RAPPORT D ACTIVITE 2013

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1 RAPPORT D ACTIVITE 2013 Je Améliorer l insertion socioéconomique des familles vulnérables d Antananarivo

2 AVANT- PROPOS Depuis sa création en Juillet 2001, l Association CEFOR mène des activités de prêts productifs et de formation professionnelle à destination des personnes pauvres et vulnérables dans 292 Fokontany de la Région Analamanga. Pendant cette période, notre vocation est toujours restée intacte, et notre mission inchangée, à savoir réduire la pauvreté dans nos zones d intervention en améliorant l autonomie, les compétences et les capacités de développement des familles les plus démunies, et en favorisant, leur insertion socio-économique. Depuis 2001 plus de familles en situation d extrême pauvreté ont pu bénéficier de nos services et ont vu leurs conditions de vie s améliorer significativement. Concernant CEFOR, l association s est progressivement pérennisée. Pour l année 2013 en particulier, elle a poursuivi son redressement tout en continuant à se déployer dans de nouvelles communes semi-rurales en périphérie de la Commune Urbaine d Antananarivo, avec notamment, l ouverture d une première agence implantée en milieu rural dans la Commune d Ambatolampy Tsimahafotsy à Anjomakely. Ce développement va se poursuivre avec l ouverture de trois nouvelles agences rurales supplémentaires en L année 2013 a été nettement marquée par une réelle reprise des activités et des résultats satisfaisants tant qualitativement que quantitativement pour les activités de micro finance et de formation professionnelle. Ces réalisations sont le fruit d une mobilisation importante de l ensemble des équipes et d une collaboration fructueuse avec nos partenaires techniques et financiers. L ensemble des équipes CEFOR et moi-même souhaitons que 2014 soit une année pleine de solidarité, de réussite et d engagement, pour l ensemble des projets menés à Madagascar à destination des populations plus vulnérables. Le Directeur Général AMBINITSOARIVELO Jean Herley 2

3 SOMMAIRE Nos missions & valeurs 4 La microfinance 8 La formation professionnelle 15 Les ressources humaines 18 Rapport financier 21 Les faits marquants 23 Stratégies et perspectives 24 EN salariés 1 milliard d Ariary de budget annuel 9 agences de proximité prêts octroyés 85% de femmes bénéficiaires bénéficiaires de formation collective bénéficiaires de prestations individuelles 4 centres de formation 1036 stagiaires formés techniques 373 formés pratiques 68% des femmes 52,3% des stagiaires en emploi Portraits 26 3

4 NOS MISSIONS CEFOR développe des programmes intégrés permettant de délivrer des services complets aux populations d Antananarivo vivant dans des conditions d extrême pauvreté, pour la création ou l extension d Activités Génératrices de Revenus, ou pour l accès à l emploi salarié REDUIRE Réduire la pauvreté dans les quartiers défavorisés et les communes périurbaines d Antananarivo à travers l insertion socio Réduire économique la pauvreté des populations dans les les quartiers plus démunies. p SOUTENIR Soutenir la création et l extension d activités génératrices de revenus afin d augmenter les revenus des familles et d améliorer leurs conditions de vie FORMER Former les jeunes adultes à des compétences techniques spécifiques et à un comportement adapté au monde de l entreprise pour permettre l accès à un emploi salarié (création de nouveaux emplois) ou le maintien à un emploi existant (sécurisation à un emploi existant) ériurbaines d Antananarivo à travers l insertion socio économique des populations les p «PRIERE» NOS VALEURS «Passion Respect Intégrité Equilibre Responsabilité Empathie» 4

5 OUVERTURE D UNE AGENCE DE PROXIMITE CEFOR entend freiner l exode rural par le soutien des activités rurales (élevage, maraîchage, artisanat, fabrication de briques ) et le petit commerce de proximité, en facilitant l augmentation du capital par le micro crédit, le suivi conseil individualisé et la formation des bénéficiaires. Le développement de ces micro-activités favorise également l'autosubsistance et la sécurité alimentaire des populations les plus défavorisées. CEFOR a lancé son extension en zone rurale par l ouverture de sa première agence celle d Anjomakelyimplantée en plein cœur de sa zone d intervention et située à environ 25 km de la Commune Urbaine d Antananarivo L ouverture de cette agence au mois d Août 2013 a pour objectif d améliorer la qualité du service en favorisant le rapprochement géographique avec ses bénéficiaires (couverture d une zone rurale étendue englobant les Communes d Imerimandroso, Anosiala, Ambatolampy Tsimahafotsy). Cette nouvelle agence permet ainsi au personnel du CEFOR d augmenter la fréquence des visites des activités et des familles des bénéficiaires. CEFOR estime le potentiel de la nouvelle agence à plus de 400 microcrédits octroyés et plus de 300 bénéficiaires formés et accompagnés d ici la fin de l année L Ambassade de France et la Coopération Franco-Malgache, à travers le mécanisme de Fonds Social pour le Développement (FSD), ont soutenu l initiative de CEFOR et participent au financement de l agence d Anjomakely. Ils financeront de plus, d ici fin 2014, l ouverture de 3 agences rurales supplémentaires. Grâce à leur soutien, CEFOR poursuit son développement et se rapproche des porteurs de projet des zones rurales en périphérie de la capitale Antananarivo. Ouverture de l agence CEFOR Anjomakely Ivato en images Inauguration par le représentant du district d Ambohidratrimo, le Directeur Général de CEFOR et la représentante du FSD, Mme Clémence BESSIERE, Chargée de mission Coopération nongouvernementale, SCAC - Ambassade de France à Madagascar L équipe CEFOR L agence CEFOR Anjomakely Ivato 5

6 LE CYCLE DU MICROCREDIT DES PROCESS ADAPTES Compte tenu du public visé par l'association, qui vit dans des conditions d'extrême précarité, et pour nombre d'entres eux ne bénéficiant pas ou de peu de formation scolaire, CEFOR a à cœur de rendre le plus simple et la plus rapide possible la démarche d'accès au microcrédit et à l'accompagnement économique. Ces deux critères sont essentiels pour construire une relation de qualité et de confiance. Les Conseillers Animateurs, en charge de l'analyse des demandes, construisent avec les futurs emprunteurs la proposition la plus adaptée en termes de crédit et d'accompagnement. Avec des Comités d'octrois organisés chaque semaine, CEFOR est en mesure de répondre rapidement aux demandes de prêt de ses bénéficiaires. Après le déblocage des fonds, les salariés de CEFOR entretiennent des contacts réguliers avec les bénéficiaires pour les suivre sur la durée et leur proposer des réponses adaptées en termes de suiviconseil et de formation. Ces dernières peuvent concerner la gestion de l'activité, les démarches commerciales, l'hygiène domestique ou encore l'accompagnement ent aux démarches administratives, dont la formalisation de leurs activités LE CYCLE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE 1. La formation professionnelle 2. Le placement Préparation psychologique à l'emploi et à la connaissance du monde du travail La formation de base La formation technique Préparation à la pratique du métier selon la spécialité choisie dans les filières créatrices d'emploi 1 - Coaching individuel dans la recherche d'emploi - Placement en secteur formel ou informel 2 - Suivi postformation des stagiaires placés -Participation des employeurs aux frais de formation 6

7 NOS PRODUITS ET SERVICES MICROCREDIT SERVICES FINANCIERS Montant maximum du crédit octroyé : Ariary Durée maximum du crédit : 12 mois Taux d intérêt linéaire mensuel : 3 %. Sans aucune garantie matérielle ou financière, pas d épargne préalable exigée Les microcrédits octroyés par CEFOR financent la création ou l extension d activités génératrices de revenus en milieu rural ou milieu urbain telles que les activités de production, d achat et de revente, de transformation et de service (petit commerce, épicerie, artisanat, élevage, cultures maraîchères ) L objectif du microcrédit est de lutter contre la pauvreté en facilitant l accès au capital permettant ainsi d augmenter les revenus des familles vulnérables bénéficiaires, et partant, d améliorer leurs conditions de vie..accompagnement ECONOMIQUE SERVICES NON FINANCIERS Suivi-Conseil individualisé Formations collectives: Gestion commerciale, hygiène, formalisation de leur activité CEFOR accompagne avant, pendant, et après la création d'une activité génératrice de revenu, afin d'en assurer la pérennité. Les Services Non Financiers regroupent l'aide au montage de projet, le suiviconseil, et les formations théoriques et techniques, nécessaires à l'autonomisation des bénéficiaires. MUTUELLE DE SANTE Accès aux soins à l'ensemble de la famille Possibilité de tiers payant En partenariat avec l'association AFAFI, l'ensemble des bénéficiaires de CEFOR souscrivent à une mutuelle de santé prenant en charge les soins de l'ensemble du foyer (consultations médicales, hospitalisation, accouchement normal, pharmacie ). La bonne santé des emprunteurs permet le développement économique des activités et l'amélioration des revenus de la famille. FORMATION PROFESSIONNELLE & APPUI AU PLACEMENT Formations techniques professionnalisantes : Tricotage industriel, Sécurité -Gardiennage, Gens de maison, Opérateur de saisie. Formations techniques et pratiques pour les micro entrepreneurs Placement et suivi pour l'accès à l'emploi salarié. Les activités tiennent compte du dynamisme palpable du secteur informel qui nécessite des accompagnements spécialisés. Elles tiennent également à répondre aux besoins de la population cible. C'est ainsi que de nouvelles filières tournées vers le secteur informel ont émergées en 2013 dans le cadre du projet Sécurité Humaine, réalisée avec UN- Habitat: Coupe et couture et Mécanique auto. CEFOR ASA, l'agence de placement de CEFOR, a continué d'entretenir les liens avec le secteur de l'emploi pour le placement des stagiaires formés. Cette relation est fructueuse : l'année 2013 a vu l'implication de plus en plus prononcée des employeurs dans la prise en charge d'une partie des coûts de formation. 7

8 LES SERVICES FINANCIERS LA MICROFINANCE REALISATIONS 2013 Rentabilité Cible Epargne Portefeuille Production Structures Nombre d agences de micro-crédit 9 Nombre de Fokontany d intervention 321 Nombre de salariés 58 Dont nombre de conseillers animateurs 32 Montant total octroyé (en Ariary) Nombre de Premiers Prêts (PP) octroyés Nombre de Prêts Successifs (PS) octroyés Nombre moyen d octrois /Conseiller Animateur 224 Nombre de bénéficiaires en cours Montant total des encours ( en Ariary) Taux de PaR 30 14,23% Taux de perte 2,64% Nombre d épargnants Montant total de l épargne en cours Femmes bénéficiaires 84,7% Taux de rétention 58,6% Dépenses totales de fonctionnement en micro finance Recettes locales Taux d autosuffisance opérationnelle 72,82% 8

9 PREDOMINANCE DES ACTIVITES COMMERCIALES ET AUGMENTATION DES ACTIVITES AGRICOLES ET ELEVAGE Comme en 2012, les activités commerciales prédominent pour les activités financées (83 % en 2013). Viennent ensuite les activités du secteur artisanat pour un taux de 6% en baisse par rapport à 2012 pour un taux de 9 % en raison des problèmes de débouchés pour le secteur. Le secteur de l agriculture et de l élevage regroupe 8 % des activités (en hausse par rapport à 2012 pour un taux de 5 %). En dernière position se situe le secteur de services pour un taux de 3 % % 8% 3% 83% 5% 5% 9% 81% 2012 Commerce Artisanat Agriculture et élevage Commerce Artisanat Agriculture et élevage UNE DEMANDE TOUJOURS IMPORTANTE CEFOR propose des microcrédits pour tous types de besoins liés à l activité : achat de stock, matériel professionnel, fonds de roulement Les produits CEFOR se distinguent en deux catégories : les Premiers Prêts (PP) permettant le financement des projets de création ou d extension d activités génératrices de revenus initiées par les nouveaux bénéficiaires contractant un premier crédit auprès de CEFOR ; et les Prêts Successifs (PS) permettant de soutenir les activités des bénéficiaires par le renouvellement du premier crédit et où les montants sont beaucoup plus importants. La crise politique et économique que subit actuellement le pays impactent le CEFOR et ses bénéficiaires. Néanmoins, CEFOR a pu maintenir son activité de production en 2013 à un niveau important avec prêts octroyés, pour un montant total de Ariary soit une légère baisse par rapport à INTERVENTION PROGRESSIVE EN ZONE RURALE Durant 2013, le portefeuille de micro crédit en zone rurale a presque doublé grâce à l ouverture d un bureau rurale à Ivato, intervention progressive des 6 agences (TA, HA, SY, AN, TS, GY) en milieu rural ( à reprendre car c est un contresens), et l organisation des RIF délocalisées : 738 prêts ruraux octroyés sur octrois (10,33 %) 501 prêts ruraux encours sur prêts en cours (11,21%) Ariary d encours rural sur Ariary d encours (13,92 %) 9

10 EVOLUTION DE L ENCOURS DE CREDIT Le nombre d encours de prêts ruraux a augmenté de 286 à 501 de Janvier 2013 à Décembre 2013 alors que le nombre de prêt urbain est passé de à soit une réduction de 12% du nombre total des encours (de à 4 466) durant la même période. Dans le même temps, en valeur, le montant des encours ruraux a été augmenté de 62% alors que les encours urbains ont baissé de 7%. Les encours en fin d année restent dans l ensemble comparables à la fin d année précédente (+1%). Le montant moyen des prêts ruraux ( Ariary) s approche également du montant moyen des prêts urbains ou du montant moyen des prêts octroyés ( Ariary) Evolution nb d'encours Nb d encours urbains Total des en cours Nb d encours rural Evolution du montant des encours urbain ( kariary) Total Montant rural ( kariary) 10

11 CONSTITUTION D EPARGNE DES BENEFICIAIRES LIMITEE PAR LE CONTEXTE ECONOMIQUE L'épargne liée au prêt proposée par CEFOR se collecte tout au long de la vie du microcrédit. Elle a pour objectif de permettre aux bénéficiaires d'améliorer leurs conditions financières et leur donner la possibilité de développer leurs activités génératrices de revenu ou de réaliser un projet personnel. L épargne est donc un outil de sécurité financière pour les bénéficiaires. Le nombre d épargnants a augmenté de 6,72% malgré une baisse du montant de l épargne de 4,10 % de 2012 à Le contexte politique et économique n a pas permis aux bénéficiaires de constituer beaucoup plus d épargne, une baisse du montant moyen de l épargne en est le résultat Epargne Nombre actifs Montant moyen Montant( k Ariary) DES EFFORTS CONSTANTS POUR LA MAITRISE DU RISQUE Compte tenu de la crise économique qui frappe le pays depuis 2009, les bénéficiaires de CEFOR luttent chaque jour pour développer leurs activités et améliorer les revenus familiaux. Depuis 2012, un chantier d'envergure a été entrepris pour accroitre le niveau de remboursement et, améliorer la qualité du portefeuille. Ces actions ont été poursuivies en Tout en protégeant les bénéficiaires, les réformes entreprises ont permis de trouver des solutions à l amiable au remboursement des microcrédits. Les efforts de tous, bénéficiaires comme salariés, ont permis une baisse du taux de PaR de 30j, de 18,32% au 31 décembre 2012 pour atteindre 14,23 % à la fin de l année ,00% 22,00% 20,00% 18,00% 16,00% 14,00% 12,00% Taux de PaR 30JR 11

12 RESPECT DES CIBLES ET DE LA MISSION : CIBLER LES PLUS DEMUNIS Les services de CEFOR sont destinés à aider des personnes vivant dans une situation d'extrême pauvreté. Le niveau de vulnérabilité de chaque emprunteur à l entrée du programme est mesuré à l aide d un outil développé spécifiquement par CEFOR, la Fiche de Catégorisation Sociale (FCS), et est calculé sur une échelle de 1 à 8 par l'analyse et l'observation de différents critères (épargne et actifs, activité économique, revenus du ménage, habitat, santé, scolarisation des enfants ). La priorité étant donnée aux ménages dans les niveaux les plus faibles, de 2 à 5. Niveau de vulnérabilité janv.-13 févr.-13 mars-13 avr.-13 mai-13 juin-13 juil.-13 août-13 sept.-13 oct.-13 nov.-13 Niveau moyen de vulnérabilité des cibles par agence déc.-13 En 2012, le niveau de vulnérabilité moyen enregistré par ménage était de 3,61. En 2013, cet indicateur est de l ordre de 2,83, ce qui si signifie une augmentation de la pauvreté en général, en conséquence, les cibles deviennent de plus en plus pauvres à l entrée du programme. CEFOR respecte donc sa mission sociale en fournissant un appui et un accompagnement financier et non financier aux familles les plus vulnérables. 1 0 BM IS HA TS TA GY SY AN IV 12

13 LES SERVICES NON FINANCIERS La relation initiée entre les Conseillers Animateurs CEFOR, en charge de l'analyse des demandes de crédit et assurant le suivi de son remboursement, et les bénéficiaires, se poursuit naturellement tout au long de la durée du prêt. En effet, avant et après le décaissement du prêt, les Formateurs Conseillers (les équipes en charge des services non financiers) appuient les bénéficiaires par le biais d un accompagnement et de suivi personnalisé, et pour des formations collectives sur divers thèmes tels que la gestion d'activité, le développement commercial, la gestion administrative ou encore l'hygiène domestique et corporelle. Les services non financiers proposés par CEFOR assurent un développement et une pérennisation des activités génératrices de revenus créées par les bénéficiaires, et contribuent à l'amélioration des revenus de la famille et de ses conditions de vie. L année 2013 a été une année importante pour CEFOR. En effet, le chantier d'amélioration des services non financiers initiés depuis septembre 2012 et poursuivi tout au long de l'année 2013, a permis d'adapter le contenu de l'offre aux besoins des bénéficiaires iaires et d'augmenter le nombre d'emprunteurs participants aux formations ou bénéficiant d'un suivi individualisé. OCTROI DE PRET PRODUCTIF AVANT OCTROI PENDANT OCTROI APRES OCTROI Enquête Pré- Octroi Service d'accompagnement individuel à la constitution d'un business plan et à la création d'activité Formations obligatoires Attitudes commerciales Gestion d'un budget familial et épargne Suivis individuels Suivi de fonds et accompagnement achat Suivi Conseil (tout au long du remboursement) Formations facultatives Hygiène corporelle et domestique Formations pratiques (aide à la diversi cation d'activité) Entrer dans le secteur formel 13

14 LE PARCOURS DES BENEFICIAIRES CEFOR propose un parcours complet à l'ensemble de ses bénéficiaires, en dispensant formations et accompagnement individuel en amont de l'accès au prêt productif, pendant l'octroi de celui-ci, et tout au long de la vie du crédit. Cette organisation permet un accompagnement dans la durée des emprunteurs, assurant une relation de confiance et de qualité, et favorisant l'autonomisation des bénéficiaires et le développement de leurs activités. Avant l octroi, 1924 clients ont fait l objet d une enquête pré-octroi (appui au montage du projet). Pendant l octroi de premiers prêts, 2205 bénéficiaires ont suivi des formations théoriques obligatoires (attitudes commerciales, gestion d un budget familial et épargne). Au cours du prêt, 901 bénéficiaires ont suivi les formations théoriques facultatives. Afin de sécuriser le prêt octroyé, le suivi de fonds a touché 1650 bénéficiaires de prêts successifs et 1572 bénéficiaires de premiers prêts ; 326 accompagnements à l achat ont été effectués partenaires ont fait l objet de suivi conseil Nombre de participants aux formations collectives Formation théorique obligatoire Formation théorique facultative Nombre de bénéficiaires de prestations individuelles Accompagnement à l achat Enquête pré octroi 3446 Suivi de fonds Suivi conseil 14

15 LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET LE PLACEMENT UNE RESTRUCTURATION DU VOLET Pendant l année 2013, l accent a été particulièrement mis sur la maîtrise des charges du volet formation professionnelle tout en essayant d atteindre les objectifs quantitatifs et qualitatifs fixés. Cette orientation stratégique a été prise afin de faire face à la baisse conséquente du financement des bailleurs habituels de CEFOR du fait de la crise socio-politique au cours de cette période. En tout, le volet formation professionnelle après sa restructuration est passé de 19 à 12 employés. Nombre de centre de formation 4 Nombre de Fokontany d'intervention dans la CUA 162 Nombre de Communes rurales 28 Structures Nombre de filières de formation 7 Filières de formation Opérateur de saisie Gens de maison Sécurité & Gardiennage Tricotage Formations pratiques Coupe & couture Mécanique auto Nombre de salariés 12 DES NOUVELLES FILIERES DE FORMATION CREEES Le projet Sécurité Humaine, en partenariat avec les organismes OCHAS, UNICEF, FNUAP et ONU Habitat a démarré en juillet Ce projet prévoit de former 1200 personnes en 8 mois. Une refonte des activités et des modules a dû être faite et des changements ont été apportés : la durée de la formation a été ramenée à 4 semaines, de nouvelles filières ont été créées : la coupe et couture et mécanique auto, suivant la demande des bénéficiaires du projet. 15

16 UNE HAUSSE DU NOMBRE DE PERSONNES FORMEES Avec les objectifs propres à CEFOR et ceux du projet avec I ONU Habitat, le nombre de stagiaires formés a augmenté, et ce, malgré l effectif réduit. Formés FT (Formation Technique) Formés FT (Formation Technique) REALISATIONS 2013 Formation de base Nombre de stagiaires formés 994 Nombre de stagiaires suivis 387 Nombre de stagiaires formés Tricotage industriel 131 Gardiennage 112 Formation technique Gens de maison 160 Opérateurs de saisie 536 Coupe et couture 93 Nombre de stagiaires suivis 387 Formation pratique Nombre de stagiaires formés

17 UNE ACTIVITE TOURNEE VERS L'INSERTION PROFESSIONNELLE Placement REALISATIONS 2013 Nombre de placement sur la période 537 Taux de placement en entreprise 52% Taux de conservation à l'emploi + de 6 mois 74% Si le taux de placement est resté constant, le nombre de placés est en légère augmentation (515 en 2012 et 537 en 2013). Le taux de conservation à l'emploi est en forte haute en passant de 56% en 2012 à 74% en C'est le résultat de la combinaison des suivis individuels post-formation effectués par les formateurs et les suivis post-placement réalisés par les agents de CEFOR ASA. C est également dû au dynamisme de l'équipe en matière de contact des entreprises et employeurs, ce qui confère un savoir faire et une notoriété auprès des utilisateurs du service (population cible et employeurs). Voici un tableau des placements par filière : Filières Tricotage Sécurité Gardiennage Gens de maison 1 er centre Gens de maison 2è centre Opérateur de saisie 1 er centre Opérateur de saisie 2è centre Total Placés Taux de placement 58,5% 52,0% 52,3% 58,0% 49,0% 47,4% 52,2% Les indicateurs suivant se sont améliorés en 2013 : - la participation des femmes au programme est passée de 62% à 66%, - le taux de conservation à l'emploi à plus de 6 mois des stagiaires s'est beaucoup amélioré en passant de 52,3% à 74%. L'accroissement de nombre des adhérents et l'existence de nouvelles filières de formation dénotent la volonté de CEFOR de répondre aux besoins de ces populations cibles et le réel besoin de celle-ci de sortir de la pauvreté. 17

18 L ORGANIGRAMME LES RESSOURCES HUMAINES 18

19 UNE ORGANISATION AU SERVICE DES BENEFICIAIRES La relation de proximité avec les bénéficiaires est assurée par un réseau de 9 agences de microcrédit et 4 centres de formation. Concernant le volet microcrédit, les missions des équipes terrain sont dédiées à l'accueil des bénéficiaires, à l'analyse des dossiers de demande de prêts productifs, à l'octroi des prêts, au suivi du remboursement et au suivi et à la formation des emprunteurs. Les missions du volet formation professionnelle sont quant à elles dédiées à la formation de base et comportementale des stagiaires, à la formation technique, et au placement et suivi en entreprise. Le bureau de liaison (siège de l'association) a vocation à assurer l'ensemble des missions administratives, les fonctions supports et le back office (comptabilité, logistique, RH, audit interne ) ; et à fournir un appui au réseau d'agences et de centres afin qu'ils puissent se concentrer sur leur cœur d'activité. UN PERSONNEL JEUNE, FIDELE ET ENGAGE Pour mener à bien sa mission auprès des familles vulnérables des quartiers défavorisés d'antananarivo, CEFOR a su mettre en place une organisation efficace, servie par la fidélité et l'engagement des salariés. Malgré la dureté du contexte et l'importance des efforts demandés à chacun pour optimiser le fonctionnement de l'association en maîtrisant les coûts, l'ensemble des équipes a su se mobiliser pour faire face aux défis à relever tout au long de l'année 2013, dans une conjoncture politique, économique et sociale très difficile. La fidélité du personnel de CEFOR, dont nombre d'entres eux sont présents depuis la naissance de l'association, permet de professionnaliser les actions et d'assurer un service de qualité pour les bénéficiaires. Les politiques de gestion des ressources humaines de CEFOR permettent également de mener une politique de promotion interne. Effectif au 31/12/ Recrutements 10 Départs 18 Promotions internes 08 Effectif au 31/12/ Hommes 28 Femmes 74 19

20 UN EFFORT DE FORMATION SOUTENU Le renforcement de capacités constitue l une des priorités de CEFOR pour l année 2013 dans le but de fournir des services de qualité aux bénéficiaires et également de favoriser la promotion interne. Un plan de formation annuel pour 2013 a été élaboré en début d année. Il permet aux salariés de sélectionner les modules de formations qu ils estiment essentiels à leur progression.les formateurs sont, selon les thèmes, pour les formations internes, la Direction, les cadres de CEFOR (Coordinateurs, Responsables) ainsi que le Conseiller Technique Interaide. Pour certains thèmes, CEFOR s adresse également aux divers organismes de formation. Formations internes Modules de formations internes Durée Nombre de participants L'entretien annuel d'évaluation 8 19 Enquête : approfondissement 8 34 Coaching des partenaires 8 10 Animation de formation 8 43 Technique de négociation, plaidoyer et lobbying 8 4 L'enquête pré-octroi 8 8 Maîtrise d'un portefeuille 8 37 Business plan 8 11 Gestion d'une agence CEFOR 4 11 Secourisme et gardiennage 8 12 Dépannage informatique de base 4 13 Interdépendance des indicateurs financiers 8 12 Le Comité d'octroi 4 35 Prévision et analyse d'une demande de prêt 8 14 Manuel des procédures administratives, comptables et financières 4 12 Formations externes FORMATIONS EXTERNES Nombre de participants durée Centre de formation Secrétaire de Direction 1 1 mois ASCOM Microfinance 1 3 semaines BOULDER - Italie Formation conduite Moto 6 10 conduites ARMI Code de travail et Gestion du personnel dans une IMF 2 2 jours APIMF Plan de développement et projection financière dans une IMF 1 5 jours APIMF Approfondissement utilisation CIEL COMPTA 3 2 semaines Cabinet 3A Elevage porcin 2 3 jours MPE Elevage poulet de chair 2 2 jours MPE Production de foie gras 2 2 jours MPE Développement des nouveaux produits 2 5 jours APIMF Gestion des risques 15 5 jours APIMF Les prêts consentis par les IMF et les garanties de leur recouvrement 2 2 jours APIMF 20

21 RAPPORT FINANCIER Les informations publiées ci-dessous ont pour objectif pour refléter l'ensemble des activités de CEFOR, qu'il s'agisse du volet Microcrédit ou du volet Formation Professionnelle. L'ensemble des informations fournies sont auditées par le cabinet 3A. LE BILAN AU 31 DECEMBRE 2013 Le bilan traduit la situation de CEFOR au 31 décembre L'actif détaille le patrimoine de l'association, essentiellement composé de prêts aux bénéficiaires, d'avoirs auprès d'établissements de crédit, et de trésorerie. Le passif, quant à lui, répertorie principalement les réserves et les dépôts de la clientèle. ACTIFS (Valeurs nettes) Immobilisations incorporelles , ,05 Immobilisations corporelles , ,59 Prêts et avances à la clientèle , ,29 Avoir - établissements de crédit , ,54 Trésorerie , ,98 Autres actifs , ,63 Total ACTIF , ,08 PASSIFS (Valeurs Nettes) Dotation , ,00 Ecart de réévaluation , ,00 Résultat net , ,15 Report à nouveau , ,92 Sous-total Capitaux propres , ,07 Dépôts de la clientèle , ,01 Subvention d'équipement , ,17 Provisions pour charges , ,00 Autres passifs , ,83 Total PASSIF , ,08 LE COMPTE DE RESULTAT AU 31 DECEMBRE 2013 Les produits financiers résultent essentiellement de l'activité de prêts et de placement, ainsi que des participations des bénéficiaires aux frais de formation professionnelle. Les produits d'intérêts représentent une part croissante en lien avec la progression de l'encours. Les charges d'exploitations de CEFOR sont composées majoritairement de frais d'administration générale, dont les salaires représentent la part la plus importante. Les autres charges correspondent majoritairement à des loyers, des frais de transport, ainsi que des frais de communication et de formation PRODUITS CHARGES Produits d'intérêts , ,65 Charges d'intérêts , ,23 Produits d'honoraires , ,00 Charges d'honoraires , ,83 Revenus nets sur autres opérations Autres produits d'exploitation Subventions d'exploitation , ,85 Charges nettes sur CDL , ,00 Charges administratives générales , ,83 Autres charges d exploitation RESULTAT NET DE L'EXERCICE , , , , , , , ,15 21

22 Les principaux faits expliquant la diminution du résultat net de 2013 par rapport à 2012 sont principalement : la baisse des revenus nets des autres opérations de l ordre de 79,29% par rapport à ceux de 2012 (soit ,07 MGA en 2013 contre ,85 MGA en 2012) résultant de l affranchissement de paiement de droit de participation de 900 stagiaires formés pour la période de juillet à décembre 2013 entrant dans le cadre de la convention de partenariat avec l ONU HABITAT et de la régularisation de l écart de migration de MGA comptabilisée comme produit en 2012 l augmentation des charges administratives générales de l ordre de 15,33% par rapport à ceux de 2012( soit ,75 MGA en 2013 contre ,37 MGA en 2012) résultant principalement de l accroissement des charges de personnel LES SUBVENTIONS RECUES CEFOR a bénéficié en 2013 d'un renouvellement du soutien de ses principaux partenaires publics et privés, et a également eu des financements de nouveaux bailleurs comme l'indique le tableau ci-dessous : LE FINANCEMENT DES OCTROIS DE CREDIT Afin de poursuivre le développement de ses activités, CEFOR a besoin du soutien de ses partenaires financiers pour couvrir ses besoins en Fonds de Crédit, même si plus de 90% des microcrédits sont financés par ses ressources propres. Le financement des octrois de 2013 se répartit comme suit: 22

23 LES DIVERS FAITS MARQUANTS LES NOUVEAUX PARTENARIATS FINANCIERS Fonds Social de Développement : Renouvellement du partenariat financier concernant les activités de microcrédit en milieu rural, sur la période mars 2013 à mars ONU Habitat : Projet Sécurité Humaine, en partenariat avec les organismes OCHAS, UNICEF, FNUAP et ONU Habitat. Objet du partenariat avec CEFOR : Formation professionnelle de 1200 adultes vulnérables issus de 25 quartiers d'antananarivo, appui à leur insertion professionnelle, et appui au montage de 150 business plan Frères de Nos Frères : Financement des activités pour le renforcement de la compétence des adultes de la Commune Urbaine d'antananarivo et ses environs immédiats pour l année 2014 LES EVENEMENTS Mars 2013 : Réalisation de l'étude de la demande d implantation dans les zones semi-rurales du volet Micro- Finance, à l issue de laquelle a été décidée l ouverture du bureau à Anjomakely Ivato Mai 2013 : Participation de CEFOR à la Conférence sur l'entreprise sociale organisée par FRANCE VOLONTAIRES (témoignage d'un bénéficiaire CEFOR, atelier et conférence) Juin 2013 : Nouveau logo de CEFOR accompagné de la mise en place du site web de CEFOR : Décembre 2013 : Réalisation de 2 enquêtes pour les volets d'activités pour des décisions d'orientation stratégique - Formation Professionnelle: Enquête sur l impact de la crise sur l emploi dans le secteur de l emploi à Analamanga Antananarivo - Microcrédit: Etude de la demande et des besoins de la population vivant dans les Communes périurbaines de la CUA en vue de l extension de la zone d intervention de CEFOR Décembre 2013 : Echanges d'expériences avec d'autres IMF : - avec PAMF Antsohihy: crédit rural, crédit groupe, gros prêt - avec OTIV Ambatondrazaka: crédit avec éducation - avec TITEM Arivonimamo: les types de crédits proposés par TITEM Décembre 2013 : Atelier d échange de bonnes pratiques entre les agences de microcrédit 23

24 STRATEGIE & PERSPECTIVES 1. STRATEGIES ET PERSPECTIVES MICROCREDIT POURSUITE DES ACTIONS D ASSAINISSEMMENT DU PORTEFEUILLE Des efforts considérables ont été réalisés dans l assainissement du portefeuille depuis 2012, le taux de PaR de 2012 de 18,32 % a été ramené à 14,23% en Dans l objectif de pérenniser le programme, les acquis de 2013 seront renforcés La poursuite des actions d assainissement du portefeuille avec comme objectif un taux de portefeuille inférieur à 10 % pour CEFOR et pour toutes les agences sera l une des priorités de INTENSIFICATION DES INTERVENTIONS EN MILIEU RURAL Le développement des activités du CEFOR en milieu rural sera poursuivi pour répondre aux besoins des populations vulnérables. Trois agences rurales seront ouvertes pour l année A partir de 2015, CEFOR prévoit l ouverture d une agence rurale par an. DIVERSIFICATION DES PRODUITS FINANCIERS ET NON FINANCIERS ET LEUR ADAPTATION AUX BESOINS DES CIBLES L année 2014 sera marquée par le début de la mise en place de nouveaux produits financiers et non financiers pour mieux servir les partenaires : o o o Etude, test et lancement de nouveaux produits financiers Mise en place et lancement du MOBILE BANKING (innovation) Adoption de l approche groupement pour faciliter l intervention en milieu rural L intensification des interventions en milieu rural exige l adoption d une nouvelle approche en prenant en compte les groupements d agriculteurs. La mise en place d un système de crédit à caution solidaire, et d un crédit type Grenier Commun Villageois (GCV) sera étudiée. La mise en place de services non financiers adaptés ayant des impacts tangibles sur le développement des activités des partenaires est également prévue. - 24

25 2.STRATEGIES ET PERSPECTIVES FORMATION PROFESSIONNELLE ORIENTATION STRATEGIQUE L allégement de l équipe du volet initié en 2013 sera poursuive en 2014 : les centres de formation seront concentrés en un même local, pour en faciliter l'accès aux bénéficiaires et partenaires. Le volet Formation professionnelle sera amené à choisir une nouvelle orientation basée sur l'expérience des années précédentes. Un travail sera mené pour déterminer la durée de la formation, la participation financière des stagiaires comme celle des employeurs aux coûts de formation, la typologie des interventions (interne/externe). VULGARISATION DE LA FORMATION COMPORTEMENTALE ET EXTERNALISATION D UNE PARTIE DES FORMATIONS TECHNIQUES La formation comportementale de base (FDB) est le porte fanion de la formation professionnelle de CEFOR depuis sa création. Suite au regroupement du centre dans un même local, il sera nécessaire de vulgariser la FDB dans les zones d'intervention éloignées. Ainsi, en plus de la FDB dispensée dans le local commun, des sessions de formations se feront dans les différentes agences. Les formations techniques y seront également présentées pour que l'éloignement des centres de formations techniques ne soit pas un obstacle à l'accès des jeunes à la formation professionnelle. Cette politique d'externalisation permettra de référer nos bénéficiaires vers des structures partenaires pour les filières dont on ne dispose pas des compétences techniques et logistiques nécessaires, mais qui sont pourtant porteuses. Avec la filière Sécurité et Gardiennage déjà dispensée par un prestataire externe, la mécanique auto a été la deuxième filière externalisée retenue en

26 PORTRAITS RAHARIMALALA Niaina Simonette Riziculture et élevage «Personne ne peut prétendre qu il possède tout mais l entraide rend les gens heureux» RAHARIMALALA Niaina Simonette, habitant de la Commune Rurale d Ambavahaditokana Itaosy est mariée et a quatre enfants dont un déjà marié et trois scolarisés. Son mari travaillait comme agent de sécurité dans une grande entreprise à Antananarivo. Maintenant, il appuie sa femme dans les activités d élevage et les activités agricoles. De temps en temps, il donne en location une charrette. Les principales activités de la famille sont l élevage porcin, l aviculture (canards), la riziculture. Le premier prêt chez CEFOR ( Ar), a été utilisé pour l achat d engrais afin d améliorer le rendement de la production rizicole. La récolte de riz a été bonne, 30 sacs de paddy contre 20 sacs auparavant. Le second prêt a servi à l achat de provende pour l alimentation du cheptel de porcins et de canards. Elle souhaite que CEFOR organise des formations techniques pour les paysans afin d améliorer sa production. Parallèlement, son objectif est de constituer une épargne pour construire une maison qu elle pourra ensuite louer. La famille vise à diversifier ses sources de revenus. 26

27 RASOLOARISON Mamitiana Gargote à Anosy «Pour réussir dans la vie, il faut beaucoup de volonté et il faut y croire» RASOLOARISON Mamitiana, habite à Anosibe, est divorcée avec deux enfants scolarisés à sa charge. Elle est cuisinière ambulante. Elle met les produits dans ses paniers et parcourt toute la ville d Antananarivo pour les vendre. Le premier prêt lui a permis d acquérir du matériel pour l amélioration de son activité. Après une formation en attitude commerciale, et en gestion de l activité, elle a décidé de rechercher un emplacement fixe pour son commerce. Elle a trouvé un point de vente à proximité du tribunal à Anosy. Le marché est sûr, ses principaux clients sont les agents des ministères. Pour poursuivre le développement de son activité, elle a acquis à l aide d un prêt successif obtenu auprès de CEFOR un chariot pour faciliter le déplacement de tous les équipements de chez elle au marché. Elle en est maintenant à son huitième prêt avec CEFOR Suite au suivi conseil et à la sensibilisation, elle a constitué une épargne, son projet étant d acheter un terrain pour la construction d une maison pour elle et sa famille. Entièrement satisfaite des services financiers et non financiers offerts par CEFOR, elle souhaite poursuivre cette collaboration en obtenant un nouveau prêt pour proposer la vente à emporter. 27

28 RAKOTONDRINA David Persévérance et maintien à l'emploi RAKOTONDRINA David a 45 ans, il est veuf et père de 3 enfants. En 2008, il travaillait comme gardien chez un expatrié quand, suite aux troubles politiques, ce dernier retourna avec sa famille dans son pays : il se retrouve sans travail. En aout 2013, on lui a parlé d'une formation pour les personnes vulnérables aboutissant à une insertion professionnelle. Il a assisté à une réunion d'information (RIF) du CEFOR qui s'est tenue dans la grande salle de la mairie de Bemasoandro. Il fut surpris par l'affluence lors de cette rencontre. Mais, l'intervention de CEFOR a retenue son attention. Il peut en effet s'inscrire à une formation gratuite, pendant un mois et l'association CEFOR peut l'aider à trouver du travail, par l'intermédiaire de CEFOR ASA Le sérieux de l Association CEFOR David a choisi la filière Sécurité Gardiennage, du fait de sa précédente expérience, mais surtout, parce que parmi toutes les filières proposées, c'est celle qui lui convenait le mieux. Il a suivi la formation comportementale et la formation technique au logement 221, cité 67 Ha. Il a surtout retenu les cours sur la communication. Etant le plus âgé de son groupe, il a fait un point d'honneur à se montrer sérieux, assidu et dynamique. Il a apprit que CEFOR a été déjà contacté par une société alors qu'il était encore en cours de formation. Sitôt la formation faite, il a subit un test et un entretien et obtint le poste de Contrôleur pour le service de sécurité au sein de l'hôpital Joseph Ravoahangy Andrianavalona (HJRA). Satisfaction au travail Il est satisfait des services rendus par CEFOR et tient à remercier le projet Sécurité Humaine de l'avoir choisi. Il est aussi reconnaissant à CEFOR ASA de lui avoir permis de trouver un emploi sitôt la formation faite. 28

29 NOROHASINA Léonie Persévérance et stabilité à l'emploi NOROHASINA Léonie a maintenant 26 ans et travaille chez CEFOR depuis 3 ans et demi. Elle a perdu sa mère très jeune et son père s'est remarié. Ses relations avec sa belle-mère sont compliquées. Sa famille a ainsi décidé qu'elle aille vivre chez sa tante alors que son père continuait de loin à pourvoir à ses besoins. Cette aide se faisant de plus en plus rare, une tante a pris le relais pour qu'elle puisse continuer ses études. Grâce à son implication, elle a eu son baccalauréat et obtenue sa licence en gestion. Une fois son diplôme en poche, Léonie est consciente qu'elle doit continuer seule : sa tante a déjà fait beaucoup pour elle. Elle se fixe comme objectif de devenir indépendante très rapidement. Elle entend alors parler des filières de formation du CEFOR. Une formation technique rapide et une aide à l'emploi très efficace Elle se rend alors au centre de formation et a est reçue individuellement. On l informe des filières existantes. La filière opératrice de saisie l intéresse car elle a le niveau requis et les débouchés sont bonnes. Grâce au désistement d une stagiaire, elle débute rapidement la formation. Sitôt la formation faite, elle s'investit ensuite dans la recherche d'emploi selon les recommandations de CEFOR ASA. Continuer, persévérer Suite à un test concluant, elle devient Secrétaire Administrative, chez CEFOR. Malgré les difficultés des premiers mois, elle acquiert vite le rythme et grâce à une promotion interne, elle devient comptable. Entre temps, elle poursuit ses études et obtient une Maitrise en gestion. Depuis qu'elle travaille, elle a pu quitter le domicile de sa tante et vivre seule. Elle pense toujours approfondir ses études et en même temps elle espère à terme décrocher le poste de Chef de service de la comptabilité au sein de CEFOR. 29

30 UN RESEAU DE PROXIMITE CEFOR est plus que jamais tourné vers la recherche de proximité avec ses bénéficiaires. Les services proposés supposent un ancrage sur l'ensemble des quartiers défavorisés de la Commune Urbaine d'antananarivo. CEFOR va donc prioriser dans son organisation la proximité, l'accessibilité et une adaptation de ses services aux besoins des cibles. LE RESEAU CEFOR EN 2014 L'extension des activités de microcrédit sera poursuivie en 2014 par l'ouverture de 3 nouvelles agences en milieu rural, encore plus près de nos bénéficiaires. Ces agences seront implantées dans les zones d'andoharanofotsy, de Sabotsy Namehana et d'ambohitrimanjaka.

31 NOS PARTENAIRES Union Européenne Fonds Social de Développement 31

32 C.E.FOR Crédit Epargne Formation Logt 941, cité des 67hectares Nord Ouest Antananarivo 101 Tél :(261) cefor@blueline.mg Site web :