Aujourd hui. Habiter les toits. A Bordeaux

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1 Aujourd hui Habiter les toits A Bordeaux Appel à idées AGORA 2014 Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora2014 1

2 I.Préambule... 3 II.Les enjeux Un en jeu de mise en valeur d un patrimoine identifié par l UNESCO Un enjeu urbain Un enjeu architectural Un enjeu réglementaire... 5 III.Quelques éléments de définition, d histoire et de typologie Le paysage des toits de Bordeaux Les toitures bordelaises... 6 IV.Cahier des charges Thèmes de réflexion : Préservation du patrimoine et aménagement des toits... 7 Intégrer le comble perdu dans le volume habitable?...7 Une terrasse comme toit? ou une terrasse sur le toit?...8 Récupération des énergies renouvelables et de l eau de pluie, quelles innovations sur mesure?... 8 Quelle visibilité depuis l espace public et privé? Cas d étude... 8 V.Règlement et conditions de participation Cadre réglementaire Critères d appréciation des propositions Composition du dossier de rendu Conditions de participation Résultats de l appel à idées VI.Pour en savoir plus Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora2014 2

3 I. Préambule En 2006, avec l appel à idées échoppes, la Ville de Bordeaux a ouvert la réflexion sur l évolution de son patrimoine architectural et urbain en s intéressant essentiellement à la petite unité d habitation typiquement bordelaise qu est l échoppe. En 2008, l appel à idées «Cœur d îlot» concernait la reconversion de grandes emprises en cohérence avec le contexte résidentiel de la ville de pierre, en 2010, "Quels paysages urbains pour Bordeaux demain?", les modalités de transformation et d évolution du grand paysage pour une métropole millionnaire, en 2012, «Habiter les chais», les questions liées à l habitabilité de bâtiments conçus pour conserver le vin. Les réponses apportées par les architectes et étudiants, les débats et l'exposition des projets pendant AGORA ont enrichi la réflexion menée sur la réglementation urbaine et l'évolution du paysage urbain dans le site inscrit sur la liste du patrimoine mondial. La Ville de Bordeaux souhaite aujourd hui poursuivre cette réflexion sur les modalités de transformation des habitations en proposant un appel à idées intitulé «Habiter les toits de Bordeaux». II. Les enjeux La préservation du patrimoine et l amélioration de sa valeur d usage sont les principaux enjeux de cet appel à idées. La transformation des toits représentent une opportunité pour l'amélioration de la qualité de vie dans le centre de Bordeaux. Les toitures existantes à combles perdus dans la plupart des cas ou en terrasses représentent des m² inoccupés qui pourraient être aménagés pour augmenter la surface des logements, répondre à la demande des habitants d'espaces extérieurs associés à l'habitation ou encore installer des dispositifs de récupération d énergie renouvelable ou d eaux pluviales. Comment concevoir ces transformations sans porter atteinte à la qualité patrimoniale des architectures et des ensembles urbains de Bordeaux? 1. Un enjeu de mise en valeur d un patrimoine identifié par l UNESCO Bordeaux, port de la Lune est inscrit sur la liste du patrimoine mondial depuis La reconnaissance de la valeur universelle et exceptionnelle de ce patrimoine urbain tient pour une large part à la qualité des architectures et des ensembles urbains que les travaux de la fin du XXème siècle ont contribué à révéler à travers la mise en place du tramway, l aménagement des quais de la Garonne en promenade urbaine, l embellissement des façades, la mise en lumière des monuments, l aménagement des espaces publics, les plantations d arbres et l aménagement de nouveaux parcs et jardins. Pour autant, cela ne veut pas dire que la ville doit cesser d évoluer, bien au contraire. Les recommandations de l UNESCO explicitent cette nécessité. En 2004, le mémorandum de Vienne Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora2014 3

4 souligne l importance des toits dans la perception de la ville historique. «La vue d ensemble de la ville, des toits, les principaux axes visuels, les îlots et les types d habitation font partie intégrante de l identité du paysage urbain historique. S agissant du renouveau, les toitures historiques et les groupes de bâtiments originels servent de fondement à la planification et au design. 1» Ce document affirme également «la planification urbaine, l architecture contemporaine et la préservation du paysage urbain historique devraient éviter toutes les formes de conception pseudo-historique, dans la mesure où elles constituent un refus des aspects historique et contemporain. La vision historique ne devrait pas supplanter les autres, car l histoire doit rester lisible, tandis que la continuité de la culture par des interventions de qualité est l objectif suprême.» 2 Comment adapter les architectures existantes aux modes de vie et aux enjeux actuels tout en préservant ce capital patrimonial et sa valeur d ensemble? 2. Un enjeu urbain Dans la ville ancienne, le potentiel de renouvellement urbain est rare. La surélévation des immeubles est parfois présentée comme un moyen de la densifier. L objectif de cet appel à idées n est pas d inventer de nouvelles formes de surélévation mais de s interroger sur le potentiel que peuvent représenter les espaces construits existants en termes de volumes potentiellement habitables sous les toits et sur les toits. En quoi le recours à ce potentiel pourrait-il contribuer à améliorer la qualité résidentielle du centre ancien? Quelle évolution du paysage urbain cela implique t il? Quelles sont les réponses à apporter selon chaque contexte particulier? (largeur des rues et hauteur des séquences bâties, ensembles bâtis bordant un vaste espace public...) 3. Un enjeu architectural Habiter sous ou encore sur les toits présente de nombreux avantages : des points de vue sur la ville, la possibilité parfois d aménager une terrasse, celle de vivre dans un appartement sur deux niveaux Le toit est par ailleurs l endroit où l on peut être tenté de placer toutes sortes de dispositifs techniques. Ces aménagements ne sont pas toujours satisfaisants faute de prendre en compte la singularité des édifices qu ils transforment. L enjeu de cet appel à idée est de rechercher les bonnes réponses à un désir légitime d habiter les toits par l aménagement des combles perdus pour l habitation, par la transformation de toitures à versant en toiture terrasses, par l installation de structures de terrasses sur les toits existants, par l aménagement 1 Paragraphe 25 2 Paragraphe 21 Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora2014 4

5 des toitures terrasses existantes mais non accessibles, l apport de végétation ou encore par l aménagement des toits pour l installation de dispositifs liés aux besoins du développement durable comme la récupération des énergies renouvelables ou des eaux de pluviales. 4. Un enjeu réglementaire Les réponses constitueront une contribution pour la définition de nouvelles règles dans les documents d urbanisme, notamment le plan de sauvegarde et de mise en valeur du secteur sauvegardé dont la révision est en cours. III. Quelques éléments de définition, d histoire et de typologie 1. Le paysage des toits de Bordeaux Peu de points hauts permettent à Bordeaux d apprécier le grand paysage constitué par les toitures qui forment, telle une peinture impressionniste, une mer de tuiles ocre jaune, rouge et brune d'où émergent seulement quelques bâtiments singuliers. Et pourtant, ce paysage est bien connu des Bordelais, perceptible qu il est depuis les principaux espaces publics de la ville : les quais, les grandes places, la ceinture des cours Partout où quelque recul est possible à prendre, la densité bâtie du centre historique offerte par le paysage des toitures se révèle complémentaire de celle des constructions de pierre blonde. Car c est peut-être un lieu commun de le dire, mais les toitures sont d abord le complément indispensable des constructions qui marquent le sol et le parcellaire. Tandis qu en plein centre historique le velum des toits est seulement ponctué de nombreux, étroits et profonds puits de jour, de cours, de terrasses peu nombreuses et de rares jardins ; à mesure que l'on s en s'éloigne, apparaissent des cœurs d'îlots verdoyants composés de jardins individuels et collectifs. De plus près, il est aisément perceptible que cet effet résulte de la répétition de plusieurs motifs et éléments d architecture : les couvertures de tuiles canal à faible pente sont parfois interrompues de brisis d ardoises qui contrastent, grâce à leur zinguerie, aux chéneaux, aux tuiles faitières et de rives, par leur forte pente. Cà et là, les cheminées de pierre ou de brique, les verrières des cages d'escalier, les lucarnes voire les antennes de télévision ponctuent le gabarit dansant des pans de toiture entre lesquels se distinguent quelques terrasses encaissées ou en surplomb et, comme partout, quelques immeubles à toit terrasse. Dans la majorité des rues, les toits de Bordeaux ne sont ainsi perceptibles que grâce aux lignes qui marquent le raccordement entre les couvertures et les façades. Elles dessinent au bout du compte la ligne changeante du grand paysage de la ville, marquant l entre-deux du ciel et de la Garonne. Les quelques exemples qui suivent vont nous permettre d apprécier la diversité des formes des toits de Bordeaux. Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora2014 5

6 2. Les toitures bordelaises Les toitures ce sont d abord des charpentes, qui donnent aux toits leurs formes de pente, et ensuite des couvertures, dont le matériau et la mise en œuvre constituent l essentiel du paysage urbain des toits, complémentaire des façades. La tuile bordelaise, dite tuile canal, fabriquée à partir des terres argileuses de la vallée de la Garonne, domine depuis toujours le paysage de la ville. Elle est majoritairement utilisée sur des pentes comprises entre 30 et 35 %. Alors que l on peut supposer que, comme dans de nombreuses villes françaises, les toitures étaient d abord composées (surtout au Moyen Age), de pignons sur rue et de versants perpendiculaires aux façades, la règle est peu à peu devenue que les versants soient parallèles aux façades et que donc les eaux de pluie se déversent sur la rue et non plus sur les mitoyens. Cette règle, combinée au fait que les toitures «à l italienne», c est-à-dire que les chéneaux devaient être invisibles, sont devenues courantes, fait que, depuis surtout les rues les plus étroites et les plus hautes du centre de Bordeaux, on n en aperçoit quasiment jamais les toits. A partir du XVIIe siècle, l'ardoise a été introduite dans quelques constructions publiques et particulières. Plus noble que la tuile canal, elle a très vite conquis de ses hauts versants les églises, les édifices civils les plus prestigieux, les hôtels particuliers les plus nobles. L ardoise a cette qualité, à Bordeaux, qu elle contraste doublement, par ses teintes froides, avec celles chaudes des tuiles de terre cuite et que les fortes pentes (notamment les brisis des mansardes sur lesquelles on l emploie avec des pentes comprises entre 70 et 90 %), contrastent, pour leur part, avec les faibles pentes qui dominent. L ardoise introduit donc par verticalité et par couleur des vibrations dans un paysage tellurique (associant les forces de la terre et de la pierre) qui demeure méridional. Les progrès de l époque industrielle ont conduit à des changements manifestes dans le paysage des toits : plus de formes, plus de couleurs, plus de diversité en somme. Tandis que, du paysage de la ville classique n émergeaient que quelques verticales, là, des clochers bien sûr, mais aussi des lanternons ou encore quelques mirandes desquelles les négociants et armateurs pouvaient suivre le va-et-vient des navires du port de la Lune ; à partir du XIXe siècle, le verre et le zinc se sont généralisés en toiture, offrant des combinaisons astucieuses et des formes très variées. Les verrières des cages d escalier, avec leurs calottes de zinc, sont autant de petits chapeaux ronds, carrés, ovales, pyramidaux qui marquent précisément l emplacement des circulations des immeubles, les éclairent généreusement mais les ventilent aussi. Ailleurs, de larges pans vitrés ont permis de coloniser les combles et de les éclairer. Ces verrières des immeubles de rapport du centre historique sont tout à fait comparables à celles des vérandas et des galeries couvertes à l arrière des maisons individuelles qui se sont multipliées dans les rez-de-chaussée comme parfois aux étages. Utilisé rarement sur des couvertures entières, le zinc qui Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora2014 6

7 marque quelques dômes, a plutôt le rôle d un matériau de liaison dans les couvertures contemporaines. On l utilise largement pour les chéneaux, les faîtages, les rives et bien sûr les descentes d eau traditionnellement incrustées dans les façades à tel point qu elles en rompent souvent les bandeaux saillants pour ne pas trop encombrer les trottoirs. L ultime évolution apportée par le XIXe siècle est l introduction des tuiles industrielles, dites tuiles mécaniques, que l on appelle aussi tuiles de Marseille et qui dès les années 1880 ont fait leur apparition dans les toits des maisons bordelaises. Peu utilisées dans les maisons du centre ancien, on les voit surtout encore couvrir les chais et les vastes entrepôts mais aussi de nombreuses échoppes. Leur couleur n est pas choquante, elles s adaptent bien aux pentes faibles mais on les trouve aussi jusqu à 40% environ. Que dire alors de l introduction du toit terrasse dans le paysage des toits de Bordeaux au XXe siècle? Si l on peut parler de rupture au sens où la perception horizontale qu il génère ne s harmonise pas avec le flot dansant des toitures traditionnelles, on ne peut pas dire non plus que les quelques immeubles à toit plat construit dans le centre de Bordeaux ont contrarié sa silhouette générale. La rupture est peutêtre plus importante en ce qui concerne les matériaux de couverture des toits-terrasses : les bétons, les bitumes et les graviers font de bien tristes taches sur la carte aérienne de Bordeaux. Alors faut-il à tout prix réintroduire de la tuile aux couleurs chaudes ou au contraire proposer d autres solutions pour ces toitures? En permanente évolution, le vélum des toits de la ville a donc aussi ses permanences et surtout ses charmes. Et c est bien l un des enjeux de cet appel à idées que d en proposer des formes d évolution qui répondent aux besoins contemporains des habitants du centre ancien tout en respectant ces lignes de force et ces permanences. Les quelques thèmes de réflexion qui suivent en sont une esquisse. IV. Cahier des charges 1. Thèmes de réflexion : Préservation du patrimoine et aménagement des toits La réflexion concerne les modalités de conservation et de transformation des toits. La proposition devra apporter des éléments de réflexion et de réponses aux questions suivantes : Intégrer le comble perdu dans le volume habitable? Dans les constructions traditionnelles bordelaises, le dernier niveau d un immeuble dispose d un étage sous comble qui peut être parfois accessible par un escalier droit mais ce n est pas toujours le cas. Dès lors, comment rentabiliser le comble pour étendre le logement, gagner en habitabilité en lumière, en confort, en énergie à l intérieur? Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora2014 7

8 Une terrasse comme toit? ou une terrasse sur le toit? Depuis une dizaine d'années, les terrasses sont très demandées, surtout dans les immeubles qui ne disposent pas d espaces extérieurs, de cours ou de jardins. Aménager des terrasses de toit en remplacement d'une partie de la toiture à versant répond parfois au désir de valoriser des m2 inhabitables dans les combles perdus. Comment éviter alors que la façade ancienne ne soit perçue que comme un décor? Pourrait-on installer des terrasses en surcroit des couvertures? Certains immeubles collectifs récents disposent de toitures terrasses mais qui ne sont pas forcément prévue pour être utilisées. Comment les rendre accessibles et les valoriser? Quelle visibilité depuis l espace public et privé? La terrasse habitée à l extérieur est un prolongement de l habitation et reste un espace privé. Elle réclame donc un minimum de confort visuel et d intimité pour être agréable. S il est possible de créer des terrasses côté rue lorsque cette dernière présente un profil haut et étroit, il est plus difficile de l habiter si elle est vue de partout, notamment depuis les principaux espaces publics de la ville que sont les quais, les places, les cours Comment se cacher des regards de la rue, des voisins, en vis-à-vis sur la rue mais également en cœur d îlot à l arrière? Récupération des énergies renouvelables et de l eau de pluie, quelles innovations sur mesure? Avec le changement climatique la préservation de l environnement passe par la mise en place de dispositifs d utilisation des énergies renouvelables ou de récupération des eaux de pluie. Produit de manière standardisée ces dispositifs n entretiennent que peu de rapport avec les architectures qui les reçoivent. Comment concevoir de tels dispositifs qui soient véritablement adaptés à l architecture existante? Les candidats pourront choisir de centrer leur réflexion sur une ou plusieurs de ces questions. 2. Cas d étude Aucun cas d études n est imposé. Les coupes de principes présentées en annexe correspondent aux configurations les plus courantes de toitures bordelaises à deux versants. Les candidats pourront s y référer ou choisir d appuyer leur proposition sur le où les cas de leur choix. Aucune visite ne sera organisée. Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora2014 8

9 V. Règlement et conditions de participation 1. Cadre réglementaire L appel à idées n impose en aucune manière le respect du cadre réglementaire existant. Toutefois, le Plan Local d Urbanisme applicable à Bordeaux est consultable sur le site de la Communauté urbaine de Bordeaux. Le règlement du secteur sauvegardé est consultable sur 2. Critères d appréciation des propositions Le jury examinera la pertinence des propositions au regard de : - l apport de la proposition au regard des enjeux de conservation, - l apport de la proposition au regard des enjeux urbains, - l apport de la proposition au regard des enjeux d adaptation du bâti, - l apport des propositions en matière d enrichissement du paysage urbain existant, - la pertinence du choix des modes de représentations et du rendu graphique des idées et du parti architectural et urbanistique des propositions. Le choix d un registre ou d une écriture architecturale et urbaine n est pas un critère d appréciation. Le sont, en revanche, la pertinence et l adéquation entre le registre adopté et la solution formelle proposée. 3. Composition du dossier de rendu Les candidats devront s assurer que l expression écrite et graphique de leur proposition en permet la meilleure compréhension par les membres du jury et le grand public. Sont particulièrement attendus les photomontages, croquis et coupe - 1 planche rigide de format A1 (84 x 59.4 cm) présentée verticalement comprenant l expression du projet et destinée à une exposition : Cette planche comportera le code d identification composé de trois chiffres suivis de trois lettres majuscules (000XXX, Arial Narrow, 50) permettant la levée de l anonymat. Le code sera placé sur le devant en haut à droite et sur l arrière en haut à gauche. Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora2014 9

10 - une note explicative de format A4 (21 x 29.7 cm) de 2 pages maximum agrafées explicitant l apport de la proposition : La note comportera le code d identification en pied de page en bas à droite (000XXX, Arial Narrow, 11) - une fiche de synthèse de format A4 (21 x 29.7 cm) destinée à la publication et comportant selon le modèle joint : - le titre de la proposition - une présentation synthétique de la proposition (500 signes) - une image représentative de la proposition Cette page comportera le code d identification en pied de page en bas à droite (000XXX, Arial Narrow, 11) - une enveloppe scellée de format 110 x 220 portant le code d identification en haut à droite (000XXX, Arial Narrow, 16) comprenant : - la fiche d identification - un certificat professionnel ou de scolarité du responsable de l équipe. - un CD ou un DVD portant le code d identification, formaté pour PC ou Mac pour PC contenant : - la note explicative en.doc - la fiche de synthèse en.doc - la planche A1 (format pdf, résolution 300 dpi) - la planche de chaque candidat réduite au format A4 horizontal ( 29,7 x 21 cm) JPG 300 dpi pour intégration dans Indesign - En option, chacun des éléments de la planche (format.tif, résolution 300dpi, format +/- A4) Ces éléments numériques sont demandés afin de faciliter la communication, la publication et la diffusion ultérieures des projets. L échelle de tous les documents graphiques et de présentation doit être précisée sur tous les documents. L orientation doit être spécifiée sur tous les plans. Les légendes et les textes doivent être rédigés en français, l anglais étant néanmoins admis pour les candidats européens ne s exprimant pas en français. Il est de la responsabilité des candidats de s assurer que la représentation graphique de son projet permet aisément sa reproduction pour d éventuelles expositions et publications ultérieures. Le jury n examinera pas les documents surnuméraires. Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora

11 4. Conditions de participation a. Candidatures L appel à idées est ouvert aux architectes, urbanistes, aux paysagistes diplômés, aux ingénieurs spécialisés dans les domaines liés au développement durable (thermique, énergie, gestion de l eau) et aux étudiants régulièrement inscrits en master dans ces disciplines. Les candidats peuvent répondre seuls ou en équipe, dans ce cas un membre de l équipe sera désigné comme responsable et destinataire des informations et des courriers afférents à l appel à idées. b. Pré-inscriptions La pré-inscription est obligatoire. Les candidats devront s inscrire en remplissant un formulaire d identification à disposition sur le site de la ville de Bordeaux ( Ils recevront par mail une confirmation d inscription. c. Questions des candidats Les candidats qui le souhaitent pourront poser des questions relatives au règlement ou à l organisation de l appel à idées par mail à l adresse suivante questionsagora@mairie-bordeaux.fr jusqu au 21 février Les réponses seront publiées sur bordeaux2030.fr. Les questions seront posées en langue française, espagnole ou anglaise. Il revient aux candidats pré-inscrits la responsabilité de s informer des réponses apportées en consultant régulièrement le site. d. Rendu Les dossiers de rendu doivent être adressés par courrier ou déposés par les candidats à la Direction du Générale de l Aménagement (57 cours Pasteur, Bordeaux) avant le 28 février 2014 à 12h00, date limite de remise des offres. Le cachet de la poste fera foi pour les envois courrier. e. Anonymat La présentation des dossiers de rendu au jury est anonyme. Pour garantir cet anonymat, les auteurs ne signeront par leur projet mais apposeront sur tout élément du rendu un code d identification. Le candidat ou l équipe choisit un code composé de 3 chiffres suivi de 3 lettres en majuscules. Ce code doit obligatoirement figurer sur l ensemble des documents et emballage à remettre, à l exclusion de toute autre indication, sur la planche, la note, la fiche de synthèse, le CD ou DVD et sur l enveloppe scellée contenant la fiche d identification de l équipe ainsi que le certificat professionnel ou de scolarité, Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora

12 ou le diplôme du responsable de l équipe. f. Propriété des documents fournis par les candidats La Ville de Bordeaux se réserve un droit d exposition et de publication des documents fournis par les candidats pour l appel à idées. Par ailleurs, elle s engage à respecter les droits élémentaires de la propriété intellectuelle, artistique et les droits d auteur des candidats. L ensemble des documents présentant les projets parvenus aux organisateurs ne sera pas restitué aux candidats. Le fait de rendre un projet implique d accepter le présent règlement. g. Calendrier Préinscriptions sur : à partir du 9 septembre 2013 Date limite de remise des offres : 28 février 2014 Délibération du jury : à confirmer Remise des prix et exposition des résultats : le samedi 13 septembre 2014 au H14, dans le cadre d Agora à Bordeaux 5. Résultats de l appel à idées a. Jury Il sera constitué d architectes, d historiens et de journalistes et présidé par Francesco Bandarin. Le jury retient toutes les propositions lui paraissant être de qualité, sans limitation de nombre. Parmi toutes ces réponses, il sélectionne les 5 qui lui semblent les plus remarquables. Ces 5 projets seront primés, les autres seront nominés. b. Prix Chaque projet primé sera doté d un prix. Les prix seront définis selon l appréciation du jury. Les nominés et les lauréats seront informés par courrier. La remise des prix et la présentation de l ensemble des projets se feront dans le cadre d Agora qui se déroulera au Hangar 14, le samedi 13 septembre La présence des lauréats lors de la remise des prix est obligatoire, sauf à perdre le bénéfice du prix. c. Expositions et actions de communication Outre la présentation des projets dans le cadre d Agora, et dans la mesure où un des objectifs de cet appel à idées est de renforcer l intérêt du grand public pour la création architecturale, des expositions et des actions de communications thématiques pourront être organisées. Dans ce cadre, la Ville de Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora

13 Bordeaux se réserve le droit de sélectionner les projets répondant plus précisément aux thématiques de ces opérations. VI. Pour en savoir plus Mairie de Bordeaux/DGA/DU/Agora