Préambule. Le Constat. Absence de tri Brûlage à ciel ouvert des déchets Population inquiète Équipements non exploités

Transcription

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2 Préambule Le Constat Absence de tri Brûlage à ciel ouvert des déchets Population inquiète Équipements non exploités

3 Les Cadres Préambule Cadre législatif et règlementaire Protection des populations et de l environnement Principe pollueur-payeur Plan d Elimination des Déchets Schéma de Développement Stratégique Action Information et sensibilisation Action Traitement et valorisation Action Réhabilitation des prairies Appel à projet ZDZG MEDDE- ADEME

4 Sommaire La démarche zéro déchet, zéro gaspillage Une transcription locale Les objectifs Les données du territoire Les axes stratégiques Les actions du programme Conclusion

5 La démarche Zéro gaspillage, Zéro déchet est unedémarche positive, pour tendre vers une gestion durable des déchets Une démarche globale et participative Concerne tous les déchets Concerne tous les acteurs

6 Les piliers de la démarche Produire et consommer sobrement Éco-conception et allongement de la durée de vie Optimiser et allonger l usage Réemploi, réutilisation, réparation, + seconde main et mutualisation Préserver la matière Tri à la source, collecte séparée, recyclage, compostage

7 Les 10 étapes (selon Paul Connett) Trier à la source Collecte en porte à porte Compostage Recycler Réemploi, réparation et déconstruction Initiatives de prévention Incitations économiques Tri et analyse des déchets résiduels Meilleure conception des produits Décharge de transition

8 Des chantiers essentiels Tri à la source des biodéchets et d un maximum de flux de matières Tarification incitative Mesures locales en faveur de la réparation et de la «seconde vie» Mesures locales de lutte contre le jetable / usage unique Et des ingrédients clés Portage politique Convergence des différents niveaux de collectivités compétentes Mobilisation de tous les acteurs du territoire

9 Les premiers résultats Déchets détournés de l incinération et du stockage En France: 35 % Ailleurs Trévise ( hab.) : 83 % Capannori ( hab.) : 82 % San Francisco ( hab.) : 80 % Hernani ( hab.) : 79 % Déchets résiduels 53 kg/an/hab.

10 La transcription locale En réponse à l appel à projet du MEDDE et de l ADEME Production du «Concept insulaire» : Réduire les déchets et valoriser les ressources issues du tri sélectif dans un contexte insulaire isolé

11 La transcription locale Destination finale Nouvelles directions Une attitude Avant on cherchait à se débarrasser des déchets Maintenant on cherche à traiter les déchets depuis leur production

12 La transcription locale Pour cela on ne parle plus de déchets mais de ressources Concept de gestion Gestion des déchets VS Gestion de ressources Matières premières secondaires C est donc un programme de valorisation, pas de destruction

13 Les objectifs Arrêter le brulage des déchets Réduire de 80 % les OMR Réduire de 30 % les DMA Favoriser l économie circulaire Atteindre une taux de recyclage 85 % Fédérer la population autour du projet

14 Les Données du territoire ATOUTS Taille du territoire Concentration de la population Proximité du Canada Habitat pavillonnaire Acteurs locaux impliqués Volonté politique Laboratoire d idée et d innovation CONTRAINTES Population faible Volume de déchets réduit Eloignement de la métropole Exiguïté du territoire Capacité à investir Technique d élimination peu adaptée

15 Les Données du territoire habitants foyers TEOM (290 exonérés) Production annuelle d ordures ménagères : tonnes Soit : 190 kg/an/habitant Méconnaissance des flux : PED : tonnes/an d OMR PED : tonnes /an de DMA

16 Exemple Zero waste Evolution de la quantité de déchets enfouis à Hernani Mise en œuvre Zero waste

17 La situation actuelle Collecte des OMR : porte à porte 2 fois par semaine Collecte des encombrants : hebdomadaire sur inscription (service propreté urbaine)

18 La situation actuelle Collecte des recyclables : Verre : 200 tonnes collectées par an Station de compostage : démarrage septembre 2014 Déchèterie : construction en cours (livraison début fin septembre / ouverture)

19 La situation actuelle Les éco-organismes : DASTRI (L) : opérationnel depuis septembre 2014 SCRELEC (C) : lancement officiel de la filière février 2015 (500 kg collectés) ECO-SYSTÈMES (M): phase administrative (convention encours de signature) ECO-DDS (C) : phase négociation pour reprise RECYLUM (C) : déploiement en novembre ECO-EMBALLAGES (L+C) : Ligne de tri Traitement : (L) : Local ; (C) : Canada ; (M) : Métropole

20 Les axes stratégiques Monitoring Prévention de la production de déchets Gestion des ressources Traitement des flux

21 Le plan d action AXE 1 : Monitoring Pesée systématique de l ensemble des flux Caractérisation mensuelle des déchets (Micro centre d étude et de recherche sur les déchets) Suivi économique Comptabilité analytique

22 Le plan d action AXE 2 : Prévention Communication : Publication des performances de collecte et des coûts Réunions publiques Régie publicitaire et diffusion Sensibilisation : Intervention en milieu scolaire Journées portes ouvertes Distribution de supports pédagogiques Favoriser l économie circulaire : Inciter les initiatives privées Fournir les matières aux porteurs de projets Imposer des contraintes environnementales dans les marchés publics

23 Le plan d action AXE 3 : Gestion Réforme de la collecte en porte à porte Collecte des OMR, règlement de collecte Collecte des biodéchets Promotion du compostage, réduction de 30 % de la taille des OMR. Réduction des risques sanitaires et des nuisibles sur le site de la décharge Valorisation agronomique Collecte des recyclables Emballages ménagers (papier/carton plastiques métaux)

24 Le plan d action AXE 3 : Gestion Tarification incitative Maîtrise du nombre de sacs par an pour les OMR Modification du rythme de collecte Bacs individuels pour les OMR Redevance spéciale pour les professionnels (bénéficiaires du service) TEOM TEOMI REOM?

25 Le plan d action AXE 3 : Gestion Déchèterie Instauration règlement intérieur Horaires, type de déchets acceptés, etc. Droit d entrée à définir pour les professionnels Principe de payer pour vos déchets, modalité à définir (volume, poids, nombre de passage, etc.), concertation CACIMA, tarification incitative Et ses annexes Centre technique Horaires, règlement Tarification à la pesée par type de déchets (à définir pour les apports en gros volume), concertation CACIMA, tarification incitative

26 Le plan d action AXE 4 : Traitement Traitement électromécanique des biodéchets Projet innovant dimensionné aux proportions de Saint-Pierre Traite les biodéchets et produit un compost non mature à intégrer au compostage Permet de valoriser une partie du papier broyé (source de Carbone)

27 Le plan d action AXE 4 : Traitement Compostage Phase 1 : Mise en service de la plateforme (septembre 2015) Phase 2 : Compostage Biodéchets Déchets verts Coquilles St Jacques Fumier Phase 3 : Valorisation Intérêt agro-économique Compensation du coût de production et du coût de transport

28 Le plan d action AXE 4 : Traitement Valorisation des matières Acquisition d équipements pour le conditionnement et la valorisation des matières Locale et à l export Centre technique de traitement Réorganisation du site de la décharge Stockage sélectif Réduction des volumes Stabilisation d OMR Enfouissement

29 Comparatif 1 Situation actuelle : (1200 t/an) Besoin de stockage m 3 /an Plan Zéro déchet : (300 t/an) Besoin de stockage 600 m 3 /an Patinoire : 41 x 63 m Hauteur 6 m Urgence moindre pour choisir la solution de traitement des déchets ultimes 6 ans 22 ans

30 Comparatif 2 Incinération: (1 200 t/an) 1 tonne d OMR = kg de mâchefers kg de métaux ferreux + 0,5-1,5 kg de métaux non ferreux kg de REFIOM 264 tonnes de mâchefers + 33 tonnes de REFIOM Besoin de stockage équivalent à la solution Zéro déchet Mais avec un dimensionnement conséquent d une unité de stockage de classe 1 pour les REFIOM

31 Comparatif 2 Plan Zéro déchets (300 t/an) Séparation des matières : Verre Emballages Autres recyclables Biodéchets Stabilisation des OMR Limitation GES Limitation lixiviats Résidu d incinération des CSR 72 tonnes/an de mâchefers 9 tonnes/an de REFIOM Résidu d incinération des OMR 264 tonnes/an de mâchefers 33 tonnes/an de REFIOM Production de CSR Stockage possible et stable Flexibilité d utilisation

32 Conclusion Ville de Saint Pierre : lauréat de l appel à projet Accompagnement technique de l ADEME Soutien du ministère pour les études et les investissements Nécessaire mobilisation de tous les acteurs du territoire Etat Collectivités Territoriales Monde économique Tissu associatif

33 Conclusion Les enjeux pour les acteurs Réduire au strict minimum la taille de la poubelle Soutenir les orientations à la hauteur des ambitions Maîtriser la communication Porter un nouveau regard sur les déchets Adopter une attitude positive (lutter pour et non contre) Être fier de sa poubelle

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35 Les coûts Comparatif taxe OM Moyenne nationale : Saint-Pierre : 89 /an/hab 66 /an/hab (TEOM à 165 /foyer)

36 Les coûts Le déchet paye le déchet TEOM = 165 /foyer Budget communal 150 k 412 k Budget communal TEOM = 105 /foyer 262 k 150 k Amélioration d autres services publics Situation actuelle Objectif

37 Les coûts Evolution des coûts (exemple de trévise) Source «le scénario Zéro waste