PROJET SOL. Compte-rendu. Groupe-projet SOL de Carhaix, 17 janvier A la mairie de Carhaix POINTS ABORDES / SOMMAIRE :

Transcription

1 PROJET Compte-rendu Groupe-projet de Carhaix, 17 janvier A la mairie de Carhaix Présents : Bernadette LARROQUE, Elue municipale ; Isabelle JAN, Mairie de Carhaix, Affaires générales ; Christophe HAMONOU, Centre social Mairie de Carhaix ; Aude HISTIERMANN, Office du tourisme du Poher ; Annie PEURON, CCAS Carhaix ; Brigitte DANTEC, PIJ - CLAJ; Didier HUBER, Communauté de commune du Poher ; Yann CLAVREUL, projet, Scop Initiatives Compétences. Excusés : (à compléter) POINTS ABORDES / SOMMAIRE : 1- ACCUEIL ET PRESENTATION DES PARTICIPANTS 2 - RETOUR SUR L ORGANISATION GLOBALE DU PROJET 3- AVANCEES SUR LES 3 TYPES DE CIRCUITS (Coopération, Engagement, Affecté) 4 POINT SUR LA CHARTE. 5 POSITION DU GROUPE-PROJET DE CARHAIX SUR LA VALORISATION DU BENEVOLAT 6 AVIS DU GROUPE PROJET SUR LES OUTILS DE COMMUNICATION EN PLACE 7- DOMAINES D ACTION PRIORITAIRES A CARHAIX (logement temporaire, initiatives jeunes, valorisation du bénévolat) 8 POINT SUR LA RECHERCHE DE STAGIAIRE 7 - CONCLUSION ET PROCHAINES RENCONTRES : REUNION DU GROUPE-PROJET CARHAIX : mercredi 15 mars, 10h00, mairie de Carhaix JOURNEE «TEST» NATIONALE : Samedi 4 mars, Paris COMITE DE PILOTAGE REGIONAL : jeudi 30 mars, 14h15, au Conseil Régional de Bretagne Projet appui du Fonds social européen 1

2 1- ACCUEIL ET PRESENTATION DES PARTICIPANTS Isabelle JAN, chargée des affaires générales à la mairie de Carhaix, et Yann CLAVREUL de la Scop Initiatives Compétences, chargé de la coordination du projet en région Bretagne introduisent la réunion et la présentation des participants. Il distribue les derniers documents aux participants, et les commentent : - CR du Groupe-projet de Rennes, 5 janvier 2006 ; - CR du Comité de Pilotage Régional du 9 décembre 2005 ; - Le bulletin n 2 «Bretagne» ; - Une proposition de la Scop Initiatives Compétences concernant la charte ; - Un récapitulatif budgétaire pour le projet en région Bretagne 2 - RETOUR SUR L ORGANISATION GLOBALE DU PROJET Yann CLAVREUL commente le schéma reproduit ci-dessous, qui retrace de façon globale les aspects organisationnel et décisionnel du projet. Les participants ont pu ainsi repérer les 4 niveaux du projet (local, régional, national, et transnational), et situer la place du Groupe projet de Carhaix dans l organisation globale. Projet appui du Fonds social européen 2

3 3- AVANCEES SUR LES 3 TYPES DE CIRCUITS (Coopération, Engagement, Affecté) Yann CLAVREUL, avec l appui de la brochure nationale, revient sur les évolutions concernant les trois types de circuits depuis la dernière rencontre du Groupe-projet, en novembre : Coopération : Il s agit du type de circuit qui pourra vraisemblablement démarrer le premier (au printemps). Au niveau national, plusieurs structures issues de l Economie Sociale et Solidaire ont commencé à proposer une liste de bien et services accessibles avec de la monnaie. Au niveau régional, une réunion sur le coopération aura lieu le 10 février à Rennes à la Chambre Régionale de l Economie Sociale. Sont invités à cette réunion les «têtes de réseau ESS» des départements Ille-et-Vilaine et Finistère, dont : La MACIF, la MAIF, le Crédit Coopératif, le groupe Chèque Déjeuner, la LMDE, les Bio Coop, Artisan du Monde, Coop Breizh, et la Mutualité Française. Cette réunion devrait permettre de présenter le projet à ces structures, et de les intégrer dans le circuit Coopération. L offre sur Carhaix : Si toutes ces structures sont présentes sur le département du Finistère, la grande majorité d entres elles ne disposent pas d agences locales sur Carhaix. Il faudra donc, à l aide des structures concernées, identifier les sociétaires ou les adhérents Carhaisien, pour les faire rentrer dans l expérimentation. De plus, dans le souci d obtenir sur Carhaix et sur Rennes une offre équivalente pour l expérimentation, il faudra que le Groupe projet échange (via une liste de diffusion qui sera prochainement créée) sur les structures locales qui pourraient rentrer dans un circuit Coopération. Engagement : Le engagement fait appel au volontariat local, et à la mise en réseau d acteurs locaux. Ce type de circuit sera donc plus difficile à mettre en place, et se fera sous l impulsion du démarrage des circuits Coopération. Les participants reposent la question du lien entre le Engagement, et les réductions accessibles dans les circuits Coopération. Il s agit ici d une partie du projet qui n est pas encore stable, plusieurs pistes sont encore à l étude. Yann CLAVREUL fait part au Groupe-projet des types de solutions envisagés (voir le Compte-rendu de la coordination nationale du 16 décembre 2005, disponible à la Scop Initiatives Compétences) Affecté : La mise en place des circuits affecté demandent un travail particulier en amont, avec les collectivités concernés. Dans cette optique, la Coordination Nationale propose à la Municipalité de Carhaix et à la Communauté de Communes du Poher de participer prochainement à une réunion spécifique sur le affecté, avec les collectivités concernées par l expérimentation : - Région Bretagne ; - Région Ile-de-France ; - Région Nord-Pas-de-Calais ; - Ville de Rennes ou Rennes Métropole ; - Ville de Carhaix ; - 2ème et 3ème arrondissement de Paris ; - Ville de Lille ; - Communauté de commune des portes du Hesnaud ; - Communauté de commune du Poher. Projet appui du Fonds social européen 3

4 4 POINT SUR LA CHARTE. Où en est-on avec la charte? Depuis un an et demi maintenant, la Coordination nationale, puis l association «entendent et regroupent» les différents avis des acteurs de terrain sur la charte, qui permettra de décider quelles structures pourront entrer ou non dans le circuit (voir à ce propos le document donné aux participants «propositions pour la charte»). La charte finale sera très prochainement disponible. Quelle est la place du Groupe projet de Carhaix dans l exécution locale de la charte? Le Groupe-projet de Carhaix devra localement, avec l appui et le cadre fourni par la charte, se prononcer sur la possibilité pour telle ou telle structure locale de rentrer dans le circuit (la charte sera relativement précise, et les arbitrages du Groupe-projet interviendront principalement pour les structures situées «en bordure» des valeurs portés par le projet ). Cela pose la question de la représentativité du Groupe-projet : Didier HUBER, de la Communauté de Commune du Poher, pose la question de la représentativité politique du Groupe-projet : «Si je suis présent aujourd hui, c est en tant que coordinateur jeunesse. Je n ai pas reçu de mandat politique de la communauté de commune». Aude HISTIERMAN, de l Office de tourisme appuie cette remarque, en rappelant qu elle ne dispose pas de la légitimité pour représenter officiellement l office de tourisme. L une des prochaines démarches sera donc «d officialiser» le Groupe-projet de Carhaix, en renforçant sa légitimité, donc la présence au sein du Groupe-projet d élus et de techniciens pour : la municipalité de Carhaix ; la communauté de commune du Poher ; les associations ou organismes présents dans le Groupe-projet. 5 POSITION DU GROUPE-PROJET DE CARHAIX SUR LA VALORISATION DU BENEVOLAT Le Groupe-projet revient sur l aspect «valorisation du bénévolat» proposé par le projet, et fait le point : Risque : Le projet ne doit en aucun cas altérer les valeurs fondatrices du bénévolat, à savoir la gratuité des services rendus. La reconnaissance attendue par le bénévole doit rester humaine et gratuite. Opportunités : Annie PEURON, du CCAS, souligne les difficultés à mobiliser les bénévoles sur le soutien scolaire. Le peut ici appuyer l engagement des bénévoles. Il peut leurs offrir une reconnaissance gratuite (on ne leur donne pas des euros), et leurs permettre d accéder plus facilement à des manifestations, services ou produits à finalité culturelle, sociale, ou écologique. Position du Groupe-projet : Utiliser le pour valoriser le bénévolat est une bonne idée, mais le Groupe-projet doit rester vigilant sur la communication (comment on l amène?), afin de préserver la reconnaissance humaine et gratuite du bénévolat. 6 AVIS DU GROUPE PROJET SUR LES OUTILS DE COMMUNICATION EN PLACE Le Groupe-projet de Carhaix est en accord avec le Groupe-projet Rennais en ce qui concerne la communication (voir CR Rennes du 5 janvier, disponible à la Scop Initiatives Compétences). La brochure nationale en place est complète, mais s adresse à un public déjà sensibilisé à ces questions. Il faudrait pouvoir disposer de brochures plus «grand public», plus concrètes, plus imagées. Yann CLAVREUL transmet cet avis à la coordination nationale. Projet appui du Fonds social européen 4

5 7- DOMAINES D ACTION PRIORITAIRES A CARHAIX (logement temporaire, initiatives jeunes, valorisation du bénévolat) La réunion du Groupe-projet en date du 17 novembre 2005 avait permit de lister de nombreux domaines pour lesquels le pourrait être un appui (voir compte rendu du 17 novembre, Scop IC). Il n était cependant pas possible d agir dès le début de l expérimentation sur tous ces domaines. Suite à une rencontre interne à la mairie avant la réunion du Groupe-projet, Isabelle JAN, chargée des affaires générales à la mairie de Carhaix, et Bernadette LARROQUE, élue municipale, proposent au Groupe-projet trois domaines d action prioritaires : 1) Le logement-hébergement temporaire : L expérimentation pour ce domaine sera précédée en préalable d une évaluation du potentiel d hébergements disponibles, et de la demande (peut-être une partie du travail du futur stagiaire?). Sur le fonctionnement du circuit, la démarche serait différente de celle pressentie sur le site Rennais par l association Rennes-Hébergement. En effet, la piste proposée par Rennes-hébergement serait de donner du engagement aux propriétaires, pour inciter ces propriétaires (et d autres) à mettre à disposition des logements à bas prix. Sur Carhaix, l idée serait plutôt de donner du engagement aux locataires temporaires, en geste de «bienvenue» à Carhaix. Avantages pour les locataires : Un meilleur accueil dans la ville, une ouverture sur les services culturels et sportifs de la ville, une ouverture sur les biens et services «éthiques» disponible sur Carhaix. Avantages pour les propriétaires : En marge de la mise en place de l expérimentation pour ce domaine, sera mis en place une charte de fonctionnement du service (prix, règles de vie, droits et devoirs ). Cette charte constitue un service, une garantie qui est donnée aux propriétaires. Il faudra de plus déterminer le public auquel va s adresser l offre «Logement» (étudiants? contrats précaires?), et préciser l étendue de l offre (quels sont les conditions pour un hébergement en gîte? Comment intègre-t-on les questions de liens social?...) 2) La valorisation d initiatives portées par les jeunes : La municipalité de Carhaix, dans le cadre de l opération «Carhaisien du monde, je voyage!» a mis en place des bourses pour permettre aux jeunes de voyager. En contrepartie de ces bourses les jeunes sont invités à faire la promotion de cette opération en faisant une restitution de ces voyages. Cette restitution n est pas satisfaisante actuellement. L idée est de donner du engagement aux jeunes contre une restitution de qualité. (Les jeunes qui s engagent à jouer le jeu jusqu au bout seront valorisés dans leurs actions avec du Engagement). Une autre idée serait, dans le cadre de l Agenda 21 porté par le Festival des Vieilles Charrues, de former des groupes de jeunes sur des actions de prévention, à mener lors du Festival. Le volontariat de ces jeunes qui agissent pour le collectif pourrait être valorisé en engagement. 3) La valorisation du bénévolat : Le Groupe-projet de Carhaix, selon les conditions énoncées en point 5 de ce document, est très intéressé par l aspect «valorisation du bénévolat». L expérimentation, pour ce domaine, pourrait débuter avec les bénévoles du soutien scolaire. A noter que pour ces trois domaines, le vient appuyer des initiatives déjà existantes sur Carhaix. Cela devrait faciliter l évaluation des circuits, et renforcer les chances de succès de l expérimentation. Projet appui du Fonds social européen 5

6 8 POINT SUR LA RECHERCHE DE STAGIAIRE L offre de stage - joint à ce document - à été diffusée auprès de Sept formations spécialisées dans l Economie sociale et solidaire et dans les dynamiques territoriales (située à Brest, Vannes, Rennes, Le Mans, Nantes et Poitier). La Scop Initiatives Compétences a également consulté les demandes de stages reçus à la Chambre Régionale de l Economie Sociale, à l Union Régional des Scops de l Ouest, et au Pays du Centre- Ouest Bretagne. Si des contacts avec des étudiants ont eus lieu (demandes d informations sur le projet), les recherches n ont pas encore aboutit. La Scop Initiatives Compétences relances la diffusion de l offre de stage, et demande aux participants de l informer des pistes et réseaux possibles pour mener à bien cette recherche de stagiaire sur Carhaix. 7 - CONCLUSION ET PROCHAINES RENCONTRES : Prochaines rencontres : GROUPE-PROJET CARHAIX : Mercredi 15 mars, 10h00, mairie de Carhaix JOURNEE «TEST» NATIONALE : Samedi 4 mars, Paris COMITE DE PILOTAGE REGIONAL : jeudi 30 mars, 14h15, au Conseil Régional de Bretagne Annexes : 1. Offre de stage pour Carhaix 2. Affiche des circuits Projet appui du Fonds social européen 6

7 PROJET OFFRE DE STAGE Lieu : Carhaix (possibilité d hébergement sur place) Période de stage : Premier trimestre 2006 pour une période de 4 à 6 mois Véhicule souhaité pour déplacements Indemnisation + remboursement des indemnités kilométriques Le projet EQUAL : il a pour but de créer une monnaie complémentaire d utilité sociale et écologique intégrant un circuit qui se reconnaît dans les valeurs de l économie sociale et solidaire. Dans le cadre de ce projet, une expérimentation aura lieu à partir du premier semestre 2006 dans les régions Ile de France, Nord-Pas De Calais et Bretagne. Pour la Région Bretagne, cette expérimentation concernera les sites de Carhaix et Rennes. Les domaines retenus pour l expérimentation en région Bretagne sur ces deux sites sont le logement-hébergement, les initiatives jeunes et les réseaux d échanges locaux. La mission du stagiaire : Coordination d un partenariat local pour la mise en place de la phase préparatoire du projet EQUAL : - Le stagiaire accompagnera le Groupe-projet de Carhaix dans la réalisation de la communication interne et externe au projet - Après repérage, il interviendra auprès d acteurs et de particuliers locaux dans un objectif de développement du projet - Il assistera le Groupe-projet de Carhaix dans la recherche des besoins locaux et types de circuit à mettre en œuvre. Les compétences nécessaires : - Bac+3 à Bac +5, ayant déjà eu une expérience en gestion de projet - Avoir des capacités organisationnelles et d autonomie - Avoir des capacités rédactionnelles, de synthèse et de communication - Savoir travailler et intervenir en groupe - Avoir une réflexion et une analyse sur les enjeux territoriaux - Maitrise de l outil informatique et d Internet En plus : o Avoir un intérêt pour l Economie Sociale et Solidaire o Avoir un intérêt pour les dynamiques participatives Envoyer lettre de motivation + CV à Yann CLAVREUL, Scop Initiatives Compétences, 7 rue Herpin-Lacroix, CS 73902, RENNES CEDEX Tel : Projet appui du Fonds social européen 7

8 «Remboursement» possible contre Fonte ASSOCIATION Fonte FONDS DE IDARITE Projets «BANQUE» Obtention de contre compensation en Artisans du Monde Services Municipaux Coop Crédit Coopératif Artisans du Monde LMDE (mutuelle des étudiants) Accès à réductions Dans le circuit Coopération Paiement ou Co-paiement en Coop DON possibles entre particuliers Bénéficiaires de Coop Points de Fidélité en Crédit Coopératif Valorisation de comportements Responsables de clients (comsom acteur) ou d administrateurs (incitation au Engagement Engagement Echanges de temps entre particuliers, valorisation du bénévolat, valorisation d initiatives jeunes Associations d utilité Sociale ou écologique ; Municipalités ; CLAJ, PIJ Engagement Equipements municipaux, Associations d aide au Logement, de soutien scolaire Affecté Bénéficiaires de Affectés Affecté COLLECTIVITES TERRITORIALES Politique d accès au logement ou à la culture Renvoi des Remboursement «BANQUE» Achats de, Livraison Les partenaires nationaux : Contacts : Les 3 Régions participants à l expérimentation : Pierre-Yves JAN Yann CLAVREUL Coordination du projet en Région Bretagne Scop Initiatives Compétences 7, rue Herpin Lacroix CS RENNES cedex Tél jan.scopic@tiscali.fr ou Clavreul.scopic@tiscali.fr Projet appui du Fonds social européen 8