FILIÈRE ADMINISTRATIVE EXAMEN PROFESSIONNEL

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1 CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DU LOIRET FILIÈRE ADMINISTRATIVE EXAMEN PROFESSIONNEL ADJOINT ADMINISTRATIF TERRITORIAL DE 1 ère CLASSE Epreuve écrite à caractère professionnel DU MERCREDI 16 MARS 2011 DE 14 HEURES 30 à 16 HEURES 00 Cette épreuve consiste, à partir de documents succincts remis au candidat, en trois à cinq questions appelant des réponses brèves ou sous forme de tableaux, destinées à vérifier les capacités de compréhension du candidat et son aptitude à retranscrire les idées principales des documents. Durée : 1 heure 30 coefficient 2 IMPORTANT A la fin de l épreuve, vous devrez remettre votre copie aux surveillants. Vous ne devez faire apparaître aucun signe distinctif dans votre copie, ni votre nom, ni le nom d une collectivité existante, ni signature, ni paraphe. Les feuilles de brouillons ne seront en aucun cas prises en compte. 1

2 SUJET QUESTION N 1 (5 points) En votre qualité d adjoint administratif territorial de 1 ère classe, vous faites fonction d adjoint au responsable du service comptable de la Commune de Romoray-sur- Cher comptant 4355 habitants. L entreprise DUPUIS S.A vient de transmettre à la mairie une facture d un montant total de 5251,05 TTC datée du 4 mars 2011 relative à des travaux commandés en 2005 pour l école primaire Jules Ferry par l adjoint au Maire chargé des travaux. Ces travaux ont été réalisés entre janvier-février Après vérification approfondie, il apparaît qu aucune situation de travaux ou courriers et courriels, relatifs à cette créance n ont été reçus pendant cette période par les services communaux. Chargé du mandatement de cette facture, en vous appuyant sur le texte relatif à la prescription quadriennale (annexe n 1 ), il vous est demandé de répondre aux questions suivantes : 1.a) La mairie de Romoray-sur-Cher peut-elle mandater cette facture? (1 point) Expliquez votre réponse. (3 points) 1.b) Qui est l ordonnateur de la commune? (1 point) QUESTION N 2 (3 points) La commune dispose d une école élémentaire composée de 3 classes de primaire et 1 classe de maternelle. Un Agent Territorial Spécialisé des Écoles Maternelles (ATSEM) doit être recruté pour la classe maternelle pour y effectuer un cycle de 4,5 jours de travail dont les horaires sont les suivants : - lundi, mardi, jeudi et vendredi : de 8 h 40 à 12 h 00 puis de 13 h 45 à 16 h 35 - mercredi : de 8 h 30 à 11 h 30 2.a) Calculer le nombre d heures effectuées dans une semaine scolaire. (1 point) La commune a délibérément décidé de ne pas faire travailler les ATSEM pendant les vacances scolaires et souhaite de ce fait annualiser le temps de travail de l ATSEM. Sachant que la période scolaire représente 36 semaines de travail, que l agent a droit aux congés qui sont égaux à 5 fois la durée hebdomadaire de travail, vous devrez : 2.b) Calculer le nombre d heures travaillées dans l année (en heures minutes). (1 point) 2.c) Calculer la durée hebdomadaire annualisée de l ATSEM qui correspond aux nombres d heures hebdomadaires payées (en heures minutes). (1 point) 2

3 QUESTION N 3 (12 points) 3.a) En vous inspirant des éléments du texte (annexe n 2), expliquez quels étaient les objectifs du Conseil Général des Vosges lorsqu il a mis en place l expérience «Vis mon job»? (6 points) 3.b) En quoi, selon vous, cette initiative peut-elle faciliter la mobilité interne? Seriez-vous prêt en tant qu agent à tenter l expérience «Vis mon job» et pourquoi? (6 points) 3

4 Annexe 1 Opposer la prescription quadriennale La prescription des créances sur l Etat, les départements, les communes et les établissements publics est régie par la loi n du 31 décembre Cette loi a pour objet de prescrire au profit de ces personnes morales de droit public les créances non payées dans un délai de quatre ans à partir du premier jour de l année suivant celle au cours de laquelle les droits ont été acquis. Elle aménage, au profit des créanciers de l administration, des mécanismes d interruption de ce délai de prescription afin de leur permettre de faire valoir leurs demandes ou leurs réclamations dès lors qu elles ont trait au fait générateur, à l existence, au montant ou au paiement de la créance qu ils estiment détenir contre l administration. 4

5 Au conseil général des Vosges, les agents jouent à «vis ma vie» Se glisser dans le rôle d un collègue, le temps d une journée, telle est l expérience proposée par la collectivité. D es agents acteurs et en même temps destinataires de la communication, telle est la force de l initiative mise en œuvre par le service «communication interne» du conseil général des Vosges. «Vis mon job» permet ainsi à un agent d expérimenter, pendant huit heures, le travail de l un de ses collègues. L objectif est de lutter contre les préjugés et, in fine, de favoriser la mobilité interne, une démarche initiée par la direction des ressources humaines. Contexte : une crise de 1 croissance L acte 2 de la décentralisation a entrainé de profonds bouleversements, le nombre de collaborateurs travaillant pour le conseil général passant de 800 à Face à cette «crise de croissance», des territoriaux ont manifesté leur inquiétude de perdre l aspect «familial» du management. Aussi le service communication a-t-il décidé de changer son axe de com. Désormais, l agent et ses compétences sont placés au centre de la communication interne. En témoigne ce slogan : «Nous sommes tous importants.» Objectif : créer une culture 2 commune Les objectifs sont multiples : mieux se connaître pour se comprendre ; changer certains comportements et apprendre à collaborer efficacement avec ses partenaires internes ; attirer l attention du personnel, les «bousculer» avec des initiatives inédites, osées, novatrices ; dépasser les préjugés ; enfin, développer une culture d entreprise commune, dynamique et d ouverture les uns sur les autres et ce, malgré la différence des univers. La Gazette _ 14 juin 2010 «La force de cette idée : raconter des histoires de rencontres» «N allez pas croire que je suis nourrie de téléréalité! La question que je me suis posée, avant d imaginer ce projet, a été la suivante : comment rendre attractive ma volonté de faire tomber les a priori? La réponse est simple : en racontant des histoires de rencontres. «Vis mon Job» est un levier de management efficace pour anticiper le changement et faciliter la mobilité. Au-delà, son intérêt réside dans le décloisonnement. Je pense ainsi à un directeur général adjoint qui a passé une journée dans la peau d un agent technique à éplucher des pommes de terre et à laver le sol. Au début, il disait : «Ça me fait du bien de sortir du bureau!» Mais à la fin de la journée, il a avoué être épuisé par toutes ces tâches chronométrées. Sans oublier qu en l espace de huit heures se créent de profonds moments de complicité.» Moyens : échanger les 3 «jobs» Six volontaires ont échangé leur «job» durant une journée avec six de leurs collègues. Mission des «accueillants» : expliquer de façon pédagogique leur travail en rendant l autre acteur. Après un appel à candidatures en interne (plus de 50 demandes ont été reçues), un casting a été effectué par un réalisateur. À la clé de cette expérience : un film de cinquante minutes. À noter que le choix des douze agents a été déterminé en fonction de forts contrastes existant entre les personnalités tout comme entre les métiers. C est ainsi qu une chargée Annexe 2 LES CHIFFRES CLÉS de mission tourisme, jeune maman, s est mise dans la peau d une assistante sociale spécialisée dans l aide sociale à l enfance ; un agent des routes a partagé le quotidien d un rédacteur au service de l assemblée ; une assistante sociale, intéressée par la défense de l environnement, a découvert le travail d un contrôleur de travaux ; un directeur général adjoint est devenu agent technique dans un collège ; une conseillère en économie sociale et familiale, à la personnalité affirmée, s est transformée en directeur général des services ; enfin, le chef du service routes, hyperactif, a troqué son métier pour celui d ergothérapeute agents au conseil général des Vosges. 462 millions d euros de budget global pour le conseil général (dont 321 millions de fonctionnement) euros pour l initiative mise en place par le service communication qui correspondent aux honoraires du réalisateur. Perspectives : faire vivre le film Le projet «Vis mon job» a nécessité un mois de tournage (en novembre 2008) puis cinq semaines de montage (du 1 er décembre au 10 janvier 2009). Après le succès remporté lors de la projection du film à la soirée des vœux du personnel le 23 janvier 2009, des projections ont été organisées sur les sites départementaux et 60 DVD ont été mis à disposition dans chaque service. Afin de répondre à une forte demande des agents, un site interne «Vis mon job» a été créé en février 2010 permettant de poursuivre la démarche hors caméras. Il suffit de s inscrire en ligne pour être «accueillant» ou «accueilli». À charge pour le service communication d organiser, chaque mois, une rencontre, d une journée, entre les protagonistes. Et de réaliser un reportage photos, accompagné d une interview, destiné à être diffusés sur le site. Aude Raux 5