Compte-rendu du Comité de ligne Nantes La Roche-sur-Yon Les Sables d Olonne/La Roche-sur-Yon Bressuire Le 25 octobre 2012 à Chantonnay.

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1 Compte-rendu du Comité de ligne Nantes La Roche-sur-Yon Les Sables d Olonne/La Roche-sur-Yon Bressuire Le 25 octobre 2012 à Chantonnay Présents : Collectivités territoriales : M. Gilles BONTEMPS - Vice-Président du Conseil régional, Président de la Commission Infrastructures, Transports et Déplacements. Mme Claudie BOILEAU - Conseillère régionale. M. Cyril PHILIS - Responsable de pôle technique et développement TER - Conseil régional Poitou Charentes. M. Gérard VILLETTE, Maire de Chantonnay et Vice-Président du Conseil général de la Vendée et M. André MERLET - Directeur des Transports au Conseil général de la Vendée. M. Félix FLEUR - Mairie de Belleville-sur-Vie. M. Jeannick DEBORDE - Mairie de Bournezeau. M. Patrice GRIMAUD - Mairie de Chavagnes-les-Redoux. M. Jean-Claude PRAUD - Mairie de Clisson. M. Thierry DELACROIX - Mairie de La Roche-sur-Yon. Associations : M. Thierry CREPEAU - Association des Paralysés de France APF. M. Jean-Paul JUILLET et M. Jean-Pierre BERTRAND - Association des Usagers des Transports (AUT 85). M. Georges DOUTEAU - Union Régionale Associations Familiales (URAF). Abonnés : M. Emmanuel GAUTIER. M. Jean-Claude HERBRETEAU. Mme Bernadette JOSLIN. M. Guillaume MOUTON. Mme Danièle PELLETIER. Mme Geneviève RAFFIN. M. Tony SEYMOUR. M. Samuel HERBRETEAU. SNCF : M.Yvan LACHUER - Directeur Adjoint TER Pays de Loire. M. Emmanuel BOUGARD Directeur des gares. M.Guillaume TURPIN Dirigeant de ligne Vendée RFF : M. Yvan MARTIN - Chef du service commercial et gestion du réseau. Représentants de salariés : M. Yannick GAIGNEUX et M. Pierre CHAUVET - CGT SNCF. M. Mohamed BELABBES-BENGRAA - Sud Rail. Région des Pays de la Loire : M. Jean-François LEGRIS - Directeur de la Direction Transports et Déplacements. M. Erwan TERRILLON - Chef du service Offre de Transport Régional. Mme Cécile COLOMBO - Chef de pôle Dessertes et périurbain. Mme Carole GARRY - Chef de pôle Gare et service à l usager. Mme Florence FRÉTILLET - Chargée des comités de ligne. 1

2 Monsieur BONTEMPS souhaite la bienvenue aux participants du comité de ligne Nantes La Roche-sur-Yon Les Sables d Olonne/La Rochesur-Yon Bressuire qui se réunit pour la 6 ème fois. Il remercie Monsieur VILLETTE, Maire de Chantonnay, de nous accueillir dans sa commune. M. VILLETTE est ravi d accueillir le comité de ligne à Chantonnay. Il souhaite que le transport régional ferroviaire se développe et encourage ses administrés à utiliser les transports en commun pour se déplacer. Aussi, il accompagnera la Région sur le projet de redynamisation de la gare de Chantonnay. I. POINT D ETAPE ET NOUVEAUTES : I.1. Evolution de la fréquentation et des dessertes des lignes ferroviaires : La ligne Nantes La Roche-sur-Yon Les Sables d Olonne propose une desserte quotidienne en 2012 (du lundi au vendredi) de : o 16,5 allers-retours TER Nantes - La Roche-sur-Yon + 3 AR Corail Intercités (Quimper) Nantes La Roche-sur-Yon (Bordeaux Toulouse). o 11 allers-retours TER Les Sables d Olonne La Roche-sur-Yon (dont 2 AR en autocars) (+ 4 circulations dans le sens Les Sables d Olonne La Roche-sur-Yon). o 7 allers-retours TER directs Nantes Les Sables d Olonne (+ 3 circulations dans le sens Les Sables d Olonne Nantes) + 2 AR TGV Paris Nantes Les Sables d Olonne. 6 allers-retours périurbains Nantes Clisson (dont 5 assurés en tramtrain). La fréquentation de cette ligne est en hausse de +2% par rapport à 2010, elle enregistre 1,66 millions de voyages en La desserte périurbaine Nantes Clisson représente voyages en 2011 (+37% par rapport à 2010), hors TAN TER. Des évolutions et adaptations horaires sur cette ligne à partir du 9 décembre 2012 : A noter que les projets de grilles horaires sont sur le site TER SNCF depuis le 29 août dernier. Créations d arrêts sur trains existants : Deux arrêts sont créés à Belleville-sur-Vie (du lundi au vendredi) à 7h36 sur le train La Roche-sur-Yon (7h30) Nantes (8h20) et à 20h51 sur le train Nantes (20h10) -> La Roche-sur-Yon (21h00) et un arrêt est créé à l Herbergement le vendredi, sur le train Nantes (20h10) ->La Roche-sur-Yon (21h01). De nombreuses adaptations horaires des TER sont mises en place en raison du repositionnement des TGV et Intercités : Deux exemples : Le TGV Paris Les Sables d Olonne partira désormais à 18h55 au lieu de 17h55, le vendredi soir. Cela impacte les deux TER actuels du vendredi au départ de Nantes l un à 21h32 vers Les Sables d Olonne et l autre à 22h30 vers La Roche-sur-Yon. Une fusion en un seul train TER Nantes (22h17) Les Sables d Olonne (23h34) va être réalisée. Le repositionnement du train Intercités Nantes Bordeaux à 17h05 au lieu de 17h17 impose le décalage d un train Nantes 16h51 La Roche-sur-Yon et son accélération entre Nantes et Clisson, d où la nécessité d adapter l offre TER- Tram train entre ces deux villes : concrètement, prolongation jusqu à Clisson du tram-train Nantes (16h40) Vertou (16h50) Clisson (17h08) et départ de Clisson du tram-train Vertou Nantes : Clisson (17h27) Vertou (17h44) Nantes (17h55). o La ligne La Roche-sur-Yon Bressuire propose une desserte quotidienne en 2012 (du lundi au vendredi) de : 2 allers-retours TER entre La Roche-sur-Yon Bressuire Thouars (dont 1 AR en train et 1 AR en car jusqu à Saumur) et 2 allers-retours TER entre Chantonnay et La Roche-sur-Yon (train). La fréquentation de cette ligne est en hausse de +6% par rapport à 2010, elle enregistre voyages en Des évolutions et adaptations horaires sur cette ligne à partir du 9 décembre 2012 : Le TGV Paris Tours de mi-journée sera rétabli dans un horaire proche de celui existant jusqu au 11 décembre 2011 Paris (12h17) Tours (13h29). Le train Tours (13h42) Saumur (14h24) Bressuire (15h25), sauf le samedi, sera ainsi à nouveau en correspondance avec ce TGV, offrant aux usagers de Saumur un trajet Paris Saumur à la mi-journée en 2h07 seulement. 2

3 Redynamisation de la ligne Saumur Bressuire La Roche-sur-Yon Les Sables d Olonne dans le cadre du projet européen Citizens rail (le rail avec et pour les citoyens) : Un aller-retour en train sera créé le week-end entre Saumur et Les Sables d Olonne via Bressuire et La Roche-sur-Yon du 7 juillet au 28 août 2013, avec l aide de l Union Européenne. Cette création est l occasion d optimiser le temps de parcours qui sera de 2h35 contre 3h36 actuellement en car. Train TER Saumur (9h) Les Sables d Olonne (11h36) le samedi et dimanche qui desservira les gares de Thouars, Bressuire, Cerizay, Pouzauges, Chantonnay et La Roche-sur-Yon. Train TER Les Sables d Olonne 18h39 Saumur 21h15 le samedi ; Les Sables d Olonne 17h22 Saumur 19h58 (desservant en plus La Mothe- Achard) le dimanche, avec des arrêts à La Roche-sur-Yon, Chantonnay, Pouzauges, Cerizay, Bressuire et Thouars et avec correspondance à Saumur vers Tours depuis les Sables d Olonne le samedi et le dimanche soir. Préalablement aux débats, Monsieur BONTEMPS évoque : La fréquentation des voyageurs sur le réseau de transport régional est toujours croissante : +6% entre 2010 et 2011 avec 16,3 millions de voyages et la création dès le 9 décembre 2012 de 22 trains et plus de 100 arrêts supplémentaires par jour, globalement en Pays de la Loire. La mise en accessibilité des gares régionales de l axe aux Personnes à Mobilité Réduite (PMR) se poursuit. Les gares de Chantonnay et Montaigu font l objet d études préliminaires sur l accessibilité du bâtiment Voyageurs et les gares du Pallet et Vertou sont étudiées au stade des études Avant-Projet lancées en Août La halte FRET au Pallet va être réhabilitée en établissement multi-accueil petite enfance, sa mise en service est prévue pour septembre Les études pour la création d une halte à Gorges, nouvelle station de tram-train, se poursuivent. M. BONTEMPS évoque les PEM (Pôle d Echanges Multimodaux) de Clisson, Montaigu, La Roche-sur-Yon et Les Sables d Olonne et la tarification : Clisson : Première gare régionale des Pays de la Loire en termes de fréquentation TER, elle a fait l objet d un protocole d accord pour la réalisation d un PEM signé le 21 octobre La convention de financement des études d avant-projet et de projet portant sur le périmètre de la Communauté de Communes (aménagement d un parvis et créations d espaces de stationnement) et la convention de financement des travaux de RFF (réalisation d une passerelle accessible aux personnes à mobilité réduite et mise en accessibilité des quais) ont été signées. Le PEM devrait être mis en service au premier semestre 2014 (hors bâtiment voyageur). Montaigu : Une étude de faisabilité pour un projet de PEM en gare de Montaigu sera lancée prochainement par la communauté de communes. La Roche-sur-Yon : Le PEM de La Roche-sur-Yon a fait l objet en 2012 d un protocole pour le financement et la réalisation des aménagements de la 2ème phase du projet : une gare routière, un parvis et l aménagement d un giratoire sur le boulevard Louis Blanc permettant le fonctionnement de la gare routière et des parkings. La mise en service du PEM est prévue pour l automne Les Sables d Olonne : Les études concernant le PEM des Sables d Olonne se poursuivent (protocole signé fin 2010). Le projet vise à optimiser les échanges véhicule particulier Transport en commun, garantir l accessibilité à tous, améliorer l information et le confort d attente en gare. Pour les tarifications, la carte annuelle Fifti, vendue au prix de 60 est destinée aux personnes de plus de 25 ans. Cette carte offre 50 % de réduction pour son détenteur, tous les jours et 50 % de réduction pour un à trois accompagnateurs les week-ends et jours fériés sur le réseau TER (trains et autocars). Depuis mars 2012, les usagers ont la possibilité sur le site ter-sncf.com d acheter certains billets à distance (TIVA, FIFTI, ACTI, PRATIK et billet plein tarif). La mise en place du 1 : Cette aide à la mobilité est versée à posteriori, tous les trimestres, aux abonnés de travail mensuels et annuels. Ainsi les trajets domicile-travail sont plafonnés à 1 (soit 45 par mois), une fois la prime transport versée par l employeur déduite. Présentation par Mesdames GARRY et COLOMBO (Direction Transports et Déplacements Région des Pays de la Loire) d un diaporama joint en annexe. 3

4 II. DEBATS avec les participants : M. SEYMOUR (usager), assiste pour la première fois à ce comité de ligne après avoir vu l affichette apposée en gare de Chantonnay par la SNCF à la demande de la Région. Il n avait jamais entendu parler de ces réunions et demande que les usagers-abonnés soient régulièrement prévenus de la tenue de ces comités de ligne. M. BONTEMPS rappelle l existence des comités de ligne depuis Il explique que la Région a fait le choix d invitations restreintes aux usagers sur la base de campagne de recrutement régulière menée par la SNCF. Ce mode opératoire permet d assurer une continuité dans l évolution des réunions et le suivi des demandes auprès des usagers. Il précise que la Direction des Transports et Déplacements se tient à la disposition des usagers qui souhaitent participer à ces rencontres. 1- Dessertes : La ligne La Roche-sur-Yon Bressuire : M. SEYMOUR regrette que la commune de Chavagnes-les-Redoux ne soit plus du tout desservi par les cars. Il s interroge sur les possibilités de redynamisation de la ligne. M. BONTEMPS explique que le train reste un transport de masse. Il rappelle les coûts de fonctionnement des TER contractualisés dans la convention pour l exploitation et le financement du service public régional de transport de voyageurs avec la SNCF. Soit 170 millions d euros, pour des recettes atteignant 55 millions d euros, la différence étant financée par la Région des Pays de la Loire. Il évoque la redynamisation de la ligne ferroviaire interrégionale La Roche-sur-Yon Bressuire Saumur dans le cadre du projet européen Citizens rail pour lequel les Régions des Pays de la Loire et Poitou Charentes sont associées. Cette étude associe les collectivités territoriales et tous les acteurs locaux pour mener une réflexion commune sur le développement de la ligne dont les objectifs ont un caractère participatif, avec la mise en place d ateliers territoriaux et thématiques. Mme BERTIN (usagère) regrette la suppression du car scolaire de 7h20 entre Pouzauges et Chantonnay. Mme JOSSELIN (usagère) demande la suppression des dessertes dans les petites communes, telle que Fougeré où les chauffeurs de cars effectuent des manœuvres peu sécurisées. Un gain de temps serait bénéfique pour les usagers. Mme COLOMBO (Région des Pays de la Loire) informe du transfert des services autocars à vocation scolaire entre Saint-Mesmin-le-Vieux, Pouzauges et Chantonnay. Le département de la Vendée a repris l exploitation de ces services à la rentrée de septembre 2012, ceux-ci étaient exclusivement empruntés par des scolaires à destination des lycées de Chantonnay. M. MERLET (Conseil général de la Vendée) précise que des adaptations de contrats avec les transporteurs peuvent être réalisées pour le transport d usagers non scolaires souhaitant monter à bord de ces cars scolaires, selon les places disponibles et sur les périodes scolaires (175 jours dans l année). Projet Citizens Rail : Présentation par Monsieur MARECHAL (Cabinet ITER) de l Etude de définition du potentiel et de redynamisation de la ligne ferroviaire interrégionale La Roche-sur-Yon Bressuire Saumur (diaporama joint en annexe). Mme BOILEAU (Conseillère régionale) regrette que l aller-retour en train créé le week-end entre Saumur et Les Sables d Olonne l été, ne desserve pas les communes de Bournezeau et La Chaize-le-Vicomte au même titre que Cerizay et Pouzauges le dimanche. M. TERRILLON (Région des Pays de la Loire) informe qu il s agit d un véritable renouveau de la desserte ferroviaire et que la liaison entre Saumur et La Roche-sur-Yon va être rétabli en train de bout en bout lors des week-end de juillet et août 2013 en privilégiant les correspondances dans certaines gares de l axe (notamment à Saumur avec les trains vers Tours). Il rappelle également le gain de temps d une heure sur le parcours global entre Saumur et Les Sables d Olonne et remercie RFF pour la mise en place de ce train nécessitant des ouvertures de postes de croisement pour la bonne réalisation de cette expérimentation. M. MERLET demande si l étude pourrait permettre la création d arrêts supplémentaires à La Chaize-le-Vicomte car un potentiel d usagers scolaires a été identifié par le Conseil général de la Vendée entre Pouzauges et La Roche-sur-Yon (plus de 200 scolaires). 4

5 M. BONTEMPS précise que la logique du projet est d étudier toutes les possibilités pour redynamiser la ligne. Il n y aura pas de limites à la réflexion, y compris la possibilité de créer des arrêts dans les haltes. La ligne Nantes La Roche-sur-Yon Les Sables d Olonne : Mme RAFFIN (usagère) affirme que le décalage du TGV Paris Les Sables d Olonne de 17h55 à 18h55 n est pas adapté aux actifs. M. LACHUER (SNCF) précise que les tracés des TGV entre Paris et Les Sables d Olonne sont très complexes. Il ne peut apporter de réponses techniques dans l immédiat. M. LEGRIS (Région des Pays de la Loire) tient à souligner qu il s agit d une demande de la commune des Sables d Olonne. Cette modification répond ainsi à une clientèle d affaire ou de tourisme. M. HERBRETEAU (usager) fait remarquer qu il n y a pas de correspondance à La Roche-sur-Yon pour Les Sables d Olonne à l arrivée du train Intercités en provenance de Bordeaux (La Rochelle 12h54 Nantes 14h42) les samedi et dimanche. Il déplore également un creux de desserte, entre 13h40 et 18h46 en hiver, entre La Roche-sur-Yon et Les Sables d Olonne. M. DELACROIX (mairie de La Roche-sur-Yon) souhaite une réelle intermodalité à La Roche-sur-Yon et rejoint les propos de M. HERBRETEAU sur les correspondances. Il cite les fiches horaires du conseil général de la Vendée qui mentionnent des correspondances, mais qui dans les faits n existent pas. M. MERLET (Conseil général de la Vendée) précise que des problèmes de correspondances ont été relevés à la rentrée de septembre entre les transports urbains et départementaux, en raison de nombreux travaux sur la ville de La Roche-sur-Yon. Par ailleurs, M. MERLET demande à la SNCF, les chiffres de l évolution de la fréquentation des TGV de la Vendée vers Paris. Suppressions des trains : M. GAIGNEUX (SNCF - CGT 85) déplore que les trains supprimés ne soient pas comptabilisés dans les chiffres de ponctualité présentés. M. BONTEMPS rappelle que les services de la Région sont très attentifs aux suppressions de trains. Il souligne l existence de la convention pour l exploitation et le financement du service public régional de transport de voyageurs liant la Région à la SNCF. La Région des Pays de la Loire procéde à une réfaction de charges en cas de non-exécution du service de transport et le non-respect des dispositions conventionnelles entraine l application de pénalités. Guichets : M. SEYMOUR déplore la réduction des horaires en gare de Chantonnay. Pour rappel les horaires d ouverture du guichet ont été modifiés depuis le 1 er janvier 2012 : Lundi : 6h30-10h30 et Mardi au vendredi : 15h -19h. La vente est fermée le samedi, dimanche et Fêtes avec absence de DBR (Distributeur de Billets Régionaux) en gare. M. CHAUVET (SNCF - CGT 85) remet une pétition à Monsieur BONTEMPS signée de 600 usagers. M. BONTEMPS précise que cette réduction d horaires n a pas été réalisée à la demande de la Région des Pays de la Loire. La position de la Région est claire, elle souhaite que l ensemble des besoins soit couvert, avec un service d accueil et d accompagnement renforcé aux usagers. Le seul maintien de l ouverture des plages horaires envisagée était chiffré à 1,1 million d euros. La Région ne pouvait prendre en charge un tel coût. La future convention d exploitation tiendra compte de cette problématique. M. BONTEMPS suggère que dès l instant où une gare est ouverte l usager, doit pouvoir disposer de tous types de services, seule la mutualisation des tâches par le personnel SNCF (information, aide aux usagers, vente de billets) peut garantir ce service. M. LACHUER explique qu une baisse des ventes au guichet en gare de Chantonnay a été relevée. Par ailleurs, la SNCF accompagne l évolution importante de la société en proposant des services adaptés au développement des nouvelles technologies (achat billet sur smart phone/internet applications ). Il rappelle que la SNCF a maintenu une plage horaire adaptée aux abonnés, au moins une fois par semaine, leur permettant d acheter leurs titres de transport au guichet (le vendredi soir). M. GAIGNEUX affirme que les recettes sont en hausse de + de 3% et qu il est regrettable que l agent présent en gare de 6h30 à 20h30 ne puisse vendre des titres aux usagers pendant toute la durée de son service. 5

6 M. JUILLET (AUT85) fait également référence à la pétition signée de 3200 personnes sur Fontenay-le-Comte. Accessibilité : M. CREPEAU (APF) demande si l accessibilité de la gare de La Roche-sur-Yon et surtout l accès aux trains sera maintenue pendant les travaux du PEM. M. BONTEMPS demande aux services de la Région d être vigilants sur ce point. Info post-réunion : Le réaménagement du parvis de la gare de La Roche-sur-Yon sera finalisé à l automne Le parvis sera alors entièrement accessible aux personnes à mobilité réduite. Pendant la période de travaux, le parvis sera en travaux en deux temps pour maintenir l accès au bâtiment voyageurs. L accès aux quais sera possible en permanence (avec un accès par l ouest pendant 3 jours, le temps que le béton sèche au pied de l ascenseur côté gare. Tarifs : M. DELACROIX (mairie de La Roche-sur-Yon) relève un nombre important de demande en mairie de La Roche-sur-Yon sur l achat des billets à La Mothe-Achard Info post-réunion : un accès au car sans billet est toléré, sous condition d achat arrivé à destination. Rappel de la possibilité d achat du billet sur Internet sur le site Travaux d infrastructures ferroviaires : Présentation par Monsieur MARTIN (RFF) d un diaporama joint en annexe relatif aux travaux. Mme COLOMBO rappelle les impacts des travaux programmés sur l axe en 2013 : 7 semaines en janvier février 2013 (du 7 janvier au 22 février 2013) consécutives à la fermeture de section entre La Roche-sur-Yon et La Rochelle. Suppression de tous les trains en semaine, restitution le week-end. 1 aller retour TER substitué par un car, 3 allers retours de trains Intercités supprimés, dont un substitué par car. 4 semaines de fermeture complète entre Clisson et La Roche-sur-Yon (du 30 septembre au 25 octobre 2013), pour des opérations de maintenance massifiées. Suppression de tous les trains en semaine, restitution le week-end, substitutions par autocars. 10 semaines de fermeture complète entre Les Sables d Olonne et La Roche-sur-Yon (renouvellement voie et ballast du 30 septembre au 6 décembre 2013). Suppression de tous les trains y compris le week-end, substitutions par autocars. 5 semaines de fermeture de section en Aquitaine ou Poitou-Charentes. non-réalisation des trains Nantes Bordeaux de début octobre à mi novembre2013. M. MERLET souhaite savoir si les travaux de la Ligne à Grande Vitesse Bretagne Pays de Loire auront des conséquences sur les temps de parcours entre la Vendée et Paris. Mme COLOMBO précise qu à partir de mars 2013, d importants travaux auront lieu sur l ensemble du réseau ferroviaire, notamment pour le raccordement de la LGV Bretagne-Pays de la Loire. Des opérations de nuit de renouvellement voie-ballast sur l axe Nantes Angers vont entrainer des ralentissements sur tous les trains y circulant, y compris les TGV. Du 25 mars à juillet 2013, ces travaux affecteront tous les trains entre Nantes Angers et Le Mans avec des ralentissements, allant de 3 à 10 minutes et des conséquences sur les TGV Nantes Les Sables d Olonne. Dans cette perspective, la Région a retenu la proposition de la SNCF pour maintenir certaines correspondances en heures creuses. Une adaptation des horaires en période creuse sera réalisée (décalage de 5 à 7 minutes). Aucun changement n interviendra en heures de pointe. Une fiche horaire supplémentaire sera éditée à partir du 25 mars 2013 permettant précisément d intégrer ces décalages et d informer les usagers. 6

7 Info post-réunion : Le prochain comité de ligne se tiendra le 19 février 2013 à La Roche-sur-Yon et sera l occasion d échanger sur les principes du futur cadencement entre Nantes, Clisson, La Roche-sur-Yon à partir de décembre Remerciements à tous les participants pour la qualité des échanges. Pour plus d informations, Contacts auprès de la Région PDL : Carole GARRY carole.garry@paysdelaloire.fr Florence FRÉTILLET florence.fretillet@paysdelaloire.fr