depuis plus d un an, contre 53,7% de ceux inscrits en catégorie A. La reprise d une activité réduite ne signifie donc pas la sortie du chômage. Au contraire, ceux qui reprennent une activité réduite semblent s installer plus durablement dans le chômage de longue durée. La part des inscrits depuis plus d un an augmente en effet de 0,6 point en un an parmi les inscrits en catégories B et C, alors qu elle diminue de 0,9 point parmi les inscrits en catégorie A. - Catégories B et C BC Hommes % 44.1% Femmes % 55.9% Moins de 25 ans % 2.1% De 25 à 49 ans % 61.7% 50 ans ou plus % 36.2% Moins d'un an % 38.8% Plus d'un an % 61.2% dont plus d'un an à moins de 2 ans % 23.1% dont de 2 ans à moins de 3 ans % 14.3% dont 3 ans ou plus % 23.7% Part des inscrits depuis plus d'un an 1.1% 1.2% 0.1 pts Niveau VI % 21.7% Niveau V Bis % 9.7% Niveau V % 49.0% Niveau IV % 12.6% Niveau III % 4.5% Niveau I/II % 2.5% > Par niveau de qualification (hors non déterminés) Manoeuvre % 3.4% Ouvrier spécialisé % 9.8% Employé non qualifié % 25.3% Ouvrier qualifié (OP1 et OP2) % 9.9% Ouvrier qualifié (OP3 et OP4) % 3.5% Employé qualifié % 43.7% Technicien % 2.3% Agent de maîtrise % 1.1% Cadre % 1.1% Haute-Normandie - Catégories B et C % 100.0% 3

4 Les bénéficiaires de l obligation d emploi en catégories D et E - Catégories D et E du total de la catégorie > En catégorie D % 100.0% dont en formation % 89.9% dont en CRP-CTP-CSP % 9.9% > En catégorie E % 100.0% dont en création d'entreprise % 17.5% dont en contrat d'accompagnement (CAE) % 69.2% dont en contrat initiative emploi (CIE) % 9.0% Haute-Normandie - Cat. D,E % Le nombre de bénéficiaires de l obligation d emploi en catégorie D augmente de 12,9% entre février et, alors que cette catégorie diminue de 8,3% pour l ensemble des inscrits hauts-normands. 543 bénéficiaires de l obligation d emploi inscrits en catégories A, B et C sont en formation fin février, soit 56 de plus qu en février. Cette progression de 11,5% en un an contraste avec le recul observé en région, où le nombre de demandeurs d emploi en formation diminue de 11,9% sur la même période. Par ailleurs, 89,9% des bénéficiaires sont en formation en février, contre 71,8% de l ensemble des demandeurs d emploi inscrits à la même période. Les travailleurs handicapés, en proportion, sont donc plus nombreux à profiter d actions de formation que l ensemble de la population des inscrits. Ils sont 60 dans les dispositifs d accompagnement des personnels licenciés fin février : cela représente 9,9% des bénéficiaires, contre 28,0% en moyenne en Haute-Normandie. 610 bénéficiaires de l obligation d emploi sont inscrits en catégorie E fin février, soit 86 de plus qu en février. Cela représente une augmentation de 16,4%, contre une hausse de 4,7% en région pour cette catégorie. Le nombre de bénéficiaires de l obligation d emploi en création d entreprise diminue de 2,7% entre février et, alors qu il augmente de 13,2% en région. Ces bénéficiaires ne représentent que 17,5% de ceux inscrits en catégorie E, contre 51,9% en moyenne régionale. À l inverse, la proportion de ceux qui bénéficient d un contrat aidé est beaucoup plus élevée parmi les bénéficiaires de l obligation d emploi (76,2%) qu en moyenne dans la région (42,2%). Les contrats aidés concernés sont majoritairement dans le secteur non marchand (69,2%). 4

5 Les entrées de bénéficiaires de l obligation d emploi à Pôle emploi ABC Hommes % 56.1% Femmes % 43.9% Moins de 25 ans % 5.7% De 25 à 49 ans % 65.4% 50 ans ou plus % 28.9% Niveau VI % 21.5% Niveau V Bis % 9.1% Niveau V % 49.5% Niveau IV % 12.9% Niveau III % 4.5% Niveau I/II % 2.4% > Par niveau de qualification (hors non déterminés) Manoeuvre % 5.5% Ouvrier spécialisé % 10.3% Employé non qualifié % 30.2% Ouvrier qualifié (OP1 et OP2) % 9.9% Entrées selon la nature du RSA Ouvrier qualifié (OP3 et OP4) % 3.3% Employé qualifié % 35.6% Technicien % 2.8% Agent de maîtrise % 1.0% Cadre % 1.2% Haute-Normandie - Cat. ABC % 100.0% En, le nombre de femmes qui s inscrivent augmente plus fortement que celui des hommes (respectivement +14,2% et +10,6%). Les hommes restent toutefois les plus nombreux à s inscrire : ils représentent 56,1% des entrées. Les seniors représentent plus d 1 entrée sur 4 parmi les bénéficiaires de l obligation d emploi en, contre 1 sur 10 en moyenne régionale. Ils sont 311 de plus à s inscrire en qu en, soit une progression de 17,8% en un an, supérieure à la progression des seniors qui s inscrivent dans la région (+2,6%). Les jeunes sont faiblement représentés parmi les bénéficiaires de l obligation d emploi qui s inscrivent (5,7%, contre 33,0% en moyenne régionale). Leur nombre progresse toutefois de 6,9% en un an, alors que le nombre d inscriptions de jeunes en Haute-Normandie diminue de 6,2% sur la même période. Les faibles niveaux de formation (V, V Bis et VI) sont davantage représentés parmi les bénéficiaires de l obligation d emploi qui s inscrivent (80,1%) que parmi l ensemble des entrées en Haute-Normandie (60,0%). Les niveaux V notamment représentent 49,5% des inscriptions des bénéficiaires de l obligation d emploi, contre 41,1% de la totalité des entrées en Haute-Normandie. Les faibles qualifications (manœuvre, ouvrier spécialisé et employé non qualifié) représentent quant à eux 46,0% des bénéficiaires de l obligation d emploi qui se sont inscrits en, contre 36,6% de la totalité des entrées à Pôle emploi Haute-Normandie sur la même période. > Par motif d'inscription Fins de contrat à durée déterminée % 14.2% Fins de mission d'interim % 3.0% Licenciements économiques % 2.0% Autres licenciements % 12.5% Démissions % 1.4% Premières entrées % 0.7% Reprises d'activité % 17.4% Autres cas % 49.0% Ensemble % 100.0% En, 17,4% des bénéficiaires de l obligation d emploi s inscrivent pour une reprise d activité (fin de stage, fin de maladie), contre seulement 8,6% de la totalité des inscriptions. La fin de contrat est le second motif d inscription, invoqué pour 14,2% des bénéficiaires, contre 22,5% pour la totalité des entrées. Les autres licenciements sont le troisième plus important motif d inscription des bénéficiaires de l obligation d emploi (12,5% des entrées, contre 7,6% en moyenne régionale). > Par tranche de durée dpuis la dernière inscription Première inscription % 13.2% Moins de 1 mois % 2.9% De 2 à 3 mois % 27.2% De 4 à 6 mois % 15.6% De 7 à 12 mois % 13.9% Plus de 12 mois % 27.1% Ensemble % 100.0% 5

6 Les sorties des bénéficiaires de l obligation d emploi de Pôle emploi ABC Hommes % 55.8% Femmes % 44.2% Moins de 25 ans % 5.5% De 25 à 49 ans % 65.4% 50 ans ou plus % 29.1% Moins d'un an % 63.9% Plus d'un an % 36.1% dont plus d'un an à moins de 2 ans % 18.5% dont plus de 2 ans à moins de 3 ans % 9.3% dont plus de 3 ans % 8.3% Part des inscrits depuis plus d'un an 34.3% 36.1% 1,8 pts Niveau VI % 21.8% Niveau V Bis % 9.4% Niveau V % 48.7% Niveau IV % 13.5% Niveau III % 4.3% Niveau I/II % 2.4% > Par niveau de qualification (hors non déterminés) Manoeuvre Entrées selon la nature du 360 RSA % 5.3% Ouvrier spécialisé % 10.7% Employé non qualifié % 29.9% Ouvrier qualifié (OP1 et OP2) % 10.0% Ouvrier qualifié (OP3 et OP4) % 3.3% Employé qualifié % 35.9% Technicien % 2.7% Agent de maîtrise % 0.9% Cadre % 1.1% Haute-Normandie - Cat. ABC % 100.0% En, le nombre de sorties augmente de 8,0% pour les bénéficiaires de l obligation d emploi, alors que les sorties diminuent de 3,2% sur la même période pour l ensemble des Hauts-Normands. Les hommes sont globalement plus nombreux à sortir que les femmes : en, ils représentent 55,8% des sorties, contre 50,2% en moyenne régionale. Les seniors sont également plus nombreux à sortir, en proportion, parmi les bénéficiaires de l obligation d emploi : 29,1% des sorties, contre 10,2% en moyenne dans la totalité des sorties en Haute-Normandie. Plus la durée d inscription est longue, moins forte est la proportion dans les sorties. Ce sont donc les bénéficiaires de l obligation d emploi inscrits depuis moins d un an qui sortent le plus en (63,9%), mais cette proportion est inférieure à celle observée dans la région pour l ensemble des sorties (76,7%). 999 bénéficiaires de l obligation d emploi se désinscrivent en pour entrer en stage, soit un volume quasiment stable par rapport à, alors que ce nombre est en diminution de 12,4% pour l ensemble des demandeurs d emploi de la région. > Par motif de sortie Reprises d'emploi déclarées % 15.7% Entrées en stage % 13.6% Arrêts de recherche (maternité, maladie, retraite) % 13.8% dont dispenses de recherche d'emploi (DRE) % 0.7% dont maladies % 10.0% Cessations d'inscription pour défaut d'actualisation % 36.8% Radiations administratives % 10.4% Autres cas % 9.6% Ensemble % 100.0% reprises d emploi donnent lieu à une cessation d inscription en, pour les bénéficiaires de l obligation d emploi, contre 944 en. Cela représente 208 sorties supplémentaires pour ce motif, soit une progression de 22,0%. Sur la même période, ce motif ne progresse que de 4,1% en région pour l ensemble des demandeurs d emploi. La cessation d inscription pour maladie est deux fois plus importante chez les bénéficiaires de l obligation d emploi (10,0%) que pour l ensemble des sorties en Haute-Normandie (5,1%). 6

7 Sources et définitions En application du code du travail, est considéré comme travailleur handicapé, toute personne dont les possibilités d'obtenir ou de conserver un emploi sont effectivement réduites par suite de l'altération d'une ou plusieurs fonctions physique, sensorielle, mentale ou psychique. Sur cette base, c'est à la Commission des Droits et de l'autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH) qu'il appartient de reconnaître la qualité de travailleur handicapé. Cette reconnaissance permet à l'intéressé de bénéficier de mesures de compensation de son handicap, propres à favoriser son reclassement professionnel. Dès lors, le travailleur handicapé peut bénéficier : d une orientation vers une formation, un établissement ou service d'aide par le travail (ESAT), une entreprise adaptée ou un emploi de la fonction publique, de l'obligation d'emploi, des aides de l'agefiph. Pôle emploi Haute-Normandie 30 rue Gadeau de Kerville 2053X Rouen Cedex Service Statistiques, Études et Évaluation Rédaction: Frédérique Pellier stats.hnormandie@pole-emploi.fr Mail : stats.hnormandie@pole-emploi.fr