DOSSIER DE PRESSE FORUM DU RISQUE ROUTIER PROFESSIONNEL 18 ET 19 MAI 2010 PARC ÉLAN, ALENÇON Une première en France 6 mdules de frmatin sur deux jurs 130 agents de la cllectivité frmés Pur une cnduite prfessinnelle plus respnsable et plus sûre.
Smmaire MUTUALISATION DE COMPÉTENCES : LA CLÉ DE L ORGANISATION DU FORUM DES RISQUES ROUTIERS PROFESSIONNELS... 3 QUELS OBJECTIFS DU FORUM DU RISQUE ROUTIER PROFESSIONNEL?... 4 LE PROGRAMME DU FORUM... 5 UNE DÉMARCHE COLLECTIVE... 6 UN FORUM QUI RENTRE DANS LA DÉMARCHE «AGENDA 21» DE LA COLLECTIVITÉ... 7 UN RENFORCEMENT DE LA POLITIQUE LOCALE ET NATIONALE DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE. 8
Mutualisatin de cmpétences : la clé de l rganisatin du Frum des Risques Rutiers Prfessinnels Les agents de la Cmmunauté Urbaine d Alençn (CUA) parcurent plus de 80 000 km par an dans le cadre de leur activité prfessinnelle. Sur les 120 véhicules tutes catégries qui cmpsent le parc aut, 10 à 15 véhicules snt accidentés chaque année. Aucun dmmage crprel n a été induit à ce jur mais les dégâts ccasinnés représentent un budget de réparatins de plus de 10 000 par an. Frte de ce cnstat, la CUA a décidé de mettre en place, en partenariat avec l Etat, une actin de sensibilisatin innvante sur le risque rutier prfessinnel. Un frum à destinatin des agents des services techniques de la CUA a dnc été inscrit dans le plan de préventin du risque rutier élabré par la cllectivité avec le Bureau de la Sécurité Rutière de la Directin Départementale des Territires. Organisé les 18 et 19 mai 2010 au Parc Elan d Alençn, ce frum va se décliner en six ateliers thématiques cmplémentaires qui abrdernt l ensemble des dangers inhérents à l utilisatin d un véhicule. Les 130 agents expsés aux risques rutiers prfessinnels devrnt, sur les deux jurs, suivre la frmatin dans sn intégralité. Jusqu à présent, des mdules de frmatin étaient prpsés sur ce thème, mais au cas par cas. L rganisatin d une frmatin qui regrupe 6 mdules sur des thèmes variés relatifs aux risques rutiers est une première. Cette démarche va servir d exemple à d autres cllectivités. Certaines se snt déjà manifestées pur bénéficier à leur tur du réseau de partenaires et mnter un prjet similaire sur leur territire, suligne Jean-Paul Bregen, Cnseiller Cmmunautaire à la sécurité.
Quels bjectifs du Frum du Risque Rutier Prfessinnel? Préventin et infrmatin des salariés Préserver et prtéger la santé des agents, Placer l agent au cœur de prblématiques qui le cncernent, Organiser des mdules de frmatins prfessinnelle interactif et cmplets afin de sensibiliser le plus grand nmbre, Evaluer les résultats en fin de frmatin : questinnaire de satisfactin au persnnel frmé et étude des statistiques pst-frmatin. Réductin de cûts et civisme au vlant Diminuer les charges liées aux réparatins de véhicules endmmagés, Réduire les désrganisatins internes liées à l immbilisatin du matériel, Amener les agents à plus de respnsabilité au vlant, Favriser au sein de la cllectivité une cnduite exemplaire respectueuse des règles de sécurité, du matériel et d autrui. Dévelpper les prjets cllectifs Cnstruire des prjets dans un esprit d échange et de mutualisatin de cmpétences, Favriser les initiatives cllectives plutôt que les démarches individuelles.
Le prgramme du Frum Grâce aux cntributins de nmbreux partenaires, en lien avec le BSR, la CUA a pu réunir sus le même hall 6 thèmes différents mais cmplémentaires, qui traitent des dangers inhérents à l utilisatin d un véhicule. 130 agents sernt frmés sur les 2 jurs (une mitié le 18, l autre mitié le 19 mai), 6 ateliers d une durée de 50 min chacun snt prpsés, 10 à 12 agents participent à chaque sessin, en rtatin. Chaque agent, dans une jurnée, sera ainsi frmé intégralement sur les 6 thèmes prpsés. Le prgramme de frmatin : Atelier 1 : Prt de la ceinture et vitesse au vlant (démnstratin d une viture-tnneau et crash-test) Atelier 2 : Aménagement et chargement du véhicule (répartitin des charges et danger ptentiel de la surcharge) Atelier 3 : Cnduite à tenir face à l accident Atelier 4 : L alcl au vlant / au travail Atelier 5 : Le cnstat amiable Atelier 6 : Accident de trajet : cnséquences pur l emplyeur. Ces frmatins se tiennent sur les deux jurs, de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h.
Une démarche cllective Le Frum du risque rutier a pu se mettre en place grâce à un travail cllectif. 6 partenaires se snt engagés pur la réalisatin de cette actin, et assurernt chacun un atelier : Assciatin des Synthèses en Préventin à la Sécurité Rutière (ASPSR) - Atelier 1 Cette assciatin met à dispsitin du premier atelier une viture-tnneau et un crash-test. 2 frmateurs de l ASPSR interviendrnt. Caisse Réginale d Assurance Maladie de Basse-Nrmanie (CRAM BN) et deux cntrôleurs terrestres de l Unité Territriale de la Directin Réginale de l Envirnnement, de l Aménagement et du Lgement (UT DREAL) - Atelier 2 Ce partenariat de la CUA avec la CRAM est une première au niveau de la préventin des risques en cllectivité. La Caisse Réginale dispse sur cet atelier d un appareil de pesée des véhicules, et prpse une interventin avec 3 à 4 frmateurs. Les véhicules de l atelier 2 sernt prêtés par la CUA. Service Départemental d Incendie et de Securs de l Orne (SDIS 61) Atelier 3 2 sapeurs-pmpiers du SDIS de l Orne assurent la frmatin sur cet atelier, avec leur matériel de démnstratin. Assciatin pur l Éducatin et la Frmatin à la Sécurité Rutière (AEFSR) Atelier 4 Le frmateur de l AEFSR prpse une animatin accmpagnée de matériel pédaggique (alcltest et lunettes spéciales). Bureau de la Sécurité Rutière (BSR) de la Directin Départementale des Territires (DDT) Atelier 5 Le BSR de la DDT de l Orne fait intervenir un animateur chargé d une frmatin cncrète à l établissement d un cnstat amiable. MUTAME (Mutuelle des agents de la CUA) Atelier 6 Cet atelier est animé par 2 frmateurs de la MUTAME, avec un supprt visuel pur une démnstratin cmplète.
Un frum qui rentre dans la démarche «Agenda 21» de la cllectivité Le dévelppement durable pse la questin de la transmissin et de l héritage que nus laisserns à ceux qui viendrnt après nus. C est un impératif mral de respnsabilité envers les génératins futures, mais aussi un impératif écnmique et plitique. La Ville d Alençn et la Cmmunauté urbaine rientent leurs décisins en matière d investissement et de mde de fnctinnement seln tris principes essentiels : la prudence envirnnementale, c est-à-dire la préservatin des ressurces naturelles nn renuvelables, la limitatin des impacts et l applicatin du principe de précautin, l égalité sciale, l efficacité écnmique. Dans ce cadre, la Ville et la Cmmunauté urbaine pursuivent leur plitique de frmatin du persnnel interne engagée depuis 2009, avec la mise en place d un mdule de frmatin à l éc-cnduite. Les 6 mdules de frmatin du Frum des risques rutiers rentrent pleinement dans la démarche Agenda 21 de la cllectivité : Vlet scial : favriser des cnduites respnsables, respectueuses du matériel et d autrui. Prtéger la santé du persnnel. Vlet écnmique : favriser la mise en place de prjets cllectifs, fruits d une mutualisatin de cmpétences cmplémentaires. Vlet envirnnemental : Réduire les réparatins, amélirer la durée de vie des véhicules et sensibiliser tujurs plus les agents à la prtectin de l envirnnement.
Un renfrcement de la plitique lcale et natinale de sécurité rutière Réduire le nmbre de tués chaque année Le 21 décembre 2007, un cnseil des ministres restreint, relatif à la sécurité rutière, a fixé l bjectif de réduire le nmbre de persnnes tuées chaque année sur les rutes à mins de 3 000 d ici 2012, cntre plus de 4 500 en 2007. Les mesures prises au niveau natinal En 2008, la Caisse Natinale d'assurance Maladie des Travailleurs Salariés (CNAMTS), qui cuvre 80% des assurés sciaux, a recensé 469 accidents du travail mrtels sur la rute, qui représentent près de la mitié des décès dans le cadre du travail. Ces accidents nt entraîné la perte de plus de 5 millins de jurnées de travail pur incapacité tempraire. A la suite du Cmité Interministériel de la Sécurité Rutière (CISR), l'accent est mis sur la préventin des risques sur le trajet dmicile-travail. Pur cmbattre les cmprtements à risques et les multiples causes d accidents, les mesures prises divent cntribuer à la prtectin des publics encre trp expsés, en particulier les jeunes et les deux rues mtrisés et à faire reculer les principaux facteurs du risque rutier que snt encre l alcl et la vitesse. Ainsi, des mesures divent être prises pur diviser par deux le nmbre d accidents mrtels dus à l alcl, pur diviser par tris le nmbre de jeunes tués, et pur diviser par deux le nmbre d accidents mrtels liés à l utilisatin de deux rues. Ce nuveau défi devra aussi se traduire cncrètement, dans chaque département, par une réductin imprtante et cntinue du nmbre de victimes de l rdre de 8% par an. Les mesures prises au niveau lcal Dans ce cntexte, chaque département a défini, dans le cadre de l élabratin de sn Dcument Général d Orientatins (DGO) pur les années 2009 à 2012, les rientatins d actins de la plitique à mener au sein du département, pur faire reculer le nmbre et la gravité des accidents et cntribuer à l atteinte des bjectifs fixés. L élabratin du Dcument Général d Orientatins permet à l ensemble des partenaires institutinnels et des acteurs lcaux de partager la cnnaissance de l accidentlgie du département et les enjeux qui en déculent, pur se mbiliser autur d rientatins cmmunes et s impliquer dans de véritables prjets départementaux déclinés dans le cadre annuel des Plans Départementaux d Actins de Sécurité Rutière (PDASR). Aux quatre enjeux majeurs natinaux fixés par L'Observatire Natinal Interministériel de la Sécurité Rutière ( la vitesse, l'alcl, les deux mtrisées et les jeunes entre 15 et 24 ans), s'ajutent tris enjeux spécifiques au département de l'orne : - les sénirs de plus de 65 ans, - le réseau départemental et la traversée des znes urbanisées, - le risque rutier prfessinnel.
Le risque rutier prfessinnel cnstitue un enjeu départemental Le risque rutier prfessinnel prte à la fis sur les trajets dmicile-travail et sur les déplacements en missin. Un tiers des usagers impliqués dans un accident de la rute dans le département effectuait un trajet dmicile-travail (19%) u se déplaçait dans le cadre d'une missin prfessinnelle (11%). Avec 55% des accidents mrtels au travail, les accidents de la rute cnstituent la première cause d'accident mrtel au travail et divent, à ce titre, faire l'bjet d'une apprche particulière. Le milieu prfessinnel est l'un des principaux lieux d'acquisitin des habitudes de cnduite et du cmprtement sur la rute et dit dnc permettre de prmuvir les bnnes pratiques. Principales caractéristiques des accidents liés aux déplacements prfessinnels Le nmbre d'accidents de la rute dans le cadre de déplacements prfessinnels n'a baissé entre 2002 et 2006 que de 3,8% pur les trajets dmicile-travail et de 2,5% pur les accidents en missin alrs que l'accidentalité dans l'orne a baissé de 10 % par an sur cette péride. Les jeunes entre 18 et 24 ans représentent 29% des persnnes tuées et 25% des blessés alrs qu'ils ne représentent que 12 à 13 % des salariés dans le département. Si l'n s'intéresse aux accidents mrtels au curs d'un trajet dmicile-travail, il en ressrt qu'ils nt lieu très majritairement hrs agglmératin (89%), impliquant le plus suvent un hmme (95%) entre 20 et 30 ans (50%) cnduisant un véhicule léger (60%) u un deux rues (40%). Dans la mitié des accidents, la vitesse est en cause. Principaux cnstats cncernant le risque rutier prfessinnel Depuis plusieurs années, les distances entre le dmicile et le lieu de travail augmentent et prennent une place de plus en plus imprtante dans la jurnée de travail, cnséquence d'une extensin d'une urbanisatin péri-urbaine. Les jeunes salariés précaires et en particulier les intérimaires dispsent suvent de véhicules anciens et insuffisamment entretenus, peu adaptés aux déplacements qu'ils réalisent pur se rendre sur leur lieu de travail. Les véhicules utilitaires légers, traditinnellement utilisés dans le bâtiment, nt cnnu un très frt dévelppement aux curs des dix dernières années. Ils représentent une alternative suple et rapide pur les transprteurs et le secteur de la messagerie car ils ne snt pas sumis aux cntraintes liées à la frmatin des chauffeurs, aux temps de reps et aux limitatins de vitesse. Cela se traduit par une augmentatin très nette des accidents impliquant ces véhicules peu équipés (ABS, aribags...) et suvent en surcharge u avec des charges mal arrimées. Cmmunauté Urbaine d Alençn Service Cmmunicatin Tél. : 02 33 32 40 58 Email : service.cmmunicatin@ville-alencn.fr www.ville-alencn.fr
Préfet de l Orne Bureau de la Cmmunicatin Interministérielle Tél. : 02.33.80.62.08 Email : cmmunicatin@rne.guv.fr www.rne.guv.fr