La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire

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1 La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire Rapport d enquête - Décembre 2012 Auteurs : Elodie MANCEAU, LISEA Aziz BOUHEDDA Jean-Baptiste RAY, ARCADIS

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3 La Ligne Grande Vitesse Tours-Bordeaux et ses effets vus par les acteurs du territoire Rapport d enquête Décembre 2012 Auteurs : Elodie MANCEAU, LISEA Aziz BOUHEDDA, Jean-Baptiste RAY, ARCADIS Cartographe : Antonin GOSSET, ARCADIS Image de couverture : Le tracé vu de Larnay Source : LISEA, 2012.

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5 1. Introduction Ce rapport, réalisé en collaboration avec le bureau d études Arcadis, correspond à l exploitation d une enquête réalisée par l Observatoire socio-économique auprès des Partenaires institutionnels (Etats, collectivités, ) et des Partenaires socioéconomiques (chambres consulaires, CCI, associations et autres parties prenantes) sur les effets de la Ligne à Grande Vitesse sur les territoires, du local à l Europe, à court terme (phase chantier) et sur des temps plus longs (phase exploitation). Cette enquête doit participer à orienter les futurs axes de recherche de l Observatoire et répondre aux grandes problématiques posées par le passage des LGV sur les territoires (Encadré 1). Encadré 1. Objectifs de l Observatoire socio-économique LISEA L Observatoire socio-économique de la LGV SEA Tours-Bordeaux doit permettre de mesurer et d anticiper les effets de la Ligne sur les économies locales (emplois, formations, retombées économiques directes et indirectes) et l aménagement du territoire (stratégies des acteurs en matière d attractivité, projets de territoires, développement local, ). La publication de ces observations doit permettre de s inscrire dans une démarche prospective. L intérêt de cet Observatoire est de mettre en perspective les effets constatés de la LGV pour étayer le retour d expérience au niveau national et exposer aux acteurs des territoires ces effets, afin qu ils orientent et optimisent leurs politiques territoriales, économiques et sociales. L enquête auprès des partenaires a pour objectif de répondre aux problématiques associant «territoires» et «effets de la LGV». Pour ce faire, elle : Interroge les partenaires sur les effets attendus par le passage de la LGV SEA Tours-Bordeaux ; Associe les Partenaires intéressés par le passage de la ligne à la démarche de définition des thèmes et sujets traités par l Observatoire ; Capitalise les actions menées par les acteurs pour accompagner le projet de LGV ; Identifie des démarches parallèles de suivi statistique menées par les Partenaires ou les données disponibles qui pourraient enrichir l Observatoire. Page 5 sur 63

6 2. L enquête et les Partenaires répondants Ce premier point revient sur le déroulement, la méthodologie de l enquête et présente les Partenaires répondants. 2.1 L enquête L enquête a été réalisée par le biais d internet entre le 18 septembre et le 30 octobre Un lien électronique a été envoyé aux participants de la réunion de lancement de l Observatoire le 18 septembre 2012, puis par courriel aux responsables des organismes identifiés 1. Les organismes qui possédaient plusieurs services compétents sur les thèmes proposés par l enquête avaient la possibilité de renseigner plusieurs questionnaires. Cette possibilité a été très peu utilisée par les répondants. Les réponses ont généralement été confiées à une personne par organisme. Le questionnaire, présenté en Annexe 1, comporte trois grandes parties : 1) Les renseignements sur le répondant et son organisme (entité, service, poste de la personne répondante, adresse, courriel). 2) L évaluation des effets sur dix grandes catégories en phase chantier puis en phase d exploitation. Ces questions fermées ont permis une hiérarchisation globale des avis des répondants sur les effets pressentis du passage de la LGV SEA Tours-Bordeaux sur leur territoire. 3) Un recueil d avis détaillés sur des sujets précis, à la fois qualitatif (questions ouvertes de description de l effet, des actions menées, des observations ou sources de données à disposition) mais aussi quantitatif (questions fermées : effet positif ou négatif? significatif ou non? à suivre dans le cadre de l Observatoire en priorité?). Les Partenaires qui ont rencontré des difficultés ont eu la possibilité de faire parvenir le questionnaire par courrier électronique. Celui-ci a été saisi a posteriori dans la base. 1 Les organismes identifiés comme Partenaires potentiels de l Observatoire ont toutes été invités à la réunion de lancement du 18 septembre Page 6 sur 63

7 2.2 Les Partenaires répondants Au total, quatre-vingts réponses ont été analysées et ont concerné à la fois des acteurs institutionnels (Etat, Collectivités, Communautés d Agglomération, Communautés de Communes, Communes) mais aussi non institutionnels (associations, acteurs économiques et sociaux, etc.) Répartition géographique des Partenaires répondants La Figure 1 situe les territoires auxquels appartiennent les Partenaires qui ont répondu au questionnaire 2. Outre les régions Centre, Poitou-Charentes et Aquitaine, concernées «physiquement» par le passage de la LGV SEA Tours-Bordeaux, le Limousin comme le sud de l Aquitaine sont également représentés. Le Limousin est en effet concerné par le projet Poitiers-Limoges, connecté à Poitiers à la LGV SEA Tours-Bordeaux. De manière similaire, le sud de l Aquitaine est concerné par le projet GPSO, connecté à Bordeaux à la LGV SEA. Fig. 1 Répartition géographique des Partenaires répondant à l enquête 2 La liste des répondants figure en Annexe 2 du rapport. Page 7 sur 63

8 La Figure 2 localise les répondants, en précisant pour chacun le périmètre administratif de l entité (arrondissement, commune, intercommunalité, département, région, autre). Fig. 2 Répartition géographique et périmètre administratif des entités répondantes Revenons sur chaque échelle. Au niveau régional, les administrations régionales d Etat sont représentées au travers des préfectures régionales et départementales, d une Direction Régionale de l Environnement, de l Aménagement et du Logement (DREAL) celle d Aquitaine, et d une Direction Départementale du Territoire (DDT). A l échelle départementale, la figure montre que l ensemble des départements traversés par la ligne LGV SEA sont représentés dans les réponses. Le Limousin, les Landes et les Pyrénées-Atlantiques sont aussi représentés. Nous pouvons ici supposer que l intérêt porté par ces territoires est étroitement lié aux autres projets de continuité Page 8 sur 63

9 de la LGV SEA Tours-Bordeaux (LGV Poitiers-Limoges, d une part et Grands Projets du Sud-Ouest, d autre part). Au niveau intercommunal, six Communautés de Communes et quatre Communautés d Agglomération ont participé au questionnaire. Parmi ces répondants, nous pouvons signaler la participation de la Communauté d Agglomération Pau-Pyrénées, la Communauté de Communes de la Haute-Saintonge en Charente-Maritime, la Communauté Urbaine de Bordeaux en Gironde ou encore la Communauté d Agglomération Limoges Métropole en Haute-Vienne. A l échelle communale, onze questionnaires ont été complétés par des communes traversées par la ligne. Parmi ces communes, nous pouvons citer : Brossac, Sainte- Souline en Charente, Clérac en Charente-Maritime, ou encore Cubzac-les-Ponts en Gironde. A présent, si nous nous intéressons à l analyse des périmètres administratifs des Partenaires répondant au questionnaire, nous remarquons une part plus importante des Partenaires dont le périmètre d action est départemental (30 %) puis intercommunal (graph. 3). Graph. 3 Répartition par domaine de compétence de chaque répondant Page 9 sur 63

10 2.2.2 Répartition par domaine de compétence de chaque répondant L ensemble des compétences analysées sont représentées sur chacun des territoires. La compétence qui se démarque nettement est celle concernant l «activité économique et l emploi». Elle est suivie par trois autres domaines représentés à des poids identiques, les compétences «transport et mobilité», «activité touristique», et «foncier, immobilier, habitat». Encadré 2. Note méthodologique sur l articulation entre réponses et compétences du Partenaire Chaque répondant devait cocher les compétences de l entité au nom de laquelle il s exprimait. Par exemple, les Directions de Pôle-Emploi ont coché uniquement la compétence «Activité économique et emploi», alors que des présidents d intercommunalité ont coché en général l ensemble des compétences. Un chargé de mission transport d une entité présentant d autres compétences, mais qui s exprimait uniquement au nom de son service, n a coché que la compétence «transports et mobilité». La figure 4 - Planche cartographique- représente un dégradé de couleurs en fonction du nombre d entités ayant répondu avec la compétence correspondant à la carte. Plus le département est foncé, plus le nombre d entités du département ayant coché cette compétence est élevé. L agrégation a été réalisée à l échelle départementale, les réponses des Régions sont affectées au Département qui accueille la capitale de Région. L analyse des répondants, de leur distribution sur le territoire et de leurs compétences, est importante dans la mesure où celles-ci vont fortement influencer leurs réponses. Une surreprésentation dans l échantillon des acteurs économiques entraîne par exemple une surreprésentation dans les réponses des effets sur l économie. Les paragraphes qui suivent permettent de connaître les répondants. Les compétences les moins représentées pour cette enquête sont «enseignement supérieur», «organisation des entreprises et administration» et «fiscalité». La compétence «activité économique et emploi» est représentée pour l essentiel par des structures dont les niveaux de compétences sont d échelle départementale ou intercommunale. Il s agit des Conseils Généraux et des Chambres de Commerce et d Industrie (CCI) à hauteur de 40 % et des Communautés de Communes à hauteur de 30 %. On note une forte mobilisation des CCI (8 réponses) qui ont répondu aux différentes échelles (régionales et locales). Pour les Communautés de Communes, les services qui ont répondu sont pour l essentiel les Directions de l'aménagement et du Développement Territorial ou équivalent, les Directions Générales ou les Directions Economiques. Page 10 sur 63

11 Fig. 4 Répartition géographique des répondants selon les compétences représentées Activité économique (récurrence : 45 fois) Activité touristique (récurrence : 34 fois) Enseignement supérieur (récurrence : 18 fois) Transport et mobilité (récurrence : 35 fois) Foncier, Immobilier, habitat (récurrence : 35 fois) Organisation des entreprises et administrations (récurrence : 24 fois) Organisation urbaine (récurrence : 31 fois) Organisation territoriale (récurrence : 29 fois) Fiscalité (récurrence : 19 fois) Page 11 sur 63

12 Pour les structures départementales, les répondants correspondent majoritairement à des services travaillant sur les thématiques de l aménagement du territoire et du développement économique. Pour la compétence «transport et mobilité», les entités qui ont répondu avec cette seule compétence sont Réseau Ferré de France (RFF) et la Direction Régionale de la SNCF. Les autres répondants ayant renseigné cette compétence sont les Communes, les Communautés de Communes, les Conseils Généraux et les DREAL. Concernant la compétence en matière de «tourisme», trois structures professionnelles dans le secteur du tourisme ont répondu. Il s agit du Comité Départemental du Tourisme de la Gironde, du Comité Régional de Tourisme de Poitou-Charentes et du Comité Départemental du Tourisme de la Vienne. Les autres répondants ayant renseigné cette compétence sont essentiellement les Communautés de Communes. A travers cette analyse, on observe une plus forte mobilisation des acteurs vers le monde économique que vers le monde des transports. Page 12 sur 63

13 3. Quels sont les résultats obtenus sur les effets attendus par les Partenaires répondants? Ce chapitre se propose de mettre en évidence la hiérarchisation faite par les acteurs des effets de la LGV en phase chantier, puis en phase d exploitation. A partir de cette hiérarchisation, une analyse spatialisée par thème est proposée. Ceci doit permettre d approfondir les différences spatiales et les différences par entité. 3.1 Hiérarchisation des thèmes Dans cette hiérarchisation des thèmes, deux temps sont donc abordés : les temps courts à travers le chantier et des temps plus longs qui correspondent à la phase d exploitation de la ligne Les effets attendus par les répondants liés à la phase chantier de la LGV A la question posée : «Importance des effets attendus du chantier de la LGV SEA sur votre territoire?», les trois thématiques qui ressortent le plus en phase chantier sont : «Activité économique et emploi» ; «Transport et mobilité» ; «Foncier, Immobilier, habitat». Alors que la question concerne la phase chantier, nous notons que la thématique «mobilité» ressort en deuxième position. On peut supposer qu il s agit d une projection de certains acteurs sur la phase mise en service. Par ailleurs, nous n observons pas de différence notable entre les réponses sur les deux phases. Les réponses «effet très significatif» pour le thème «activité économique» sont données essentiellement par les structures type Comité Régionale de Tourisme et Chambre de Commerce et d Industrie. Sur les thématiques, «Organisation des entreprises et administrations», «organisation Urbaine (échelle locale)», «enseignement supérieur et recherche», «fiscalité», plus de 20 % des répondants déclarent ne pas avoir de point de vue sur l impact de la LGV. Page 13 sur 63

14 Fig. 5 Opinions par thème sur les effets du chantier sur les territoires Activité économique et emploi 43% 44% 10% 3% Transport et mobilité 37% 26% 29% 8% Foncier, immobilier, habitat 22% 57% 12% 10% Organisation urbaine (échelle locale) 21% 27% 37% 16% Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale, internationale) 18% 16% 44% 23% Organisation des entreprises et administrations 13% 23% 43% 20% Activité touristique 13% 43% 33% 11% Fiscalité 7% 27% 30% 37% Enseignement supérieur et recherche 4% 18% 56% 23% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Très significatifs Significatifs Non significatifs Ne se prononce pas Page 14 sur 63

15 Il est aussi intéressant d analyser les effets précis que les répondants ont donnés en deuxième partie de questionnaire. Il ressort de cette analyse beaucoup plus clairement que ce sont les effets sur l «activité économique» qui sont largement prépondérants dans les effets liés au chantier cités par les Partenaires (Tab.1). Tab. 1 Nombre d'effets précis cités pour la phase chantier Catégorie Nombre de citations Activité économique et emploi 29 Activité touristique 11 Foncier, immobilier, habitat 5 Organisation des entreprises et administrations 3 Transport et mobilité 2 Enseignement supérieur et recherche 1 Organisation territoriale (échelle régionale, 1 interrégionale, internationale) Organisation urbaine (échelle locale) 1 Autre 1 Le chantier mobilise fortement les Partenaires. Cinquante-cinq effets précis ont été cités, avec des demandes de suivi par l Observatoire de ces effets. La qualité des réponses, avec une confusion probable entre les effets du «chantier» et de l «exploitation», ne permet pas de conclure avec certitude sur l appréciation du chantier sur certaines thématiques telles que la mobilité par exemple Les effets attendus par les répondants liés à la période d exploitation de la ligne A la question posée : «Importance des autres effets attendus de la LGV SEA sur votre territoire (directement ou indirectement liés à la mise en service et l exploitation)?», les trois thématiques qui ressortent en phase mise en service sont (Fig.6) : «Activité économique et emploi» ; «Transport et mobilité» ; «Organisation territoriale». En phase mise en service, la thématique «activité économique et emploi» est en légère baisse par rapport à la phase chantier, et laisse émerger d autres thématiques telles que l «organisation territoriale», l «organisation Urbaine». Page 15 sur 63

16 Fig. 6 Opinion par thème sur les effets de la mise en service de la LGV sur les territoires Activité économique et emploi 39% 33% 20% 8% Transport et mobilité 37% 36% 17% 10% Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale, internationale) 21% 40% 19% 21% Foncier, immobilier, habitat 18% 57% 10% 15% Organisation urbaine (échelle locale) 18% 45% 20% 18% Activité touristique 13% 47% 27% 13% Organisation des entreprises et administrations 11% 43% 30% 15% Fiscalité 9% 30% 28% 33% Enseignement supérieur et recherche 6% 21% 49% 25% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Très significatifs Significatifs Non significatifs Ne se prononce pas Page 16 sur 63

17 Nous notons, en phase de mise en service, une augmentation du nombre de réponses sur l effet «significatif» de cette phase sur la thématique «transport et mobilité». Sur les thématiques, «organisation territoriale», «enseignement supérieur et recherche», et «fiscalité» en phase mise en service, plus de 20 % des répondants déclarent ne pas savoir se positionner sur un effet éventuel de la ligne. En outre, il existe un biais dans l exploitation du nombre de citations d effets précis cités. En effet, en fonction de la mobilisation des entités répondantes par zone géographique ou par compétence, certains domaines peuvent être surreprésentés (Tab.2). Cependant, la mobilisation des entités à répondre au questionnaire n est-elle pas également représentative d un certain niveau d intérêt pour l Observatoire et donc pour les effets de la ligne? Tab. 2 Nombre d'effets précis cités pour la phase mise en service Catégorie Nombre de citations Transport et mobilité 19 Activité économique et emploi 14 Foncier, immobilier, habitat 8 Organisation urbaine (échelle locale) 5 Activité touristique 5 Organisation territoriale (échelle régionale, interrégionale, 4 internationale) Fiscalité 3 Enseignement supérieur et recherche 2 Organisation des entreprises et administrations 1 Autres 7 Total général 68 Enfin, les effets sur les catégories «transport et la mobilité», «activité économique et emploi» ou «foncier, immobilier, habitat» ressortent clairement avec plus de 70 % des répondants qui estiment que l effet de la LGV sera significatif ou très significatif sur leur territoire. 3.2 Traitement par thème Les cartes proposées pour chaque thème représentent les niveaux d appréciation de chaque thématique en phase chantier et en phase d exploitation. Afin de synthétiser l ensemble des appréciations, une pondération a été effectuée. Chacun des niveaux de réponse s est vu attribuer une note : «Très significatif» : 4 points «Significatif» : 2 points «Non Significatif» : 0 point Cette méthode permet de réaliser une moyenne représentative du niveau d appréciation général de chaque thématique par Département. Page 17 sur 63

18 3.2.1 Activité économique et emploi Evaluation générale du thème Evaluation de l effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux Phase chantier Phase mise en service Fig. 7 Evaluation du thème «activité économique et emploi» NB : les réponses affectées au Loiret correspondent à des réponses de niveau régional pour la région Centre. La thématique «activité économique» totalise 29 réponses «très significatif» en phase chantier et 24 réponses en phase d exploitation. En phase d exploitation de la ligne, cela concerne essentiellement la région Poitou- Charentes qui attend de fortes retombées économiques en termes d attractivité du territoire. Sur le territoire de la Gironde, les acteurs sont aussi fortement sensibles aux retombées économiques à court comme à long terme Effets précis pressentis dans ce thème Quels sont dans ce cadre les effets précis pressentis autour de cette thématique? L effet «activité économique et emploi» a été cité 43 fois par les Page 18 sur 63

19 répondants. Cet effet est considéré comme «plutôt positif» dans près de 80 % des cas. Il est prédominant en phase chantier avec 29 réponses (Tab.3). Tab. 3 Effet sur «activité économique et emploi», nombre d effets précis donnés par les répondants et évaluation de son impact par phase Phase Chantier Phase mise en service Total Part en % Plutôt positif % Plutôt négatif % A la fois positif et négatif % Pas de précision % Total général % Quels sont les effets attendus et les actions mises en œuvre? NB : pour chaque thème, une synthèse reprend les éléments marquants. Les réponses détaillées de chaque acteur sont ensuite restituées. Synthèse En phase «Chantier» : Les effets positifs attendus sont essentiellement de l emploi local et de l activité pour les entreprises implantées sur le territoire (y compris effets indirects sur l hôtellerie, la restauration, ). Une crainte remonte néanmoins sur la probable sous-utilisation des entreprises locales, du moins dans des proportions plus faibles que celles espérées. En phase «Mise en service» : Les effets positifs de la mise en service sont la création d une base de maintenance sur le territoire (création d emploi), mais aussi la création d une dynamique économique apportée par la grande vitesse, avec l installation de nouvelles entreprises sur le territoire (ex : délocalisation d entreprises parisiennes). Actions mises en œuvre : L essentiel des actions concerne des dispositifs d accueil des entreprises et salariés, la promotion des métiers du Bâtiment et travaux publics - BTP - et la participation à des groupes de travail sur l emploi, la formation et l insertion. Les partenaires ont cité peu d actions portant sur la période après la mise en service. Les tableaux qui suivent reprennent les déclarations des partenaires concernant les effets attendus de la LGV SEA Tours-Bordeaux, classés selon que ces effets concernent la phase chantier ou la phase d exploitation après mise en service. Page 19 sur 63

20 Les effets positifs attendus en phase chantier Effets attendus - En phase chantier, le Conseil général attend des retombées économiques par l'accès au chantier des entreprises sous-traitantes locales. En termes d'emploi, le Conseil général souhaite l'accès au chantier des publics éloignés de l'emploi par la mobilisation de la clause sociale Conseil Général de la Gironde - Retombées économiques attendues sur la zone traversée et au-delà : Entreprises : développement de l'activité, développement des compétences, développement des aires d'intervention, développement de filière - Emploi : impact sur la structuration de formation (filière), développement des clauses d'insertion, emplois immédiats, typologie des publics, formations spécifiques - Hébergement : fréquentation de l'offre d hébergement du dispositif d'accueil Conseil Général de la Vienne Conseil Régional d'aquitaine Unité territoriale de la Charente/ Direccte Poitou-Charentes Membres du Comité scientifique de l Observatoire socioéconomique Pôle-emploi de Charente Comité de Bassin d'emploi Mellois 2000 CCI Centre Communauté des Communes de Haute-Saintonge Maison de l'emploi de Haute- Saintonge Chambre d'agriculture de la Vienne Insertion d un maximum de gens relevant du RSA Développement de l insertion et de la qualification ; Sous-traitance avec les entreprises locales - Nombre de personnes formées puis employées sur le chantier et activités périphériques en Charente - Nombre d'entreprises et d'emplois créés du fait de la LGV en Charente / implantations d'entreprises venant s'implanter du fait de la LGV - Implantation d'entreprises - Gestion prévisionnelle des emplois et compétences à large échelle Recrutements en Charente Offres d emploi durables espérées au bénéfice des demandeurs d emploi du territoire, modestes vu le nombre de kilomètres que représente le tracé de la LGV sur notre secteur. Hausse de l'emploi Développement économique, création d emplois et augmentation du niveau de qualification Développement économique, création d'emplois, élévation du niveau de qualification, attractivité du territoire Les exploitations agricoles de la Vienne peuvent être fournisseurs de COSEA et de certains sous-traitants, pendant la phase chantier Page 20 sur 63

21 CCI Deux-Sèvres Effets attendus Installation des bases chantiers/travaux, recours à la sous-traitance en faveur d'entreprises locales ; arrivée de travailleurs, augmentation de la consommation (commerces et hébergement), adaptation de l'offre des différentes entreprises concernées à ces nouveaux besoins Mairie de Sepmes Fréquentation des commerces locaux par les compagnons - Inter-consulaire de Charente Syndicat de Pays Ruffécois Impacts économiques indirects du chantier : quantification et qualification du chantier sur l'économie locale Création d'emplois locaux et consommation de services sur le territoire Communauté de communes des 4 B Sud Charente Les entreprises locales sont amenées à augmenter leur CA Les effets positifs attendus en phase exploitation après la mise en service DREAL Aquitaine Communauté d'agglomération du Grand-Dax Mairie de Clérac Inter-consulaire Charente- Maritime SGAR Aquitaine Région Limousin Cellule Economique Régionale de la Construction Aquitaine Effets attendus Echanges plus importants avec Paris et sa région grâce à un gain de temps et une meilleure offre de déplacement. Echanges renforcés avec Poitiers. Délocalisation d'entreprises ou sociétés parisiennes ou franciliennes pour un meilleur cadre de travail. Bordeaux à 2 heures de Paris, c'est Dax à 3 heures de Paris. Accroissement prévu de l'accueil de la gare de Dax : passage de 1 million à 1,4 million de voyageurs par an semblant relever davantage de la thématique «transport» ; cet effet a été classé en «activité économique et emploi» Rétrocession de la base Génie Civil de Clérac (fin des travaux de Génie Civil) pour création de zone d'activités. Base secondaire de Travaux ferroviaires transformée en base de maintenance autour à la Collectivité (Le Taillis) durant toute la construction Création d'une base de maintenance à Clérac avec la création d'une cinquantaine d'emplois En entendant par territoire, l'agglomération bordelaise est liée au projet Bordeaux Euratlantique et au projet de Bordeaux Métropole millionnaire. Nota bene : j'inclus dans l'activité économique et l'emploi l'activité touristique. Effet liés par voie de conséquence à la réalisation de la LGV Poitiers- Limoges qui entraînera des conséquences notables sur le territoire Limousin Développement économique lié à la grande vitesse Page 21 sur 63

22 Préfecture et Direction départementale de la Charente Effets attendus - Installation d'activités tertiaires dans le quartier de la gare d Angoulême - Développement de certaines zones d'activités sur les agglomérations d'angoulême et de Cognac - Développement du fret sur les lignes ferroviaires actuelles Conseil Economique Social Environnemental Poitou- Charentes Développement des industries et des entreprises locales, accueil d'entreprises nouvelles Page 22 sur 63

23 Actions mise en œuvre Les acteurs avaient la possibilité de renseigner des actions qu ils mettaient en œuvre pour accompagner l arrivée de la LGV SEA Tours-Bordeaux. Chaque action est liée à un effet cité plus haut. Les actions mises en œuvre en phase chantier Conseil Général de la Gironde Conseil Régional d'aquitaine Unité territoriale de la Charente/ Poitou Charentes Membre du comité scientifique Pôle-Emploi Comité de Bassin d'emploi Mellois 2000 Communauté des Communes de Haute Saintonge Maison de l'emploi de Haute- Saintonge Chambre d'agriculture de la Vienne Conseil Général de la Gironde CCI Deux-Sèvres Inter-Consulaire de Charente Actions mises en œuvre Mise en place d'un dispositif d'accueil des entreprises et des salariés du chantier LGV "Coup de projecteur" sur les métiers du BTP. Développement d'actions d'insertion et de formation "nouvelle chance par l'alternance" et chantiers école. Pilotage et suivi en matière d'emploi Recensement dans une base de données Pour la Charente, cellule de recrutement LGV avec 2 conseillers Pôle emploi à Angoulême Le CBE de Melle, en partenariat avec le Conseil Général des Deux Sèvres, mène une action de "sensibilisation et de positionnement à l'emploi sur le chantier de la LGV" auprès des bénéficiaires du RSA du Pays Mellois et du St Maixentais. Participation aux Forums d'information LGV ; Participation au groupe de travail Emploi/Formation/Insertion à la Maison de l'emploi de Haute Saintonge ; Orientation de demandeurs d'emploi et publics en insertion vers la cellule LGV/Pôle Emploi Co-organisation de forums d'information, co-animation du groupe de travail LGV Emploi/Formation/Insertion, diffusion des offres auprès de tous les partenaires, orientation des demandes concernant la LGV vers les partenaires pertinents, orientation du public demandeur d'emploi vers Pôle emploi pour candidater sur les offres d'emploi et de formations, réunions mensuelles de suivi du chantier avec la Direction des Ressources Humaines de COSEA concernant le lot 14 Précision sur réponse précédente : je pense que l'effet n'est pas très significatif, mais il est possible que des actions en direction des agriculteurs pourraient le renforcer. Dispositif d'accueil des entreprises et des salariés du chantier LGV SEA ; Dispositif Clauses Sociales du CG 33 Comité Départemental du Tourisme Mise en relation entre les acheteurs de Cosea + Razel et les entreprises deux-sévriennes (annuaire de compétences) conseil et suivi des entreprises qui portent des projets de développement induits par le chantier information sur le site web cci79.com Rencontre avec les professionnels Page 23 sur 63

24 Les actions mises en œuvre en exploitation après la mise en service - Pas d actions Transport et mobilité Evaluation générale du thème Evaluation de l effet de la LGV SEA Tours-Bordeaux Phase chantier Phase mise en service Fig. 8 Evaluation du thème «transport et Mobilité» La thématique «transport et mobilité» totalise 24 réponses «très positif» en phase chantier et 22 réponses en phase mise en service. Il n y a donc pas vraiment de différence entre les deux horizons concernant l appréciation des acteurs. Nous notons une forte baisse des réponses «non significatif» et une augmentation des réponses «significatif» en phase mise en service de la ligne. Les départements traversés par la ligne SEA et ceux qui sont proches de l itinéraire de la ligne ressortent de manière plus nette en phase mise en service comme l Indre-et-Loire, la Vienne, la Haute-Vienne. Certains résultats sont contre-intuitifs. On s attendrait en effet à ce que la Gironde notamment présente un effet transport plus fort que les autres départements traversés Page 24 sur 63